光電贖罪券1/憂綠能目標跳票!經部出歪招 迫違章工廠裝太陽能板
「綠能政策」是總統蔡英文的重要政見,根據經濟部規劃,2025年全台電力要有20%來自再生能源,太陽光電更是其中主力,屆時需提供2千萬瓩,然而目前僅有580萬瓩,進度嚴重落後。本刊調查,為了力保小英政見,經濟部竟把腦筋動到違章工廠身上,放寬規定大開後門,只要違章工廠在屋頂上加裝一定數量的太陽光電發電設備,就能淨身合法,等同賣起「贖罪券」!經濟部5月7日預告修正《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》,增加「應規劃設置屋頂型太陽光電發電設備」要件,一旦實施,「特定工廠」只要加裝一定數量的太陽光電系統設備,就能申請合法化;立法院原本要求經濟部在5月17日,就現今太陽光電執行進行專題報告,然因新冠疫情加劇喊卡。所謂「特定工廠」其實就是「違章工廠」,只是根據《工廠管理輔導法》透過「就地輔導」,讓工廠得以辦理「特定工廠登記」。本刊調查,目前全台共約4萬家特定工廠,初估有6000家適用《特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法》,這些廠家極可能為了「就地合法」而乖乖配合政策。隨著蔡政府逐步推動綠電政策,用電超過5000瓩的桃園捷運蘆竹機廠,屋頂也架設太陽能板。(圖/黃耀徵攝)外界也質疑,經濟部此舉等同替特定工廠大開後門,認為蔡政府為了不讓綠電政策跳票,才變相協助特定工廠合法化,卻無視加裝太陽光電系統設備,可能會危及建築結構而導致意外事故。政府為管理農地上38,000家違章工廠,在2001年制定《工廠管理輔導法》(工輔法),讓未登記的違章工廠納管為「臨時登記工廠」。2019年《工輔法》修法,增列「特定工廠」登記,讓2016年5月20日之前已存在,且非高汙染產業的工廠,提出工廠改善計畫,通過消防、水利、環保、水保和建築等項目審查,即可取得特定工廠登記證,有機會在20年內轉為合法。經濟部2021年5月7日預告的「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」草案中,又增列「應規劃設置屋頂型太陽光電發電設備」的審查條件。
光電贖罪券3/非法好欺負?強制屋頂裝太陽能板 業者諷:以後也要我們買美豬
「綠能政策」是總統蔡英文的重要政見,根據經濟部規劃,2025年全台電力要有20%來自再生能源,太陽光電更是其中主力,但目前進度嚴重落後。為了力保小英政見,經濟部竟把腦筋動到違章工廠身上,放寬規定大開後門,只要違章工廠在屋頂上加裝一定數量的太陽光電發電設備,就能淨身合法。事實上,面對經濟部的「大利多」,特定工廠可說是有口難言。「我們工廠的屋頂,並沒有設計加重承載,有些工廠的天花板甚至有吊車設置,根本沒有多少安全空間能夠再承載太陽光電系統設備的重量。」一名特定工廠老闆指出,特定工廠的結構比較簡單,通常只是鐵皮屋頂,除了極可能承受不了重量,如果要維修太陽光電系統設備,也相當困難,「萬一裝了漏水,還會影響廠內機電設備生產進度。國家要我們加裝太陽光電系統設備,萬一出事了,國家會幫我們賠嗎?」另一家特定工廠老闆則砲轟,「我們台灣不是自由經濟的國家嗎?怎麼會因為我沒有執照,就什麼東西都硬要我吞,那以後是不是也要我們買美國豬肉?」他認為,政府不能只挑軟柿子吃,專拿沒有合法執照的違章工廠開刀,應該一體適用。
光電贖罪券4/違章工廠結構脆弱加裝太陽能板恐塌 消防員救災恐遭電殛
經濟部2021年5預告的「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」草案中,增列「應規劃設置屋頂型太陽光電發電設備」的審查條件。外界質疑,經濟部此舉等同替特定工廠大開後門,認為蔡政府為了不讓綠電政策跳票,才變相協助特定工廠合法化,卻無視加裝太陽光電系統設備,可能會危及建築結構而導致意外事故。消防員工作權益促進會祕書長朱智宇也表示,特定工廠的屋頂結構大多比較脆弱,距離水源也比較遠,雖然消防員救火不會區分工廠是否合法,但事實上地下工廠救災的確比較危險,「屋頂裝上太陽光電系統設備後,更容易在高溫下塌陷,造成消防員危險,救災過程中還可能觸電。我擔心政府為了衝數字,對特定工廠予取予求,將來會增加消防員的風險。」2020年台中大雅非法塑膠工廠大火就造成2名消防員殉職,若鐵皮屋頂上還裝有太陽能板,更增添了遭電擊風險。(圖/報系資料照)立委蔡壁如表示,執政黨擔心萬一「2025年再生能源發電占比20%」的政策目標跳票,一定會被在野黨修理,所以如火如荼衝刺太陽光電及風力發電,「發展再生能源固然很好,但是不能為了衝刺而衝刺。增加綠能是企業該做的社會責任,政府不能將綠能當成『將功贖罪』的工具!」蔡壁如認同屋頂型太陽光電設備對生態衝擊最小,但鎖定特定工廠的同時,其實更應從政府機構、公立學校、公營事業或住宅等處著手,也應擴大《再生能源發展條例》第十二條「用電大戶條款」的範圍,要求用電五千瓩以上的大戶,在五年內建置10%的綠電,「政府不能亂把腦筋動到非法工廠上,假如非法工廠因為政府開了後門,就可以就地合法化,那以後都市的屋頂違建也可以比照辦理嗎?」