民眾黨團回顧近4年國會成績 自評為「真正的關鍵少數」
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨今(17)日召開「民眾第一 國會最強」記者會,回顧近四年在立法院的成績,自評民眾黨雖為少數政黨,但在居住正義、社會安全、財政紀律、經濟繁榮及環境永續等五大面向取得一定成就,並持續深耕相關領域。邱臣遠表示,他在本屆立委任期內,分別待過經濟、交通、紀律、外交及國防委員會,成功使三項法案三讀通過,包括《義務役服役期間提繳退休金條例》草案、《人口販運防制法》修正草案、《外役監條例》修正草案,以及《公寓大廈管理條例》修正草案,希望透過法規修正解決社會問題。賴香伶指出,過去近4年內,她致力推動並三讀通過的法案,包括《洗錢防制法》增訂草案、《跟蹤騷擾防治法》草案等,另外,民眾黨團也持續推動一系列關鍵的勞工權益法案,如《最低工資法》、《外送平台管理暨從業人員權益保障法》、《中高齡者及高齡者就業促進法》、《工會法》、《勞工退休金條例》和《勞工保險條例》等。賴香伶提到,《工會法》修訂,她個人特別關心,透過修法讓消防人員得以組建工會,捍衛他們的基本權利。此外,她指出截至去年,勞保基金潛藏債務高達11.57兆,且連續6年入不敷出,對此她呼籲必須正視這一危機,制定有效的策略,以保障全台勞工的利益。楊寶楨則指出,科技發展迅猛,人工智慧、太空科技和資訊安全已成為全球關注的焦點。他提到高虹安委員積極推動《產業創新條例》修正草案和《太空發展法》草案三讀通過,同時提出《人工智慧法》草案,期盼台灣在科技創新上取得穩健進展。最後,民眾黨團表示,提出了586件法案,截至11月10日,三讀通過法案數量達259項,由「不關鍵少數」成為「真正的關鍵少數」,並承諾未來跳脫藍綠兩黨的傳統框架,以第三勢力的角度,公正且客觀地監督政府。
壯世代來臨! 立院民眾黨團提3大高齡化政策
國發會推估台灣將在2025年邁入超高齡社會,「壯世代」人口越來越多,民眾黨立法院黨團立法委員吳欣盈、總召邱臣遠、副總召賴香伶今(27)日召開記者會,提出壯世代文化運動等3大倡議,同時呼籲政府精進數位醫療,並培育長照人才,多面向應對高齡化社會。立委吳欣盈表示,已提出《個資法》修正草案,將歐盟GDPR《一般資料保護規則》納入,提升資料治理標準;而數位醫療正在起步階段,透過創新沙盒提供安全試驗環境,讓醫療機構嘗試數位醫療應用,也能鼓勵保險公司建立支付制度,讓醫療、數位、金融能取得完美合作,並在過程中了解何種監管手段最為合適。數位醫療和科技不僅能解決醫療資源分配問題,也能為「壯世代」帶來更多助益。呼籲政府要做領頭羊,營造出數位醫療的發展環境,讓「壯世代」能夠在更健康、更智慧的環境中生活。立委邱臣遠指出,壯世代占台灣人口三分之一,掌握台灣三分之二的財富,未來比例還會逐漸攀升,應該打破傳統思維。民眾黨提出3點倡議,首先應推動壯世代文化運動,要求政府帶頭去除長者負面標籤、讓退場大學轉型養生村開創第三人生大學,同時推動數位正義轉型,弭平世代間數位落差。並鼓勵壯世代繼續生活、工作、消費。最後一點倡議則是成立「壯世代發展委員會」,併入少子女化辦公室、高齡化辦公室。立委賴香伶直言,高齡人口在台灣經濟中有巨大潛力,這也是她自己在地方推動「銀創孵化器」的初衷,希望促進中高齡者創業和職場再投入,達到「壯」有所用的政策願景;此前也在立法院提出《中高齡者及高齡者就業促進法》修正法案,應對現行法規對高齡勞工就業保障不足的問題,未來也將在各個層面推動相關議題,為台灣高齡化社會找到最佳解決途徑。民眾黨團認為,台灣政府應該帶頭打破高齡等於負擔的標籤,政策不僅要「扶弱」,更要鼓勵壯世代動起來,鬆綁相關就業法規,將其引導為國家發展動力。此外,面對超高齡社會的到來,更要做好超前部署,持續精進數位醫療並加速提高長照據點覆蓋率。
我國賦閒人口跌破百萬 中高齡勞參率65.4%創新高
主計總處甫完成的調查指出,連續八年逾百萬的賦閒人口,於今年前七個月首度跌破百萬人。國發會表示,這是國人延後退休、或退休後再就業所致,今年前七個月中高齡勞參率升至65.4%,已創下歷年新高,研判還會持續升高。主計總處指出,由於求學、料理家務、高齡、身心障礙、想工作而不找工作等原因,在台灣有800多萬人,屬於沒有工作也不找工作的「非勞動力」,不過,有一類既非求學、也非高齡、也沒有料理家務的非勞動力則歸為賦閒人口(賦閒、傷病、其他),賦閒人口自96年的77萬升至103年101萬,此後年年逾百萬,不過,今年前七個月已降至97萬人,為近九年來首度跌破百萬的一年。國發會人力處長林至美表示,過去國人比較早退休,許多人不到60歲就退休賦閒在家了,但近年隨著壽命延長,國人普遍警覺到退休金、儲蓄不夠用,因此又回到勞動市場,此外,原來想提早退休的人也逐漸延後退休,這些趨勢的變化,正是使得賦閒人口下降,跌破百萬人的原因。依主計總處資料,賦閒人口90%集中在45~64歲,主計總處五年前的調查顯示,105年以前平均退休年齡不到60歲,確實有過早退休的現象,國勢普查處副處長陳惠欣指出,從勞保資料會發現,近五年(106~110)初次核付勞保老年年金平均年齡,男性已由61.5歲延至62.8歲,女性也由61.1歲延至62.4歲,退休年齡確實有延後的現象。林至美表示,由於退休收入不夠用,目前社會上普遍存在「不能那麼早退休」的氛圍,過去中高齡找工作的難度高,隨著《中高齡者及高齡者就業促進法》自前年底上路,提升了企業僱用中高齡者的誘因,這也是中高齡勞參率升高,賦閒人口降低的原因。
「中高齡及高齡人口」10年增近200萬 勞動力參與率不升反降
據統計指出,我國45歲以上的「中高齡及高齡」人口10年以來共增加198萬餘人,但與此同時,中高齡者及高齡者的勞動力參與率卻不升反降至44.98%,相較10年前下降0.61%、我國勞動力供給恐會出現問題,雖然「中高齡及高齡者就業促進法」(中高齡就業專法)在2020年12月上路,但2021年中高齡者及高齡者的勞參率也僅較前年增加0.02%,仍遠低於南韓、新加坡、日本及美國等主要國家。據統計指出,我國50歲以上民間人口勞參率均次於日韓星美等主要各國,其中又以65歲以上輸最多,我國僅有65歲以上人口僅有9.2%,但南韓、新加坡、日本及美國分別有36.3%、32.9%、25.6%及18.9%。統計更發現,去年10月中高齡及高齡非勞動力共有598.5萬人,其中有98%沒有就業意願,原因以「年紀較大」332.7 萬人占56.8%最多,「做家事」141 萬人占24.1%次之,「家庭經濟尚可,不需外出工作」54.8 萬人占9.4%居第三。勞動部勞動力發展署身心障礙及特定對象就業組組長施淑惠坦言,受到人口結構改變,近10年來45歲以上人口增加近200萬人,但與此同時,有工作意願的人卻未增加,其中相較主要各國而言,又以65歲以上高齡者勞參率明顯偏低,因此才會透過「中高齡者及高齡者就業促進法」把僱用獎助也納入高齡者等對象,還有繼續僱用獎勵等。施淑惠說,雖然中高齡及高齡者整體勞參率較10年前下降,但去年高齡者勞參率達9.18%、創下有史以來最高,如去年雖然遇到三級警戒等影響,但高齡者在公立就業服務機構新登記求職人數去年達1萬8299人較前年的1萬3819人逆勢增加,退休後再登記求職的人數也增加,僱用高齡勞工獎勵人數也明顯增加至前年的2倍,「中高齡者及高齡者就業促進法」已有成效。
鼓勵重返職場!雇主僱用銀髮族 補助「最高50萬」
我國去年起人口負成長,未來勞動力減少是各行各業都需面對的重要課題,勞動部勞動力發展署22日公告《中高齡者及高齡者就業促進法》補助計畫,鼓勵中高齡及高齡勞工續留或退休後可重返職場,即日起受理申請。勞動部勞動力發展署昨天公告《繼續僱用高齡者補助計畫》、《中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫》、《中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫》、《僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫》等4計畫。勞動力發展署身心障礙者及特定對象就業組長施淑惠表示,《繼續僱用高齡者補助計畫》是補助雇主持續僱用屆齡強制退休年齡也就是65歲員工達30%、僱用達6個月以上且繼續僱用期間不低於原薪資者,前6個月每月補助1萬3千元,第7至18個月每月補助1萬5千元,但必須是持續雇用,回聘並不符合申請標準,。《中高齡者退休後再就業準備訓練補助實施計畫》及《中高齡者退休後再就業準備協助措施補助計畫》是鼓勵雇主為屆臨退休的64歲員工辦理退休後再就業措施。每一雇主每年最高可申請50萬元。施淑惠指出,最後的《僱用退休高齡者傳承專業技術及經驗補助計畫》,如事業單位聘僱已退休65歲以上員工傳承專業技術及經驗者,每位雇主每年最高補助50萬元。
12月多項新制上路 秋冬專案、旅遊補助、交通新制重點一次看
天氣逐漸轉涼,為了加強控管新冠肺炎疫情,12月起政府將施行秋冬防疫專案,以確保邊境及社區安全;此外,為振興國內觀光,北市觀傳局祭出補助優惠,交通部也推出「春節疏運孝親專案」,民眾可好好把握。為防堵新冠肺炎病毒失控,中央流行疫情指揮中心12月起將實施3項措施至2021年2月28日。1.邊境檢疫不論國籍,入境我國機場或經我國轉機的旅客,須出示3日內的核酸檢驗陰性報告。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)2.社區防疫自2020年12月1日起,凡出入「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」等八大類場所者皆須強制配戴口罩,未佩戴且勸導不聽者,將開罰3000 元以上、15000 元以下罰鍰。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)3.醫療應變指揮中心為有效防疫,研擬加強通報採檢、訂定獎勵指標,以期落實法定傳染病之通報義務,包括「加強門診與急診社區感染肺炎病人篩檢」、「加強住院病人篩檢」及「強化醫療照護人員健康監測」等。(圖/翻攝自中央流行疫情指揮中心)另外,12月起將有3項交通新制上路,根據新式「道路交通管理處罰條例」,接送7歲以下兒童臨時停車將不再受3分鐘限制;為了減少交通違規者遭連續開罰,舉發期限將自3個月縮短為2個月;此外,增訂汽車裝載貨物脫落、掉落及危險物品罰責,最高罰款調整至18000元。為了提振國內觀光,北市觀傳局推出優惠,不限台北市民補助自由行旅客與團客各10萬名到北市旅遊,自由行旅客每房每晚可獲1000元補貼,團體旅遊則補助每人1000元。另外,交通部觀光局也推出「春節疏運孝親專案」,自2021年2月8日至13日,台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市等6縣市、55歲以上國民,購買套裝產品,每房每晚最高可折抵6000元。而為促進中高齡者及高齡者就業,行政院將於12月4日起定案《中高齡者及高齡者就業促進法》,明文規定雇主不得對求職或受僱的中、高齡者有直接或間接差別待遇,違者將開罰 30 至 150 萬元罰鍰。