520就職前夕 美中聚焦台海和平
總統當選人賴清德在5月20日就職前,美中就台灣議題密集接觸。美國國務院16日宣布,國務卿布林肯將在近期再度出訪大陸。布林肯此行除關切北京協助俄羅斯重建國防工業外,預計將再向北京重申美方的兩岸立場。美國國務院並未公告布林肯出訪大陸的確切日期和細節,僅說會在數周內成行,顯示美中尚在磋商,但一般預料可能在5月20日前。國務院發言人米勒在新聞發布會上表示,過去數月,中國提供俄羅斯物資,俄羅斯得以生產對付烏克蘭的武器,布林肯訪中時,會就此提出關切。日期細節未公告 顯見尚在磋商中布林肯4月稍早在布魯塞爾的北約外長會議已提出這個問題,本周他在義大利參與七國集團(G7)外長會時,也會提出。據了解,布林肯也會重申美方在兩岸的立場。布林肯去年6月中旬曾赴北京,會見中國國家主席習近平,但行程安排只有2天。在美國國務院公告布林肯近期再前往大陸前,國防部、國務院、財經部會已密集接觸,為他鋪路。美國亞太助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)在14至16日訪問大陸,15日罕見地與大陸國台辦副主任邱開明會面時,強調台海和平穩定的重要性,並重申以《台灣關係法》、美中三公報和六項保證為指導的美國的一個中國政策並沒有改變。美國防部長奧斯汀隨後於16日與中國防長董軍視訊通話,奧斯汀再度重申,美國在《台灣關係法》、三公報和六項保證下,恪守美國的一個中國政策,並強調台海和平穩定的重要性。這是奧斯汀首次與董軍通話,也是自2022年11月以來,美中防長進行長時間通話。CNN報導 防長通話絕非最後一步美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位美國高層國防官員表示,「美中防長的通話是兩國一系列接觸中的又一步,也是重要一步,肯定不會是最後一步,今年還會有更多安排。」《金融時報》引用一位美國高層國防官員的說法稱,奧斯汀坦誠地表達美方的憂心,以防止競爭演變成衝突,這些擔憂包括南海及台灣海峽的和平與穩定。此外,中美金融、經濟工作小組16日都在華盛頓召開第四次會議,雙方同意在金融穩定、反洗錢議題繼續合作,並對產能過剩、經貿限制議題展開協商。美國財政部長葉倫親自到場會見中方代表團,並表示歡迎美中進一步溝通以穩定經濟關係。葉倫4月上旬才結束6天的訪中行程返抵華府。29國西太平洋海軍論壇 下周登場美國務院16日也發新聞稿稱,國務院教育文化事務助理國務卿沙特菲德(Lee Satterfield)16日在華府會晤大陸文化和旅遊部副部長李群,並向他強調美國仍然致力擴大與大陸的民間關係。在上述會面後,中美將安排更多層級的接觸。大陸國防部17日宣布,4月21日至24日,中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會,預計有29國海軍及海上部門派代表團參會,其中包括美國。期間將舉行「命運與共的海洋」高層研討會,中國海軍高層將與相關國家代表團舉行雙邊會談。
對台僑談話 賴清德:在蔡英文執政基礎上護台灣
「北加州台灣同鄉聯合會」18日舉行第51屆年會,副總統賴清德以視訊方式致詞,他表示,與副總統當選人蕭美琴有幸獲得台灣人民的支持,未來將組成最強團隊,在總統蔡英文8年執政基礎上,持續守護台灣,引領台灣朝正確方向發展。賴清德感謝北加州台灣同鄉聯合會長期以來在維護台僑權益和推動台灣國際參與方面的努力,讓世界看見台灣。他也特別感謝台灣人民在最近的選舉中展現的堅定民主信念,並強調台灣將持續選擇民主這一邊。賴清德指出,展望新的一年,台灣將面臨許多挑戰,包括國際政經局勢的變化、產業結構調整以及科技發展等,但他相信在總統蔡英文8年執政的基礎上,台灣能夠穩健前行,並將挑戰轉化為發展機遇。此外,賴清德也特別提及今年是《台灣關係法》45周年紀念,並感謝美國對台灣的持續支持。他表示,台灣與美國的合作越來越密切,尤其在安全和經貿領域有更深化的合作,他再次感謝在美國的海外台灣同鄉們長期以來的努力,促進台灣在國際上的能見度。
川普稱習近平是好朋友!拒談是否介入台海衝突 但揚言向中國「課徵60%關稅」
前美國總統川普(Donald Trump)於美東時間4日的《福斯新聞》節目上聲稱,習近平是他上個總統任期中一位非常好的朋友,且他不願表明,如果中國試圖武力接管台灣,他是否會介入,因為此舉將「危及我與中國的談判能力」。但川普也表示,如果他重新當選總統,他將考慮對所有中國進口商品徵收高達60%的關稅,且他認為北京會試圖干預2024年的美國總統大選。據CNN的報導,川普於美東時間4日受邀參加《福斯新聞》節目「Sunday Morning Futures with Maria Bartiromo」,並被主持人巴蒂羅莫(Maria Bartiromo)問及,是否會對中國進口商品考慮徵收60%的關稅時,他毫不猶豫地表示:「不,我會說可能比這個更多。」前美國總統川普認為,中國會試圖干預2024年的美國總統大選。(圖/達志/美聯社)這位前總統還表示,他認為中國會試圖干預2024年的美國總統大選,「我認為他們會的,而且他們不是代表我進行干預。因此我們應該採取選舉當天投票、紙本選票,並透過選民身分證,而不是郵寄選票。」雖然中國國家主席習近平曾在去年11月的領袖峰會中告訴現任美國總統拜登(Joe Biden),北京不會干預2024年的美國總統大選,但聯邦調查局(FBI)局長瑞伊(Christopher A. Wray)曾在1月31日示警,中國駭客正準備對美國的關鍵基礎設施「進行嚴重破壞。」川普依然不願表明,若中國試圖武力接管台灣,他是否會介入,因為他說此舉會「危及我與中國的談判能力」。(圖/達志/美聯社)此外,川普還在節目中讚揚了習近平,並聲稱他是「我任期中一位非常好的朋友」,「我希望中國可以發展得不錯,我確實如此。」不過川普依然不願表明,若中國試圖武力接管台灣,他是否會介入,因為他說此舉會「危及我與中國的談判能力」。雖然中國執政的共產黨將台灣視為其領土的一部分,但北京當局從未控制過台灣,領導人習近平也不排除使用武力「統一」中華民國與中國人民共和國 。同時,根據美國的《台灣關係法》,美國有義務向台灣提供自衛的軍事手段,而北京長期以來則指控這是對其內政的干涉。
美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
台灣大選落幕 AIT證實美高階代表團今抵台…大咖團員身分曝光
2024大選昨晚(13日)結束後,全球超過30國共400名政要均發文祝賀,美國在台協會(AIT)則證實主席羅森伯格(Laura Rosenberger),將在美國前國家安全顧問哈德利(Stephen J. Hadley)、前副國務卿史坦伯格(James B. Steinberg)等人抵達台北後,一同與台灣各政界領袖會面、傳遞美方祝賀。美國白宮資深官員在台灣大選前2日,便透露拜登政府將派非官方代表團訪台,直接與台灣總統當選人見面和溝通。AIT則在今天證實,美國將循過去先例,在台灣總統選舉後邀請前資深官員以私人身分訪台。美國前國家安全顧問哈德利(Stephen J. Hadley)。(圖/達志/美聯社)AIT指出,美方代表團將於明(15日)與台灣各政界領袖會面,傳遞美國人民恭賀台灣順利完成選舉,與表達對台灣維持繁榮、持續成長支持,及重申美方長久以來對台海和平穩定的關切。對於美國前資深官員的慣例性訪台,外交部表示,若有進一步資訊將再提供,也規畫在適當時間發表新聞稿對外界說明。此外,美國眾議院院議長強生(James Johnson)在民進黨總統候選人賴清德確定勝選後,在推特(X)祝賀並預告將在5月派代表團赴台參加就職典禮。美國總統拜登(Joe Biden)被媒體問及對台灣大選結果看法時,僅低調表示「不支持台灣獨立」。美國白宮也曾在台灣大選前重申,美國的「1個中國」政策,與《台灣關係法》、美中3個聯合公報和對台6項保證,都沒有任何改變。
為APEC拜習會鋪路!拜王會穩定中美關係 王毅提「五個必須」
中共中央外辦主任、外交部長王毅27日在白宮獲美國總統拜登接見時表示,中方重視美方希望穩定和改善對華關係,此訪目的就是與美方溝通,面向舊金山,推動中美關係止跌企穩。大陸國家主席習近平可望出席11月中旬在舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」(APEC)領袖峰會,而據美聯社28日引述知情美國官員透露,美中雙方已原則上同意在場邊進行「拜習會」。拜登強調 雙方共同應對全球挑戰拜登與王毅會談約1小時。白宮表示,拜登強調,美中都須負責任地管理雙邊競爭,並保持開放的溝通管道,亦須共同努力應對全球挑戰。而據新華社,拜登轉達對習近平主席的問候,闡述了重視對華關係的立場。據新華社報導,王毅轉達習近平主席對拜登總統的問候,表示此訪的目的就是同美方溝通,切實落實兩國元首重要共識,在重返峇里島(拜習會)基礎上,面向舊金山,推動中美關係止跌企穩,盡快回到健康穩定發展軌道。王毅還指出,「一個中國原則」和中美三個聯合公報是兩國關係最重要的政治基礎,必須排除干擾,切實維護。王毅另與白宮國安顧問蘇利文會晤3小時。據白宮聲明,蘇利文談到對中國在南海危險與非法行為的關切,並提及台海和平穩定的重要性。新華社說,王毅則指出,台海和平穩定面臨的最大威脅是台獨,中美關係面臨的最大挑戰也是台獨,必須堅決加以反對,並體現在具體政策和行動上。他還闡述了中方對南海問題的嚴正立場。見蘇利文 闡述對南海問題立場新華社報導說,雙方同意,為實現兩國元首舊金山會晤共同努力。白宮的聲明亦有類似字眼。拜登政府官員表示,將交由北京來確認習近平出席事宜,但「我們正在為這樣的會議做準備」。「我們重視風險管理和保持對話,兩位領導人坐在一起展開戰略性討論,這是十分重要的。」APEC「拜習會」具體日期、場地及其他後勤細節,尚未敲定。美國國務卿布林肯27日與王毅舉行第二天的會談,長6小時。布林肯也表達對中國在南海與東海行為的關切,重申對菲律賓的防禦承諾,以及美國將持續在區域和國際法允許的任何地方維持航行自由。布林肯並強調,有必要恢復軍事管道,避免誤解與誤判對美中雙方至關重要。美國資深官員指出,布林肯在提到台灣時表示,美國恪守基於《台灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一個中國政策」。美方反對任何一方片面改變現狀,也期待和平解決兩岸分歧,並致力於維護台海和平穩定。穩定中美關係 王毅提五個必須另據新華社,王毅提出穩定中美關係的「五個必須」:必須遵守兩國元首共識;必須穩定中美雙邊關係;必須保持溝通渠道暢通;必須管控分歧矛盾摩擦;必須推進互利合作。雙方還應客觀認識對方戰略意圖,正確看待中美交往中的競爭因素,釐清國家安全概念。王毅說,大國相處之道應是對話合作,而非零和博弈。王毅此行被視為美中關係破冰。雙方並將於近日分別舉行中美海洋事務磋商、中美軍控和防擴散磋商、中美外交政策磋商、中美身心障礙者事務協調會並探討簽署身心障礙者事務合作諒解備忘錄。雙方同意進一步增加客運直航航班。王毅與布林肯還就以巴衝突交換意見,兩人都認為應致力落實以巴「兩國方案」。布林肯另重申,美國支持以色列的自衛權。布林肯曾呼籲中國利用其對伊朗的影響力,防止以巴戰爭擴大化。當被問及伊朗之事時,王毅則沒有回答。
美國反對任何一方改變現狀! AIT主席羅森伯格:不支持台獨
美國在台協會(AIT)理事主席羅森伯格19日在台北表示,美國長期認定「美台夥伴關係與台海和平穩定符合美國長久利益」。她並重申,「美方反對單方面改變現狀,包括不支持台灣獨立」,並呼籲兩岸展開對話。羅森伯格此行亦會晤3位主要政黨總統參選人,她說盼3位能更了解美國的優先目標及利益,以打造雙邊穩固基礎。分別與3黨總統參選人見面羅森伯格在今年3月上任後,8個月內3度訪台,透露出美國對台海局勢的關注,超乎尋常。羅森伯格於15日偕美國國務院亞太局資深顧問羅峻平(Michael Pignatello)抵台,拜會蔡英文總統、國民黨主席朱立倫、3位朝野政黨總統參選人,昨日在AIT台北辦事處與台灣媒體座談後返美。美國對台灣2024總統大選關心的程度,超出往年。羅森伯格與賴、侯、柯都見過3次面,2次在台灣,1次是3人訪美時。因此,羅森伯格15日又抵台後,賴、侯、柯相繼發聲明稱她是「老朋友」,歡迎再敘。羅森伯格表示,與3位總統參選人見面、深化友誼,可進一步了解他們對台灣的願景,並延續數月來彼此對共同議題的討論。但她反對這是一種「面試」的說法,「美國在台灣選舉中沒有選票,此說不恰當。」不會在總統大選中選邊站她強調,美方對台灣蓬勃的民主、透明的選舉制度、自由公平的選舉,相當有信心,不會在台灣大選中選邊站,也反對任何勢力企圖干預台灣的大選。羅森伯格認為,應由台灣選民自己決定下任領袖,明年大選結果揭曉後,不論當選者屬於哪一個黨派,美方都會和新任領袖展開合作,對台政策也不會有任何改變。至於媒體詢問,美國對賴清德能否遵循蔡英文路線,是否有所疑慮?羅森伯格僅表示,她和所有總統參選人見面時,都承諾是私下會面,內容保密,她會遵守承諾。羅森伯格說,美方認定美台夥伴關係與台海和平穩定,符合美國長久利益,將會繼續依循「一個中國政策」,致力維持與台灣的非官方關係。她指出,一中政策是以《台灣關係法》、三個聯合公報、六項保證為指引,這與北京的一個中國原則完全不同。看到台灣提升自我防衛能力羅森伯格表示,美國期待兩岸分歧能以和平方式解決,以台灣人民可接受,在不受脅迫情況下解決,「美方反對單方面改變現狀,包括不支持台灣獨立」,美國支持兩岸對話,並敦促中華人民共和國參與對話,台海和平穩定有利區域與全球的發展繁榮。以巴衝突升高,是否會對美台軍售造成影響?羅森伯格明確地回應,美台夥伴關係與台海和平穩定,對美國是長久利益,不會因世界其他區域所發生的事件而受影響,「我們會與朋友站在一起,未來也會持續這麼做」。羅森伯格強調,美國會依循《台灣關係法》,提供台灣防衛相關物資及服務。美國近日宣布的外國軍事融資(FMF)計畫,可使台灣無償獲得美國的軍事資源,以前所未有方式,讓台灣得到更大的軍事支持。對於台灣首艘國造潛艦「海鯤號」,羅森伯格說,美國非常認真看待,也看到台灣提升自我防衛能力的努力。另外,鴻海創辦人郭台銘的副手賴佩霞因具有美國公民身分,必須在11月24日前放棄美國籍,才能登記為副總統候選人。辦理放棄美國籍一般需3至6個月,但賴昨在臉書宣布,已不具美國公民身分。算一算只花了35天。
美國參謀首長:大陸攻台 嚴重戰略錯誤
美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)任期將於9月底屆滿,他近日受訪時表示,中國希望在本世紀中超過美國的軍力,但美國不會停滯不前,會繼續實施軍事現代化。他強調,美國需要確保避免和中國進行「大國戰爭」(a great power war),希望兩岸問題和平解決,但如果中國試圖進攻並奪取台灣,將「犯下嚴重的戰略錯誤」。在周日(17日)播出的《CNN》節目「GPS」中,主持人提到密利曾說過,中國有望擁有一支可能比美國更強大的軍隊。對此,密利回應,那是中國的計畫和目標,如果美軍停滯不前,不實現軍隊現代化,那麼中國很有可能成功超越美國。密利指出,中國的目標是在2030年前,超過美國在東亞的軍事能力,他們希望美國在軍事和外交上退出東亞,並期望美國不再是亞洲的仲裁者。但密利自信地認為,美軍不會停滯不前,美國將繼續現代化、繼續投資,「我知道這聽起來有點像汽車保險桿上的貼紙,但美前總統雷根的『以實力求和平』這句話是有價值的。」但他也表示,美國在一戰和二戰中經歷了一場大國戰爭。美國已經有80年沒有打過大國戰爭了,美國需要確保避免大國戰爭。中國是大國,在經濟、軍事上都具備一定能力,美國應盡最大努力,避免與中國發生公開的武裝衝突。主持人隨後提到,美中戰爭最有可能的爆發點是台灣,前聯邦參議員馬侃的助手布羅斯曾在書中指出,五角大廈針對台灣進行了很多兵推,但美國幾乎從未在這些兵推中獲勝。他詢問密利,美國有可能擊退中國對台灣的入侵嗎?對此,密利回應,「完全有可能」,他說,美國仍堅持《台灣關係法》和相關公報,「美國希望兩岸有一個和平的結果,這是美國的願望,只要是和平解決。」不過在軍事上,密利認為,如果中國試圖進攻並奪取台灣,將會犯下嚴重的戰略錯誤,因為進攻並奪取台灣有個非常高的門檻,這是所有行動中最複雜的。他說,中國此時此刻的軍事能力可能還不足以做到這一點。提到中國國家主席習近平在公開的談話中,要求解放軍在2027年前發展出進攻台灣的能力,密利指,「以前是2030年前,後來他改到2027年,這並不意味著他決定這麼做,他只是希望解放軍具有這樣的能力。這也表示,「他們此時還未有相關能力,至少在他看來是這樣的。」
布林肯會晤習近平後強調「不支持台獨」 期待美中官員互訪交流
美國國務卿布林肯結束與中國大陸國家主席習近平會晤。他在會後記者會上表示,美中都則責任義務管理好雙邊關係。在台灣問題上,布林肯重申美國的一中政策沒有改變,美方不支持台灣獨立,也同樣反對任何片面改變台海現狀的行為,美方希望台海問題能夠和平解決。美方也會依照《台灣關係法》確保台灣有足夠的自衛能力。布林肯稱,當前有越來越多國家開始關切中共在台海的挑釁行動,以及北京在東海與南海的行動。他重申美國的一中政策沒有改變,而基於《台灣關係法》與〈六項保證〉,美方不支持台灣獨立,也同樣反對任何片面改變台海現狀的行為,美方希望台海問題能夠和平解決。美方會依照《台灣關係法》確保台灣有足夠的自衛能力。此外,在談及烏克蘭議題上,布林肯稱,美方歡迎北京在俄烏戰爭中扮演建設性角色,並與各國合作在《聯合國憲章》的基礎上尋求和平的解決之道。在朝鮮半島議題上,布林肯認為,世界各國都有責任要敦促北韓必須採取負責任的行為,停止核試驗與試射核飛彈,而中國大陸對北韓具有舉足輕重的影響力,可以與之對話促使平壤政府暫停這類危險的作法。而在美中關係上,布林肯表示,他在會上提及了美國企業在中國大陸所要遭遇的不公平待遇,包括最近所面臨的懲罰性舉措。但他也表明,不少美國企業仍然希望繼續留在中國大陸發展,所以美國不會尋求與中國大陸「脫鉤」,如同財長葉倫上周在國會提及,如果美中真的脫鉤,可能將導致災難性的後果。美方是要降低風險與多元化,重建自己的供應鏈,保護自身的關鍵技術。布林肯還稱,在這幾天會見中,美方還關注北京在新疆、西藏與香港等地所採取的違法人權的舉措。我也提及很多在中國大陸被非法監禁的美國公民,我們會繼續努力讓這些公民能夠被釋放。另外,布林肯也不忘喊話稱,美國已經準備與中國大陸在具有雙邊利益的領域進行合作,包括全球衛生、氣候變化與糧食安全等問題,還有共同打擊阻斷芬太尼在美國流通的問題。布林肯還稱,美中兩國間學生、學者等相關人士的交流。這有利於兩國關係的發展。他也期待未來幾個月,美國的高層官員也會陸續來中國大陸訪問,也期待中方的官員能夠造訪美國。美中兩國需要找到往前走的方法。美國務卿布林肯今日結束與中國大陸國家主席習近平會晤後,舉行記者會說明。(圖/翻攝自美國務院直播畫面)
「決心維護和平與穩定」 美示警:台海若發生衝突將帶來毀滅性後果
美國國防部長奧斯汀在新加坡「香格里拉對話」發表談話。(圖/路透)美國國防部長奧斯汀在「香格里拉對話」上警告,台海若發生衝突將帶來毀滅性後果,但美方有決心維護台海和平與穩定。他也表示,美中對話對於避免可能導致衝突的誤判「至關重要」,批評中國不願參與軍事危機管理。對此,中國代表團則逐一反駁,強調台灣問題事關中國核心利益,容不得任何妥協退讓,解放軍隨時能戰,並指稱美方不斷挑釁示強,中美兩軍關係面臨困難「責任在美方」。奧斯汀稱 台海穩定攸關全球利益新加坡「香會」於3日早上舉行第一場全會,奧斯汀以「印太地區的共同願景」為題發表演說。而在此之際,美國海軍第七艦隊發表聲明指出,美軍飛彈驅逐艦「鍾雲號」與加拿大護衛艦「蒙特婁號」一起「例行性」穿越台灣海峽,「展現美國及盟友和夥伴對自由開放印太的承諾」。美加軍艦一起通過台海,實屬罕見,恐再刺激北京敏感神經。我國防部則表示,美加兩艦由南向北通過台海期間,國軍全程掌握我周邊海、空域相關動態,狀況均正常。針對台海情勢,奧斯汀表示,美國長期遵行「一中政策」及履行《台灣關係法》的義務,致力維護台海現狀,反對任一方片面改變現狀。他也強調,台海衝突既非迫在眉睫,也非不可避免,「我們不尋求衝突或對抗」。美國情報評估曾稱,中國國家主席習近平指示解放軍在2027年前具備攻台能力,奧斯汀對此表示,這不等於習已決定對台動武。奧斯汀說,維持台海和平穩定攸關全球利益,全球商業航道及供應鏈、自由航行皆與此有關;台海若發生衝突將帶來毀滅性後果。他表示,美國有決心維護台海和平與穩定,許多國家亦復如此。在演說後的問答環節,奧斯汀否認所謂美國有意刺激中國武力攻台的說法,強調正竭盡全力確保自由開放的印太。中共東部戰區則稱已組織海空兵力全程跟監警戒。美中保持溝通管道 可避免誤判談到中美關係,奧斯汀強調,華府不尋求新冷戰,競爭「絕不能演變成衝突」,區域不應分裂成互有敵意的區塊,而應強化「護欄」以防止衝突。他也批評解放軍最近以咄咄逼人和不專業的方式攔截美國軍機,並重申美國將繼續支持盟友和夥伴自我防衛,遏阻「脅迫」和「欺凌」,不讓任何一個國家控制共享的水道。奧斯汀還表示,美中保持開放的溝通管道至關重要,特別是在防務與軍方高層之間。他向中國喊話說,現在就是合適時機,「對話是必須的,不是獎賞。晚宴上親切握手,無法取代實質互動」。他對中國不願與美國軍方建立更好的危機管控機制深感憂心,「我們有多一點的對話,就越能避免恐導致危機或衝突的誤解、誤判。」此前,中國正式拒絕中美防長在香會場邊舉行雙邊會晤。在2日的歡迎晚宴上,奧斯汀與中國國防部長李尚福同坐一張桌子,並禮貌性握手致意,但五角大廈表示兩人只進行了簡短交談,未展開「實質性交流」。解放軍批 關係困難責任在美方3日中午,中國代表團在香會舉辦場地「香格里拉酒店」召開記者會,針對奧斯汀的演說內容,中共中央軍委聯合參謀部副參謀長景建峰中將逐一反駁。他堅定表示,台灣問題事關中國核心利益,容不得任何妥協退讓,解放軍全時待戰,隨時能戰,堅決捍衛國家主權和領土完整。景建峰並指,當前中美兩軍關係面臨的困難,「責任在美方」。他批評美國,一邊呼籲要溝通交流,一邊在損害中方利益關切;一邊聲稱要加強危機管控,一邊又不斷挑釁示強,「世上沒有這樣的道理」。景建峰說,溝通應當是良性的,基於相互尊重的,美方一系列的錯誤言行並沒有為兩軍溝通交流創造條件、營造氛圍。
中國拒絕防長會談 奧斯汀:與中衝突非迫在眉睫 也非無可避免
美國國防部長奧斯汀1日表示,中國防長李尚福拒絕在新加坡參加「香格里拉對話」期間與他會晤,令人遺憾。他再次強調兩國軍方保持開放溝通管道的重要性。奧斯汀還稱,中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」,非常令人擔憂,他擔心有一天可能發生擦槍走火的事件。第20屆「亞洲安全會議」(即香格里拉對話,簡稱香會)將於2日至4日在新加坡舉行,奧斯汀在赴會前先訪東京。1日上午,日本防衛大臣濱田靖一在防衛省與奧斯汀會談,針對「台灣有事」(台海發生突發事態)的風險,兩人再度確認,「維持台灣海峽和平穩定重要性」。對於中國拒絕美中防長在「香會」場邊會晤的提議,奧斯汀在與濱田召開的聯合記者會上表示「令人遺憾」,他並說,「我歡迎任何與李尚福接觸的機會。我認為,兩國國防部應該保持常態化溝通,或者保持開放的溝通管道。」奧斯汀再次強調美中相互溝通,以便管控危機的重要性。他提到日前美中軍機在南海上空險些擦撞的事件,擔憂類似事件有一天可能擦槍走火,導致事態一發不可收拾。奧斯汀說,中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」,非常令人擔憂。美國國務卿布林肯5月31日也表示:「不溝通是最危險的事。」奧斯汀在與濱田會談時提到,「中國的脅迫性行動、朝鮮的危險挑釁行為及俄羅斯侵略烏克蘭」是美日面臨的共同課題。面對北韓核威脅,奧斯汀重申美國對日本的承諾,包括提供「延伸嚇阻」(核保護傘)。濱田說,絕不容許在印太等任何地區,藉由武力片面改變現狀的行為和企圖。日本首相岸田文雄與奧斯汀舉行會談時,亦就攜手深化「延伸嚇阻」相關討論達成共識。5月31日晚,《日經亞洲》刊出奧斯汀的書面訪談內容。奧斯汀重申美方立場說,「我想要表明,我們反對片面改變台灣的現狀」。談到拜登政府即將行使「總統撥款權」,提供武器或彈藥給台灣,奧斯汀表示「我們持續履行《台灣關係法》所作的承諾」,同時也說美國不會支持台灣獨立。奧斯汀還表示,與中國的衝突「既非迫在眉睫,也非無可避免」,但美軍「會繼續監控中國的挑釁行動,並與我們盟友及夥伴合作,竭盡所能地促進台海和整個區域的和平與戰略穩定」。
「絕對沒有」需要修改!美國務院:一個中國政策沒任何改變
中國國務委員兼外長秦剛8日在北京會見美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)時,要求美方「正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則」。對此,美國國務院首席副發言人巴特爾(Vedant Patel)回應說,美國歷任政府已實施40多年的「一個中國政策」沒有任何改變,因此「絕對沒有」需要修改。伯恩斯推文說,他與秦剛「討論美中關係面臨的挑戰,以及穩定雙邊關係、擴大高層溝通的必要性」。據新華社報導,秦剛強調,當務之急是穩定中美關係、避免「螺旋式下滑」,防止出現意外,「希望美方深刻反思」,推動中美關係「重回正軌」。秦剛提到要美國反思的議題之一,就是尊重中方的底線紅線,「尤其要正確處理台灣問題,停止繼續掏空一個中國原則,停止支持縱容『台獨』分裂勢力」。中方斡旋俄烏和談 美持肯定態度在美國國務院8日的例行簡報會上,記者提問,「美國是否認為在此問題上有任何需要修改的東西?」巴特爾表示「絕對沒有」。巴特爾說,伯恩斯私下已傳達美方政策不變的立場。巴特爾重申,「我們的一個中國政策沒有改變,40多年來,這個政策都以《台灣關係法》、三個聯合公報及(對台)六項保證為指引。」巴特爾還說,美方將持續與印太地區的朋友和盟邦站在一起,促進共同繁榮、安全與價值觀,「我們不打算改變現狀,那從來不是美國的做法,我們也無意這麼做。」針對中國推動俄烏和談,他則表示,任何努力都必須與烏克蘭密切協調,相信中方可以扮演適當角色。布林肯能否訪華 成中美回溫指標秦剛與伯恩斯會面,是去年11月峇里島「拜習會」後,美中最高層級官員的會晤。有看法認為,這是恢復對話管道的好跡象,也為美國國務卿布林肯希望能重啟訪華行程進行鋪墊。對此,白宮發言人尚皮耶8日引述布林肯之前的話指出,當條件允許且時機成熟時,他將重新安排北京之行。布林肯能否成行已成為中美關係回溫指標。《華爾街日報》指出,秦剛的談話暗示,中方希望美國做出讓步,以換取白宮所尋求的改善溝通管道。對於秦剛要求「正確處理台灣問題」是否成為美中關係解凍的前提,華府智庫「德國馬歇爾基金會」專家葛來儀(Bonnie Glaser)8日推文說,中國已提出與美國穩定雙邊關係的條件,「北京要求尊重其核心利益,尤其是有關台灣。」葛來儀揭兩紅線 籲美勿製造危機中國外交部官網8日也發布秦剛接受《中東報》採訪的文字稿,秦剛談及台灣議題時表示,「中方始終堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但也保留採取一切必要措施的選項。」葛來儀日前指出,拜登政府必須讓北京知道美國並未拋棄「一中政策」。她說,儘管拜登政府多次重申「一中政策」不變,但在做法上卻沒有「連貫、可信及一致」,這是「非常危險的」,因為若北京當局認為美國已拋棄「一中政策」,那是跨越中國的紅線,那麼他們有何理由不以武力迫使台灣與其統一?葛來儀認為,中國「有兩條紅線是真的,其一是美國基本上在與台灣重啟共同防禦條約,再者是我們可能接受台灣是主權獨立國家」,如果中方認定美國說一套做一套,「那麼我們就是在製造危機。所以,我們必須提供連貫、可信及一致的政策。」