520就職前夕 美中聚焦台海和平
總統當選人賴清德在5月20日就職前,美中就台灣議題密集接觸。美國國務院16日宣布,國務卿布林肯將在近期再度出訪大陸。布林肯此行除關切北京協助俄羅斯重建國防工業外,預計將再向北京重申美方的兩岸立場。美國國務院並未公告布林肯出訪大陸的確切日期和細節,僅說會在數周內成行,顯示美中尚在磋商,但一般預料可能在5月20日前。國務院發言人米勒在新聞發布會上表示,過去數月,中國提供俄羅斯物資,俄羅斯得以生產對付烏克蘭的武器,布林肯訪中時,會就此提出關切。日期細節未公告 顯見尚在磋商中布林肯4月稍早在布魯塞爾的北約外長會議已提出這個問題,本周他在義大利參與七國集團(G7)外長會時,也會提出。據了解,布林肯也會重申美方在兩岸的立場。布林肯去年6月中旬曾赴北京,會見中國國家主席習近平,但行程安排只有2天。在美國國務院公告布林肯近期再前往大陸前,國防部、國務院、財經部會已密集接觸,為他鋪路。美國亞太助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國安會中國與台灣事務資深主任柏蘭(Sarah Beran)在14至16日訪問大陸,15日罕見地與大陸國台辦副主任邱開明會面時,強調台海和平穩定的重要性,並重申以《台灣關係法》、美中三公報和六項保證為指導的美國的一個中國政策並沒有改變。美國防部長奧斯汀隨後於16日與中國防長董軍視訊通話,奧斯汀再度重申,美國在《台灣關係法》、三公報和六項保證下,恪守美國的一個中國政策,並強調台海和平穩定的重要性。這是奧斯汀首次與董軍通話,也是自2022年11月以來,美中防長進行長時間通話。CNN報導 防長通話絕非最後一步美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位美國高層國防官員表示,「美中防長的通話是兩國一系列接觸中的又一步,也是重要一步,肯定不會是最後一步,今年還會有更多安排。」《金融時報》引用一位美國高層國防官員的說法稱,奧斯汀坦誠地表達美方的憂心,以防止競爭演變成衝突,這些擔憂包括南海及台灣海峽的和平與穩定。此外,中美金融、經濟工作小組16日都在華盛頓召開第四次會議,雙方同意在金融穩定、反洗錢議題繼續合作,並對產能過剩、經貿限制議題展開協商。美國財政部長葉倫親自到場會見中方代表團,並表示歡迎美中進一步溝通以穩定經濟關係。葉倫4月上旬才結束6天的訪中行程返抵華府。29國西太平洋海軍論壇 下周登場美國務院16日也發新聞稿稱,國務院教育文化事務助理國務卿沙特菲德(Lee Satterfield)16日在華府會晤大陸文化和旅遊部副部長李群,並向他強調美國仍然致力擴大與大陸的民間關係。在上述會面後,中美將安排更多層級的接觸。大陸國防部17日宣布,4月21日至24日,中國海軍將在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會,預計有29國海軍及海上部門派代表團參會,其中包括美國。期間將舉行「命運與共的海洋」高層研討會,中國海軍高層將與相關國家代表團舉行雙邊會談。
中東局勢緊張! 華爾街日報:伊朗最快48小時內對以色列發動報復攻擊
中東地區局勢持續升溫,根據《華爾街日報》報導,伊朗最快週末前會對以色列展開攻擊,原因是以色列上週對敘利亞首都大馬士革發動攻擊時,炸死包含一名伊朗革命衛隊精銳聖城旅(Quds Force)將領在內的多名軍官。針對伊朗威脅報復攻擊,各國政府及航空公司也高度警戒,包括美國和俄羅斯也都出面呼籲伊朗和以色列克制。伊朗可能對以色列發動報復空襲,美國保持高度警戒,俄羅斯也呼籲伊朗和以色列克制。(圖/達志/美聯社)根據報導,以色列目前積極備戰,預估伊朗會在24至48小時內以中程飛彈攻擊以熱烈南部或北部,另外《路透社》引述多名消息人士說法,伊朗外交部長艾密拉多拉安(Hossein Amirabdollahian)7日訪問波斯灣阿拉伯國家阿曼時,曾向華府傳達伊朗的訊息,表示一定會對以色列做出回擊,但反擊方式會避免情勢大幅升級,不會倉促行事。《華爾街日報》也同時引述一位了解伊朗高層情況的人士表示,伊朗確實正在討論攻擊計劃,但德黑蘭尚未做出最後決定。另外,美國情資稍早的通報顯示,伊朗或代理人恐很快會對以色列的人、事、物攻擊;美方一名知情官員表示,美國的情報指向伊朗報復攻擊就在近日內,「很可能在以色列國土,而非海外他處的以方目標」。伊朗駐敘利亞大馬士革大使館1日遭到空襲,指控以色列犯案。(圖/達志/美聯社)最近幾個小時裡,一些親伊朗革命衛隊的社媒帳號貼出模擬飛彈攻擊以色列位於海法(Haifa)的機場與在狄莫納(Dimona)核設施的影片。一名伊朗官員此前聲稱若要攻擊,會選以色列的電廠與海水淡化廠。不過這名伊朗革命衛隊顧問透露,哈米尼尚未拍板選項,對直接攻擊時飛彈恐被擊落、招致以色列大舉反擊伊朗戰略基礎設施等反效果仍有顧慮,「打擊方案全呈交最高領袖面前,但他還在盤算政治風險」。針對伊朗對以色列發出威脅,美國國防部長奧斯汀和以色列國防部長葛朗特12日會晤時,重申美國對以色列的安全承諾,而美國國務卿布林肯已經請中國大陸、土耳其、沙烏地阿拉伯和歐洲國家外交部長通話,呼籲他們發揮影響力,敦促伊朗不要升高中東地區局勢,包括克里姆林宮發言人培斯科夫也指出,避免破壞中東穩定,呼籲各方保持克制,而英國外交大臣卡麥隆則警告,德黑蘭絕對不能將中東拖入更廣泛衝突。
伊朗恐報復以色列!美求救多國促克制 漢莎航空延長停飛德黑蘭
伊朗消息人士指出,德黑蘭已向華盛頓發出信號,表示將以「避免事態嚴重升級的方式」報復以色列4月1日襲擊其敘利亞大使館導致14人死亡的行為,且不會倉促採取行動。對此,華府官員也指出,美國正在尋求透過對以色列安全的承諾,來阻止伊朗對以色列進行報復性打擊,同時試圖防止區域衝突擴大。而德國漢莎航空(Deutsche Lufthansa)也因為擔憂伊朗報復以色列,宣布「延長停飛」德黑蘭的航班至13日。綜合《路透社》、《衛報》的報導,消息人士稱,伊朗外交部長阿米爾-阿卜杜拉希揚(Hossein Amir-Abdollahian)在7日訪問海灣阿拉伯國家阿曼期間,向華盛頓表達了伊朗的立場,也就是其對敘利亞大馬士革大使館襲擊事件的報復行動,將是「受控」且「非升級的」,也不會倉促行事,伊朗將計劃「利用地區代理人對以色列發動多次攻擊。」據悉,阿曼經常充當德黑蘭和華盛頓之間的中間調停者。對此,白宮發言人拒絕對伊朗發出的任何訊號發表評論,僅表示美國已與伊朗溝通,且聲稱其沒有參與針對伊朗大使館的攻擊。而伊朗外交部及阿曼政府也並未回應媒體的置評請求。報導指出,伊朗正在權衡如何回應以色列的襲擊事件,以防止以色列找到藉口採取進一步的報復措施,也讓美國避免陷入軍事升級的困境。不過伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei)10日仍表示,以色列「必須受到懲罰,也應該受到懲罰」,並稱4月1日的事件相當於對伊朗領土的襲擊,而五角大廈也證實,以色列確實需要對此事負責。德黑蘭始終未主動介入以哈戰爭,而是透過其扶植的伊拉克、葉門和黎巴嫩民兵來攻擊以色列,以避免讓地區衝突直接外溢到伊朗本土。自2月初以來,伊朗支持的什葉派穆斯林民兵也從未攻擊駐敘利亞和伊拉克的美軍。然而,以色列4月1日的襲擊行動最終卻造成14人死亡,其中包括伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)聖城旅指揮官、准將扎赫迪(Mohammad Reza Zahedi)及另外7名軍官,導致緊張事態升級。美國官員也相信,伊朗可能在未來幾天內動用飛彈或無人機襲擊以色列相關目標,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)11日則對記者表示,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)已透過通話向中國、土耳其、沙烏地阿拉伯及歐洲的外交同行明確表明「局勢升級不符合任何國家的利益,各國應敦促伊朗不要報復。」報導也分析,雖然拜登在10日指出,「美國將與以色列站在一起,反對伊朗及其代理人的任何威脅」,但如果伊朗真的襲擊以色列,美國可能會敦促以方謹慎回應,以防止區域衝突反覆升級,將美軍又拖入另一場戰爭泥淖。不過阿米爾-阿卜杜拉希揚並未取消下週前往紐約聯合國總部的計畫,也讓外界質疑伊朗對以色列領土發動襲擊的可能性。對此,俄羅斯和德國都敦促伊朗克制,而莫斯科也警告國民不要前往中東。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,俄羅斯目前沒有要求伊朗和以色列進行和解,因為以色列對伊朗領事館的襲擊,確實違反了國際法的所有原則。漢莎航空11日表示,已延長2天停飛往返德黑蘭的航班,直至4月13日。(圖/達志/美聯社)而漢莎航空11日則表示,已延長2天停飛往返德黑蘭的航班,直至4月13日。據悉,目前僅剩漢莎航空及其子公司奧地利航空(Austrian Airlines)2家西方航空公司有飛德黑蘭,伊朗的國際航班主要皆由土耳其和中東的航空公司提供服務。
韓國瑜接見美智庫成員 民主基金會同步開董事會遭批「排韓」
立法院長韓國瑜今天下午接見美國2049計畫研究所主任薛瑞福一行時表示,愛看電影的人都知道,電影的「卡司」很重要,像他當年看好萊塢電影「法櫃奇兵」,看到主角哈理遜、福特,以後凡由他主演的電影就都會看。韓國瑜說,立法院有113位立委,每位都可以選擇與不同國家國會成立聯誼會,其中參加美國國會聯誼會的立委就有72位,因此「卡司也可以說是有史以來最堅強的」,重量籍立委幾乎都參加,可見立委對美國國會、台北交流的重視。薛瑞福則對韓國瑜及立院副院長江啟臣的接見表達感謝,也謝謝在場的朝野立委。他說,一月十三號對台灣而言是重大日子,透過民主選舉產生立法委員,跨黨派的立委對於維護台灣主權、保護台灣安全都有共識,他非常開心看到民主國會在台灣落實,也樂見民主的立法院繼續運作。薛瑞福指出,感謝台灣跨黨派立委在場歡迎他們,這種場景其實在美國國會並不太容易看見,但美國不論那個黨的國會議員都有共識,要確保台灣的自由民主,這不僅有利台灣人民,也對美國人民有利,因為美國瞭解台灣目前面臨的威脅,也承諾致力協助台灣面對這些挑戰。2049計畫研究所(Project 2049 Institute),是位於美國華府的智庫機構,以亞洲為主要研究對象,由薛瑞福在2008年創辦,薛瑞福也是該所執行長,他曾任美國國防部印太安全事務部助理部長、美國國務院亞太副助理國務卿。前美國副國務卿阿米·塔吉也是該智庫一員。韓國瑜今天與薛瑞福一行閉門會談,在閉門會談前,媒體曾追問韓國瑜「究竟有沒有接到民主基金會的開會通知?」「是不是認為接見外賓比出席民主基金會董事會更有意義」,但韓國瑜對相關議題表持一貫的低調,僅對媒體表示「謝謝」。推動國會外交重任的民主基金會下午改選董事長,但準董事長韓國瑜今天下午卻已經排了接見2049計畫研究所主席薛瑞福,韓辦指外交部、民主基金會遲遲未通知時間,不過,綠營卻辯解,外交部部長吳釗燮一直與韓國瑜聯繫,雙方說法明顯有極大差距,藍營立委徐巧芯也痛批,外交部曾經在立院委員會公開承諾,民主基金會開董事會一定與韓國瑜協調,如今韓國瑜已經是基金會當然董事長羅生門,下午也先排定接見外賓,但民主基金會卻自己開自己的董事會,完全沒把立院院長韓國瑜放在眼中。她也質疑,民主基金會原本任務就是推動國會外交,韓國瑜下午就是在做國會外交,但民主基金會卻完全沒顧到韓國瑜的時間以及正在做的事,相當糟糕。尤其韓國瑜在過去幾個月也已經證明了他能夠有效進行國會外交,無論是接待AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)等國際代表,還是來自澳洲、紐西蘭等國的訪客,韓國瑜都展現了良好的形象,並提升了中華民國立法院在國際上的能見度,韓國瑜的缺席就再度證明國會改革的重要性,特別是官員對於立法院的態度是否夠尊重。
逃的了病躲不過命!為躲避霍亂疫情 莫三比克渡輪超載沈船…至少釀90死
近期非洲東南部國家莫三比克發生嚴重的船難,一艘渡輪疑似因為超載的關係,在莫三比克北海岸沈船,至少造成90人死亡。而渡輪之所以沈船,主要是民眾相信霍亂疫情爆發,想要搶搭渡輪逃難,沒想到最後導致自己罹難。根據《BBC》報導指出,莫三比克楠普拉省官員表示,這艘渡輪在莫三比克北海岸沈船,船上估計約有130人,但其中只有5人獲救,目前已經確定有超過90人死亡,其餘人員皆下落不明。社群網站上甚至出現疑似大量死者遺體陳屍在海灘上的畫面,但是否為這次船難相關的畫面,還有待調查。楠普拉國務卿內託(Jaime Neto)表示,這群人之所以搶搭渡輪,主要是為了躲避霍亂疫情,因此搶搭這艘渡輪準備逃難,死者中其實也包含了不少未成年的兒童。報導中也提到,根據聯合國兒童基金會資料顯示,從2023年10月以來,莫三比克已經報告了1萬3700例的霍亂感染案例,當中有30人不幸身亡。而楠普拉省就是莫三比克各省中,霍亂疫情最為嚴重的省分。
習近平與拜登通話內容一次看! 他重申台灣問題是中美關係「不容逾越第一條紅線」
中國國家主席習近平4月2日晚間應約同美國總統拜登(Joe Biden)通電話。2國元首就中美關係及共同關心的議題坦誠、深入地交換了意見,包括尋求緩解南海問題,以及台灣5月總統就職典禮前的緊張局勢。習近平更在通話中再次強調,台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。綜合中華人民共和國外交部官網、路透社、美聯社的報導,習近平表示,去年11月他在舊金山會見拜登總統,開啟了面向未來的舊金山願景。在過去的幾個月裡,他們的官員認真按照總統的諒解行事。中美關係開始趨於穩定,受到兩國社會和國際社會歡迎。另一方面,兩國關係的負面因素也不斷增多,需要雙方高度重視。習近平強調,戰略認知問題始終是中美關係的根本,就像襯衫第一顆鈕扣必須扣對一樣。中美兩個大國不應斷絕關係、背棄對方,更不應陷入衝突對抗。兩國應相互尊重、和平共處、合作共贏。中美關係應該繼續穩定健康永續發展,而不是倒退。習近平還指出2024年中美關係應遵循的3個總體原則:首先是崇尚和平。雙方應為兩國關係奠定不衝突、不對抗的底線,不斷強化兩國關係的正面面貌。第二,必須把穩定放在第一位。雙方應避免使兩國關係倒退、挑起事端、越線,維護兩國關係整體穩定。第三,要堅守信譽。雙方應以行動兌現彼此承諾,將舊金山願景變為現實。雙方要以相互尊重的方式加強對話,審慎管控分歧,本著互利共贏的精神推進合作,以負責任的方式加強在國際事務中的協調。習近平更在通話中再度強調,台灣問題是中美關係中不容逾越的第一條紅線。面對「台獨」分裂活動和外界對其的鼓勵和支持,中方不會坐視不管。他敦促美方將拜登總統不支持「台獨」的承諾落實到具體行動上。並強調北京不會容忍台獨的分裂活動,以及「外部勢力的縱容和支持」,這暗指華盛頓對台北的支持。此外,習近平還就涉港、人權、南海等議題闡述了中方立場。至於美方採取一系列打壓中國貿易和技術發展的措施,並將越來越多的中國實體列入制裁名單,習近平認為這不是「去風險」,而是創造風險。如果美方願意尋求互利合作、分享中國發展紅利,中國的大門永遠是敞開的;但如果執意遏制中國高科技發展,剝奪中國正當發展權利,中方也不會袖手旁觀。拜登則表示,美中關係是世界上最重要的關係,舊金山會晤以來2國關係的進展表明,雙方可以在負責任地管控分歧的同時推進合作。拜登也重申,美國不尋求新冷戰,目標不是改變中國制度,同盟不是針對中國,美國不支持「台獨」,不尋求與中國發生衝突,美國奉行一個中國政策,中國的成功符合世界的利益,美國無意遏制中國發展,也無意尋求與中國「脫鉤」。美方將於近期派財長葉倫(Janet Yellen)和國務卿布林肯(Antony Blinken)訪華,加強對話溝通,避免誤判,促進合作,推動中美關係沿著穩定軌道發展,共同應對全球性挑戰。美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比(John Kirby)在2國元首通話後的簡報中表示,美國國務卿布林肯將在未來幾週內訪問中國,而財長葉倫本週四將會先到訪中國。柯比還認為,美中領導人之間近2個小時的通話,是在下週拜登與日本首相岸田文雄及菲律賓總統小馬可仕(Bongbong Marcos)舉行會議之前進行的,是「務實」且「公事公辦」的。而他也透露,拜登在通話中向習近平提出了對中國「不公平經濟行為」的擔憂,並重申美國將採取措施維護其安全和經濟利益,包括限制部分先進技術轉移至中國。白宮則在聲明中表示,拜登利用這通電話強調了「維護台海和平穩定,以及南海法治和航行自由的重要性。」並再次警告習近平不要干預美國2024年的總統大選,以及針對美國的關鍵基礎設施發動惡意網路攻擊。此外,他還向習近平表達對中國人權的擔憂,包括香港新的限制性國家安全法,及其對待少數群體的方式,同時也提及了被北京拘留或被禁止離開中國的美國人遭遇的困境。他還呼籲北京對北韓發揮影響力,以遏制其孤立且不穩定的核武力量。兩國元首還就烏克蘭危機、朝鮮半島局勢等議題交換了意見,並認為本次通話坦誠且富有建設性。雙方同意保持溝通,並責成雙方團隊落實舊金山願景,包括推動外交、經濟、金融、商務等問題諮詢機制和兩軍溝通,開展對話加強禁毒、人工智慧、氣候應對等領域合作,進一步擴大人文交流,加強在國際和區域問題上的溝通。中國也歡迎美國財長葉倫、國務卿布林肯近期訪華。
俄烏緊張局勢影響美原油每桶逾80美元 分析師示警:全球供應恐遭打擊
油價在周一(25日)亞洲早盤交易中小幅上漲,這一走勢被認為是受到了中東地區和俄羅斯與烏克蘭之間緊張關係升級的影響,導致全球供應緊張的擔憂加劇。布蘭特原油(BRENT)上漲0.5%,報每桶85.26美元,美國原油期貨上漲0.3%,報每桶81.07美元。Nissan Securities旗下NS Trading總裁Hiroyuki Kikukawa指出,「地緣政治緊張局勢的升級,尤其是俄羅斯和烏克蘭能源設施遭受襲擊,以及中東地區停火前景減弱,引發了市場對全球石油供應的擔憂。」他還指出,「美國活躍鑽機數的下降也加劇了對供應的緊張情緒」。烏克蘭表示,俄羅斯周日(24日)清晨對烏克蘭西部地區的關鍵基礎設施發動了重大空襲,波蘭方面表示一枚俄羅斯巡弋飛彈曾短暫飛入波蘭領空。據報導,俄羅斯在這次襲擊中發射了57枚飛彈和無人機,其中攻擊目標甚至包括烏克蘭首都基輔。此前,俄羅斯也對烏克蘭能源系統進行了最大規模的空中轟炸。此外,烏克蘭近期也襲擊了俄羅斯的石油基礎設施,光是本月就有至少7家煉油廠遭到無人機攻擊。同時,能源服務公司貝克休斯的數據顯示,上周美國活躍鑽機數減少了一個,降至509個,預示未來供應可能會受到影響。美國國務卿布林肯上周五(22日)警告以色列總理納坦雅胡,如果以色列攻擊加薩走廊的巴勒斯坦城市拉法,將面臨進一步被全球孤立的風險。這些因素共同推動油價的上漲,市場對未來的走勢保持了警覺態度。美原油最新報價現報每桶80.93美元。
《美日安保條約》64年來最大更新! 《金融時報》:駐日美軍司令部層級有望提升
英國《金融時報》24日披露,美國總統拜登(Joe Biden)和日本首相岸田文雄,將在下個月公佈的一項計劃中,宣布重組駐日美軍司令部,堪稱《美日安保條約》(U.S.-Japan Security Treaty)自1960年簽署以來的最大規模升級,該計畫將有望加強2國之間的作戰規劃和軍事演習,以展現出美日應對中國軍事崛起的共同擔憂。據《觀察者網》的報導,英國《金融時報》24日引述5名知情人士的說法披露,美國總統拜登和日本首相岸田文雄將宣布重組駐日美軍司令部的計劃,以加強2國之間的作戰規劃和軍事演習,預計2人將於4月10日在白宮會晤時公佈該項計畫。近年來美日2國希望加強安全關係,以應對所謂的「來自中國日益增長的威脅」,這迫使雙方的軍隊更無縫銜接的合作和規劃,尤其是在應對台海衝突這樣的潛在危機時。然而,拜登和岸田文雄雖然想要宣示「美日同盟的強大」,但由於拜登為了在11月總統大選前提升工會組織對自己的支持度,他稍早也明確表態反對日本製鐵( Nippon Steel Corporation)收購美國鋼鐵公司(U.S. Steel) ,某種程度上削弱了美日同盟的堅實程度。美國總統拜登(Joe Biden)和日本首相岸田文雄。(圖/達志/美聯社)報導續稱,日本在過去幾年實際上已大幅提升其軍事力量,並增加國防開支,包括計劃購買美國的戰斧巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)等。此外,日本軍方也將於明年成立「聯合作戰司令部」,以加強日本自衛隊各分支之間的協調。儘管如此,美日之間的軍事協調仍受到了很大的阻礙,這是因為美日2軍過去合作較少,相互指揮及駐日美軍司令的控制權薄弱。因此,日本軍方經常需要與位於夏威夷的美軍印太司令部(USINDOPACOM)打交道,但夏威夷距離東京6200公里,有著19個小時的時差。對此,在2021年退休的美軍印太司令部前司令戴維森(Philip Davidson)也認為,「日本新的國家安全政策是本世紀東亞地區最積極的安全發展。認識到我們2國的國防戰略已經趨同,使我們的日常指揮和控制得到改善,這是合乎邏輯的進一步舉措。」長期以來,東京一直敦促華盛頓賦予由空軍三星中將、美國空軍第5航空隊司令兼任的「駐日美軍司令」更多的作戰權力,以此加強雙方在軍事行動上更密切的協調。如今,日方依舊認為,在日本需要承擔更大的區域國防角色之際,他們迫切需要美國向日本派駐一名更高層級的美國軍官。因此拜登政府目前考慮的一種模式是,建立一支直接隸屬於美國太平洋艦隊(USPACFLT)的美國軍事聯合特遣部隊,而「太平洋艦隊司令」自1915年3月19日以來,皆是由海軍四星上將擔任,層級高於「駐日美軍司令」。此外,「太平洋艦隊司令」未來必須在日本停留更常的時間,必將加強其在日本的部署,也意味著隨著時間的推移,美軍不同部門的特遣部隊將轉移到日本。不過知情人士也透露,目前仍然在考慮其它模式,包括直接升級駐日美軍的指揮層級,對此五角大廈還沒有做出最終決定。而前五角大廈和中央情報局高級官員、現任美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)研究員約翰斯通(Christopher Johnstone)則認為,升級駐日美軍司令部將是「朝著建立更可信的雙邊軍事聯盟邁出的一大步」、「將對該地區的軍事威懾做出重大貢獻。」報導還補充,美國國務卿和日本的外務大臣及防衛大臣,也將在今年稍晚共同討論這個議題。對此,白宮、五角大廈和美軍印太司令部都拒絕置評,日本政府也沒有發表評論。《金融時報》認為,無論將來選擇哪種模式,情況都會因為資源和基礎設施問題,以及與軍事層級有關的問題而複雜化,美軍各軍種之間也可能上演「地盤爭奪戰」。儘管東京方面一直敦促美國向日本派駐四星上將指揮官,但此項議題在美國國會仍面臨阻力。美國聯邦參議院軍事委員會(SASC)的民主黨籍主席里德(Jack Reed)近期便聲稱,現任印太司令部司令阿奎利諾(John C. Aquilino)與日本人的接觸「做得極好」,且目前的組織和安排是「足夠的」。當被《金融時報》問及美國是否需要派駐1名四星上將前往日本時,里德更回應:「也許將來會有,但我目前認為,我們已經具備了進行有效回應的指揮結構。」對此,中國外交部發言人汪文斌也曾指出,亞太是和平發展的高地,不應成為大國角力的拳擊場,更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖,都將遭到區域國家和人民的堅決抵制,一切在亞太建立和維護霸權的行徑都注定以失敗告終,「我們奉勸相關國家不要逆流而動,不要試圖在亞太複製陣營對抗模式,不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價,維護一己私利。」
超敏感時機!美國務卿才剛抵達南韓 北韓對日本海發射彈道飛彈
美國國務卿布林肯於17日抵達南韓,18日準備與南韓外交部長趙兌烈等部長會面。但卻有消息指出,北韓在18日上午對著日本海發射彈道飛彈,目前除了南韓軍方證實了這起事件外,日本防衛省也正確認是否對日本會造成影響。根據《韓聯社》報導指出,北韓軍方於18日上午向東海(日本海)海面發射不明飛行物體,目前南韓軍方正在分析這款不明飛行物的飛行距離、高度、速度等元素,尚無法確認是否為彈道飛彈。報導中也提到,如確認為彈道飛彈的話,這就是北韓在2024年第二次發飛彈的挑釁行為。第一次則發生在2月14日,當時北韓軍方從東北方海上向東海上發射新型地對艦巡航導彈「海鷗-6型」。而由於美國國務卿部林肯才在17日抵達南韓,準備在18日出席於首爾舉辦的民主峰會,屆時將會與南韓外交部長官趙兌烈等部長級別的人物會面討論。因此北韓這次的飛彈發射行為,被視為是對布林肯訪南韓的一個挑釁行為。而根據《NHK》報導指出,日本防衛省方面則認為北韓所發射的不明飛行物應該就是彈道飛彈,防衛省同時也向正在航行的船隻呼籲,要留意後續的訊息。水產廳也在第一時間透過各地的無線電台,對正在作業中的漁船提出警告。日本首相岸田文雄也在上午7點48分時指示,應全力蒐集相關訊息,並且盡速分析,要對國民提供快速、準確的訊息,同時要確保飛機、船隻等交通載具的安全。
美2025年度預算首次獨列台灣 國務院:對台安全進行歷史性投資
白宮於美東時間11日首度在財政年度預算案單獨為台灣編列經費,以此「對台灣安全進行『歷史性投資』,包括新的『外國軍事融資』(Foreign Military Financing,FMF)請求,以維護台海和平與穩定」,金額總計為1億美元(約合新台幣31.4億元)。根據美國國務院官網發布的新聞稿顯示,美國2025財政年度預算案首次單獨編列1億美元,「對台灣安全進行歷史性投資」,將用於包括透過「外國軍事融資」管道援助軍備等方式,加強軍事威懾力,並維持台海和平與穩定。不過有記者向印度裔的美國管理與資源副國務卿韋瑪(Richard Verma)提出質疑,「我看到你們單獨向駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)的對台軍售超過1億美元,而且多年來,美國向台灣進行的多次援助,金額都超過1億美元,所以我不明白這是什麼『歷史性投資』,你能解釋一下嗎?」韋瑪則坦承,確實如此,但這是美國「首次為台灣單獨列出一個項目」,它重申了我們對台灣安全援助,以及自由開放的印太地區的承諾,「我認為這非常明確,它本身就能夠說明一切。」記者之後也追問這1億美元的細項用途,是否包括美國特種部隊在中華民國台灣的長期協訓任務?韋瑪則回應,「我不這麼認為,我認為這就是傳統的安全援助,還有『國際軍事教育和訓練』(IMET)援助。我重申,你必須將其與我們在印太戰略中提供的全部援助,以及新添加的強制性資金一起看。」
瑞典正式「加入北約」成第32成員國! 結束逾2世紀「中立國地位」
瑞典首相克里斯特松(Ulf Kristersson)於美東時間7日前往華府遞交最終文件,使瑞典正式成為北大西洋公約組織(NATO)的第32個成員國,結束其在1814年後維持超過2個世紀的中立國地位。據悉,俄羅斯2年前入侵烏克蘭的特別軍事行動,迫使瑞典重新考慮其國家安全政策。據《路透社》的報導,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在收到克里斯特松寄來的瑞典入盟文件時笑稱,「好事總會降臨到耐心等待的人身上」。他表示,俄羅斯全面入侵烏克蘭後「一切都變調了」 ,接著他援引瑞典民調指出,該國民眾對加入北約的看法發生了巨大轉變,「瑞典人突然深切地意識到:如果普丁嘗試將鄰國烏克蘭從地圖上抹去,那他很可能不會就此打住。」美國國務卿布林肯(右)在國務院手持北約文件與瑞典首相克里斯特松(左)合影。(圖/達志/美聯社)美國總統拜登(Joe Biden)則在一份聲明中表示,瑞典的加入使北約「比以往任何時候都更加團結、堅定和充滿活力」,並補充,瑞典和芬蘭的加入意味著有「2支強大的軍隊」入盟了。北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)也發表聲明指出:「瑞典的加入使北約更加強大及安全,瑞典也更加安全了。」克里斯特松在華府向瑞典全國發表演說時則表示:「今天的瑞典比昨天更安全了。我們現在有盟友,可以獲得支持,我們已經在西方軍事聯盟中買了一份保險。」據悉,瑞典加入北約後,將受益於該聯盟的共同防禦保證。對北約來說,俄羅斯西方鄰國瑞典和芬蘭的加入,是幾十年來最重要的東擴。但對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)來說堪稱是一個致命打擊,因為他認為該軍事聯盟往東擴充,將壓縮俄羅斯的生存空間,並對該國的首都和精華地帶產生重大軍事威脅。報導補充,雖然瑞典在過去20年與北約越走越近,但如今的正式入盟標誌著瑞典超過2個世紀的中立國地位畫下句點。過去200多年來,瑞典避免加入任何軍事聯盟,因此在一戰及二戰都採取中立立場。自1991年蘇聯解體後,歷屆瑞典政府也都致力於削減國防開支,瑞典國防部長甚至還在2021年拒絕加入北約,直到俄羅斯在2022年2月底入侵烏克蘭後,時任瑞典社會民主工人黨(SAP)政府才與鄰國芬蘭一起申請加入北約。克里斯特松與匈牙利總理奧班(Orbán Viktor)達成協議。(圖/達志/美聯社)雖然芬蘭去年就加入了該聯盟,但與俄羅斯關係密切的土耳其及匈牙利推遲批准瑞典的加入,導致瑞典遲遲不能入盟。不過土耳其在1月份批准了瑞典的申請,而克里斯特松則在2月23日出訪匈牙利首都布達佩斯,並與之達成協議,瑞典將出售4架JAS 39獅鷲獸戰鬥機給匈牙利,並延長2國現有的戰機出租與維護合約,交換匈牙利放行瑞典的北約申請。
具名控性騷促成改革 前自衛隊女衛官在白宮獲表揚…親揭穿柔道服原因
美國國務院日前宣布今年國際婦女勇氣獎(International Women of Courage Award)12名得獎人名單,其中前日本自衛隊衛官五之井里奈,因為用真實姓名控告袍澤性騷,最終促成自衛隊改革獲獎。她今(5日)身穿柔道服在白宮領獎,並表示獲獎「肯定了自己的行為」。現年23歲,出生於宮城縣的五之井里奈,因為311地震時受到女自衛官幫助而立志成為衛官。卻在2021年8月北海道的陸自演習場,被3名同袍猥褻性騷,向長官和司法求助卻沒有下文和不起訴,事後更受到上級威脅而自請退役。檢方直到五之井里奈具名與露面舉報,掀起社會關注才再度搜查,最終法官對性騷3人作出有罪判決。該事件也促成日本防衛省徹查性騷擾事件,與打造不論性別都能安心服役環境,更激起極度保守日本社會的巨大漣漪。美國國務院讚揚五之井里奈,「揭露日本社會持續避而不談的問題。她的勇氣鼓勵無數受害者站出來,分享各自不願再默默承受的痛苦經歷」。五之井里奈今天在白宮從國務卿布林肯手中接過獎盃,身穿柔道服的她於儀式後表示,「獲獎讓我相信自己的行為沒錯。我在日本發聲時受到誹謗攻擊,在就要消沉時得到海外肯定,還得到『妳沒有錯』的鼓舞。這讓我感到救贖並心存感激」。她也解釋身穿柔道服出席的原因,透露從小學習柔道讓身心變得更強大,也是柔道讓她遭侵害、意志快消沉時重新振作,「柔道教會我即使被摔,也能不斷站起來的堅強,這種力量也轉化成人生的戰鬥力」。
AI成駭客攻擊網路利器? 谷歌CEO:人工智慧能協助抵禦威脅
多家科技巨擘高層上周齊聚慕尼黑安全會議,在會議上,人工智慧對網路安全所帶來的影響成為與會人士討論的重點之一。谷歌執行長皮查伊(Sundar Pichai)表示,儘管人工智慧快速發展,許多人擔憂駭客可能會利用該工具來加強網路安全攻擊,但反過來,人工智慧也能成為防禦者手中的武器,有助於加強抵禦網路安全襲擊的能力。美國前國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)在會議上,將網路空間描述為一個新的戰場,並表示,「伴隨生成式人工智慧的出現,技術軍備競賽又上了一個臺階」。對此,谷歌CEO皮查伊表示,人工智慧工具可以幫助政府和公司加快發現和應對來自敵對行為者的威脅。「民眾擔心影響網路安全是正確的。但我認為,實際上,人工智慧加強了我們對網路安全的防禦。」越來越多惡意行為者利用網路安全攻擊作為行使權力和勒索金錢的一種方式,且攻擊的數量和複雜程度一直在增長。網路研究公司Cybersecurity Ventures的數據顯示,網路攻擊在2023年給全球經濟造成的損失估計有8兆美元,到2025年,這一數字將上升到10.5兆美元。今年1月,英國國家網路安全中心發曾發佈報告稱,人工智慧將會加劇網路攻擊威脅,降低駭客的進入門檻,並可能造成包括勒索軟體攻擊在內的更多惡意網路活動。然而,皮查伊表示,人工智慧也縮短了防禦者發現攻擊並做出反應所需的時間。他表示,網路駭客在入侵系統時,只需在多次入侵中成功一次即可,而防禦者必須每次都成功防禦才能保護系統。谷歌上周宣佈了一項新計劃,提供人工智慧工具和基礎設施投資,旨在提高網路安全。該公司還公佈了一款名為「Magika」的免費開源工具,旨在幫助用戶檢測惡意軟體。皮查伊說,這些工具已經被用於公司的產品,如谷歌瀏覽器和Gmail,以及公司的內部系統。
唐鳳出席IGF遭疑自貶身分 他點出1跡象「該下台了!」數位部回應了
數位部長唐鳳近日代表台灣出席聯合國IGF會議,卻遭外界質疑「自貶身分」,不願以部長名義參與,就連綠媒也大篇幅報導,讓資深媒體人黃揚明直呼「未來的高層態度很明顯了,該下台了啦!」對此,數位部表示,為爭取在不損及我國尊嚴下,得以出席聯合國正式會議,唐鳳以資安院董事長名義報名,並非自貶身分。對於今(18)日媒體報導友好國家有意協助臺灣外交突破,數位發展部部長唐鳳卻不願以部長名義參與聯合國會議等說法,數位部表示,相關指稱與事實不符,避免造成外界誤解以及友好國家友人困擾,特別澄清說明。數位部說明,聯合國網際網路治理論壇(UN Internet Governance Forum,IGF)去年10月於日本京都舉行國際年會,本部受美國邀請參與美方於年會首日舉辦的論壇,為爭取在不損及我國尊嚴下,得以出席聯合國正式會議,唐部長以資安院董事長名義報名,以實質參與政府分組討論議程。數位部表示,IGF年會屬於聯合國正式活動,鼓勵多方利害關係人參與網路公共政策創新發展,與會國家或國際組織均可在大會同意下,於年會期間舉辦各式議程,包括美國去年10月於IGF年會首日舉行的「網際網路未來宣言:共同行動」(The DFI: Principles to Action)論壇。數位部收到美方邀請臺灣參加其於IGF首日主辦的DFI論壇,唐部長以2022年4月代表臺灣簽署DFI的簽署人身分與會。由於在聯合國註冊系統裡,若以政府官員名義出席,必須在選單中選擇部門所屬的聯合國成員國,數位部為爭取在不損及我國尊嚴下,出席聯合國正式會議,因此唐部長以國家資通安全研究院董事長名義報名,以實質參與DFI政府分組討論議程。而後考量部長實體與會或將引起某些非友好勢力的行動,造成不必要的困擾,故決定改以線上方式參加首日DFI論壇;另為把握此一難得機會,與友好國家重要人士及官員就相關議題交換意見,唐部長仍決定親赴日本,並在場邊進行多場會談。在護照議題方面,數位部表示,唐部長去年3月下旬應美國加州州長Gavin Newsom邀請,赴美參加閉門會議。因唐部長臨行前發現個人護照遺失,且此行涉及公務,並非度假,故向美方詢問能否以外交護照赴美。美國在台協會台北辦事處(AIT/T)經研議後,決定簽發單張B1/B2簽證給唐部長。針對美方的做法,唐部長從未宣稱是外交突破。 同年9月,唐部長持外交護照赴美參加自由線上聯盟(Freedom Online Coalition, FOC)高階會議,AIT循例再次簽發單張B1/B2簽證給唐部長。數位部全程均依照主辦方要求進行安全檢核,並無要求特殊待遇。所謂要求特殊待遇的說法是有心人刻意挑撥。事實上,唐部長此行與美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、主責安全及民主與人權的國務次卿Uzra Zeya、網路空間暨數位政策局(Bureau of Cyberspace and Digital Policy)數位無任所大使Nathaniel C.Fick,以及法國、愛沙尼亞和立陶宛等38國的數位及外交首長齊聚一堂,共同研討如何因應新興技術所帶來的風險等議題。數位部表示,本部在數位化、產業交流、資安、AI等先進技術方面持續臺美交流與合作,與美方建立多方聯絡窗口及管道,維持雙方緊密友好關係。如美方來臺參與數位部資通安全署舉辦的跨國網路攻防演練(CODE),我方也派員參與美國Cyber Storm攻防演練;多位美方政要訪臺時皆曾拜會本部交流,包括美國在台協會主席羅森柏格(Laura Rosenberger)、美國聯邦通訊委員會卡爾(Brendan Carr)委員、美國國家標準暨技術研究院(NIST)院長Laurie E. Locascio等人。數位部將在此基礎下持續與美方進一步深化相關業務的交流與合作。在立委對於本部執行業務的評論與期許方面,數位部指出,自本部成立以來,積極落實行政院「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」分工,強化防堵詐騙訊息、防阻詐騙金流,對第三方支付、電商及遊戲點數強化管理,並建立「111」政府專屬短碼簡訊平臺與政府專用短網址,供各級政府機關使用,強化政府訊息信任度,對抗詐騙犯罪。為因應境外資訊操弄,數位部積極配合行政院資安會報「網際網路內容管理基本規範及分工原則」,協同檢警調機關與Meta、Google等跨境大型平臺建立快速聯繫管道,即時通報不法行為,並協調LINE主動阻斷來自外站廣告導入,加速處置高風險帳號。此外,資安院主動邀請法務部調查局及內政部刑事警察局等相關執法單位,共同參與訊息分析技術交流,並將相關研發成果提供與會單位運用,依據各單位回饋意見,做為持續精進發展之參考。同時,資安院也積極與「台灣事實查核中心」等第三方查核單位合作,以AI技術針對爭議訊息進行分析,並提供溯源與諮詢服務,以提升應處能量。數位部轄管財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)建構DNS RPZ(Response Policy Zone)機制,依法院判決或法律授權之行政處分對網域名稱停止解析,檢警調等執法機構對於重大金融犯罪、假冒政府機關網站、詐騙網站、選舉期間偽冒網站等重大案件緊急申請,均可透過RPZ攔阻,去年共攔阻達34,561件,遠超過前年的2,945件。
慕安會布林肯會王毅 討論拜習通話計畫
16日至18日,來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑,出席年度「慕尼黑安全會議」(慕安會)。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅,於16日在場邊舉行會談,料討論到美中領導人今春通電話的計畫。美中關係持續改善,但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政,這也將是慕安會的一大焦點。兩國高層密集溝通。王毅發表演講 並訪問西班牙和法國據美國國務院公布,布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國,訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示,他預定當日下午3時30分(台灣時間晚間10時30分)在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣布王毅將出席慕安會,在「中國專場」活動發表演講,就重大國際問題闡述中方立場,並訪問西班牙和法國。去年10月,布、王在華府舉行一對一會談,為11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日,就在台灣大選前夕,布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日,王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示,白宮對中接觸戰略取得積極影響,美中兩國都同意盡快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話,據稱時間可能在今春某個時候。陸反對以航行自由為名 在台海生事「王蘇會」是台灣大選後,中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿,王毅在會上重提,台海和平穩定的最大風險是「台獨」,中美關係的最大挑戰也是「台獨」。蘇利文則透露,他與王毅深度討論台海兩岸議題並分享各自立場,但因議題「布滿地雷」,他不能公開內容,只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。另外,英媒日前報導,英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間,與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來,首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示,擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣,全力支持航行自由,他還說,航行自由的重要性適用任何地方,包括台灣海峽。中英外長會還沒登場,中國駐英大使館在15日「先發制人」,斥英方把紅海和台海混為一談,是完全錯誤的,對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」為名在台海地區製造事端,損害中國主權和安全。美中關係趨穩 2018年以來最佳本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說,世界各國領袖日益憂慮川普再度主政,這也可能成為一大焦點。據指出,歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心,若對華鷹派又在華府飛揚,他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今,拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係,這讓許多歐洲人鬆了一口氣,但這種趨勢可持續多久是未知數。華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻(Yun Sun)15日在美國之音撰文指出,伴隨著舊金山拜習會之後的一系列高層互動,目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而,這種穩定是以結構不穩定為前提的,也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果,雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨著美國11月大選日益臨近,萬一川普再次當選,美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。