NCC風暴2/主委陳耀祥臨去死豬不怕滾水燙 立委:國家獨立機關名器不能毀
國家通訊傳播委員會(NCC)過半委員即將屆滿任期,卸任前的主委陳耀祥備詢時仍不改強硬態度,還反嗆立委「沒有百分之百的言論自由」。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定,委員屆期未能產生新委員時,原任委員得延長任期到新任委員就職前一天,即使如此,在野立委仍堅定地說,不擔心被誤解干擾運作,絕不讓執政黨再為所欲為。國家通訊傳播委員會(NCC)7名委員中,主委陳耀祥、副主委翁柏宗以及委員林麗雲、王維菁等4人的任期七月將屆,根據《國家通訊傳播委員會(NCC)組織法》規定,行政院應在任滿3個月前應提出新任名單,送交立法院同意後任命;立委張啟楷表示,過去NCC委員等重大人事案審查總是非常倉促,民眾黨主張需多審查兩週,才能夠確實審查把關,一定要「審好審滿」;該黨立委林國成也說,民眾黨看法很簡單,就是執政黨提名公正專業的人來做委員,不要用政黨色彩太濃的人來做NCC委員。近日陳耀祥在立院備詢時態度強硬,遭批評是因為任期將至不再續任「死豬不怕滾水燙」,洪孟楷說,別說是現在快卸任,陳耀祥從上屆(第十屆)立法院就一直是這樣的心態,當時民進黨在掌握立院多數,無論國民黨要成立調閱小組、真相調查小組,或是在釐清NCC相關弊案前暫緩審理預算,都被民進黨以人數優勢擋下,護航到底。NCC委員中有4人在七月任期屆滿,依規定需在3個月前提出新的人選,經立法院同意後任命。圖為立法院在2022年行使NCC委員人事同意權。(圖/黃耀徵攝)「NCC會惹出諸多非議,就是因為主事者的態度所造成,以前有綠委在護航,現在民進黨已不再占國會絕對多數,未來國人會看清楚它的真面目。」洪孟楷說,陳耀祥自己也知道,民進黨人數已處於劣勢,他無法成功續任,陳耀祥的續任問題絕非個人恩怨,NCC做為國家的獨立機關,應該要超越黨派,但過去陳耀祥的處理方式,讓國人不放心、也不相信,這是下一屆委員出爐後NCC要改進的地方。立委洪孟楷指出,過去在野黨要求在釐清NCC相關弊案前,暫緩審理預算,卻都被民進黨以人數優勢擋下。(圖/周志龍攝)洪孟楷說,雖然現在《NCC組織法》的部分條文的修正案已經交付委員會,但4月30日前要完成審查的NCC委員人事案仍會依循舊法;不過,希望執政黨能回應外界的期許,依新法令的精神、尊重政黨比例提名,別再像過去的NCC運作讓人認為立場偏頗,傷害言論自由與新聞自由。「NCC的人事同意權與調查NCC的弊端其實不衝突、也不相連。」洪孟楷指出,NCC過去發生的幾項弊端都將卸任的這4位委員任內所發生,跟新提名的委員不衝突,國民黨會依照中立性、專業度與人民信賴度來綜合考量新的人事案,他奉勸民進黨,不要想再像過去一樣一手遮天,提出什麼樣的名單立法院都會照單全收。國民黨與民眾黨立委都表示,將會對新的NCC委員人事嚴加審查,然而《NCC組織法》也規定,委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止,也就是說,如果新提名的人選遲未獲同意,原本的委員就能一直做下去,在野黨也知道如果一直在人事案上有意見,很可能被扣上「杯葛NCC正常運作」的帽子。「不用憂讒畏譏,否則什麼事都不能做,社會自有公斷。」洪孟楷說,國民黨會用一致的標準評選與審查行政院所提出的NCC委員,如果執政黨真的推出專業的人選,那就絕對沒有杯葛的必要,否則在野嚴格監責無旁貸。
立法院中選會委員人事案 民眾黨團對他投下不同意票
針對今(24)日立法院進行的中選會委員人事同意權案投票,國民黨團拒絕投票背書,而民眾黨團則表示,對於三位續任委員將勉予投下同意票,但新任的吳容輝被提名人,將投下不同意票。民眾黨立院黨團今日發表聲明,總統立委選舉將近,為使中選會有能力辦好選務,民眾黨團不介入藍綠政黨意識形態之爭,秉持一貫理性務實科學的態度,以最負責任的態度進場行使立委對於中選會委員的同意權之職責。聲明稿中指出,民眾黨對於三位續任委員,民眾黨團將勉予同下同意票,但仍要提醒中選會應積極督促李進勇檢討消極的選務改革,致使我國的電子投票和連署遲遲無法實行。至於新任的吳容輝被提名人,民眾黨團鑑於其濃厚的民進黨色彩極其過去的種種爭議,將投下不同意票,因無法相信其擔任中選會委員後將秉持中立公正的辦理選務。民眾黨團也呼籲朝野各黨團積極行使憲法賦予立委的人事同意權,不要白白犧牲廣大選民的託付。
監察院同意權投票 陳菊院長人事案在水球戰中通過
立法院進行監察院長及監察委員人事同意權投票,在國、民兩黨立委激烈衝突下進行,立院院長游錫堃在中午十二點宣布投票結束、進行開票時,藍委拿出事先準備好的水球丟向主席台,綠委則穿雨衣、用保麗龍板遮擋。開票結果,有93名立委領票,開出65張同意票、3票反對、2張無效票,通過監察院長陳菊的人事案,其餘監委人事案至截稿前仍在開票中。(圖/張文玠攝)(圖/張文玠攝)同意權投票過程衝突不斷,為使程序順利進行,院方議事人員規劃南、北兩區投票處,民進黨立委在北區投票、在野黨在南,游錫堃在十二點整宣布投票結束,準備開票計算結果,此時藍委開始把水球丟向主席台,綠委也撿起部分沒破的水球丟回,瞬時議場內水球齊飛。國民黨立院黨總召林為洲痛批,以前民進黨在野的時候,故意拖時間,花一、兩個小時投票,現在國民黨要用同樣的方法,以慢慢投票方式進行議事規則杯葛,卻被「沒收」投票權,痛批民進黨是雙標。
監察委員人事同意權今投票 藍綠再爆激烈衝突
立法院臨時會今(17)日將進行監察院同意權投票,決定前總統府秘書長陳菊的監察院長以及監察委員人事案;藍綠陣營昨天下午發生激烈衝突後,民進黨立委整夜排班防止國民黨立委再度占領主席台,國民黨立委則表示昨天有綠委人不在現場卻有人冒名投票,主張審查程序違法,要求不能進行同意權投票。立法院今天排定進行監察院長及監察委員人事同意權投票,立法院長游錫堃在民進黨立委包圍保護下,登上主席台主持會議。但國民黨立委一早在進入議場前就發表聲明,表示昨天投票結束人事審查程序的過程不合法,主張不得逕行同意權投票。國民黨立院黨團總召林為洲表示,昨日游錫堃宣讀出席立委57人,同意票53票,當中包含立委陳瑩,但陳瑩4點到5點明明在電視台錄製節目,根本是作弊。(圖/張文玠攝)(圖/張文玠攝)(圖/張文玠攝)民眾黨立委也主張,監委未經審查過程,主張程序不正義,也質疑昨天游錫堃主持議事程序不中立,在混亂中宣讀民進黨「終止審查程序」的決議,現場也未清點人數,因此已向游錫堃表達,希望停止今天的投票程序。國、民兩黨立委今天早上就開始在議場內發生肢體推擠衝突,投票匭也遭到破壞,只好改為在議場兩側的小房間投票,過程中藍委則主張昨天終結審查的決議無效,要求重啟審查,在場內持續抗議,並撕毀選票表達立場。
藍委要求退回陳菊 二度突襲議場「摔爛備詢台」、砸碎立院玻璃
立法院臨時會本周將處理監察委員人事同意權案,前總統府秘書長陳菊今天(14日)首度以監察院長被提名人身分赴立院備詢,上午7時多進入議場。但國民黨立委突襲議場,還把立院的玻璃砸破;稍早部分國民黨立委,在黨團總召林為洲率領下,二度衝進議場,把備詢台一一推到弄壞,民進黨立委則在一旁錄影蒐證,並大喊「破壞公物啦」、「現行犯」。為了要求退回前總統府秘書長陳菊的監察院長人事提名案,國民黨的黨團總召林為洲,今天上午率領部分藍營人士,破壞議場備詢台,場面一度緊張。(圖/翻攝林楚茵臉書影片)根據立院的議程,監察院人事同意權案於13日舉行公聽會、今天上午進行監察院長被提名人陳菊的審查會;7月14日下午至7月16日,則將進行監察委員被提名人審查會, 17日則將進行監察院人事同意權案表決。民眾黨團準備大型監察院立牌,並噴漆抗議。(圖/鄭清元攝)前總統府秘書長陳菊今天上午首度以監察院長被提名人身份赴立院備詢,國民黨動員群眾在立法院外抗議。上午6點多,國民黨20多名立委集結立院青島東路口靜坐,打算要攔截陳菊座車;稍早國民黨的黨團總召林為洲,率領部分藍營人士破壞議場備詢台,場面非常火爆。
藍委攜出NCC人事同意票 民進黨:國民黨風格越來越歪
立法院今(10)日下午舉行國家通訊委員會(NCC)委員人事同意權投票,國民黨團立委不但在選票上塗寫文字並攜帶出議場,民進黨發言人顏若芳痛斥「荒唐」,指國民黨立委近日來的行動,凸顯了未來國民黨團問政風格越來越歪的趨勢,令人遺憾。顏若芳說,國民黨立委繼上回趁假日闖入霸佔議場、毀壞議場公物的無理杯葛後,再次不依循國會議程,擅自將投票單帶出投票所,踐踏國會議員的尊嚴;她表示,作為一個負責任的政黨,無論執政或者在野,都應該在國會殿堂上,好好向人民說明支持或者反對的理由,這種亂塗鴉的行徑,顯然只是作秀成分居多。「國民黨一連串的改革檢討,不但沒有往提昇民主的方向前進,反而是往反民主、極端的一端倒退。」顏若芳說,今天國民黨立委在NCC人事同意權的選票上塗寫文字,並帶出投票場所的行為,雖然未受《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》及《公民投票法》等相關法令規範,不會受到任何法律的刑事懲罰,但這樣脫序的行為,不僅無法說服人民他們的問政內容,也證明國民黨在倒退。
為了遵守憲法提名監委 柯建銘籲藍營一起修憲廢考監
立院將在月底召開的臨時會行使監察院院長及監察委員人事同意權,國民黨立院黨團除了表示反對,更提出「廢除考監兩院」主張;民進黨立院黨團總召柯建銘今(23)日深夜表示,總統為積極遵守憲法必須提名監委,而廢除考監兩院是民進黨長期的目標,呼籲國民黨未來在修憲的時候支持該理念,不要臨陣脫逃。柯建銘說,民進黨自創黨以來,始終主張憲政必須回歸三權分立,在創黨黨綱就已經明言,必須檢討大而不當的五權分立體制。他說,這項主張長期遭到國民黨阻撓,然而,昨日朝野協商上,國民黨終於放下無謂的堅持,願意支持民進黨長期以來的憲政主張,廢除考試院與監察院,民眾黨與時代力量對於廢除考監兩院也有共識,「民進黨30餘年的努力,終於在今日守得雲開見月明!」柯建銘在臉書撰文,細數民進黨過去在發廢除考監兩院、回歸三權分立憲政的努力。他指出,民進黨從第二屆立法院開始,即已提出廢除國民大會、廢除考試院與監察院以及降低選舉年齡至18歲等多項主張;2004年柯更領銜提出釋憲,反對《真調會組織條例》,最後由大法官宣告立法院具有三權分立的憲政制度中最重要的國會調查權,是促成臺灣朝向三權分立憲政制度的重要推手。「若是總統消極不提名或是立法院消極不行使人事同意權,將會破壞國家的憲政體制,是違憲的行為。」柯建銘說,在野黨批評「既然要廢除考監兩院,為何還要提名」,但在目前的憲法規範上仍有兩院存在,蔡英文總統必須積極擔負憲法職權,提名考試委員與監察委員,民進黨團也承擔憲法責任,要求召開臨時會,處理人事同意權,是尊重與執行憲法。
藍委拒投票下 促轉會人事全數過關
立法院會今天行使促進轉型正義委員會委員人事同意權投票,由於國民黨立委集體退場,拒絕投票,促轉會主委被提名人楊翠,順利獲得出席立委過半數同意出任促轉會主委。其他促轉會委員被提名人,也全數過關,沒有任何一票不同意票或廢票。立法院司法及法制委員會5月11日審查行政院函送促進轉型正義委員會委員提名名單,提名專任委員楊翠為主任委員、葉虹靈為副主任委員,專任委員彭仁郁為兼任委員;另新提名王增勇、林佳範及陳雨凡等3人為專任委員,新提名徐偉群及蔡志偉等2人為兼任委員案。立法院會上午9時行使促進轉型正義委員會(促轉會)人事同意權案投票,並在10時30分投票截止開票。在首先開票的主委投票部分,排除國民黨立委拒絕投票後,共有72名立委出席投票,楊翠獲得立法院72張同意票、出席立委過半數通過,同意出任促轉會主委。之後開票的其他促轉會委員,每個人的投票數也是72票,沒有任何不同意票及廢票,因此促轉會人事全數過關。