北市人口止跌回升 港湖議員有望再增1席
少子化被視為我國的國安危機,台北市出生人數更連續8年負成長,不過2023年卻迎來佳績,從2022年出生1萬4528人成長至1萬6027人,正成長達10.3%,全市總人口也回升至251萬1886人;對於今年龍年是否延續人口正成長,台北市民政局長陳永德採正向態度,其中內湖、南港兩區的人口成長表現亮眼,未來有機會再增1個議員席次。台北市在2022年2月底人口總數跌到250萬4957人,扣除原住民人口數僅剩248萬餘人,因此61席區域議員減至59席,除士林、北投區議員席次減少1席外,人口下滑第二的松山、信義區也要減少1席議員。不過截至2023年12月,台北市總人口數回升251萬1886人,較2022年的248萬681人增加3萬1205人,成長1.26%,同時2023年的出生人數也止跌回升,從2022年的1萬4528人成長至2023年的1萬6027人,增加增加1499人、漲幅10.3%。北市民政局長陳永德指出,北市人口曾跌破250萬,如今已從249萬回升到251萬,雖然2026年台北市議員在士北、松信不一定可各恢復1席議員,但由於內湖區目前是台北市第二大行政區,同時也是出生率最高的行政區,未來人口若持續成長,內湖南港選區有望再增加1席議員。民政局補充,人口遷徙部分,受疫情影響導致戶籍遷出國外者3年共計6萬5216人,目前已陸續回國恢復戶籍,2023年國際淨遷入5萬6552人,而國內縣市間遷徙部分,人口往外縣市流失情形也有減緩,2022年淨遷往外縣市2萬7039人,2023年減少為2萬1017人,大幅改善22.3%。至於新生兒部分,社會局長姚淑文表示,台北市出生人數從2014年的2萬9024人到2022年1萬4528人,已連續8年負成長,共衰退50%,直到2023年才轉為正成長,回升約10.3%,顯見樂生助養相關措施有初步成效。
彰化縣教育處公佈17所國中小「總量管制」 2校首次上榜原因曝光
彰化縣教育處近期公佈新生總量管制學校名單!名單顯示,113學年度全縣共有17所國中小,其中包括今年第一次上榜的新港國小與竹塘國中,新港國小當前面對新生人數增加及舊校舍拆除改建、教室不足的問題;而竹塘國中則因為學區新生增加,連續2年都各增1班,教室已達飽和!彰化縣教育處指出,今年國中小新生總量管制名單共有17所,國中部分有2所,分別為彰興國中與竹塘國中;國小有15所,分別為彰化市南郭國小、大成國小、信義國中小國小部;員林市員東國小、育英國小;和美鎮和仁國小、和東國小;鹿港鎮鹿東國小、溪湖鎮湖北國小、花壇鄉花壇國小、大村鄉大村國小、秀水鄉明正國小、永靖鄉永靖國小;伸港鄉大同國小、新港國小。而國小普通班每班為28人,國中普通班每班29人。對此,新港國小校長施舜馨也表示,因為伸港鄉人口成長,該校小一新生爆增30多位新生,剛好又面臨北棟教室要拆除改建,有24間教室無法使用,因此在拆除改建的2、3年內,必須向一牆之隔的伸港國中借5間教室,在改建期間暫時無法開放增班,所以小一新生只能招收5班,共計140人,等到新校舍完成後,才會報請解除總量管制。而竹塘國中校長黃仲平則說明,竹塘國中112、113學年度都各增1班,國一新生將招收8班,但受限於教室空間,新學年度增班後全校23班已達上限。回顧彰化縣近3年來的「總量管制」新增名單,前年是是伸港鄉大同國小與永靖鄉永靖國小,去年是花壇國小與大村國小,今年則是伸港鄉新港國小與竹塘國中,這6所學校皆不是典型的都會學校,但因為學校附近的新建案持續推出,年輕夫妻攜子入住,所以學校才會迎來那麼多新生。
台積電熊本廠帶動6家半導體業投資5470億日圓 日媒:當地企業擔憂「這件事」
晶圓代工龍頭台積電(2330)的日本熊本廠預計在2月24日開幕,因應日本的半導體產業重建計畫,近來相關製造設備廠商磨刀霍霍,日媒報導,其中6家半導體製造設備企業在2023財年(截至2024年3月)的研發和設備投資,合計高達5470億日元;然而日媒調查也發現,針對台積電等半導體相關企業在熊本擴產,有46.3%的當地業者認為會帶來正面影響,但認為是負面的企業家數卻成長到28.7%,七成擔心「勞動力短缺與加劇」,還有兩成認為會造成「勞動力成本增加」。日本在1970年代以來,傾國家之力發展半導體產業,讓日本半導體製造產業全球市占率一度超過50%、記憶體則超過80%,材料、製程設備到終端產品皆有一席之地,然而在1986年《美日半導體協議》後因各種因素,市場地位逐漸被台灣與韓國超越。近來日本積極重建其半導體產業鏈,招攬台積電、聯電及美光等外商,而於國內則是在2022年由8家日本大企業共同投資設立Rapidus,由IBM授權技術,預計於北海道研發生產2奈米以下半導體,期能將日本半導體製造的全球市占率於2030年提升至20%。有市場人士表示,日本政府雖然支持Rapidus,但仍有不確定風險,所以還會持續補助台積電,選擇其他地區,希望台積電能導入3奈米先進製程技術。對於熊本地區未來半導體相關公司的數量將會增加,日本媒體針對熊本縣境內256家公司進行調查訪問,調查結果顯示,有7.8%的企業表示台積電熊本廠產生重大積極的影響,38.5%是積極影響;正面影響包括有四成企業有「與擴產相關的間接訂單」,近四成認為「人口成長導致消費增加」,10%的企業表示「因人口增長而擴大當地的投資」。但覺得有重大負面影響的企業11.5%,有負面影響的占17.2%,剩下的12.7%企業表示沒有影響,還有12.3%的企業表示不知道。最常見的負面影響選項則是「勞動力短缺與加劇」,占70%,其次是「勞動力成本增加」的20%。調查發現,有30%的受訪企業表示,將加強人力資源獲取和提高工資,日本半導體測試設備廠商Lasertec表示,2年內希望將員工人數增加至1.6倍,將在日本國內外加大招聘力度。晶片製造設備商東京威力科創(Tokyo Electron)宣布新進員工起薪提高四成,此為該公司七年來首度為新人加薪,並在2023年5月加入日美11所大學聯合推出的教育項目、以培養女性和年輕工程師。
急救生育率! 習近平要求女性「結婚生子」回歸家庭
為因應中國出生率驟降導致的副人口成長問題,中共領導人習近平出席全國婦女代表大會時,就要求須加強年輕人婚戀觀及生育等家庭觀念,更藉此為女性設立結婚生子的目標。根據《紐約時報中文網》報導,中國婦女第13次全國代表大會10月閉幕,這每5年一次的最高級別女性政治會議,卻多是男性高談闊論。習近平在閉幕式時就說,要積極培育新型婚育文化,且中共官員有義務加強年輕人的婚戀觀及生育、家庭觀念,藉婦女大會為中國女性設立「結婚生子」的目標。中國正面臨負人口成長的危機,也正面臨40年來最大的經濟挑戰,自20世紀60年代以來首次的人口萎縮,過去當局就曾提出鼓勵生育並發放獎金,或是提供稅收優惠等方案;中共目前因為經濟放緩,於是選擇將女性推回家庭,要求養兒育女、照顧長輩,而習近平指出這項計畫是「中國式現代化」的重要內容。當局難以改善人口快速老化體系,因此讓女性重返家庭、退出勞動力市場,也是一種省事的做法。澳洲雪梨大學(The University of Sydney)中國性別與政治的陳明露(音譯)表示,「不得不考慮中國的政治經濟。強調婦女重返家庭,讓她們能照顧孩子和老人,對中共有好處。」美國南加州匹茲學院(Pitzer College)研究中國政治的教授劉涵章(音譯)則指出,目前大陸女性在社會中應有的位置,是待在家中照顧家庭。不過大陸年輕人則因為經濟、失業率高漲等問題,對未來感到擔憂,而且中國也是世界上扶養孩子成本最高的國家之一;就算習近平多次呼籲女性將生孩子視為己任,但是想要將中國藉提高生育率扭轉負人口成長趨勢是不太可能的,除非中共邊緣化不生育的女性,使其處不利地位。紐約瓦薩學院(Vassar College)政治學一位蘇姓教授表示,在中國實行「獨生子女」政策期間,中共為試圖減緩人口增長,採取了罰款、強制墮胎和絕育等手段,長達數10年時間,直到2015年才結束該政策。所以這種可能性雖然不大,但也並非完全不可能,「如果中共能為獨生子女政策犧牲女性的身體和生育權,中共也可能再次將其意志強加於女性」。
桃捷棕線輕軌升級成捷運!經費暴增260億 2032年可望通車
交通部昨日有條件通過桃園捷運棕線可行性研究修正報告及綜合規畫報告,建設總經費由195.58億元調整為456.49億元,暴增260.91億元。交通部說明,桃園市人口增加快速,因此將輕軌系統升級為中運量的捷運,是經費增加主因,若行政院明年核定,可望於2032年通車。桃園市政府則樂觀其成,但經費期盼以中央負擔244億、地方負擔212億為目標。桃捷棕線全長約11.38公里、設7座車站,交通部昨召開捷運審查委員會第60次會議,路政道安司表示,審查委員在會中就輕軌改為中運量捷運、經費增加責任歸屬及中央與地方經費分擔等,達成3點共識。首先,該路線具北北桃捷運系統整合效益,於新北市境內端點站(BRH07)將與台北捷運新蘆線迴龍站及施工中的萬大線第2期端點站(LG21)交會轉乘,串聯大台北與桃園地區生活圈。再來,台鐵鶯歌至桃園段運能利用將達飽和,棕線將分擔台鐵短途旅客(桃園火車站至新莊),讓台鐵服務更多中長途旅客。就技術層面而言,該路線將與綠線共用機廠及整合維修資源,部分高架路段縱坡由6%降為5.3%,提高旅客乘車舒適度、增加營運安全性及降低維運成本,克服捷運與市區狹窄道路爭地,降低桃園市區交通衝擊。路政道安司指出,原報告預估2042年桃園市人口會達222萬人,但到今年8月底,桃園市人口已達230.9萬人。經委員會一致認為,該路線系統型式由輕軌變為捷運,有必要性及合理性,獲共識審查有條件通過,總經費也由195.58億元調整為456.49億元。桃園市捷運工程局長劉慶豐表示,輕軌變中運量捷運、高架改地下,符合地方民意和桃園蓬勃的人口成長趨勢,直言桃園繳稅冠全國,但統籌分配款卻居六都之末,希望中央能給予更多協助,市府會極力爭取,也相信曾是桃園大家長的副閣揆鄭文燦會鼎力相助。
疫情後回流!新加坡人口成長5%至592萬 「這類人」卻佔2成
隨著更多公民和永久居民在新冠疫情後回返國門,新加坡的總人口進一步增加至592萬人。但值得關注的是,新加坡人口高齡化加速,滿65歲的公民就佔了近2成。據《聯合早報》援引新加坡總理公署(Prime Minister's Office)「國家人口及人才署」29日發佈的《2023年人口簡報》顯示,截至今年6月,新加坡的總人口達約592萬人,比去年同期多5%。過去在2020年和2021年的總人口增長受新冠疫情影響而放緩,拉低了過去5年的平均總人口增長率。2018年至2023年的人口年複合增長率(compound annual growth rate)為1.0%,與2013年至2018年的0.9%相差甚微。人口簡報還指出,新加坡的公民人數增加1.6%,達到361萬人;永久居民人數則增加3.7%,達到54萬人。而主要原因不外乎就是疫情相關的旅行禁令放寬,促使更多旅居海外的公民和永久居民回流新加坡。另一方面,非居民人口也大幅增加13.1%,達到177萬人,當中以建築、海事和加工業的工作準證持有者居多,這是因為這些領域的承包商聘請更多外籍勞工,以儘快完成受到疫情拖延的工程。此外,新家坡人口也持續邁向高齡化,且增速加快。65歲及以上公民的佔比從10年前的11.7%,上漲至今年的19.1%。到了2030年,估計每4個新加坡公民當中就會有一個已滿65歲。雪上加霜的是,新加坡2022年全年出生的嬰兒只有30429個,比前一年少了4%;居民整體生育率也只有1.04,創下歷史新低點。
20科技園區挺竹苗房市 房仲:房價墜不了「還有10年榮景」
新竹受惠科技產業,全台家戶所得最高,近年房價也一飛衝天,房市反轉之際,房價是否有望下探,飛鷹地產董事長王銘國認為,竹苗自湖口到苑裡約有20座科技與產業園區,已形成堅不可破的產業生態區域,科技業至少還有10年榮景,預料新竹房市也將如此。根據飛鷹地產研究中心彙整,竹竹苗科技產業區包括經濟部投次資的新竹、竹南、頭份、銅鑼工業區;科技部投資的竹科新竹、竹南、銅鑼園區,新竹生物醫學園區。還有民間投資的台元科技園區、中興科技園區以及地方政府投資的苑裡北區、北區工業園區等。飛鷹地產苗栗發跡、2019年進軍新竹市場,一路跟著新竹房市成長。王銘國表示,以近5年的人口成長幅度來看,苗栗縣微幅下滑1.9%,新竹縣、新竹市平均則有2.5%成長;房價方面,5年漲幅以竹北巿71%最高,其次為頭份巿47%,銅鑼鄉及苑裡鎮分別也有10%、7%的漲幅。其中竹北已站上7字頭,竹南、頭份也來到4字頭。深耕苗栗逾20年的房仲陳臻誼就說,過去苗栗房產多為在地人購買,偶爾來了竹科、台積電的買方都覺得很新奇;但這幾年新竹、竹北房價高漲,來到頭份、竹南購屋的竹科人增加不少。「竹苗房價確實來到相對高點,但是龐大科技產業帶來就業機會,就業人口以及強大購買力,預料房市至少還有十年榮景。」王銘國甚至指出,竹北的發展,在高收入、高人口成長的支撐下,蛋黃區房價還會再成長,「新竹一些特殊建案仍會持續挑戰高價,明年每坪會80萬元、後年會90萬元、大後年會有100萬元!」不過他也強調,不是全面性站上百萬元,僅特殊個案或豪宅會以個案方式躍上每坪百萬的價格。而苗栗則受到新竹房價高漲的外溢效應,與新竹共享生活圈,「竹竹苗」一起成為「隱形第七都」。目前飛鷹地產在苗栗市占率已達25%,王銘國看好日後發展,已計劃年底前將在新竹新豐、湖口、台中大甲等地再開4家店。
淡海輕軌載客量不足…新北捷運累計虧損逾8億 盼月票上路能改善
新北市審計處最新報告指出,新北捷運公司截至2022年底止,累計虧損已達8.4億元,認為主因是淡海輕軌的載客量不足所致,逐年日均運量只有預估的4到6成;捷運公司回應,預估在1200月票上路後,有望引入新的客源,另外也會持續以業外事業增加公司收益,而民代認為,最遭人詬病的班距和速度應要有所提升。新北市審計處日前發布報告,內容指出新北捷運公司在票箱收入的自償性財源收入短收,且高架墩柱廣告標租、店鋪及商業空間招商等附屬事業收入未如預期,導致至今已虧損8億4790萬餘元,其中淡海輕軌的載客量更不如預期,2022年截至8月底,平均日運量約9997人次,連綜合規畫報告預估平日4萬4494人次的四分之一都不到。報告指出,2019年至2021年的年度營運結果,淡海輕軌共虧損約5.7億,2022年截至8月底虧損達8155萬餘元;而新北捷運公司今年接手的環狀線第一階段,營運狀況亦不樂觀,建議積極檢討歷年虧損癥結原因,並研擬有效提升運量的方案。捷運公司表示,持續以提升運量、增加收入、深化在地合作等為目標,後續規畫搭配轉乘及通勤旅客調整列車時刻表,確保旅客轉乘銜接順暢,以培養通勤客群,並透過站體以及列車廣告、活化機廠空間等方案,增加票箱外收入並培養技術與招商能力。新北市議員陳偉杰指出,淡海輕軌剛開始營運時雖然人數不錯,但後來遇上疫情導致載客量重創,不過從去年底開始已有復甦的跡象,另外也跟淡海輕軌尚未開發完成、淡海新市鎮人口成長不如預期有關,捷運公司應提出改善措施來止跌回升。市議員鄭宇恩認為,要擺脫虧損窘境,首要和北市談妥環狀線經營權,票價收益應早日挹注新北捷運公司,否則市府將須無止盡增加資本,會成為一個錢坑,另外也要提升淡海輕軌的服務品質,尤其長期遭居民詬病的班距和速度問題,在疫情後應該要逐步提升以吸引通勤民眾使用。
侯友宜領軍藍營新北造勢 千人到場展現重返執政決心
「台灣要侯!台灣要好!」總統暨新北市立委候選人造勢大會昨(20)日,於新北市舉行。國民黨總統參選人侯友宜、國民黨主席朱立倫、新北市在地立委參選人台上攜手高呼「新北好!台灣更好!」展現從新北贏起的團結氣勢。侯友宜表示,讓我們從新北出發,用新北的魄力、執行力,讓中華民國更好,下架貪腐無能的民進黨。國民黨總統暨立委聯合造勢吸引近3000名支持者湧入會場,在全場國旗飄揚下,高呼凍蒜,新北市立委參選人洪孟楷、蔡明堂、蔣欣璋、洪佳君、林國春、葉元之、張智倫、林德福、羅明才、廖先翔、林金結、議長蔣根煌、副議長陳鴻源到場力挺,不但立委要全壘打,更要將侯友宜送進總統府。侯友宜表示,新北市過去在周錫瑋縣長及朱立倫市長任內,打下良好基礎,自己接棒後,不但讓人口成長到四百萬,讓新北市變成全台灣最國際化、最適合居住的城市,更大破大立解決三十年無法解決的五股垃圾山,及五十年無法改變的新泰塭仔圳,這就是新北展現的魄力及執行力。侯友宜說,「寵豬舉灶、寵子不孝、寵民進黨大家都在哭」。民進黨說民主,但人民卻看到「民進黨才是主」,台灣經濟出口已近十個月負成長,在民生缺水、缺電、缺疫苗、缺口罩,除外更黑金勾結、弊案叢生、讓兩岸陷入兵凶戰危,這樣的政府值得人民相信嗎?侯友宜指出,賴清德及民進黨在選舉期間不斷造謠抹黑,造成社會撕裂,使幼保老師蒙受不白之冤,卻絲毫沒有反省之意,這樣的民進黨還要讓他執政嗎?侯友宜強調,自己是出身南部基層的平凡孩子,不論價值觀還是對國家的期待都和大家一樣,是三位總統參選人中,最貼近基層的,因此最能夠解決老百姓的問題。未來當總統,會和幾十年來擔任公職一樣,站在第一線,守護國民、守護中華民國。「新北好,台灣會更好!」讓我們新北出發,以魄力、執行力讓中華民國更好,下架貪腐無能的民進黨。
新北人口回流林口增最多 月底重返403萬高峰
受疫情影響,新北市人口一度跌剩397萬2271人,18日統計人口為402萬9356人,預估本月底有望突破前高403萬,新北市長侯友宜表示,人口回流代表城市欣欣向榮,是可喜現象。面對人口少子女化與高齡化趨勢,包括生育津貼、公共托育,以及對長者的日照關懷及長照機構相關社會服務,新北會持續辦理,要讓市民「敢婚、願生、樂養」。民政局長柯慶忠昨於市政會議專案簡報「人生里程‧戶政相伴」,指出因應人口挑戰,民政局透過婚育友善、高齡樂活及新住民關懷三大策略,落實於各項戶政服務,同時也力推戶政智慧服務,精進民政地理資訊系統、EPOST創新應用、印鑑數位化、戶所等待即時查及戶役政資訊系統等5大E化服務,並積極推廣線上申辦戶政業務,提供市民更便捷效率的服務品質。柯慶忠指出,受疫情影響,因未入境被遷出國外人口共8萬8718人,造成新北市人口一度下滑,去年7月開始止跌回升,預估7月底將突破2020年12月的前高403萬954人。而各區改制後人口成長比例,以林口成長56.26%最高,其次是淡水、八里、五股、三峽。柯慶忠分析國內人口結構,不只出現負成長警訊,去年生育率僅0.87成為世界倒數,尤其國內高齡化速度比各國都快,2025年將進入超高齡社會。針對少子化、低生育率問題,柯慶忠表示,民政局推出多元單身聯誼及聯合婚禮,生育獎勵金迄今已有近39萬新生兒受惠;因應高齡化部分,則協助推動社區照顧服務,調配全市500間市民活動中心化身銀髮俱樂部、社區關懷據點等。對於新住民關懷,民政局開辦生活適應輔導班、愛心大平台及一站式服務,全方位滿足新住民可能面臨的創業、職訓、語言學習及法律諮詢等實際需求,截至目前已協助超過3萬4000人次。此外,民政局今年起也將啟動戶政數位化工程,規畫以10年時間將1946年至2020年、全市約1000萬件的戶籍資料完成數位建檔工程,期藉科技力量提供更便民服務,並持續朝SDGs以人為本目標前進。
要加油的快去!中油宣布無鉛汽油調漲0.2元 高級柴油調漲0.3元
上周才調降1元的油價,如今又傳來上漲的消息。台灣中油公司宣布,自明(15)日凌晨零時起汽、柴油各調漲0.2元及0.3元,參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升28.8元、95無鉛汽油每公升30.3元、98無鉛汽油每公升32.3元、超級柴油每公升27.6元。 台灣中油表示,本週受美國4月就業人口成長優於預期以及5月起石油輸出國組織及夥伴國(OPEC+)啟動擴大減產計畫影響,造成國際油價上漲。浮動油價調整原則之調價指標7D3B週均價上漲1.05美元,新臺幣兌美元匯率貶值0.011元,國內油價依公式計算漲幅為1.15%。按浮動油價機制調整原則,汽、柴油每公升應各調漲0.3元及0.4元,已低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星),惟計算後95無鉛汽油超出30元,進一步啟動油價平穩措施,第一階段吸收25%調幅後四捨五入,汽、柴油每公升各吸收0.1元,國內汽、柴油實際價格每公升各調漲0.2元及0.3元。中油先前曾表示,為減輕民眾負擔及降低對物價衝擊,除亞鄰最低價限制,經濟部宣布實施「油價平穩措施」,訂定95無鉛汽油每公升零售價達30、32.5及35元等3個緩漲門檻,95汽油零售價上漲超過各門檻之部分由台灣中油及政府依序分別吸收25%、50%及75%,累計至2023年月底止,台灣中油共吸收36.78億元。
2024大選倒數選務人員難尋 桃園公所忙翻急搶人
2024大選在即,離選舉日剩不到8個月,各區公所也如臨大敵,前置作業困難重重,投票所設置地點難找、公務員當選務人員的意願不高等,讓各公所頭痛直呼:「已進入搶人作戰!」桃園市選委會坦言,桃園因人口成長快速,投票所數量次次增加,所需的工作人員也愈來愈多,中央已著手要修法,盼能提高誘因、降低公所負擔。桃園市選舉時在各投票所都能看見選務人員協助民眾投票。(圖/陳夢茹攝)大選時間逼近,各個政黨開始布局、陸續有人表態參選,不同政營的攻防戰也在檯面上開打,檯面下還有一群人忙著規畫選舉的前置作業。公所表示,選務工作規畫眉角很多,光是投票所的設置地點就要找很久,更不用提最困難的是要找齊選務人員。公所人員指出,擔心選舉日當天遇到下雨,投票所採取搭帳篷絕對是最下策,而學校、里民活動中心也不一定願意出借,因此只能動員全所的人際關係,向民間友人商借工廠、倉庫等,再加上里長、在地民眾希望能就近投票,光是投票所地點就要喬很久。「拜託他們都不一定願意當!」公所人員直呼,最困難的莫過於尋找選務人員,選罷法規定公務員占選務人員的比例應達一半以上,因此有一半的選務人員要找公務員擔任。擔任選務人員除工作繁雜外,若遇到票數接近、有人懷疑作票等狀況,恐會捲進選舉糾紛甚至官司中,大部分的人都會卻步,因此各區都會互相搶人,動用平時交情盼公務員朋友協助擔任。桃園市選委會坦言,桃園因為人口成長快速,投票所數量次次攀升,2018年直轄市長及縣市長選舉有1142個投票所,2020年總統及立委選舉有1242個投票所,2022年直轄市長及縣市長選舉有1361個投票所,考量明年初2024年總統及立委選舉將至,目前已著手調查各區是否要增開投票所,人口增加較多的區域,如中壢區、八德區等已陸續回報要增開。桃園市選委會表示,中央目前已在研議增加選務人員的工作費、將公務員占選務人員的比例降至3分之1等,盼能提高參與誘因且降低公所的壓力。
終於超車中國 印度成全世界人口最多國家
中國作為全球第一人口大國時代告終。聯合國報告預測,2023年印度總人口數將超過中國,成為全球人口數最多的國家。美媒也引述人口學家分析,具體預測印度超過中國的時間,大概落在今年4月中旬。中國人口年齡結構呈現「高齡化」,而印度則以「青壯多」為主。世界上億人口國家排名。聯合國《世界人口展望2022》報告顯示,全球人口在2022年11月達到80億,中國、印度各擁有逾14億人口,等於是全球有逾三分之一人口集中在中、印兩國,印度人口數還將繼續增加,至2050年將達16.7億人,在2064年達到人口高峰。但值得注意的是,印度因受到疫情影響,最新人口普查未見進展。反觀中國在過去數十年間,為放緩人口成長速度而實施一胎化等節育政策,是現在人口增長趨緩,甚至倒退主因。據中國官方2022年底統計,總人口為14億1175萬人,較上年底淨減85萬人,出現近61年來的首次人口負成長。聯合國去年就預估,2023年4月14日的印度總人口數會超越中國。聯合國人口估計暨預測部門負責人嘉蘭德表示,「這是一個近似值,也是最佳預測。」中國、印度兩國人口的年齡結構大不相同。美聯社指出,過去30年,印度生育率偏高,加上嬰兒死亡率下降,人口呈現年輕化,印度人口的年齡中位數為28歲,超過40%的印度人,年齡在25歲以下。但中國人口則趨於高齡化,官方統計至2021年底,60歲以上老年人口2.67億、占總人口18.9%,預計2035年將突破4億、占比超過30%,進入重度高齡化。印度超越中國成為全球人口第一大國,排名第三到第五名的人口大國,分別為美國、印尼、巴基斯坦。就全球人口數而言,成長率持續走緩。在1962至1965年間,世界人口成長率為每年2.1%,之後急劇下降,2020年已不到1%。至2050年,全球人口年增率可能下降至約0.5%。
理工市長張善政重數據 簽訂「桃園住宅政策長期性研究合作備忘錄」
桃園市長張善政3/23上午出席「桃園市社會住宅及住宅補貼政策未來展望論壇」,除了提出「全齡照顧」、「人人安居」、「宜居桃園」3大政策方向,並與中國文化大學、財團法人都市發展與環境教育基金會簽訂「桃園住宅政策長期性研究合作備忘錄」,攜手規劃更完善的住宅政策;理工背景出身的張善政表示,他習慣以數據及客觀意見作為執行政策的參考,與文化大學及都市發展與環境教育基金會簽訂合作備忘錄,就是要借重其長才,為桃園的住宅政策建立長治久安的評估機制。桃園市長張善政與中國文化大學、財團法人都市發展與環境教育基金會簽訂「桃園住宅政策長期性研究合作備忘錄」。(圖/桃園市政府提供)「社會住宅政策對桃園的未來發展非常重要,因此安排以住宅政策為題,作為上任後第一場演講。」張善政表示,桃園是非常年輕的城市,人口接近230萬,普通家戶數約88萬戶,住宅存量約90萬戶,理論上住宅供給面仍能供應現況需求;另方面,桃園房貸負擔率約33%,遠比雙北市低很多,而全市平均屋齡約27年,也是住宅屋齡最年輕的直轄市,從各面向來看,桃園的住宅問題較小。但他也說,這僅是從數據表面來看,執政團隊必須要能夠超前部署,著眼桃園的未來發展進行規劃。張善政指出,桃園人口成長快速,年輕人不斷移入,桃園也是台灣最大的工業城市,工業產值及員工數是全國第一,因此青年及勞工都把桃園視為未來的家園,市府必須要未雨綢繆,替市民設想未來的居住環境。他說,即使目前的住宅供需能夠維持,但未來需求是成長的,必須事先為社會住宅政策打下好的基礎及方向。張善政也說,他習慣以數據及客觀意見作為執行政策的參考,市府與中國文化大學及都市發展與環境教育基金會簽訂合作備忘錄,就是要借重其長才,為桃園的住宅政策建立長治久安的評估機制,讓住宅政策往下推動時有所依循,強化政策背後的數據支撐力。他也說,在評估過程中,納入使用者反饋及規劃未來願景,讓政策執行更完善。針對住宅政策未來展望,張善政表示,雖然興建社會住宅有預算限制,但品質不會受限,會以新的理念與建築工法興建社宅,並引進租賃家具等循環經濟策略,在綠色建築及淨零碳排上有所貢獻;此外,市府會推動以「多元取得」方式設置社宅,從土地到蓋房子的來源要多元化,將評估榮民之家、公教住宅轉換為社會住宅的可行性,以期達到4年內興辦社會住宅1萬戶的目標。除了興辦社宅,張善政也希望興建部分「可以負擔住宅」,在都市計畫整體開發時,找尋適合用地,規劃分散式、中小型規模的可負擔住宅。他說,分散式、小型住宅的好處,是土地較容易取得、且造價成本較合理,因此房價自然可以更加合理,也讓市民有合理的通勤時間,以及學校、醫院等宜居安老的環境。張善政表示,市府將針對不同條件提供配套方案,滿足市民居住需求;針對購屋需求者,進行都市計畫整體開發可負擔住宅;針對租屋需求者,增加社會住宅供給、提供包租代管及租金補貼;另外,自有住宅者也需要協助辦理都市更新或提供修繕補助。最後,以政府角色介入調控,維持社會住宅租金穩定、優先照顧社會弱勢等,維護居住權益。此外,除了「社會住宅」,租屋族可以選擇「包租代管」或向政府申請「租金補貼」多元住宅補貼政策。桃園市即將開辦的社會住宅包租代管第4期計畫,將請包租代管業者主動協助包租代管承租人申請租金補貼,凡是符合申請資格的承租人不用再擔心優惠看得到吃不到,且租金補貼將針對初入社會青年、新婚育兒家庭、經濟或社會弱勢戶等不同族群,加碼2-8成的租金補貼額度,希望能減輕更多年輕人、新婚家庭及弱勢房客的居住負擔。桃園市政府住宅發展處 廣告
瞄準內閣2/藍營直轄市長重返政院 展現接掌執政權氣勢
行政院長陳建仁上任後一改前任作風,強調中央和地方必須攜手合作,並重啟邀請6都直轄市長列席行政院院會,國民黨直轄市長們也把握新閣揆遞出的橄欖枝,大器與綠營互動;有國民黨人士建議,藍營首長接下來每周四不只要對各項重大建設與政策發聲,積極影響政策方向外,更要讓民眾看到國民黨已做好接棒中央執政的準備。在陳建仁指示行政院副院長鄭文燦誠心邀請下,新北市長侯友宜、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政和台中市長盧秀燕4人,皆在2日出席新內閣的首次行政院院會,也開啟正向的互動。緊接著的9日、16日行政院院會,國民黨兩大領頭羊盧秀燕和侯友宜也分別再次出席,並對多項建設政策發聲,中央與地方首長互動融洽,與藍綠在國會對峙的氛圍迥然不同。「民進黨仍掌握中央執政權,地方政府很多重大建設仍須中央核定,保持良好關係是必要的。」新北和桃園的市府幕僚不約而同指出,國民黨北北桃中4位直轄市長的個性,本來就不是那種會跟敵對陣營互槓的政治人物,而且蔣萬安和張善政都剛上任,第一任市長任內更不會貿然找議題與中央唱反調。幕僚們也表示,新內閣剛上任,雙方都要互相觀察,若建設未來真的被惡意卡關,屆時再開戰才有道理。國民黨首長接連三周與行政院互動,確實逼出一些成果,選舉時藍營主打北北基桃1280交通月票,交通部已擬定初步規劃,預計23日的行政院院會就會拍板。此外,盧秀燕積極參與院會,除了希望中央加速投資台中各類基礎建設外,她最關心的重點是中台灣急需第2條捷運路網,屢次北上就是希望當面請託行政院加速核定捷運藍線與綠線延伸段。「桃北北基跨縣市交通月票」是國民黨4地首長的重要選舉政見,尤其這牽涉到北台灣千萬人口的交通平權問題。(圖/報系資料照)立委魯明哲則指出,桃園近年人口成長居6都之冠,相關建設都需要地方努力和中央支持,「桃北北基跨縣市交通月票」更是4地首長的重要政見,桃園與大台北生活圈交流緊密,通勤族不能沒有與雙北市民一樣的通勤優惠。他期盼,除搭乘捷運外,更應結合客運、台鐵成為全方位的交通月票。據桃市府幕僚指出,針對1200交通月票,交通部初步規劃台鐵及國道客運的補助成數,中央負擔9成、地方1成,但市府認為中央掌握最多財源,這1成中央也應考慮全面吸收。「2022年地方選舉勝利後,面對2024年總統大選,國民黨的母雞要讓民眾感到已準備好接棒中央執政的態勢。」一名藍營人士認為,侯友宜和盧秀燕都屬全國明星級政治人物,在區域治理的表現更是備受市民肯定,參與行政院院會則是要把握全國性議題,包括社會住宅、軌道建設,以及統籌分配款等,讓民眾看到市長們有想法,甚至可以影響中央政策方向。他說,「侯、盧兩人挾著超高民意,不要怕對撞民進黨政府,反而要讓人民看到『喊水會結凍』的實力。」新北市政府幕僚說,侯友宜對出席行政院院會的想法是平常心以對,不見得一定要有新北市相關議題才會出席,只要是對國家有正向發展、對中央地方交流有幫助、對爭取人民權益有加分,侯只要沒有重要市政行程,今年一定會排除萬難踴躍出席行政院院會。新北市長侯友宜已成為藍營領頭羊,今年在新北平溪天燈節還發起「北北基桃合作交流平台」,黨內人士建議侯面對中央可以更強勢主導政策方向。(圖/方萬民攝)