放寬僑外生留台工作 勞動部擬再增配額
放寬僑外生留台有譜！為優先延攬來台求學畢業的僑外生留台工作，勞動部採用無薪資下限的「評點制」已行之有年，今年配額6000人將屆上限，勞動部已鬆口，有滾動調整配額的空間。另僑外生則呼籲開放個人工作許可並納入就業保險。過去要求外籍專業人才薪資須達4萬7971元標準，但部分學門大學畢業生難達成，勞動部因而從2014年起實施僑外生「評點制」，只要其他項目分數達標即可留台工作。起初名額2000人，去年起增至6000人，去年初次申請聘雇許可達5313人次、使用率近9成；以每年約1萬3000餘名僑外畢業生而言，約近半數僑外畢業生選擇留台工作，人數最多是馬來西亞5300人，近年印尼及越南也成長快速。由於評點制未規範薪資，有部分行業以基本工資聘用僑外生後，並要求從事如作業員、接待人員等基層工作，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，評點制仍是外國專業人才，一旦稽查發現從事與許可無關的工作，可依就業服務法開罰3萬元至15萬元。此外，外界也希望再鬆綁評點制人才相關規範，如開放個人工作許可。境外生權益小組成員阿草表示，相較聘雇台灣人的公司不用任何條件，聘雇僑外生的社團法人、財團法人、公司行號要達一定規模，導致部分畢業生難找到合適的工作未能留台。來自馬來西亞、在台已工作逾10年的覃莉妏說，新創公司、中小型公司難達成資本額、營業額等門檻，找工作時只能往大公司找，也曾遇過已經錄取報到，人資覺得申請十分麻煩，因而不願聘用。即使已取得永久居留證，但仍不適用就業保險，萬一公司倒閉、遭資遣時，就無法獲得包括失業給付、職業訓練等協助。畢業後在台灣工作許久的楊冠義直言，由於每份工作皆需要工作許可，因此如上節目受訪、寫專欄等都要額外申請工作證，十分麻煩。目前台灣人力短缺，建議勞動部應放寬公司規模標準門檻或發放個人工作許可，讓更多僑外生留下來工作。勞動部回應，個人工作許可將透過跨部會平台溝通。
假留學輸入外國學工 監察院糾正教育部、勞動部及移民署
監察院今（17）日發布調查報告指出，近年來「假留學、真打工」亂象層出不窮，不肖份子扭曲、利用留學生名義變相輸入勞動力的制度漏洞，從中獲取高額不法利益，甚至讓我國背上人口販運強迫勞動之萬國公罪，監察院通過監察委員王美玉、王幼玲、葉大華的調查報告，並糾正教育部、勞動部及內政部移民署。王美玉、王幼玲、葉大華調查發現，我國少子女化狀況持續，致大學缺乏生源，面臨生存危機，加上國內產業面臨缺工，境外生被仲介至工廠從事低薪、超時工作，淪為廉價學工事件頻傳。從康寧大學、育達科大、建國科大到中州科大事件，在在凸顯原來立意良善的國際留學生就學政策，竟被不肖份子扭曲，利用留學生名義變相輸入勞動力的制度漏洞，從中獲取高額不法利益，尤以中州科大烏干達留學生不惜背負高額債務，來台後遭受債務拘束，被仲介至工廠從事與報酬顯不相當的勞力密集工作，淪為低薪之廉價學工、成為人口販運被害人，違反國際公約，嚴重損及我國國際聲譽。監委調查發現，外交部自2016年起辦理我國學校招收外籍學生之簽證審核作業，因駐外館處發現疑似人力仲介招生等諸多疑慮，拒件達21校次、共379人，其中包括105年中州科大印尼籍10位一般生申請來台簽證案全部駁回，並函教育部，但是教育部僅請學校說明，對於拒件之原因未能深入去查明背後可能潛藏之犯罪動機，漠視其中更深層之學工、人口販運問題；之後外交部於2019年辦理烏干達籍學生簽證審查後，再次主動函請教育部對學生實際在台就學情形進行訪視，以防範「假就學，真打工」之弊端，然教育部竟仍查無異狀，無法即時阻卻違法，錯失機先，致不斷爆發學生淪為血汗學工事件。3位監委指出，教育部為利新南向產學專班學生申請來台簽證，自2017年起函請外交部特別放寬學生簽證審查條件，如專班團簽原則、免予逐一面談及取消語文能力及學業成績等作為簽證准駁之必要條件；但外交部駐菲律賓代表處審查高苑科大招收2019年「產學合作專班」居留簽證時發現，全數學生均無法提供財力證明，而是以學校獎學金證明做為替代文件，不符合相關規定；外交部函請教育部表示是否同意認可，教育部竟以外國學生係向學校申請入學，學校已核發入學許可，請代表處依權責綜合審酌學生財力情形；相關作為顯見推諉，導致血汗學工爭議持續延燒。3位監委指出，監察院過去調查相關學工案已提出請教育部就研擬中的「專科以上學校校外實習教育法」草案，儘速完成相關法制作業，該部迄未積極完成，洵有未當；另外，為確保境外學生校外實習及工讀權益，教育部雖認已責成學校應將「學校、學生及廠商的三方實習合約」與「學生與廠商的雙方工讀合約」做明確區隔，不得將工讀合約併入實習合約中，且規定實習屬學習之一部分、應與專業及教學目標結合，惟實務上外籍生經常在同一家公司、工廠實習與工讀，兩者合併疑有超時工作、實習與就讀科系專業未符等爭議依然層出不窮，教育部相關措施無法根除上述問題。
發展「新南向政策」！越南超車中國大陸 成境外生最大來源國
近5年來台境外生人數前5名國家地區在台境外生長期以來以大陸、香港與澳門學生為主，但105年政黨輪替後，民進黨政府為避開陸生政策，轉而發展「新南向政策」，根據「教育部大專校院境外學生概況」統計，學位生加上非學位生，越南已成為我國最大境外生來源國，並在110年度蟬聯第一名寶座，去年越南學位生已達1萬6141人，比起109年度成長35.41％。國內境外生人數在108年度前，均以陸生居冠，但從109年度開始，因兩岸政治因素，陸生大幅減少，加上政府鼓勵南向招生，台灣外籍生結構開始出現質變。而在境外生最多的大專校院方面，依照教育部統計數據，109到111年度之間，境外學位生增長的前10名學校，當中7所為科大，前3名為龍華科大、正修科大與崑山科大，且3校都是製造業中階技術人才培育大校。高教資訊網站「大學問」執行長魏佳卉分析，多所知名科大在疫情期間招生開紅盤，主要是近3年技職校院積極在辦學上結合產學合作、就業，以及針對台商新南向供應鏈布局開辦新南向專班。魏佳卉表示，技職體系的科技大學出現境外生成長，反應國內中階技術人才缺口需求。而境外生在台升學，除了畢業之後可以申請留台工作簽證外，加上台商產業鏈往越南移動，學子獲得台灣文憑後，在就業上可同時銜接母國就業市場，達成畢業即就業的生涯規畫。至於其他國家地區的境外生來台求學人數出現起落，魏佳卉認為，大陸招生方面，主要受兩岸關係緊張所影響，導致陸生來台人數嚴重減少，但境外生減少當然不只是存在於陸生群體，作為僑生主要來源國的馬來西亞，近年留台人數也明顯降低，主要在於馬來西亞國內同樣面臨著少子化衝擊，另還有中國大陸近年提供許多優於台灣的赴陸升學優惠措施，因而吸引不少大馬學子到大陸求學。
陸籍交換生中斷3年 今年2月低調重啟來台
大陸來台交換和研修生受疫情及兩岸關係影響中斷3年後，於今年2月已低調重啟，目前已近300名陸生入境台灣。而最新統計顯示，至少有22所大陸大學發出2023年春季（本學期）赴台交換通知，對接到台灣的33所大學。年初親自到機場迎接首批陸生的世新大學副校長兼兩岸事務長李功勤透露，世新大學目前已有30多位大陸交換生、研修生來台，下學期秋季班招生目前反應熱烈，台灣大學教育環境對大陸同學有相當吸引力，校園友善更是關鍵。大陸來台交換和研修生受疫情及兩岸關係影響中斷3年後，於今年2月已低調重啟，目前已近300名陸生入境台灣。世新大學副校長兼兩岸事務長李功勤透露，世新大學目前已有30多位大陸交換生、研修生來台，下學期秋季班招生目前反應熱烈。圖為境外生到機場的櫃台報到。（圖／報系資料照）擔心兩岸政治影響 校方低調至於為何2月就重啟，近日消息才曝光，主因還是兩岸學校都深怕受到兩岸政治起伏影響，選擇低調以對。文化大學副校長王淑音說，在所有境外生群體當中，還是偏好陸生，主要原因不只是兩岸語文相通，求學態度也十分認真。而文大近來也啟動招收大陸短期交換生，目前來台人數也大約30人左右，除了希望短期生數量可以增加之外，也盼望能恢復正式學位生。中央疫情指揮中心於2020年2月3日宣布陸生「全面暫緩來台」，其中針對研修生（短期就讀一學期或一學年）的禁令直到2022年11月3日才由陸委會宣布解禁。多所大陸大學在當月下旬向學生發送台灣交換的申請通知，此後歷經篩選與錄取作業，在2023年上學期入境台灣當交換生。今年2月10日下午，包括世新、銘傳等學校的老師在桃園機場親自迎接3年來第一批大陸交換生。大陸22所大專院校 發布通知大陸《南方周末報》統計，至少有22所大陸大專院校發布了2023年春季的赴台交換通知，其中985、211類名校占14所；一本、二本院校共8所。而這些大陸高校所對接的33所台灣的大學排名大多位居前列，2023年QS世界大學排名前1400名的26所台灣大學中，此次就有20所。李功勤指出，以上開放春季首批來台交換生的都是非常積極的學校，因為從通知學生到報名、甄選的時間相當短暫。值得一提的是，此次到世新交換的大連理工大學姜同學，當時從收到申請通知到報名截止，時間不到6小時。陸籍研修生來台 去年底開放2022年11月7日，台灣正式恢復陸籍研修生來台，其實早於本學期正式開始前的2022年12月19日，世新大學就迎接41位來自香港城市大學的短期研修生來台，其中包含陸生，可說是首開重啟交流的先聲。此後在隔年才有大陸高校的陸生直接來台交換。據陸委會統計，去年第4季申請來台的大陸籍研修生為252人次、核准數為79人次，實際入境22人。今年第1季則有291人次入境；世新大學就占了34位，目前仍在校就讀。陸生來台讀學位 盼盡速恢復至於學位生在大陸教育部2020年4月宣布暫停試點迄今，仍未恢復陸生來台攻讀學位的政策。李功勤說，恢復陸生學位生是台灣大專院校界的共同期盼。陸委會1日再度向對岸喊話，如果要讓兩岸關係能和平穩定發展，要多展現一些自信。如已經停辦4年的大陸高中畢業生什麼時候可以來台灣？台灣現在的高中畢業生可以自由地參加他們的招生，「那他們還不敢放他們的學生過來。」研修生從2011年「陸生元年」起，一直是陸生來台的主力，每年入境人數皆遠高於學位生。研修生來台高峰在2015年達到3萬4114人，之後逐年減少，到2019年時仍有1萬6696人。2011年迄今累計來台的研修生總數達20萬5276人次。
食藥署指責大陸百般刁難我國食品進口 國台辦今再提四點補充說明
關於台灣食品企業向大陸海關申報註冊，衛福部食藥署指責大陸百般刁難，要求台灣業者交出「機密配方」，台灣業者如何能夠重新申請通過？大陸國台辦發言人馬曉光今天（11日）駁斥，稱台灣部分企業目前暫未獲得註冊，主要原因就是提供的註冊信息不完整不規範，經審核合格後依然可以向大陸出口產品，大陸有關主管部門目前正在進行審核。大陸國台辦今天召開例行記者會。馬曉光表示，自去年12月上旬以來，國台辦發言人先後3次通過書面新聞稿就此說明情況，澄清事實，駁斥民進黨當局政治操弄。針對相關問題，他想再說明四點。馬曉光表示，第一，大陸發佈《進口食品境外生產企業註冊管理規定》（海關總署第248號令），適用於所有國家和地區向大陸境內出口食品的生產、加工、貯存企業的註冊管理。該規定優化了註冊程序，對不同類別境外生產企業實施分類管理，明確了企業主體責任和所在地主管部門監管責任，旨在保障進口食品安全。一言以蔽之，這麼做是為了保障進口食品安全和消費者的健康權益。不僅根據世貿組織有關規則進行了通報，也通報了台灣方面。根據這一規定，台灣食品生產企業應補充完善相關註冊信息。這不是禁止台灣食品企業產品輸入，更不是民進黨所說的「貿易障礙」或「歧視待遇」。馬曉光表示，第二，台灣食品生產企業應提供的註冊信息，與其他境外企業是一致的，其中按要求填報的原料配料相關信息，是為了保障進口食品安全和消費者權益，不存在所謂要求交出「機密配方」的問題。這些信息不會對外公佈，不會影響企業權益。事實上，迄今為止也沒有發生過這樣的情況。馬曉光表示，第三，台灣部分企業目前暫未獲得註冊，主要原因就是提供的註冊信息不完整不規範。雖然通告的期限到了，但只要按要求完善註冊信息，經審核合格後依然可以向大陸出口產品。「據瞭解，目前一些台灣食品生產企業已經補充了註冊材料，有關主管部門正在進行審核，對於符合要求的，將予以註冊。」馬曉光表示，第四，這本來就是個單純的企業註冊問題，解決起來並不難。台灣媒體已經指出，是有人故意把它變成了「羅生門」。令人不解的是，為何在有充裕時間的情況下，民進黨當局不積極幫助企業妥善處理相關事宜？不能不令人懷疑他們是在將經貿問題政治化，將簡單問題複雜化。
19大專校院受少子化衝擊 註冊率低於淹水線
教育部昨公布111學年各大專校院新生註冊率，19校未達6成的「淹水線」，是去年7校的2.7倍，其中高苑科大註冊率僅24.51％，全國最低。值得注意的是，國立台東專科學校註冊率僅47.29％，是唯一未達6成的公立學校。110學年僅7校註冊率低於6成，111學年暴增到19所，在少子化衝擊下，未來會有更多私校面臨生存困境。111學年註冊率未達6成的學校，除國立台東專科學校外；私立大學（含宗教延修學院）有6所，包括文化、大葉、真理、長榮、明道及南神神學院。另私立技專有12校的註冊率未達6成，包括嘉南藥理大學、高苑科大、聖約翰科大、遠東科大、中華科大、吳鳳科大、修平科大、華夏科大、宏國德霖科大、東方設計大學、經國管理暨健康學院及慈惠醫專。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥表示，面對少子化，許多大學不甘願、不認輸、不願做出改變，導致招生愈來愈困難。要將註冊率提高，現在就要開始縮小學校規模，還要努力招收境外生，這樣才有生路。大學招不到學生，可寄存（主動調減）招生名額，以後如有需要，再拿出來用。教育部表示，一般大學校院111學年主動寄存招生名額共計10校327名，112學年則是22校4449名，一口氣暴增為13.6倍；至於技專校院111學年核定35校寄存名額總計為2492名，112學年則是36校寄存4443名，成長78％。教育部公布111學年度大專校院新生註冊率，其中以高苑科技大學註冊率僅24.51％為最低，其次為東方設計大學26.30％。高苑科大說，由於無良董事會造成被教育部列管國際生，111年度約有700至800個國際生沒辦法進來，加上這陣子的風風雨雨造成國內生減少，校方已找到3億元資金，將改組董事會，未來新金主進駐後，解除教育部專案列管，春季可增加400名、新學期9月可增加700名國際生，國內生約守住400至500名，註冊率將回復到65％至70％。東方設計大學校長蔡匡忠回應，該校是全台唯一以設計類科為主的科技大學，未來仍會在此領域持續深耕，並強化辦學特色。註冊率僅47.29％，也是唯一未達6成的公立學校，國立台東專科學校低調不回應。據了解，該校去年及前年註冊率均偏低，學校當時指出，面臨少子化及人口外流，只能多推銷學校吸引外地生就讀。
食品註冊文件遭陸退件喊歧視 專家提關鍵：食藥署搞烏龍
台灣許多食品項目註冊未通過大陸註冊而遭暫停輸入，近日衛福部、經濟部和農委會聯合刊登廣告，指稱大陸歧視台灣，申請期限少他國1年。農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘今(20)日指出，大陸本來提供的包裹式註冊只有包餡麵食，結果食藥署自己搞烏龍，到現在還硬拗。針對知名鳳梨酥業者因食藥署以「包餡麵食」項目註冊而未通過，食藥署12月18日的新聞稿稱，大陸對於台灣業者採取與他國不同的歧視待遇，更稱遭扭曲的訊息抹黑。行政院長蘇貞昌昨日於臉書再以圖文批大陸打壓，然而食藥署新聞稿已指出，大陸於2021年11-12月開放「進口食品境外生產企業註冊管理應用系統」：此時，屬於自行註冊的產品(如：餅乾、糕點、麵包)，由業者自行至大陸的註冊系統填寫註冊文件，遭批行政院帶頭認知作戰。（圖／取自蘇貞昌臉書）大陸海關總署248號命令第八條指出，所在國家（地區）主管當局應當對其推薦註冊的企業進行審核檢查，確認符合註冊要求後，向海關總署推薦註冊並提交以下申請材料，包含主管當局推薦函；企業名單與企業註冊申請書；企業身份證明文件；主管當局推薦企業符合本規定要求的聲明，以及主管當局對相關企業進行審核檢查的審查報告。（圖／取自大陸海關總署令）林裕紘於粉專指出，大陸本來提供的包裹式註冊只有包餡麵食，沒有糕餅，難道一般糕餅跟冷凍水餃的食品安全風險一樣高？結果現在把理所當然的事當成你沒有講清楚，「生的水餃不冷凍出口到大陸還能賣嗎？煮熟後的熟水餃不冷凍，有辦法出口到大陸繼續賣嗎」？他說，有些事情對於業者都是常識，但很可惜對不是業者的人沒辦法理解，食藥署18號的新聞稿就已經說明了是他們自己搞烏龍，真的不知道這還有什麼好拗的。根據大陸海關總署248號命令第八條指出，所在國家（地區）主管當局應當對其推薦註冊的企業進行審核檢查，確認符合註冊要求後，向海關總署推薦註冊並提交以下申請材料，包含主管當局推薦函；企業名單與企業註冊申請書；企業身份證明文件；主管當局推薦企業符合本規定要求的聲明，以及主管當局對相關企業進行審核檢查的審查報告。必要時，海關總署可以要求提供企業食品安全衛生和防護體系文件，如企業廠區、車間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。他說，人家明明白白把規定講得很清楚，需要5份文件加上企業食品安全衛生防務體系的文件，結果衛福部自己搞烏龍，有申請的廠商也遞交了相關食品安全衛生系統的文件，結果還被衛福部退回，註冊未通過再當然不過。食藥署新聞稿也指出，大陸於2021年11-12月開放「進口食品境外生產企業註冊管理應用系統」：此時，屬於自行註冊的產品(如：餅乾、糕點、麵包)，由業者自行至大陸的註冊系統填寫註冊文件。「這一切不是很清楚了？」他指出，糕餅業者來問衛福部，衛福部應該是告知業者不在包裹式推薦裡面，等11月大陸系統上線之後，再自己申請就好了，結果衛福部卻把業者納入包裹式推薦裡面，唯一看起來適合的只有包餡麵食，然後就被打槍了，這樣是誰的問題？
明年改制！外籍人士如來台確診 隔離治療費用「自行負擔」
教育部近日發文各大專院校，從明年1月1日起，非本國籍人士在台期間如確診，其隔離治療費用須由確診者自付，請各學校於錄取通知或入學許可上告知境外生，來台之前於母國先行投保自入境當日起一定效期之醫療及傷害保險。中央流行疫情指揮中心12月5日表示，目前所有在台確診者的隔離治療費用不分國籍、身分別，均由政府預算支應。但明年1月1日起（確診隔離起始日），不具全民健康保險身分之非本國籍人士在臺期間確診，需自付隔離治療費用。教育部發文給大專校院，考量境外生搭機來台，長途旅程中有感染的風險，為避免境外生新生入境後即確診須自付醫療費用，然因尚未入學加入學生團體保險或因故無法加入團保，造成經濟負擔，請各大專校院及華語中心以書面方式提醒境外生依其身分別及來台就學期間等應備妥相關保險證明。教育部表示，學校應於錄取境外生時，於錄取通知或入學許可上告知確診新冠肺炎之隔離治療費用相關處理原則，請學生應於母國先行投保自入境當日起一定效期之醫療及傷害保險，投保效期以自入境當日至能銜接學校提供之學生團體保險或符合加入健保資格時為最低原則，無法適用學生團體保險或加入健保者應投保自入境當日至離台當日。教育部說，學校應於確認境外生入境班機及自主防疫場所等資料時，檢核學生提供之相關保險證明。學生向學校註冊入學時，學校如有學生團體保險方案應主動告知學生並協助學生投保。至於已在校的境外生，教育部說，學校應積極以電郵等方式通知所有在校生確診之隔離治療費用相關處理原則，並確實提醒學生確認是否已加入健保並依規定繳交費用，如有未符合健保加保資格者，應立即協助學生繼續投保學生團體保險。
敗後紛擾2／疫後經濟才是檢討重點 朝野籲不要歪樓
民進黨九合一選舉大敗後，目前多將檢討聚焦於黨務改革、選舉技術層面，然而朝野人士皆指出，政務推動出現大問題，包括公務員人心浮動、民生經濟法案延宕、對外貿易準備工作懈怠，以及對「疫後經濟」的政策回應失敗，這些議題遠比黨務改革都重要，也更與民眾相關，政府檢討方向千萬不要歪樓了。一名民進黨人士指出，行政部門選前已流露消極作為，立委很多陳情、地方計畫需要中央配合推動，公務員都會推說「因為不知道首長會不會換人，拜託委員先擱置，否則新主管上任要重新檢討、簽核，會很麻煩」。此外，另一位綠營資深幕僚也指出，外界關注義務役的役期延長方案，國防部早就準備好，但就是要等內閣改組與否，因此還沒送到行政院核定。民眾黨則呼籲，政府應傾聽民意，內閣團隊全面改組，儘速排審優先法案，做出讓民眾有感的改革。立委邱臣遠認為，民進黨選舉大敗有幾個原因，包括防疫不力、民生經濟惡化、薪水倒退、戰爭風險加劇。他說，尤其貧富差距已擴大到6.15倍，創下10年來新高，同時停滯性通膨嚴重，勞工薪資持續倒退，購屋痛苦指數也逐季攀升。立委何志偉去年已揭露紓困亂象，有陳情人突然被通知要繳回已領取的紓困金，今年亂象未止，不少民進黨立委接獲同樣陳情。（圖／報系資料照）學者出身的立委張其祿則分析，年輕人和中產階級在此次選舉投票率低落，與長期不滿高房價有關，攸關打擊不法炒作、防堵預售屋亂象的《平均地權條例》修正案，已躺在立法院超過243天。他認為，選後民生經濟為優先，應儘速排審重大法案和預算。此外，針對大陸近期因註冊登記問題，暫停台灣魷魚、秋刀魚、午仔魚等水產品輸入，衝擊業者逾百家業者，由於大陸海關總署於2021年4月已發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」（海關總署第284號令），並預告自2022年1月1日起實施，這是全世界適用，並非僅針對台灣。因此近日結果，各界多質疑民進黨政府無心輔導基層。「農委會束手無策，已成為常態！」國民黨立委李貴敏則痛批，這幾年來，每次有東西被禁，農委會對相關問題根本沒有預警、沒有應變，也沒有補救，只知拿仇中、反中當盾牌。她也指出，無論是釋迦、蓮霧、石斑魚，再到現在的水產品被禁，農委會主委陳吉仲皆是說不排除向WTO申訴，但截至目前政府到底透過WTO爭端解決機制解決了幾件？立委何志偉去年已揭露紓困亂象，有陳情人突然被通知要繳回已領取的紓困金，今年亂象未止，不少民進黨立委接獲同樣陳情。（圖／報系資料照）除了大計畫、關鍵法案和整體貿易等議題，有南、北民進黨立委皆指出，政府的「疫後經濟」做得很差，完全不及格。一名南部綠委舉例，辦公室選前曾接獲陳情，政府竟然要把已經發下去的「紓困救命錢」再回收，公務員雖依法行政，但出現這種狀況就應先檢討紓困方案是不是出問題了，而不是急於要跟人民討錢，搞得許多民進黨支持者今年不願意出門投票。另外一名北部綠委則指出，政府確實提出多項紓困措施，但無法聚焦，反而讓人民「無感」，許多年輕創業者是民進黨支持者，這兩年對業者來講，可以減少聘用人口，但無法迴避租金壓力，然而政府在這方面提供的幫助太少，且申請流程又困難，也導致年輕選票流失，這才是應快速檢討的敗選原因。
兩岸貿易陷僵局！蔡政府批陸製造問題 國台辦開嗆：惡意歪曲事實
近日大陸海關總署以註冊訊息不完整為由，禁止一大批台灣的農漁產品和酒水飲料進口，民進黨當不斷指責大陸製造貿易障礙，對台灣食品企業註冊採取不公平歧視待遇。大陸國台辦發言人朱鳳蓮今天（13日）發布「答記者問」稱，民進黨當局持續惡意歪曲事實，純屬故意抹黑、欲蓋彌彰的政治操弄，並且完整說明事件原委。朱鳳蓮表示，2021年4月，大陸發佈《進口食品境外生產企業註冊管理規定》(海關總署第248號令)，自2022年1月1日起實施。該規定適用於所有國家和地區向大陸境內出口食品的生產、加工、貯存企業的註冊管理。朱鳳蓮指出，相關規定於法有據、公開透明，符合國際規則和通行做法，充分考慮了貿易便利化原則。大陸有關主管部門根據世貿組織(WTO)有關規則進行了通報，並於2021年10月向台方通報了有關事項和要求。朱鳳蓮表示，根據大陸海關總署第248號令要求，大陸方面對台灣食品企業提出的註冊申請，有關主管部門及時予以審核，對符合要求的申請及時予以註冊，對不符合要求的申請亦逐一告知具體原因，並將相關企業補充提交註冊訊息的期限由2022年6月30日延長至8月31日。已按要求更新註冊訊息並審核通過的企業一直對大陸保持正常出口。朱鳳蓮表示，從2021年4月至2022年8月，有充足時間妥善處理台灣食品企業相關註冊事宜，部分台灣食品企業註冊訊息不完整、不規範的問題也並不難解決。民進黨當局不但不採取有效措施協助有關企業，反而將大陸正常的食品安全監管措施污蔑為「貿易障礙」、「歧視待遇」，充分暴露他們漠視台灣業者的利益、謀求一黨政治私利的本質。大陸國台辦發言人朱鳳蓮。（圖／藍孝威攝）
行政怠惰致食品禁輸陸 民眾黨批政府還藉機操作仇中
民眾黨立委邱臣遠、張其祿今（13）日舉行記者會指出，中國大陸海關總署宣布禁止輸入台灣水產、酒品、飲料，勢必衝擊民生經濟，然而政府明明可以提早輔導，卻選擇犧牲農漁民和業者的利益，還藉仇中言論轉移行政怠惰的焦點，呼籲政府別再藉此操作「抗中保台」，而是要加緊提升我國農漁產品及食品品質，打造多元國際行銷管道，協助業者走出外銷困境。邱臣遠表示，中國大陸2021年4月公布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」，於2022年1月1日生效，後續在今年8月、12月屢次通知台灣告知業者補件，但顯然相關單位並未重視，直到補件期限超過3個多月才禁輸，主管機關卻互推責任，負責協助業者註冊的食藥署稱「未收到通知，詳情問農委會」，農委會則說「查證補件問題洽詢食藥署」，明明可以提早輔導，也可透過兩岸對話平台積極協調，卻選擇犧牲農漁民和業者的利益，藉仇中言論轉移行政怠惰的焦點。張其祿表示，農委會主委陳吉仲說「不排除向WTO申訴」，但從2021年9月至今，政府至少喊過4次「向WTO申訴」，包含2021年11月為鳳梨、釋迦、蓮霧首次向WTO提出爭端解決的要求，今年6月的石斑魚、白帶魚，還有今年8月百家食品遭禁，這句話耳熟能詳，儼然是官方的「罐頭回覆」，但申訴結果都沒有向人民說明。其中光是鳳梨、釋迦及蓮霧輸入案，從去年11月起向WTO「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施委員會」（SPS）例會提出3次特定貿易關切都沒有下文。張其祿表示，據農委會資料顯示，兩岸「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議平台」自2016年5月起工作會商及研討會全面停止，最近也只有農委會單方面要求中方進行「技術性對話」，兩岸農產品雙向溝通管道中斷至今，顯然已非農委會單一部會能夠處理，面對農產品被禁的嚴峻問題，陸委會等相關部會應跨部會合作，重建兩岸農產品雙向溝通管道。民眾黨立院黨團表示，中國大陸大規模暫停台灣食品進口，傷害台灣農漁民和業者，只會把兩岸關係越推越遠，而民進黨政府動輒拿民生經濟操作仇恨，以抗中保台牌爭取選票，反倒推升兩岸戰爭的風險，原本的溝通和預警管道恐已名存實亡，如今唯有提升品質、開拓銷路，才能幫助農漁民和業者在產銷中找到突破口。
金酒銷陸、小三通卡關 陳玉珍今前往大陸面對面磋商
為解決大陸海關總署近日暫停輸入金門高梁、台灣啤酒等品項，以及小三通卡關等問題，金門立委陳玉珍今（12）日一早搭乘台北飛廈門的直航班機，前往廈門與大陸有關部門直接進行溝通；陳玉珍表示，小三通重啟或金酒暫時被禁止進口大陸，都是攸關金門長遠發展的大事，不能等也等不起，經她與對岸相關涉台部門聯絡後，決定應邀親自前往大陸，當面坐下來，面對面溝通磋商，期待此次見面協商，有助於解決金門經濟發展的各項關鍵問題。陳玉珍表示，過去一星期，由於身體不適幾乎都在醫院，然而在出院之際，聽到金門高粱酒又因為文件登錄等問題無法銷往大陸，心中又不免擔憂。她說，金門經濟在小三通遲遲無法復航的情況下，又遇到金門高粱銷往大陸市場遭阻，恐對金門整體經濟及財政稅收有重大影響。「思考後與大陸相關涉台部門聯絡，決定今天一早便搭機前往廈門與相關部門進行開會協商。」陳玉珍說，大陸方面對此次會面十分重視，檢疫通關也給予相對便利，讓她可以落地後直接與有關部門立即開會研商後即返台。她指出，討論主題除金酒銷陸卡關問題外，還有小三通復航後，金門人隔離的天數、需持幾天內的核酸檢測報告、過期台胞證如何換證，以及台商經小三通赴陸的隔離方式與天數等問題，都將與大陸有關單位一一協商。關於「大陸進口食品境外生產企業註冊管理規定」恐將影響金酒銷往大陸的問題，陳玉珍表示，早在去年12月底就已經注意到了，當時在立法院緊急邀集衛福部、經濟部、財政部和陸委會官員研商，尋求解決之道。她指出，當時會議結論不但請陸委會經由兩岸協商管道了解確切原因外，同時也要求國庫署、食藥署協助金酒公司申請所缺各項文件證明，未料經過一年後，問題仍無法順利解決。「人助不如自助，因此決定親自走一趟，當面瞭解問題所在，再帶回來與台灣各部會做進一步的後續協調處理。」陳玉珍指出，問題還是要面對，與其坐著乾瞪眼，不如直接行動，透過兩岸多多溝通，期能減少誤解發生，讓攸關金門經濟發展的小三通復航，也讓金酒銷陸問題都能有好結果。
消費指數連16月逾警戒線 民眾黨籲勿撒幣資源花刀口
民眾黨立法委員賴香伶、張其祿、台北市議員當選人林珍羽今（12）日舉行記者會，指出2022年代表字票選，「漲」字在55個候選字中拔得頭籌，獲選年度代表字，凸顯內政和民生漸進式惡化，國家形同溫水煮青蛙，呼籲政府遵守財政紀律，把有限的資源花在刀口上，朝野速審112年度中央政府總預算案，為疲弱的民生經濟點火帶動內需。賴香伶表示，物價在年初、年中、年尾各漲一波，成為民眾心中最痛，11月消費者物價指數年增2.35%，連續16個月漲幅超過2%的通膨警戒線，實質經常性薪資卻年減0.07%，通膨不僅吃掉薪水漲幅，還降低民眾可支配所得。但行政院穩定物價小組最後一次公開會議紀錄在8月，會議在一小時內就草草結束，該來的政委龔明鑫、秘書長李孟諺，一人找代理、一個請假，其餘內政部、經濟部、交通部、衛福部，甚至到主計總處、央行，名列出席名單的各部首長們，全部找次長或主秘代理，「在這萬物齊漲的時刻，如此作為豈不敷衍了事？」賴香伶直言，行政院先前為減緩中國禁止台灣石斑魚進口造成的衝擊，推動「班班吃石斑」政策不到半年就跳票，如今午仔魚、秋刀魚全都遭殃，行政院的對策又是改內銷？全民餐餐吃海產？我國農漁產品外銷一再受阻，政院不能總是被動接收資訊，針對高度依賴單一國家出口的現況，應事先做好準備，編預算要求全國吃漁產並不是萬靈丹。張其祿表示，蔡政府2016年上任以來，台灣貧富差距持續擴大到6.15倍，判斷年所得分配公平程度的指標「吉尼係數」也來到0.341，雙雙創下9年來新高，青年更加買不起房，然而禁止預售屋換約的《平均地權條例》修正草案，提出至今將滿一週年，還是躺在立法院。張其祿指出，從海基會《兩岸經貿月刊》可以看見中國大陸2021年4月就公布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」，今年1月1日生效，蔡政府卻長達半年毫無作為，直到中國海關總署主動來信，食藥署才倉促辦理7場說明會，導致部分廠商註冊資訊不完整，遭暫停進口，政府官員怠惰、落於被動，導致農漁、食品產業屢次受害，處理方式若只有大撒幣，受害的將是全體民眾。林珍羽指出，政府報喜不報憂，人民切身之痛的數據才真實，相較鄰近國家，新加坡痛苦指數為1.4%、泰國為1.5%、日本為2.9%、台灣則高達6.36%，然而萬物皆漲唯獨薪水不漲，賺錢的速度比不上花錢的速度，低薪、高物價逼得青年快成為「躺平族」，呼籲執政黨高官不要再有「何不食肉糜」的心理，請下凡間傾聽小老百姓的真實心聲。
陸海關禁我2049件產品 政院怨「遭歧視對待」：應取消不公平待遇
大陸海關總署近來對台灣水產、酒類商品祭出禁令，當前還有2409件被列為註冊不合格且未告知理由，行政院發言人羅秉成10日晚間要求大陸明確說明申請未過原因及具體理由，並取消對台灣的不公平歧視待遇；目前政府已陸續協助輸中食品企業提交3232件補件資料，並責成各部會對相關食品出口市場規畫。羅秉成晚間透過新聞稿指出，大陸自2019年11月提出《進口食品境外生產註冊管理規定草案》，我國與各國皆認該規定為貿易障礙。自2020年2月技術性貿易障礙(TBT)委員會第80次例會至今年11月第88次例會為止，我國與美國、歐盟、日本等WTO會員已9次提出特定貿易關切，共同訴求大陸暫緩或延後實施規定。羅秉成直言，面對大陸採取的食品貿易障礙措施，尤其對台灣採取歧視待遇，包括只有我國必須以紙本申請，其他國家可上網填報；其他國家申請期限都是到2023年6月30日，但我國期限卻是今年6月30日；以及針對我國遭暫停進口的案件，中方未提供不合格理由等。羅秉成指出，衛福部、經濟部、財政部及農委會等相關部會，已積極輔導業者進行註冊申請，透過專區、專線及專人方式協助，也就是食藥署官網的輸中專區，提供註冊作業流程及常見QA、設置電話諮詢專線0809-099-908）、業者註冊文件由專人透過兩岸窗口遞交等方式，協助個別業者提交註冊申請及進行補件，委託具食品專業背景的機構進行業者實地查核及輔導，避免影響業者權益與輸中食品貿易。據行政院統計，自2021年10月起，陸續協助業者提交3232件的補件資料，目前合格註冊792件，2409件大陸視為不合格且未告知理由，其他31件自行註銷。另外，羅秉成提到，針對已有業者取得持續銷中資格，但仍有部分提出補件申請的企業在近日獲知資格遭到暫停，大陸卻未對此提供具體理由，衛福部食藥署已透過兩岸食品安全協議平台，持續向大陸海關總署查證及提出建議。對於近日被禁的水產和酒類，羅秉成指出，農委會為保障漁民權益，將積極協助水產品業者開拓大陸以外市場、轉赴大陸以外國家進行加工、鼓勵凍儲及多元加工，以及加強國內行銷等，以維護漁民及業者生計不受影響。此外，羅秉成說，財政部積極推動「優質認證酒類產業發展方案」，透過獎勵認證業者參與國內外展覽(售)、薦送酒品參加國際酒類評鑑競賽，協助業者開拓海外市場及強化國內行銷，並持續提高「優質酒類認證標誌」知名度、提升國產酒品的國際競爭力及優化業者營運體質。羅秉成重申，大陸應明確說明台灣部分企業註冊申請未獲通過的原因及具體理由，並取消對我國的不公平歧視待遇，政府會全力協助輸中食品企業相關補件程序，並責成各部會針對相關食品產業出口市場規畫，降低對特定市場的依賴，保障我國食品貿易健全發展。
各國邊境管制措施逐步鬆綁 教育部：預期來台境外生人數會持續增加
110學年大專校院境外生人數總計9萬2963人，111年各國邊境管制措施已逐步鬆綁，教育部推動「重點產業領域擴大招收僑生、港澳學生及外國學生實施計畫」，預期來台的境外生人數也會持續增加。教育部在10月及11月間舉辦北、中、南、東區共4場中央有關機關聯合訪視僑外生活動，共有來自86所大專校院和高中的僑外生及各機關代表，約650人參與，希望透過訪視活動，面對面關心並解答來臺就學僑外生在學業、生活、工讀、畢業後留台就業等各項議題。活動首先由教育部、勞動部勞動力發展署、衛生福利部健康保險署、海外聯合招生委員會、內政部移民署、役政署及新南向人員健康服務中心等機關，分別就僑外生諮詢服務、僑外生留臺工作評點制、健保投保、僑生升讀碩博班、居留證申辦、我國兵役制度及新南向國家人員健康醫療服務等議題進行說明。之後並由大專校院境外學生輔導人員支援體系計畫（NISA）辦公室介紹留學臺灣特色體驗「接待家庭2.0」計畫，鼓勵僑外生透過參加接待家庭單日或短期的接待，了解臺灣文化，體驗臺灣家庭溫暖。接著安排由各校輔導老師帶領僑外生進行分組討論。而在綜合座談時間，除了上述機關外，更邀請僑務委員會、大陸委員會、外交部領事事務局、內政部戶政司、交通部公路總局及監理所等機關代表，親自回答僑外生所提出的各項問題與建議。下午文教參訪活動則帶領僑外生分別至臺南市美術館、虎牌米粉觀光工廠、鶯歌陶瓷博物館及臺灣穀堡進行參觀及手作體驗，期以促進校際間僑外生的聯繫，並增進對台灣歷史文化、風土民情的認識。教育部表示，將積極優化境外學生輔導機制，建構友善學習環境，鼓勵僑外生宣傳留學臺灣的經驗，以吸引更多僑外生來台求學。