第四波「行動創新」內閣人事 卓榮泰:關鍵字是團結永續
準行政院長卓榮泰19日公布第四波新內閣人事,宣布新任環境部長由彭啟明出任、衛福部長由前立委邱泰源擔任、勞動部長由行政院副秘書長何佩珊接任、客委會主委為台南市客委會主委古秀妃、原民會主委則由原住民族發展中心主任曾智勇升任。卓榮泰說,行動創新內閣團隊,關鍵字是「團結永續」,台灣面對多元變化的局勢,疫情後經濟復甦,勞資關係和諧,優質文化的保護,達成健康繁榮台灣的目標,期待5,以國家希望工程為藍圖,秉持公益跟永續的概念與精神,為了下一代的前途與幸福努力。卓榮泰介紹彭啟明說,大家熟悉的彭是一位氣象達人,擅長將所知專業資訊傳達給社會大眾,長期投入開放政府與淨零排碳工作,未來因應氣候變遷,需要環境部,為地球盡一份力,也為進入國際市場買一張門票。邱泰源為台大醫學院教授,曾任民進黨不分區立委,數度錯過衛福部長一職,推動過許多。卓榮泰推祟邱泰源說,邱對立法院相當熟悉,跟賴清德總統,關懷社會、視病如親,未來在部長位置上,要更多照顧到社會福利的面向,未來首要讓國人感到安心,在現在的基礎上,包括食安,為健康台灣把關。何佩珊是民進黨的野百合世代資深幕僚,早年投身社運,曾任民進黨立院黨團總召柯建銘辦公室主任、民進黨政策會副執行長,2016年轉任行政院政務副秘書長。卓榮泰說,過去8年來推動許多法案,年輕時曾為了高雄關廠工人的權益努力,還因此被判刑;未來隨科技進步,勞工態樣更多元,未來要因應社會各項所需,提出不同面向的政策,成為勞工朋友的權益守護者。古秀妃曾任屏東縣政府客家事務處處長、行政院客家委員會主任秘書,2021年出任南市府客委會主委,媒體日前曾報導古秀妃將出任客委會主委,當時她面對記者詢問時表示「沒這回事」,但19日確定升任主委。卓榮泰說,右秀妃長期與民間團體與公民社會組織保持綿密的連繫,未來也希望做到連結海內外的任務。卓榮泰說,曾智勇曾任屏東原民處長長達16年,曾走遍台灣各地,活化原住民族文化館,未來配合新南向政策,推廣原住民文化到紐西蘭及國外各地。
縣長徐榛蔚、立委傅崐萁同為鄉親請命 向中央爭取59案逾40億重大建設補助
花蓮縣長徐榛蔚今(2)日會同立法院國民黨團總召傅崐萁為全縣鄉親請命,𢹂同向中央部會爭取原民、衞生、消防、文化、教育、環保、農業及建設等13面向共計59案逾40億經費,期能改善鄉親生活福祉,樹立府際合作夥伴典範,完善區域治理,共創美好花蓮。縣長徐榛蔚今天一大早率領13位局處首長北上前往縣政府北部辦公室,感謝總召立委傅崐萁搭建中央與地方政府交流對話平台,並於早上11點至下午6點展開馬拉松式接力提案,地方政府透過攜手中央部會為鄉親爭取地方重大基礎建設,致力縮短城鄉數位差距,改善生活幸福。徐縣長指出,誠摯感謝中央部會首長官員出席,透過理性對話,傾聽地方民意,接受地方政府的急迫性提案,共同積極促成福國利民的建設。傅總召則表示,攸關民生或交通安全等重大議題刻不容緩,中央部會要以蒼生為念,共同盡心盡力為基層百姓謀求最大福祉。花蓮縣長徐榛蔚、立法委員傅崐萁面會內政部國土管理署副署長於望聖(圖/花蓮縣政府提供)。花蓮縣政府爭取中央部會補助會議,初步統計共有59個提案,內容範圍廣闊,在交通建設方面,主要聚焦道路建設等環境改善工程,力求還給花蓮縣民安全的通行道路。在原住民部落方面,原民處向原住民族委員提出缩短數位城鄉差距,改善原住民族部落居住品質等案。建設處向內政部國土管理署提出人行系統整建,打通花蓮縣內交通瓶頸等6案。為打造藝文重鎮及向下紮根地方創生,民政處等向國家發展委員會提案 4案,文化局向文化部提出石雕館入口改善工程、文化園區景觀整備工程、演藝堂再造工程及吉安文化園區建物基本修繕案。客家事務處向客家委員會提出校長夢工廠鳯林地方記憶空間營造計畫一案。發展永續花蓮城,呼應中央2050淨零碳排目標,縣環保局向環境部提出提升縣內環保設施有效管理及低碳垃圾車等3案。串連花蓮縣內各觀光亮點,觀光處向交通部提出七星潭遊客中心興建亮點營造計畫7案,建設處在提出提升道路品質等6案。強化救災量能,消防局向內政部消防署提出東里分隊新建工程及各消防分隊廳舍整修工程等6案。與第一線員警站在同一陣線,警察局向內政部警政署提出花蓮警察局所屬辦公廳舍及執勤室改善、花蓮縣路口監視器車牌辨識系統提升方案2案。花蓮縣長徐榛蔚(圖/花蓮縣政府提供)。教育處向教育部提出縣內各級學校設施改善計劃7案,包含花蓮縣公立國民中小學老舊廁所改善計畫、花蓮縣樂活運動館新建計畫、花蓮縣立棒球場及花蓮縣立田徑場整建計畫及113年度花蓮縣申請公立幼兒園充實及改善教學環境設施設備補助等案。衛生局向衛生福利部提出地方衛生局及衛生所建物補強計劃2案。農業處向農業部提出3案,建構寵物友善城市及石梯漁港浮動碼頭修繕、碼頭周邊地坪鋪面更新及堤防彩繪計畫。強化區域治理,建設處向經濟部提出無尾溪排水第三期治理工程、花蓮縣管河川吉安溪治理規劃檢討暨治理計畫案及花蓮縣管區域排水酸柑排水(含大禹排水)治理規劃暨治理計畫。觀光處提出花蓮縣自強公有零售市場拆除重建工程及玉里鎮第一公有零售市場2案。環保局提出花蓮縣電動機車推廣計畫1案。縣府以有限財政資源有效建設花蓮,堅守財政紀律,九十九年至今成功減少百分之六十六點一債務,不讓債留後代子孫。 在縣長徐榛蔚持續優化財政紀律,逐年減債努力下,花蓮由財政第五級提升至第四級縣市。花蓮縣政府持續積極向中央爭取補助,共同深化中央與地方府際關係,樹立合作夥伴典範,協力改善民眾生活福祉,實現共榮共好的台灣生活願景。
取消原住民保留地取得所有權五年等待期 超過3萬族人受惠
原住民族委員會辦理原住民保留地業務人員之專業知能及行政效能,今(18)日於宜蘭縣辦理為期2天的地政業務教育研習會,邀集各直轄市、縣(市)政府、原住民族地區鄉(鎮、市、區)公所業務主管、承辦人員及土登人員約220人共同參與。大合照(圖/原住民族委員會提供)夷將Icyang主委的致詞如下:首先,感謝各位第一線辛苦工作的同仁,長期以來對原住民保留地業務所付出的心力以及對本會施政的支持,使本會8年來原住民保留地各項業務成果豐碩。原住民族的土地權利是國家面對轉型正義中的重要議題,本會近年積極推動原住民族土地權利的法制及措施,其中山坡地保育利用條例第37條,在108年1月9日完成修法,取消他項權利登記滿5年才取得土地所有權的限制規定,修法後到現在土地完成所有權面積約1萬8,803公頃,取得所有權族人超過3萬人,成果卓著。此外,族人的土地是在日本統治臺灣之前就已經使用了,但是國民政府接收臺灣後,卻被登記為公有土地,讓族人自己的土地卻要支付租金給國家,對此本會於111年主動報請行政院核處增劃編原住民保留地租金免收及退還事宜,獲行政院參採,並由財政部依本會意見於112年10月25日完成修正「國有非公用不動產增劃編為原住民保留地之租金緩收、免收及退還規定之執行方式」,相關案件目前也陸續申請辦理中,預計申請案件超過5,000筆,退還給族人租金約達上億元。最後,希望藉由這2天的研習,各位能有所收穫,並將研習所學的專業職能,與當前原住民保留地重要政策資訊結合,未來原住民保留地的各項事務,仍需借重大家的力量共同努力完成。特別感謝宜蘭縣政府協助辦理本次研習活動,辛苦你們了。敬祝各位研習愉快,平安、健康,謝謝!宜蘭縣南澳鄉碧候國小薪傳歌謠隊開場表演。(圖/原住民族委員會提供)
秀林國中學生登奇萊北峰遭落石意外釀3傷 黑鷹直升機緊急出動救援
花蓮秀林國中為慶祝太魯閣族正名20週年,30名師生15日組隊攀登奇萊北峰,未料下山途中卻遭遇落石意外,造成3名女學生遭受重傷,花蓮縣消防局緊急求助空勤總隊,展開驚險的救援行動。據了解,17名秀林國中學生和13名師長,組隊參加奇萊山尋根活動,共同計劃3天2夜的探險之旅,15日成功登頂奇萊北峰,但在下山途中約100公尺處突然遭遇落石,造成3名女學生重傷。其中1人因腳骨折無法行動,另外2人分別受到頭部和手部的嚴重傷害,15日晚間3名受傷學生與6名師長,在奇萊稜線山屋等待救援,而其餘學生則暫時避難於成功山屋。花蓮縣消防局立即派遣救援隊伍前往,但受到山區大霧的阻礙,直到16日凌晨才與其他學生接觸,空勤總隊則在上午6點30分起飛,並於7點20分將3名傷者成功吊掛上機,安全送到德興運動場後,分別送往慈濟和門諾醫院接受治療。秀林鄉的太魯閣族源自於400年前從南投的原鄉德鹿谷河谷,經歷了穿越合歡山、奇萊山稜線的歷程,最終抵達花蓮地區,2004年太魯閣族被正式公告為台灣第12族原住民族,今年正值其滿20週年,為了紀念這個重要的里程碑,秀林鄉公所舉辦了一系列正名20週年紀念活動。在這次紀念活動中,秀林國中全體44名學生於13日前往南投縣的德路固國小進行交流,其中,17名學生參與了奇萊北峰的登山行程,體驗太魯閣族曾經走過的路徑。其他學生則返回學校,參與更多的紀念活動。
布農族王光祿獵槍案無罪確定 最高院檢聯手維護原民狩獵文化
布農族獵人王光祿持土造獵槍狩獵,原本遭判刑3年6月確定,經總統特赦後,免除徒刑執行,但罪刑宣告仍然存在,檢察總長為王光祿提起非常上訴,2021年遭駁回後,再度提起非常上訴,最高法院2024年3月14日判決撤銷有罪判決,自為改判無罪確定。王光祿案引發動物保育和原住民狩獵文化衝突,最高法院認為槍砲條例限制原住民不能使用較安全的現代制式獵槍,且野生動物保育法也限制原住民打獵習俗,都已違反憲法保障多元文化和原住民傳統的意旨,刑七庭2017年9月決議裁定停止審判、聲請釋憲,創下司法首例,進而促成替原民狩獵文化除罪化。當時最高法院刑七庭指出,狩獵是原住民千年傳統文化特徵之一,主管機關不應未和原住民諮商,硬將現代法律強加原住民身上。《野生動物保育法》還規定獵捕保育類動物最重可處5年徒刑、甚至可加重刑期1/3,這樣的法律規定已減損原住民狩獵的效果,違反憲法增修條文和原住民基本法所保障原住民族財產權益。刑七庭質疑,《槍砲條例》不讓原住民使用現代化的制式獵槍,《野生動物保育法》限制原住民只能在動物逾量、學術研究、教育目的或傳統文化祭儀必要才能進行狩獵,兩種法律都不顧原住民的傳統生活習慣。刑七庭表示,上述兩種法律都未依據憲法和原住民基本法檢討修正,且不符兩公約所規定,應事先和原住民部落諮商、得到同意,並共同分享科技進步的尊重和雙贏理念。64歲王光祿當時表示,年邁母親想吃肉,因此他拿撿到的長槍,在台東山區獵得保育類台灣長鬃山羊、山羌,遭檢方起訴,最高法院在2015年10月29日,依違反《槍砲彈藥刀械管制條例》,判刑3年2月,另違反《野生動物保育法》判刑7月、併科罰金7萬元,合併應執行3年6月徒刑定讞。檢察總長為王光祿提起非常上訴,因此他暫時不須入獄,承審的最高法院法官也裁定停審聲請釋憲,但大法官釋憲雖認定王光祿涉犯部分條文須要修正,但他持槍狩獵仍有罪,東檢為求周延,未定期發監執行,總統特赦後,免除徒刑執行,現在最高法院將有罪判決撤銷,改判無罪,因此罪刑都沒有了。
促進地方創生 《國土計畫法》有望放寬原民土地商業活動
《國土計畫法》修正將於2025年上路,並確立原住民族土地使用管制規範。外界憂心原民區新建築將自此無望合法,恐扼殺原鄉地方創生。案經本刊批露後,內政部國土管理署7日一改過去嚴格立場正面回應,將與原住民委員會共商,有望透過《原住民族土地使用管制規則》拚解套。本刊2月專題報導,國土署在推動《國土計畫法》第23條研議中,針對原住民土地將出手造冊管理,國土署並多次重申必須同時符合「屬於原住民族土地」且「於2016年5月1日前的既有建物」2項要件,才可依規定申請作為住宅使用,包含司馬庫斯等觀光景點原住民憂心民宿、商店等賴以維生的建築「沒辦法合法化」。對此,國土署表示,可同理地方原民心中的不安,但國土署在推動《國土計畫法》時,針對原民土地既有建物合法化,必須考慮推動量能,若一下照單全收,甚至為未來的原民地新建築開便門,恐怕變成政府帶頭添亂,因此經盤點後,初步以「2016年5月1日」前的建築量體規劃輔導合法,是國土署有把握能做到的目標。而針對原住民族委員會與新竹縣府原民處多次呼籲,《國土計畫法》應通案考量原民土地商業行為合法化,而非一刀切押定建築合法時間,以保障原民土地合法可能與地方創生彈性。國土署表示,國土署理解不少原民在原鄉以雜貨、民宿等小型商店維生,目前已請原住民族委員會評估各縣市實際需求,有望納入《原住民族土地使用管制規則》訂定,以符合日常生活、居住及產業發展需求「不會通盤扼殺,請大家放心」。國土管理署強調,《國土計畫法》對於土地的管理是以「容許使用」方式來替代現有區域計畫法的「變更使用」的機制,未來就各種國土功能分區及分類賦予適當使用項目,可讓國土能夠因地制宜的適性發展,像這次針對該法第23條有討論,便是修正以貼近民眾生活的好機會,國土署也會照顧居民居住權益及整體經濟發展。對此,原民立委高金素梅8日向CTWANT記者緩頰表示,自己辦公室關注此案多年,國土署並非有意卡原鄉發展,只是對開放量能態度較保守,透過近期本刊報導揭露這個問題,未來應可朝地方原民所期待的方向開放,以兼顧基礎謀生需求,自己樂觀看待,也將持續監督。
山中狩獵釀悲劇!南投警員深夜進山打獵 不幸背部意外中彈身亡
南投縣警員昨(18日)深夜11時許與3名朋友,到國姓鄉乾溝村山區進行狩獵活動,不料竟發生悲劇,該名警員突然發出哀嚎聲倒地,同行的朋友發現其的背部中彈,當場失去呼吸心跳,急忙報警,隨後警員被送往佑民醫院救治,但最終仍宣告不治。據悉,中彈身亡的警員年齡約50多歲,平日服務於埔里警分局,休假時跟隨3名朋友到國姓鄉乾溝村山區狩獵,其中2名朋友因事情離開,警員與其餘朋友在山區狩獵時,突然聽到野生動物的聲音,於是開槍射擊,警員不慎遭槍枝誤傷,背部中彈當場痛苦哀嚎倒地。同行友人見狀嚇得立即報警,救護人員緊急將警員送往佑民醫院進行急救,但最終仍無法挽回其性命。警方接到報案後立即展開調查,除了對有關人員進行調查外,還查明這把獵槍是否向主管機關登記;同時,派員前往山區進行現場勘查,以釐清死者是被朋友誤擊還是獵槍走火所致,詳細事故原因仍待調查釐清。警方呼籲,原住民族人持有獵槍,務必依照《槍砲彈藥刀械管制條例》第20條的規定,向各縣市警察局申請許可,若未經申請登記,可處以新台幣2000元以上20000元以下的罰鍰,從事打獵行為時也應注意自身安全。
礦地更生1/賴清德礦宅不合法無法信託 國土署拚通案解套
總統當選人賴清德位於新北市萬里區的老家礦宅,在選前爭議不斷,賴為減緩負面衝擊,稱將以公益信託捐出作為開放式的礦業紀念館,然而事過境遷至今一個多月,卻沒有進展。新北市府工務局指出,依據《區域計畫法》和《礦業法》規定,礦區已經沒有採礦事實和非住居人本人,並不符申請建照要件,因此賴宅就地合法無據,也無法循序取得合法建照。據悉,為了解套,內政部國土管理署已針對礦區住宅問題,著手清點列管,期待拚在賴的4年內任期處理完畢。 CTWANT記者日前重回萬里中幅里賴家老宅現場,發現大門深鎖,選前撤除的崗哨也未恢復,一切平靜如常。當地居民受訪透露,萬里全盛時期高達50個礦場,當初礦場營運時,礦業用地可以合法設置辦公室與礦工工寮,終止礦業後政府卻遲未處理地目變更,因此新北工務局也無法受理工寮申請合法建照與增建修繕「想合法都不知怎麼做起」,一直到賴清德選總統才被挖出來,「選完感覺也沒人在意了」。準總統賴清德過年期間前往老家附近的基隆慶安宮發紅包,絲毫不提選前聲稱要處理的老家礦宅。(圖/黃鵬杰 攝)新北市政府工務局表示,根據《新北市政府核發合法房屋證明處理要點》,合法房屋必須是1959年2月25日前即已存在,且無擅自新建、修建、改建的房屋,而賴家2003年有明顯修建,確屬違建。然而進一步根據「新北市違章建築拆除優先次序表」,只要在2009年6月24日後違建就是新屬新違建,賴宅因無明顯大規模翻修,故屬既存違建,選前已現勘拍照列管,目前也未收到屋主申訴,因此雖未合法,但也只能被視為「既存違建」,列入「緩拆」。據了解,為能全面性檢討礦業用地土地使用的合理性,解決礦區住宅的建照問題,國土署年前即邀經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣共6縣市政府,針對訂定「縣市內廢礦區土地通案處理原則」展開研商會議。國土管理署官員指出,會中就「礦業用地如何進行檢討及變更為適當使用地類別」才得以符合實際使用現況,進行意見交流,其中經濟部及與會縣市政府原則認同地方政府須主動辦理檢討,再由國土署彙整各單位意見,執行方式與辦理期程。官員透露,2019年3月29日已根據《區域計畫法》專案施行「北泰雅原住民族特定區域計畫」輔導原住民族土地合法,未來《國土計畫法》實施後,將通案透過整體性空間發展計畫,完成全台原住民700多個部落用地變更編定作業,礦區土地也可朝此方向辦理。針對通案處理法,國民黨立委羅智強表示,目前還處於討論階段,離實現還很遙遠。他批評,民進黨政府完全執政8年不處理,直到涉及賴清德老家違建爭議之後,才想用通案來掩蓋賴清德不老實的個案信任危機,難以服眾。環保人士、前立委陳椒華則呼籲,賴清德家的違建該拆卻賴著不拆,相較合法的南鐵東移何其諷刺,希望賴清德準總統勇敢面對爭議、別再推拖拉試圖打模糊仗,自己也會在民間團體持續監督。對此,民進黨發言人吳崢說明,目前礦區根本無法申請建照,這就是國土署目前要處理的,呼籲新北市政府別「內行人說外行話」;他指出,賴宅長期如實繳納地價稅,去年12月也送件申請繳房屋稅,但迄今未收到房屋稅單,並非賴有意逃避。此外,吳崢也強調,目前賴家老宅公益信託已全權由律師辦理,需待礦宅可申請建照後,才能進行下一步公益信託,短期難見突破,但持續處理中。對於礦區土地有望合法化,賴清德表示樂觀其成,也尊重國土署等單位的專業做法,同時呼籲礦工後代與居民別擔心,政府會妥善處理。相較賴清德老家備受呵護,世居萬里崁腳村多位老礦工,2007年就接獲法院訴訟通知書,因土地所有者農工公司整批標售土地,只好「拆屋還地」。(圖/報系資料照)
礦地更生2/地方創生喊假的? 《國土計畫法》卡原青返鄉發展
準總統賴清德礦宅爭議,選後1個月仍未有效處理,國土署拋出想法試水溫,期望廢礦區住宅比照2019年已上路的《北泰雅原住民族特定區域計畫》,也同時輔導原住民族土地與建物走向合法,然而違建爭議似乎很難自此一勞永逸。國土署國土計畫組副組長廖文弘向CTWANT記者表示,《北泰雅》計畫領先全國700多個原住民部落,將位於新竹縣尖石與五峰鄉的這些農牧用地變更為分成鎮西堡與司馬庫斯2大區塊,這些土地原地目多屬第一級環境敏感地區的農牧或水保用地,因生存需要,被居民拿來大量開發成民宿與商店,而依原本《區域計畫法》規定,這些地方無法辦理非都市土地使用分區變更,合法無望,商店又因搶客等糾紛彼此惡性檢舉,政府必須出手處理。尖石鄉司馬庫斯部落觀景台,可鳥瞰部落櫻花全景,春季遊客如織,因而促進當地旅宿業發展。(圖/報系資料照)廖文弘說明,慶幸的是2025年即將上路的《國土計畫法》規定,只要涉及原住民族土地與海域的國土,可以依照《原住民族基本法》第21條,各原民部落將可望比照鎮西堡與司馬庫斯合法途徑處理。目前評估會2016年5月01日前已存在的既存建物,將在2025年4月30日和《國土計畫法》一同上路並合法化,包含申請建築執照等都有依準。廖文弘說明,原民會基於照顧族人立場,希望永遠放寬新建與修繕房屋合法化這條路,讓族人回鄉經營小本生意,但這項要求實在無法對於全台746個原住民部落交代,目前國土署只能承諾在2016年5月前的既存建物「拚」合法。而無論《國土計畫法》第23條最後是否取得共識,「明年4月30日就是隨之上路了」,屆時有望將全台2016年5月前既存原民建築就地合法,而近期的(新建物)恐將只能由縣市政府依照規定「造冊違建列管」。對此,新竹縣政府原住民族行政處次長廖奎智表示,《北泰雅》計畫立意良善,國土署願意處理是好事,可惜自己在新竹縣建設單位服務這麼多年,不少實務建議都沒被國土署採納,感覺為德不卒「不太尊重原住民」。以本次處理鎮西堡、司馬庫斯二部落為例,主要以營利的民宿為整頓對象,美其名是國土署謹慎務實不畫大餅,但新建物也將無望合法;近年旅宿業受高度關注,年輕一輩不希望遊走灰色地帶,如果《國土計畫法》第23條未能取得共識,新法上路就等於宣告2016年5月後的新建物都是違建,阻斷年輕人回鄉發展的可能。廖奎智分析,這類原鄉居住地都屬非都市土地,以新竹縣造冊就有1,000多棟現有房屋,鄰近苗栗縣則高達3,000多棟。地方大多希望能畫定成第四類農業發展地區,也就是讓既有建築造冊認定為類似平地農村「老丙建」並合法化,同時也能從事雜貨買賣、小型旅宿等生意的小型商圈,讓原生青年願意返鄉工作,帶動地方創生「這不是當初行政院長賴清德全力支持的嗎」?蔡英文總統任內多次強調原住民轉型正義,然而不少政策保護卻與理念背道而馳,走投無路的原住民只好前往行政院抗議。(圖/報系資料照)廖奎智感嘆,國土署老把地方居民想成會將土地轉賣平地人牟利「防範心態為重」,因此在《國土計畫法》中,封殺原住民持有土地合法化的途徑。其實只要限制不准設定抵押給外地人,就能有效避免遭人頭借名登記,讓外界大舉入侵部落營利的問題。2019年便有判例,即使原住民保留地曾被合意設定抵押,最高法院也已經判定無效,實在不必擔心。
政院修野保法!增訂「六福村條款」 動物脫逃飼主需通報且要付圍捕費
行政院長陳建仁15日拍板「野生動物保育法」部分條文修正草案,除全面禁用獸鋏,也特別針對原住民未經許可獵捕保育類動物改採行政處罰,刑罰部分全面除罪化。另外,也增訂「六福村條款」,未來若有保育類野生動物脫逃,業者須通報及負擔圍捕費用。此次修正全面禁止使用獸鋏,對接動保法規範,農業部指出,獸鋏會造成誤觸動物的嚴重傷害,動保法已明文禁止獸鋏製造、販賣及使用,且不論是農民防治獸害或原住民族狩獵均有其他工具可替代,實務上極少使用,因此修法全面禁止。有鑒於去年六福村發生東非狒狒逃逸事件,草案增訂保育類野生動物於飼養或繁殖中若有逸失,飼主應通報並自行圍捕,可請當地主管機關協助,相關圍捕費用應由飼主負擔,若未通報當地主管機關或未積極圍捕,可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。農業部次長杜文珍說,此案造成社會極大負擔,因此修法避免事件再發生。此外,台東縣海端鄉布農族獵人王光祿於2013年間持獵槍射殺山羌等保育動物,花蓮高分院依違反槍砲彈藥刀械管制條例及野保法處3年6月徒刑,案經最高法院駁回上訴定讞。大法官2021年對此案做出釋字第803號解釋,僅部分違憲,同年5月20日總統行使赦免權,特赦王光祿。農業部說,為尊重原住民傳統狩獵禁忌、貼近實務需求,這次草案就增訂原住民「非營利自用」狩獵的要件,及如出生或除喪禮俗等狩獵需求的事後「備查制」。現行野保法規定,原住民基於傳統文化、祭儀,未經申請許可獵捕「一般類」野生動物應處行政罰鍰,卻無規範獵捕「保育類」野生動物的相關罰則,導致曾有原住民遭課以刑責,這次修法則明定若未經許可獵捕「保育類」野生動物,可處10萬元以下罰鍰。行政院會昨也通過「原住民族工作權保障法」部分條文修正草案,公部門依現行條文進用原住民族之職務類別僅限「約僱等五類人員」,修正朝不限特定職務類別;也規範位於原住民族地區公部門進用比率原則不得低於3%,另花蓮縣、台東縣政府及55個原鄉公所,依其所轄地區的原住民族人口比率進用。
發文質疑「初一初二碰六日沒補假?」 鄉民留言吐槽:明明就有
2024年的農曆春節連假是從8日至14日,總共有7天的時間,其中初一、初二正好遇到星期六與星期天,就有網友發文質疑「國定假日不是應該要補假嗎?為什麼初一初二六日重疊沒有補假?」結果文章發出後,反遭其他網友吐槽,表示今年農曆春節連假已經有補假在初四、初五了。有網友在PTT八卦板發文,內容中表示「今年過年只放七天,然後仔細看了一下,初一初二是在禮拜六跟禮拜日欸,六日本來就假日,初一初二是國定假日不是應該要補假嗎?為什麼初一初二六日重疊沒有補假?」而文章貼出後,隨即引發不少網友吐槽,有的是吐槽民進黨政府先前曾表示「台灣的休假太多」,也有網友直言「明明就有」,有網友留言解釋「有補假,初四、初五不就放假了」、「13、14不是補了嗎」。根據《紀念日及節日實施辦法》中第4條明文規定,除春節放假三日外,包含民族掃墓節、端午節、中秋節、農曆除夕、原住民族歲時祭儀均只有放假一日。也就是說,依法規而言,農曆春節只有放「農曆除夕」1天,以及「農曆春節」初一至初三,共計4天的假日。而行政院人事行政總處也於2023年5月發布公告表示,2024年除夕前一日(8日)調整為放假日,需於17日(週六)進行補班,而初一(10日)、初二(11日)因為例假日,所以於13日、14日(星期二、三)補假。(圖/翻攝自行政院人事行政總處)
6縣市礦區土地爭議未解 國土署出手拚共識
2024總統大選落幕,但選前吵得震天價響的礦區房屋是否認列違建問題,仍待解決。內政部國土管理署26日表示,國土署已經由經濟部地質調查及礦業管理中心及各直轄市、縣(市)政府協助提供的土地清冊資料中,盤點出全國雖礦權已廢止,但現仍存在的礦業用地面積,計全台達約343公頃,主要分布在新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣6縣市,其中身為上世紀過去礦業發展重心的新北市,所占面積最大,獨佔近300公頃。國土管理署發言人徐燕興說明,26日會議中邀請上述6縣市政府派員代表出席,就保障廢礦區土地盤點狀況及合法使用權益保障等議題,共同研商廢礦區土地通案處理原則。當日雖僅就盤點現況、法規等事項進行討論,但已取得積極處理的共識。未來將依此架構持續召開會議,以利擬定後續處理原則及方案之推動。官員補充,當日與會成員提供不少可處理方向,例如可參照過去內政部與原住民族委員會辦理「北泰雅原住民族特定區域計畫」,輔導原住民族土地及建物合法的方式,讓目前既存的礦業用地可依據現況及納入縣市未來發展需求,方可使此類礦業用地回歸合理使用之地目類別,國土署刻正研議中,將於未來會議中提出雛形供討論。
新北市議會臨時會來了 大家在等他
新北市議會本屆第4次臨時會23日登場,此為新北市長侯友宜於總統選後首次議會開議,市長是否親自出席,成為外界關注焦點。本次臨時會審查重點將聚焦113年度基金預算,於15日預備會議中,民進黨團曾提案要求24日列入侯友宜補施政報告的議程,但闖關失敗。黨團總召鄭宇恩議員仍呼籲,侯多次強調回歸拚市政,應該要親自到議會報告,到議會接受監督,也修復新北府會關係,才是最好的方法。國民黨團書記長廖先翔則強調,本次臨時會重點在基金預算審議如期如質完成,尊重綠營意見,也呼籲不要模糊焦點。至於侯友宜市長是否要進議會,國民黨團持開放態度。除侯友宜是否進議會報告引發關注外,本次臨時會預計也將對制定「新北市原住民族發展自治條例」進行二讀,保障近6萬名新北原住民族人權利;此外,原屬行政規則位階的「新北市藍色公路營運管理辦法」,提升為法律位階「新北市藍色公路營運管理自治條例」也有望於本次臨時會一讀通過。侯友宜於2022年連任新北市長時狂掃115萬票,拿下29區壓倒勝利;然而,於13日總統大選,新北市狂瀉近30萬票,只拿了86萬票。競選總統請假期間,府會關係緊張,選後民間罷免聲浪四起,市府如何讓安居樂業的施政主軸加速實現,外界關注。
屏東將與鹿兒島簽署MOU 縣知事率團體驗屏東在地文化
屏東縣政府與日本鹿兒島簽署交流協定MOU,21日屏東縣政府為展現當地豐富的多元面貎,特別安排塩田康一所率領的代表團參訪原住民族文化園區、勝利星村、屏菸1936文化基地等景點,晚上屏東縣長周春米亦設宴歡迎一群遠道而來的貴賓,而周春米和塩田知事互相期許,未來雙方合作順利,賓主盡歡。「愈在地、愈國際」縣長周春米表示,屏東不僅擁有秀麗的山海美景,更有豐富的人文資源成為發展國際觀光的重要元素。她說,屏東的多向度,從美景美食到族群文化,都有深度、高度、廣度以及溫度,這是屏東未來發展城市外交的態度,,「走上國際,與世界交好朋友」。周春米提到,這場台日國境之南的約定從疫情前就開始,2020年因為新冠疫情嚴峻,屏東捐贈日本防疫物資,進而開啟與鹿兒島縣之間的情誼。過去3年來,屏東縣政府和鹿兒島縣廳互動交流良好,2023年9月周春米亦率團參訪,品嚐到鹿兒島最引以為豪的黑牛肉、黑豬肉及鰤魚等特產,此次屏東也要回饋鹿兒島的熱情。周春米於晚間設宴歡迎塩田康一知事一行人,她認為,屏東縣與鹿兒島縣在地理以及物產方面都有很多相似之處,兩縣都處在台日的國境之南,因此晚宴也邀請屏東觀光、物產等業界人士,藉此機會就兩個縣交流發展進行討論。塩田康一知事此行主要是與屏東縣簽署MOU,塩田康一認為,鹿兒島和屏東有許多相似之處,透過此次訪問,更加確認屏東是個迷人的地方,期待此次簽署MOU,未來雙方就青少年、藝術、文化、觀光交流更加緊密,也期待縣長周春米再度訪問鹿兒島縣。
賴清德提四大保證 給沒有準備的人領導會失去方向
民進黨總統候選人暨黨主席賴清德今(11)日結束桃、竹車掃行程後,緊接著出席「台灣美德站出來,凱道護國之夜」造勢大會,賴清德提出「四個保證」,包含保衛國家生存,守護人民生命、民主治理、推動國家希望工程、堅持理想永不放棄。他強調,國家也不是實驗品,讓沒有準備的人來領導國家,就會失去方向,所以一定要選對的人,確保台灣不走回頭路,再次呼籲國人週六要出門投票,三組候選人就只有他與蕭美琴做足準備,美德雙全、穩健向前,一起為台灣的未來打拚。晚會現場包含總統蔡英文、副總統候選人蕭美琴、國政藍圖召集人鄭麗君、國策顧問暨後援總會總會長陳茂仁、行政院長陳建仁及副院長鄭文燦、前行政院長蘇貞昌、台北市競總主委陳時中等大咖,8名立委候選人、不分區立委等多位黨公職皆到場力挺。現場湧入超過20萬人,會場內擠到水洩不通,人潮不但將景福門包圍,更一路蔓延至仁愛路,全台支持者、百工百業後援會、各國信賴台灣之友會皆聚集現場,也有不少民眾自製手舉牌到場聲援,場面盛大壯觀。賴清德表示,後天,台灣就要迎接新時代,即將選出新的總統、新的國會。台灣的選擇全世界都在看,到底是要走向未來,還是走回過去;到底要迎向世界,還是鎖進中國;要堅守民主價值,還是向威權專制低頭,命運完全掌握在自己手上。八年前,蔡總統在這裡跟大家說,總統府就在後面,邀請大家一起走完最後一哩路,感謝大家把蔡總統送進總統府,為台灣打拚八年,台灣現在已經變成世界的台灣。賴清德指出,今晚所在地叫作「凱達格蘭大道」,以前叫作「介壽路」,是為了慶祝蔣介石總統誕生而取名。他憶起,他高中時曾在這裡排過字,現在這裡已經改名,紀念台北最早的原住民族。這裡是台灣民主發展的過程中,最有意義的一條路,包含廢除刑法一百條在這裡、反核四在這裡、太陽花運動在這裡、同志大遊行也在這裡,還有許許多多對抗威權的民主運動都在這裡。賴清德也提到,這條路就是一條從威權走到民主的路,就像在他背後的總統府,以前在這裡辦公的是獨裁者,現在取而代之在裡面辦公的是人民的公僕,是由國家的主人用一張張選票所選出來的。今日的總統府已經成為一個民主象徵、一座民主堡壘,它讓全世界知道台灣人民對自由民主的堅持、對走向世界的期盼。賴清德直言,民主最好的制衡,就是四年一次的大選,在所有候選人當中,選擇做好準備、有完整團隊,可以領導國家的人。民主不是大風吹,一旦把國家交給錯誤的人、走錯了方向,就不能重來;國家也不是實驗品,讓沒有準備的人來領導國家,就會失去方向,敬請大家一定要選對的人、走對的路,確保台灣不走回頭路。賴清德表示,為了台灣下一個階段的生存發展,他和蕭美琴在今晚,堅定地向國人同胞提出「四個保證」,第一個保證「保衛國家生存,守護人民生命」,和平靠實力,不是靠侵略者的善意,他當選總統一定會持續強化國防、強化經濟、強化和民主陣營的合作,發揮威懾的力量,不卑不亢維持現狀,守護國家生存發展,維護2300人寶貴的性命。他提到,七大工業國高峰會、北約領袖峰會,美日、美韓領袖峰會等,都有一致的共識,台海和平穩定符合各國利益,也是世界安全繁榮的必要元素,反對中國以武力或脅迫方式改變現狀,國人要相信自己、信賴台灣。第二個保證「民主治理」,賴清德強調他會組成用人唯才、不分黨派,最能夠因應挑戰、開放包容的新政府,也會汲取在野黨的意見,團結民意,壯大台灣。他說,未來的台灣,還要面對國內外許多挑戰,國人要對抗的不是彼此,而是共同的困境。第三個保證「推動國家希望工程」,賴清德表示,他會在蔡英文政府8年的基礎上,推動國家希望工程,讓台灣可以在全球變動的局勢中,穩健發展,成為國際社會上穩定而不可或缺的力量,不論是價值外交、穩定兩岸、國防自主、經濟升級、能源轉型、青年投資、居住正義、教育平權等,以及0到6歲國家一起養、長照3.0等,通通都會繼續做下去,要做更多、做更好。賴清德也提到第四個保證「堅持理想、永不放棄」,壯大台灣、照顧人民,是他們堅定的理想,也是每一天應有的工作,而「清廉勤政愛鄉土」這七個字,不只是掛在牆上,而是放在他們心上時時警惕。他說,做得不夠多、不夠快的地方,民進黨會檢討改進,若有人犯錯也絕不會包庇寬待,雖然他們不完美,但一定會做最能回應民意的政黨,才能對得起人民的託付,敬請大家支持「美德贏台灣」,讓台灣繼續前進。賴清德表示,總統、副總統是方向盤,賴清德、蕭美琴方向已經確定,對的路就繼續走下去,但是也要跟大家說,國家的引擎在國會,國會的力量夠,車子才能夠行得穩、跑得快。他期望選民們讓他們八席全過、八仙過海,也懇請國人支持民主大聯盟的候選人,不分區立委都是跨黨派、跨世代及跨領域的優秀人才。賴清德指出,民主是他們的信仰,進步是他們的價值,期許大家一起為台灣的未來、為國家的存續全力以赴。若大家覺得過去8年做得不錯,讓台灣變得更好,懇請國人投下三票民進黨,讓有經驗、有方向的團隊繼續做下去;若對過去8年不夠滿意,希望台灣可以更好,三組候選人裡面只有他與蕭美琴做足準備,並提出「國家希望工程」,也會持續檢討改進,讓台灣一定比過去更好。