陳超明7大願景政見連發 苗栗縣長鍾東錦到場力挺
苗栗縣第1選區立委陳超明政見連發,繼前日公布願景行動地圖後,(27日)再公布「願景7箭」;陳超明說,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項,未來將搭配48項的願景行動地圖各鄉鎮政見,結合苗栗縣長鍾東錦的施政方向,打造幸福苗栗願景。苗栗縣第1選區立委陳超明公布「願景7箭」政見,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項。(圖/陳超明提供)陳超明表示,從小顧到老,代表從孩子出生、受教育、出社會到退休養老,每個階段都有更完備的照顧,願景7箭中的友善婦幼,包含補助女性凍卵、提高育嬰留職津貼、幼兒園學費減免及補助、提高祖父母帶孫津貼,以及提供學齡前的家長更友善環境。至於教育優化部分,陳超明說,自已立委任內爭取中央補助超過15億元教育經費,包含校舍重建、跑道翻新、風雨球場興建、老舊廁所更新及校園設施設備改善等等,接下來除了持續改善學校運動場及校園環境外,將要求重新檢討雙語政策、爭取半導體學院、強化技職教育、制定營養午餐專法、建構健全3級體育培訓制度,協助小學至大學的苗栗學子,有更好的受教場域。陳超明也說,農業是苗栗縣主要產業,過往天災發生或政策有不合理之處,他都極力向中央爭取與反映,像是大區輪作取消影響一期稻作無法繳交公糧、極端氣候造成的農損、春耕放水量不足等。這次願景七箭的興農豐漁,內容有一港口一特色、提高公糧收購價格、提高老農津貼、提高農路預算、滾動檢討保安林政策、改善農漁會設施、檢討低丘緩坡法令、擴大抗逆境作物種植地區,以及檢討農業保險啟賠標準等。陳超明強調,「一定會與農漁民站在一起,與鍾東錦縣長攜手做農漁民的靠山。」另外,有關醫療平權部分,陳超明表示,他首要推動部立苗栗醫院改制為台大醫院分院,提升苗栗地區的醫療量能,不讓就醫存在城鄉差距。他也會持續推動65歲以上長者、55歲以上原住民免繳健保費,同時爭取設立癌症基金、推動降低癌症篩檢年齡,還有增加免費成人健檢次數與項目,保障鄉親健康。與醫療平權相輔相成的社福政見,陳超明說,苗栗縣老年人口佔全縣人口超過18%,因此必須持續擴增長照人力與平價長照機構,且培訓二度就業人口投入長照行列,並提升所得稅長照扣除額至20萬元,健全苗栗的長照環境。同時,陳超明呼應國民黨總統候選人侯友宜提出的放寬取消巴氏量表政見,與減輕照顧者的負擔。面對身障者的需求,陳超明也說,將持續爭取補助擴增縣內的輔具據點及便利站,讓苗栗能更友善。青年方面,陳超明表示,讓苗栗子弟不用南漂、北漂,這是他持續努力的目標,因此要將青年創業指揮部與地方創生結合,青年子弟創業更便利,也會持續和鍾東錦在中央爭取青年住宅、同時,吸引國際大廠投資苗栗,而居住、就業一同併進。陳超明也注意到青年運動及毛小孩活動的需求,未來將持續完善運動場設施及增加寵物友善公園,苗栗在地就有好的休閒環境。為減輕青年朋友負擔,他也特別提出提高扶養年幼子女扣除額、低薪上班族所得水減半等政見,一來鼓勵生育、二來減輕負擔。至於勞工政策部分,陳超明說,將持續推動讓勞工朋友選擇退休金領取方式時能有猶豫期、改善單身勞工遺屬年金請領方式、逐步調高基本工資、督促勞動部調整勞退新制雇主提撥率及5.提高無薪假薪資補貼,提供勞工朋友更全面的照顧。
吳欣盈擬提高勞退自提比率至6% 主計處憂增財政負擔
民眾黨副總統候選人、現任不分區立委吳欣盈13日甫抵國門即前往立法院,針對退休金提撥機制進行質詢。吳欣盈為年度關鍵字「缺」提出解方,她認為國人應該及早準備退休金,提出勞退自提1%提至6%,若自提提滿6%,政府相對提撥5,000元。對此,主計處則表示,此舉會徒增財政負擔,須將政府整體財政一併做考量,無法將勞保單獨處理。吳欣盈表示,根據調查,國人的退休力連續三年不及格,她認為政府應該積極鼓勵國人及早規劃退休金,透過時間複利效果增加退休金倍數。她舉例,若勞工25歲開始每月自提6%,每月薪水3萬,並且假設到60歲退休前薪水不成長,那麼每月僅需花1,800元,退休後每月可多領6千5百元,讓1塊錢變成3.6塊錢,達到倍增效果。吳欣盈提到,勞退新制18年來,自提比率僅為14%,每年成長不到1%,勞動部雖規劃未來三年每年提升1.5%,但要20年後才能追到OECD國家,她認為太過緩不濟急。她也發現,高達600萬勞工迄今沒有自提退休金,以及薪水越高的人,自提的比例越多。吳欣盈建議政府參考農退條例,為勞工自提提供獎勵,針對勞工自提比例達標的情況予以獎勵,若自提提滿6%,政府相對提撥5,000元,全體國人自提比例提升到5成,預估每年國庫支出約180億,相對於勞保的2,570億補助,吳欣盈認為是可負擔的,且勞退的補助是直接進到勞工戶頭,跟勞保撥補不一樣。對此,勞動部與主計處皆認為此舉可能造成財政負擔。勞動部長許銘春回應,目前已依法提撥率達6%的事業單位共有3,532家,佔比0.61%,若提高1%,將使事業單位的成本增加390億元。主計處也表示,需要將政府整體的財政一併納入考量,不能單就勞保部分單獨處理,否則可能有增加財政負擔的風險。許銘春進一步說明,修法將牽涉到制度的變革,影響勞資雙方的權益,未來將積極與各界持續溝通。她也透露,若為了鼓勵雇主提高提撥率,恐會涉及賦稅問題,可能提出相應的獎勵機制,同時也檢視法規面是否能夠朝向6%以上提高,預計在一個月內,提出更具體的方案。
勞動政見賴侯柯都有 勞保黑洞仍難解
全產總、全金聯、全教總、北市產總工會、高市產總工會等勞工團體,29日舉辦總統參選人勞動政見發表會,由於政黨輪替後,勞工團體動員力道遠不若國民黨執政時期「幾乎每天被勞團抗議追著跑」,勞運幾乎消聲匿跡,勞工議題的討論也更形分散,也讓這場久違的總統參選人勞動政見發表會,受到矚目。主辦勞團雖肯定,三位總統參選人願與會算是有誠意,但對於關鍵議題仍只輕輕帶到,尤其勞工最關心的勞保基金破產危機揮之不去,下任新政府會不會大砍勞工退休給付因應危機,讓目前已陸續出現的「勞工退休給付難支應退休後生活所需」問題更嚴重,三位候選人都僅承諾「會持續撥補勞保財務」,卻未明示勞保改革方向,也讓勞團仍有些失望。國民黨總統參選人侯友宜在出席2024 總統候選人「工」辦勞動政見發表會時,再度強調,如果「侯康配」勝選,會逐步調高基本薪資到33000元,並為所得淨額56萬元以下的家庭減稅、12歲以下扶養子女的扣除額提升50%,同時,全國65 歲以上長者及 55 至 64 歲原住民長者,都享有排富全額補助健保。至於勞保財務議題,侯友宜表示,除先前已承諾,保證政府每年至少挹注一千億給勞保基金,確保穩定的財源補貼外,也會優化勞保基金的投資績效。侯友宜強調,「政府挺企業、企業挺勞工」,只要企業願意為員工加薪,政府就該替企業減稅。侯友宜同時主張修訂《公司法》,讓上市公司至少設一名勞工董事;支持修訂《團體協約法》,將企業併購所產生的資遣或勞動條件改變,列入誠信協商事項;修訂《勞動基準法》第 20 條,當事業單位改組或轉讓時,雇主代表必須與工會協商,留用勞工原則與勞動條件,無工會者由勞資會議商定,同時,為避免企業惡意資遣員工,如果合併對象為關係企業,就必須留用全數勞工。對於日益增加的「非典型勞工」權益,侯友宜也說,蔡英文總統2016年曾經承諾訂定「派遣勞工專法」,如今卻跳票,賴清德在2018年擔任行政院長時,曾提出行政院及所屬機關派遣人員,2 年內歸零,一樣淪為口號,僅是把派遣轉為承攬。侯友宜強調,他若當選,會按各類勞動情形設計「定型化契約範本」,保障非典勞工,並依照他過去在新北市非典型勞動青年轉正職計畫的案例,逐步減少非典勞工,將非正式的派遣人員,逐步納入正式編制。民眾黨總統參選人柯文哲對於勞保財務破口,也主張以政府增加撥補做為解決方案,每年增補一千億元,如果稅收超徵,也會優先撥補勞保,但他也預留伏筆指出,撥補無法徹底解決勞保問題,畢竟只要無法「根本解決人口結構變化」議題,就難以解決勞保財務破口,他還說,20年前就應改革,現在要做會不易處理,但如果他當選會怎麼改革,並沒有明確給答案。民進黨總統參選人賴清德則表示,早期勞保年資中斷6年,以前的年資就不得計入,換工作前一個工作年資不計入,後來他擔任立委時,推動勞保條例修正,推動可攜式退休金帳戶,一改過去台灣90%勞工領不到退休金的情況。賴清德所指的就是通稱的「勞退新舊制」議題,儘管外界認為勞退新制實施後,勞工退休不會再發生領不到退休給付的問題,但是該制度在協商過程中,也導致勞工原本可以領到的退休金(舊制)大量縮水,當時也曾遭到勞團的高度質疑,質疑設計不當衍生迄今,也讓勞工退休金是否足以適應國人平均餘命延長所需退休後生活,一直備受關切。賴清德並強調,蔡英文總統對勞工很支持,從2020年開始撥補勞保基金,從200億元增至去年300億元,加上疫後特別預算300億元,4年來共挹注1,470億元,明年再編1,200億元,未來若當選總統,除持續挹注公務預算,讓勞保基金存續外,政府也定會擔負勞保最終支付責任。對於勞保財務如何改革,並未多所著墨。
退休帳戶未足額提繳 去年41公司挨罰
依勞動基準法規定,雇主每年應預估來年符合勞基法退休要件的勞工,並在3月底前一次足額提撥至舊制帳戶內,以支付勞工退休所需,未足額提繳可罰9萬至45萬元罰鍰,據統計,去年有41家挨罰,不乏知名公司,目前足額提撥率已高達99.8%。勞基法所定的退休金數額(勞退舊制)較為優渥,只要符合連續工作15年且年滿55歲、工作25年至30年或工作10年且滿60歲等退休要件,勞工就可領走最多45個月薪資,但若公司關廠歇業、離職等情況,勞工可能就無法請領。因此,2005年上路的勞工退休金條例(勞退新制),把勞工退休金改成可攜式的個人帳戶,雇主每月要提繳至少6%的勞工退休金至勞工個人帳戶,依相關規定,僅剩下聘僱未取得永久居留證的外國人還能再適用勞退舊制,其他勞工皆得適用勞退新制,因此勞退舊制年資的勞工人數越來越少。據統計,目前仍有7萬餘家事業單位,約58萬餘人保有舊制年資,勞退新制單位則有57萬多家、746萬多名勞工使用。勞動部勞動福祉退休司副司長陳惠蓉表示,雖然2005年就實施勞退新制,但考量過去仍有如華隆案等公司關廠歇業,讓選擇勞退舊制的勞工無法請領退休金,因此立法院在2015年修正勞基法,原要求每年得足額提撥,後來考量雇主等情況,修改成要求雇主應於每年年度終了前,預估成就退休條件勞工,並提撥差額,以避免勞工無法請領,目前足額提撥率已達99.8%。
勞退舊制、新制差很大! 舉例工作30年退休、僱主省近2年薪水
依勞工退休金條例規定,雇主每月要提繳至少6%的勞工退休金至勞工個人帳戶,相較於勞退舊制的條件差距甚大,若以工作30年後退休試算,舊制雇主要給付45個月薪資、新制只要提撥21.6個月薪資,代表使用新制相當於讓老闆省了近2年的薪資,且舊制計算的母數為最後一個月薪資,新制還要依各月所得不同而有變化,因此,中華電信工會訴求之一為提高勞退僱主提繳至15%,盼保障退休勞工退休生活。且相較於今年7月上路的公教退撫新制,政府每月要為公務員提繳9.75%,勞工雇主的卻僅是至少提繳6%,雇主提繳下限從勞退條例上路至今已凍漲18年,全國產業總工會秘書長戴國榮表示,當年是因為許多企業在勞工退休前就倒閉,讓勞工領不到退休金,因此才會改用勞退新制提制個人帳戶,若要與舊制相較,「雇主提繳應至12%」。戴國榮說,勞工退休金提繳下限已凍漲18年,6%比率難保障勞工退休生活,政府應提出調整方案與大眾討論,包括幅度、分年等,並與勞保年金改革一併討論。工總白皮書也提及,勞退新制自2005年施行以來,勞退自提比率始終未見明顯提升,為強化退休後生活無虞,宜從平日工作所得做妥善規劃因應,建議提高「勞工退休金條例」勞工自提比率至10%以上,鼓勵以儲蓄方式累積退休金,保障勞工退休後生活所需。勞動部勞動福祉退休司司長謝蒨倩表示,事業單位可與個別勞工在勞動契約或與工會在團體協約中協定僱主提繳部分,只要不低於6%,就未違反勞退條例規定。至於僱主提繳比率、個人提繳比率等外界意見,勞動部持續蒐集各界意見。
中華電信工會要罷工!逾9成會員都支持 9月18日起啟動罷工投票
中華電信工會要罷工!中華電信工會與中華電信針對勞退新制提撥比率、加薪等議題調解不成立,工會昨天啟動會員人數清點,預計在9月18日起舉行罷工投票、11月24日結束投票,而據工會意向調查,有90.8%會員支持罷工投票,可望在11月底取得罷工權,工會呼籲公司應襧速談判,否則啟動罷工後恐影響用戶權益。中華電信工會2016年起陸續針對「員工酬勞勞恢原提撥比率2%至5%」、「OT轉應先與工會協商」、「提高勞退新制15%以上」、「加薪7500元並建立加薪制度」、「績效獎金納入平均工資」及「0-5職責層次考核80分要晉升」,但均調解不成立。依勞資爭議處理法規定,僅有調整事項(如加薪、休假等)的勞資爭議,調解不成立後,經直接、無記名投票,並過半數會員同意,工會才有罷工權,針對電信事業,勞資爭議處理法特別規定「維持基本語音通信服務」不中斷的前提下,工會才可以宣告罷工。據工會初步意向調查,目前有90.8%的會員支持罷工投票,中華電信工會罷工小組執行長葉瑾瑜表示,工會多次與公司提出調整事項協商,但資方誠意不足、因此調解不成立,目前規劃9月18日起將在28個分會舉行罷工投票,預計11月24日結束、最快將在11月底取得罷工權。葉瑾瑜說,針對勞資爭議處理法中規範工會要提供基本語音通信不中斷,工會一定不會觸犯相關法律要求,但「會規劃對資方有效的行動」、目前暫時保密,協商的大門永遠敞開,呼籲資方應盡速與工會協商,不應一味用拖延的態度,否則只會激怒會員。依現行NCC(國家通訊委員會)定義的基本語音通信服務範圍,僅限提供電信用戶間兩者互通電話服務,勞動部勞動關係司長王厚偉說,基本語音通信服務的範圍由NCC規範,目前持續與NCC交換意見中。
賣命20年遭逼離職…他崩潰喊:直接資遣我 內行人揭資方「超陰玩法」
一名男網友抱怨,自己替公司賣命了20年,老闆最近卻開始萬般刁難,不僅在工作上找麻煩,就連工資也要苛扣,雖然之前看過其他同事也被用同樣手法逼走,但他為公司付出這麼多年,如果想要他離職,大可以仁慈一點直接資遣。貼文曝光後,網友點出關鍵「因為你在這家公司工作20年了,資遣你會很貴」。原PO在臉書社團「匿名公社」發文,「在公司賣命了二十年,老闆越來越刁難,不僅工作找麻煩,工資也苛扣。如果想要我離職,為什麼不直接資遣我?之前看過其他同事也被用同樣手法逼走,但我這麼多年的付出,不想我在公司為什麼不仁慈一點資遣?好委屈」。貼文引發討論,網友紛紛留言「特休假應該每年30天了吧,請爆,要爛大家一起爛」、「不用太認真,做事不出錯點到就好」、「我的經驗是降到最低薪資之後還不走才被資遣,再撐一下就海闊天空了」、「勞退新制上限也只有六個月資遣費...現在工作不好找,做好自己的本份,問心無愧就待著,這樣的老闆就跟他耗」。另外,也有人點出關鍵「因為你在這家公司工作20年了,資遣你會很貴」、「資遣那就要新制:一年半個月薪水,二十年,10個月薪資加預告工資,這樣就是11個月全薪」、「你簽自願離職可以省錢,資遣才是最後手段。真上新聞被報料,對內可以和員工說有優退福利,對外可以和勞工局說不同意調動職務,符合資遣條件,並非惡意解僱」。(圖/翻攝自匿名公社)
勞工慘淪窮忙族!勞保老年給付逾6成「月領不到2萬」
根據勞保局公布的2022年勞保老年年金統計指出,每月老年給付領取不到2萬元的退休勞工人數達98萬1492人,占了領取老年給付的159萬餘名勞工的61.4%、相當於每1.62名退休勞工就有1人領不到2萬元,還有17萬餘人每月領不到1萬元,平均給付請領僅1萬8294元,低於台北市去年最低生活費的1萬8682元。勞保局統計指出,截至去年年底,已有159萬人請領勞保老年給付,請領時的平均投保薪資為3萬7716元,平均投保年資為29.46年,平均請領年齡為61.28歲、約有半數勞工請領老年給付的年齡落在60至64歲。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,會影響勞工保險老年年金給付金額因素為平均投保薪資(現為最高60個月)、投保年資、展延或減領年金及累計消費者物價指數(CPI)等,如果勞工平均投保薪資越高、投保年資越長且請領最高可加計2成的展延年金等,就可以領取較高額度的老年年金給付。劉秀玲說,勞保也有設定平均月投保薪資×年資×0.775%+3000元的地板,若領取勞保老年給付後,國保只能請領較低數額的B式,提醒勞工請領時應先試算。雖然勞工平均僅請領1萬8294元,但勞保破產依舊倒數計時,全國金融業工會聯合總會要求,針對於勞保5年內恐將破產的問題,總統蔡英文應立刻召集「勞保改革國是會議」,提出《勞工保險條例》修正草案,具體推動勞保財務改革。全金聯祕書長韓仕賢認為,如果年改要「少領」,刪減給付時應確保弱勢勞工所得不受影響,但要如何設定等則應討論,他也呼籲,應提高勞退新制提繳率及舊制退休金基數提高至50個基數修法主張,增加給付水準,不讓勞工退休金被通膨嚴重侵蝕。
勞動基金虧損千億 國民黨團痛批「行政院宣假訊息」:每位勞工虧損1.7萬元
行政院在日前宣稱,政府妥善運用勞動基金,今年1到3月獲利210多億,國民黨團今痛批行政院大內宣假訊息,勞動部日前公布最新勞動基金運用績效,今年1至8月收益數虧損3204億元,等於是行政院幫每位勞工虧損1.7萬元,甚至超過2008年金融海嘯。總召曾銘宗表示,勞動基金前8個月大虧3204億元,報酬率為-6.28%,是否有人為操作不當的情形發生,甚至在股市17000-18000點時,利用勞動基金進行護盤,要求勞動部必須說明是否利用勞動基金進行護盤?這攸關近1千萬勞工權益,股市大跌造成虧損,更讓勞保基金更早破產。曾銘宗指出,依據勞動部預估,今年勞保基金7473億元、明年剩下6873億元、113年剩下5819億元、114年剩下4657億元,到了117年會正式破產;近期股市大跌,更加速勞保基金提前破產,而蔡政府在106年1月全國年金改革會議中宣示,軍公教勞將一起改革,結果只改革軍公教,攸關1千萬勞工的權益,迄今仍無動靜。曾銘宗表示,蔡政府對勞保似乎不進行改革,只能用政府撥補方式填補缺口,109年撥補200億元、110年220億元,今年撥補300億元,明年預計將撥補450億元,呼籲蔡政府每年政府編列預算撥補1000億元,如此才能讓勞保基金不至於破產,快速惡化。首席副書記長謝衣鳯表示,新制勞工退休基金史上共有4次虧損,2008年金融海嘯的時候為-6.05%、2011年歐債危機的時候為-3.94%,另外兩次則分別為2015年的-0.09,以及2018年的-2.07,新制勞退基金至今年8月,勞退新制收益率為-6.28%,超越了當年雷曼兄弟事件所引發的全球金融海嘯時的負成長。國民黨團要求蔡政府,勞動基金是勞工的保命錢,不可用來股市護盤,要求審計部,在查核相關政府基金時,看看政府有無拿勞動基金去護盤,倘若有投入股市護盤,造成虧損,國民黨團會追求相關人員財務責任。
男兩度「1次領」百萬勞退金? 勞保局釋疑:不同制度
一名男子在50歲時一次領足逾150萬勞退金,近期又再度一次請領勞退金逾130萬,真有這個可能?竟兩度請領逾百萬勞退金?勞保局解惑,該名男子兩度請領的勞退金有所不同,一係舊制勞退金,一係新制勞退金。據指出,該名男子在50歲時請領的是舊制勞退金,由於年資與年齡都達請領標準,因此該男子得以領得舊制勞退金,因是一次請領,才有逾150萬勞退金。不過,該名男子請領退休金後,仍持續工作,而勞退新制係在2005年7月1日施行,因此,該名男子又擁有勞退新制的勞退金。據了解,該名男子是在逾60歲時,請領勞退新制的勞退金,由於係公司提撥6%與自提6%的退休金,因此,累計至60歲時,該名男子仍有逾130萬元(加上勞退基金的獲利配給)的勞退金。據勞保局指出,該名男子請領新制勞退金後,由於仍持續在職場工作,因此在勞退新制的退休金仍將重行計算,簡單的說,就是一次請領完新制勞保若係在今年9月,則從10月起,該名男子因仍在職場,致新制勞退金仍將予重行計算。不過,需至少一年後才能請領勞退金。勞保局指出,新制勞退也可申請月領,唯投保時間需逾15年,而且年齡也需逾60歲。而勞退新制的退休金累計若未滿15年,只能一次提領。
私校教職員退休金可自己操作 前7月報酬率「積極型」8.65%高於保守型4倍
身為私校教職員,年輕時生活重心都放在工作和家庭,很少關注自己退休後的生活保障。隨著勞退新制實施、公教人員退休年金改革的新聞,社會大眾關切退休制度,自己也步入退休之年,才開始注意到在現有的制度下,究竟自己有多少退休的準備金,讓自己得到財務自由。或許此時準備退休金已經來不及,但是對於剛進入職場的年輕私校教職員而言,充分了解私校退撫制度,運用私校退撫制度的增額提撥制度和自主投資組合,未來一定可以達到財務自由,享受無憂的退休生活。觀察目前台灣的退休金制度,大致可分為三層,第一層為社會保險體系,例如軍人、公教人員、勞工和國民年金保險。第二層為職業退休金,例如公務人員退撫基金、私校退撫儲金、勞工退休金專戶或勞退準備金等。第三層則是個人保障,例如個人儲蓄、投資或年金保險等。私校退撫儲金會執行長林柏杉,現身說法分享參與「自主投資平台」心得。(圖/林柏杉提供)私立學校編制內專任的教職員,在這三層退休制度中,也有相對應的制度,能夠獲得充分的退休保障。第一層保障是參加公教人員保險,每月由教職員、學校和政府各負擔約3分之1的保險費,於退休時可以領取一次養老給付或養老年金,這個部分可以滿足退休後最低的生活所需。除了公保養老年金以外,私校教職員第二層的職業退休金保障是私立學校退撫制度。私校退撫制度在98年12月31日以前,為確定給付制,退休金是按服務年資和退休時之薪級計算,由學校和教育主管機關撥補的退撫基金支付。這個部分的退休金,只適用於98年12月31日以前的年資,稱為舊制年資。舊制年資既然已經確定,只要預估退休時的薪級,現在就可以計算出退休金的金額。私立學校退撫制度自99年1月1日以後改為確定提撥制,依據私校退撫條例,私校教職員每月提撥退撫儲金,按教職員本(年功)薪加一倍百分之十二之費率,由教職員、私立學校和學校主管機關,每月共同撥繳退撫儲金,交付私校退撫儲金管理會保管,為教職員建立個人退撫儲金專戶,並將儲金投資於全球共同基金。自102年3月1日開始,教職員可以運用在信託銀行的個人儲金專戶的資金,在「自主投資平台」中,選擇不同風險等級的投資類型:保守型(低風險)、穩健型(中風險)或積極型(高風險),進行長期投資,增加退休準備金的收益,對抗因通貨膨脹使實質退休所得下降的風險。以目前的投資績效來看,自102年3月成立以來,至110年7月的累積報酬率,保守型為19.49%、穩健型67.59%、積極型73.74%。110年1月至7月之報酬率,保守型為2.01%、穩健型6.85%、積極型8.65%。對於未選擇投資組合的教職員,現行制度將他們的資產配置預設為人生週期型,也就是基金的投資組合,隨著年齡的增加逐漸降低基金風險性資產配置比率。過去不太關心自己的退休儲金專戶,在了解到私校自主投資組合,是目前國內各項退休金唯一允許成員自主選擇投資組合的基金後,會經常連線到私校退撫儲金會官網的報表公告,看看這些投資組合的投資標的,以及累積報酬率和走勢圖。同時也會經常登錄「自主投資平台」,隨時關心自己儲金專戶累積的投資收益。其實,私校退撫制度也設計了第三層保障,教職員除了每月提撥法定儲金之外,可以在每月的淨所得總額範圍內,額外提撥資金至個人儲金專戶,增加個人儲蓄和投資收益。我們關心的問題是退休後到平均餘命之年,自己的退休金是否能夠長期穩定的支應生活所需?對私校教職員而言,除公保養老年金提供基本的終身保障外,私校退撫儲金也設計了退休後長期穩定的分期請領制度。在退休時,可以選擇延後請領退休金,將退休金繼續存放於信託專戶,每年1月和7月視自己的生活需要領取部分金額使用,其餘的退休金繼續存放於個人分期請領專戶,每月仍然可以到自主投資平台選擇各種投資組合,繼續投資,累積投資收益。只要搭配得宜,可以規劃出長期穩定的退休收入。對於已經退休而一次領取退休金的教職員,也可以「回存」的方式,將退休時領取的一次給付回存,繼續投資累積收益。作者/林柏杉 現為私校退撫儲金會執行長
納入「確定提撥制」!新進公務人員退撫新制 預計2023年7月上路
新進公務人員退撫新制預計2023年7月上路,銓敘部日前邀集各地方政府及相關單位研商,據了解,考量與勞工及私校退撫接軌,並避免退休責任世代不公平移轉等問題,銓敘部傾向將現行「確定給付制」納入「確定提撥制」,將再與行政部門研商,預計年底提出草案。目前軍公教人員退撫基金都採取「確定給付制」,亦即軍公教人員退休後請領退休金的多少,是依照薪資水準和服務年資來決定,與他們在職期間繳納或提撥的退休基金沒有必然關係。不過這樣的給付方式,因政府付出的成本不易估算,以致每隔幾年都會有基金破產危機,也不利不同職業間的轉換。給付制無法因應社會變遷由於2018年7月1日施行的《公務人員退休資遣撫卹法》第93條規定,2023年7月1日以後初任公務人員,退撫制度應由主管機關重行建立。銓敘部表示,考量現行公務人員退撫制度採行確定給付制,已無法因應社會經濟環境變化及人口結構快速高齡化,因此日前陸續邀集地方與各相關部門共同研商,規畫未來新進公務人員的退撫制度。銓敘部表示,雖然公務人員退撫制度已完成兩階段修法工程,並分別自2011年1月1日及2018年7月1日起實施,但就國家發展及世界潮流趨勢而言仍非治本的改革。據了解,銓敘部日前與相關單位討論後,傾向納入「確定提撥制」。運作模式類似勞退新制亦即比照目前我國勞工及私校教職員退撫制度的作法,在工作期間定期提撥一定數額退休基金在帳戶中,交付信託保管運用,等員工退休時再提領本息作為退休金,也就是自己存錢自己領。銓敘部表示,「確定提撥制」未來運作模式類似於勞退新制的設計,將與私部門的退休金帳戶接軌,促進公私部門人才交流與支援,並活化公務人力的運用。不過因確定提撥制攸關政府每年提撥金額,財政負擔是很大問題,究竟是採單一的「確定提撥制」還是兼納現有制度的綜合性作法,銓敘部將與各單位進一步研商,希望在年底前提出草案和方向。
勞退基金將鬆綁1/游迺文收賄炒股案助攻 開放自選投資標的聲浪高
台股大飆漲,700萬勞工卻只能聞香,因為4兆5千多億元的勞動基金操盤,仍由勞動部勞動基金運用局一把抓。不過,去年11月爆發「游迺文收賄炒股案」後,「開放勞工自選投資標的」聲浪高漲,藍綠立委陸續送出六個修法版本,7月底勞動部也將提出官方版。退休金不足一直是勞工的心頭大患,然而,勞退新制上路16年來,4兆5千多億元的勞動基金投資管理權,仍由勞動部勞動基金運用局一把抓,不但績效差,還四度爆出弊案。去年11月間,勞動部勞動基金運用局前國內投資組長游迺文,爆出炒股收賄案後,「開放勞工自選投資標的」的聲浪再起,對象則鎖定「自願提撥」退休金的勞工。勞退基金高達4兆多元,涉及700萬廣大勞工權益,但其中有自提提撥者不到1成。(圖/報系資料庫)《勞工退休金條例》規定,雇主每月必須提撥6%的勞工薪資,作為勞工退休金;勞工則可自由選擇是否再提撥月薪6%的範圍內,至個人退休金專戶。據統計,截至去年10月底,選擇自願提撥退休金的勞工人數約71萬人,首度達到勞工總數的1成。目前勞動基金包括新舊兩制的勞退基金、勞工保險基金、就業保險基金等,其中新制勞工退休基金淨值約3兆3128億元,資產配置分為自營投資、委外投資及存款等,截至今年4月底,收益率為5.8437%;不過,「游迺文收賄炒股案」前的去年9月,平均收益率僅0.16%。修法在即,一旦勞退休基金解封開放自選,勞工要怎麼選?立委郭國文等民代建議,可參考私校退撫儲金的四種組合;「基金教母」蕭碧燕與財經主播葉芷娟則認為可從「基富通好享退平台」入門!
勞退新制施行!「勞工同單位任職」可請領舊制退休金 時效僅5年
勞退新制施行後,若勞工選擇仍在同一單位任職,符合勞基法退休要件,仍可以請領勞退舊制退休金,但依勞基法58條規定,「勞工請領退休金之權利,自退休之次月起,因5年間不行使而消滅」,提醒勞工朋友若符合退休金請領要件,要記得向僱主請求。勞退舊制退休要件包括「自請退休」與「強制退休」,區別在於,「自請退休」的發動權為勞工,「強制退休」的發動權在雇主。自請退休條件為「工作15年以上年滿55歲者」、「工作25年以上者」、「工作10年以上年滿60歲者」,凡符合自請退休要件者,勞工有權隨時請求退休,縱使雇主依勞基法預告勞工終止勞動契約,仍應依勞基法規定發給退休金。強制退休條件為「年滿65歲者」、「身心障礙不堪勝任工作者」,勞工如果擔任具有危險性、堅強體力等特殊性質工作,可由事業單位報請中央主管機關予以調整前項強制退休年齡,但不得少於55歲。至於勞工退休金給與標準為按照勞工工作年資,工作每滿1年給2個基數,但超過15年工作年資部分,每滿1年給1個基數,最高總數以45個基數為限。未滿半年者以半年計,滿半年者以1年;強制退休勞工,其身心障礙係因執行職務導致而被強制退休者,退休金依前款規定加給20%。基數則為退休時一個月平均工資(指計算事由發生之當日前6個月內所得工資總額除以該期間總日數所得金額)。
勞工選擇「月退休金」 按季發給、 每3年檢討收益分配
勞工退休金領月退不會每年變更發給金額!依勞工退休金條例規定,提繳勞退新制滿15年的勞工可以選擇領取「月退休金」,但有勞工好奇,近年來勞工基金運用局收益較佳,是否會增加分配的金額呢?勞保局表示,依勞退條例施行細則規定,每3年會重新檢討1次年金生命表、平均餘命、利率及金額,所以選擇領取月退後的勞工,在檢討期間內的金額是不會改變的。據勞保局統計,截至今年11月為止,選擇領取勞工退休金月退的勞工人數達1156件,但勞退月退是按季發給、一次發給3個月。勞保局表示,隨著勞退新制施行逾15年後,選擇領取月退的勞工人數也日益增加,但至於要怎麼計算領取多少錢?勞保局說,除了會依據勞工專戶剩餘的金額外,還有「年金現值因子」計算、約略是過去3年的保證收益平均。近年來勞動基金運用局收益頗佳,這些勞工是否可以享有呢?勞保局說,這些勞工專戶也可享有每年的收益分配,但檢討期間內按季發給的金額不會改變,但檢討時則會一併計入其中,意謂如果3年內的收益數為正值的話,之後3年內發給的錢也會變多。勞保局指出,如果勞工年滿60歲,工作年資未滿15年者,請領一次退休金,工作年資滿15年以上者,則可以選擇請領月退休金或一次退休金;勞工領取退休金後若繼續工作提繳,得距前次請領退休金滿1年後請領續提退休金;如果勞工未滿60歲惟喪失工作能力者,得提前請領勞工退休金;另勞工於請領退休金前死亡者,或已領取月退休金,於未屆平均餘命或所定請領年限前死亡者,由其遺屬或遺囑指定請領人請領一次退休金。