礦地更生1/賴清德礦宅不合法無法信託 國土署拚通案解套
總統當選人賴清德位於新北市萬里區的老家礦宅,在選前爭議不斷,賴為減緩負面衝擊,稱將以公益信託捐出作為開放式的礦業紀念館,然而事過境遷至今一個多月,卻沒有進展。新北市府工務局指出,依據《區域計畫法》和《礦業法》規定,礦區已經沒有採礦事實和非住居人本人,並不符申請建照要件,因此賴宅就地合法無據,也無法循序取得合法建照。據悉,為了解套,內政部國土管理署已針對礦區住宅問題,著手清點列管,期待拚在賴的4年內任期處理完畢。 CTWANT記者日前重回萬里中幅里賴家老宅現場,發現大門深鎖,選前撤除的崗哨也未恢復,一切平靜如常。當地居民受訪透露,萬里全盛時期高達50個礦場,當初礦場營運時,礦業用地可以合法設置辦公室與礦工工寮,終止礦業後政府卻遲未處理地目變更,因此新北工務局也無法受理工寮申請合法建照與增建修繕「想合法都不知怎麼做起」,一直到賴清德選總統才被挖出來,「選完感覺也沒人在意了」。準總統賴清德過年期間前往老家附近的基隆慶安宮發紅包,絲毫不提選前聲稱要處理的老家礦宅。(圖/黃鵬杰 攝)新北市政府工務局表示,根據《新北市政府核發合法房屋證明處理要點》,合法房屋必須是1959年2月25日前即已存在,且無擅自新建、修建、改建的房屋,而賴家2003年有明顯修建,確屬違建。然而進一步根據「新北市違章建築拆除優先次序表」,只要在2009年6月24日後違建就是新屬新違建,賴宅因無明顯大規模翻修,故屬既存違建,選前已現勘拍照列管,目前也未收到屋主申訴,因此雖未合法,但也只能被視為「既存違建」,列入「緩拆」。據了解,為能全面性檢討礦業用地土地使用的合理性,解決礦區住宅的建照問題,國土署年前即邀經濟部及轄內存有廢礦區土地的新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、苗栗縣及南投縣共6縣市政府,針對訂定「縣市內廢礦區土地通案處理原則」展開研商會議。國土管理署官員指出,會中就「礦業用地如何進行檢討及變更為適當使用地類別」才得以符合實際使用現況,進行意見交流,其中經濟部及與會縣市政府原則認同地方政府須主動辦理檢討,再由國土署彙整各單位意見,執行方式與辦理期程。官員透露,2019年3月29日已根據《區域計畫法》專案施行「北泰雅原住民族特定區域計畫」輔導原住民族土地合法,未來《國土計畫法》實施後,將通案透過整體性空間發展計畫,完成全台原住民700多個部落用地變更編定作業,礦區土地也可朝此方向辦理。針對通案處理法,國民黨立委羅智強表示,目前還處於討論階段,離實現還很遙遠。他批評,民進黨政府完全執政8年不處理,直到涉及賴清德老家違建爭議之後,才想用通案來掩蓋賴清德不老實的個案信任危機,難以服眾。環保人士、前立委陳椒華則呼籲,賴清德家的違建該拆卻賴著不拆,相較合法的南鐵東移何其諷刺,希望賴清德準總統勇敢面對爭議、別再推拖拉試圖打模糊仗,自己也會在民間團體持續監督。對此,民進黨發言人吳崢說明,目前礦區根本無法申請建照,這就是國土署目前要處理的,呼籲新北市政府別「內行人說外行話」;他指出,賴宅長期如實繳納地價稅,去年12月也送件申請繳房屋稅,但迄今未收到房屋稅單,並非賴有意逃避。此外,吳崢也強調,目前賴家老宅公益信託已全權由律師辦理,需待礦宅可申請建照後,才能進行下一步公益信託,短期難見突破,但持續處理中。對於礦區土地有望合法化,賴清德表示樂觀其成,也尊重國土署等單位的專業做法,同時呼籲礦工後代與居民別擔心,政府會妥善處理。相較賴清德老家備受呵護,世居萬里崁腳村多位老礦工,2007年就接獲法院訴訟通知書,因土地所有者農工公司整批標售土地,只好「拆屋還地」。(圖/報系資料照)
礦地更生2/地方創生喊假的? 《國土計畫法》卡原青返鄉發展
準總統賴清德礦宅爭議,選後1個月仍未有效處理,國土署拋出想法試水溫,期望廢礦區住宅比照2019年已上路的《北泰雅原住民族特定區域計畫》,也同時輔導原住民族土地與建物走向合法,然而違建爭議似乎很難自此一勞永逸。國土署國土計畫組副組長廖文弘向CTWANT記者表示,《北泰雅》計畫領先全國700多個原住民部落,將位於新竹縣尖石與五峰鄉的這些農牧用地變更為分成鎮西堡與司馬庫斯2大區塊,這些土地原地目多屬第一級環境敏感地區的農牧或水保用地,因生存需要,被居民拿來大量開發成民宿與商店,而依原本《區域計畫法》規定,這些地方無法辦理非都市土地使用分區變更,合法無望,商店又因搶客等糾紛彼此惡性檢舉,政府必須出手處理。尖石鄉司馬庫斯部落觀景台,可鳥瞰部落櫻花全景,春季遊客如織,因而促進當地旅宿業發展。(圖/報系資料照)廖文弘說明,慶幸的是2025年即將上路的《國土計畫法》規定,只要涉及原住民族土地與海域的國土,可以依照《原住民族基本法》第21條,各原民部落將可望比照鎮西堡與司馬庫斯合法途徑處理。目前評估會2016年5月01日前已存在的既存建物,將在2025年4月30日和《國土計畫法》一同上路並合法化,包含申請建築執照等都有依準。廖文弘說明,原民會基於照顧族人立場,希望永遠放寬新建與修繕房屋合法化這條路,讓族人回鄉經營小本生意,但這項要求實在無法對於全台746個原住民部落交代,目前國土署只能承諾在2016年5月前的既存建物「拚」合法。而無論《國土計畫法》第23條最後是否取得共識,「明年4月30日就是隨之上路了」,屆時有望將全台2016年5月前既存原民建築就地合法,而近期的(新建物)恐將只能由縣市政府依照規定「造冊違建列管」。對此,新竹縣政府原住民族行政處次長廖奎智表示,《北泰雅》計畫立意良善,國土署願意處理是好事,可惜自己在新竹縣建設單位服務這麼多年,不少實務建議都沒被國土署採納,感覺為德不卒「不太尊重原住民」。以本次處理鎮西堡、司馬庫斯二部落為例,主要以營利的民宿為整頓對象,美其名是國土署謹慎務實不畫大餅,但新建物也將無望合法;近年旅宿業受高度關注,年輕一輩不希望遊走灰色地帶,如果《國土計畫法》第23條未能取得共識,新法上路就等於宣告2016年5月後的新建物都是違建,阻斷年輕人回鄉發展的可能。廖奎智分析,這類原鄉居住地都屬非都市土地,以新竹縣造冊就有1,000多棟現有房屋,鄰近苗栗縣則高達3,000多棟。地方大多希望能畫定成第四類農業發展地區,也就是讓既有建築造冊認定為類似平地農村「老丙建」並合法化,同時也能從事雜貨買賣、小型旅宿等生意的小型商圈,讓原生青年願意返鄉工作,帶動地方創生「這不是當初行政院長賴清德全力支持的嗎」?蔡英文總統任內多次強調原住民轉型正義,然而不少政策保護卻與理念背道而馳,走投無路的原住民只好前往行政院抗議。(圖/報系資料照)廖奎智感嘆,國土署老把地方居民想成會將土地轉賣平地人牟利「防範心態為重」,因此在《國土計畫法》中,封殺原住民持有土地合法化的途徑。其實只要限制不准設定抵押給外地人,就能有效避免遭人頭借名登記,讓外界大舉入侵部落營利的問題。2019年便有判例,即使原住民保留地曾被合意設定抵押,最高法院也已經判定無效,實在不必擔心。
茶壺風暴2/讓賴清德選舉難熬的人 他意外現身民眾黨感恩餐會
民眾黨蔡壁如日前驚爆未受邀黨內尾牙宴,事後民眾黨澄清該宴會是感謝黨工和志工選舉辛勞的感恩餐會。據消息人士透露,席間一人穿梭在會場中格外醒目,就是民進黨英系前中常委黃承國,引發外界不少想像空間。民眾黨不分區立委黃國昌過去時常罵黃承國是黑道,但恰巧民眾黨感恩餐會就辦在黃承國的「星靚點」餐廳,當天黃國昌未出席,反而是黃承國露臉頻頻寒喧,外界解讀黃國昌是否刻意避敏感地域。媒體人黃智賢狠酸,此時的黃國昌應再發揮連連看的本領,「黃承國+柯文哲+挺柯網紅,結論是什麼?」過去星靚點就曾被檢舉違建,但卻一直沒有拆除,反而是時任台北市長柯文哲市府卻給予補發建照機會,違建就地合法,當時也引起不小爭議。民眾黨北部感恩餐會選在民進黨英系黃承國的星靚點餐廳舉辦,引發外界臆測黃的未來動態。(圖/CTWANT合成圖)黃承國是前總統府國策顧問、民進黨中常委,也是天道盟出身的角頭,更是泛英派系成員,他是蔡英文競選總統重要的團隊成員。但由於其黑道的背景令人印象深刻,時常遭抨擊為黑金,爾後民進黨內通過反黑金條例,也被視為是針對黃承國而修法。此外,新冠疫情期間大爆高端公司炒股與快篩大缺,黃承國一直被影射與這些情事難脫干係。知情人士指出,由於賴清德政府即將上任,由新潮流派系掌權,英系自此式微,此次賴清德選舉常被對手攻擊的高端事件,其實都非賴清德所為,因此有人認為賴上任後,有意清理這些讓他選舉「非常難過」的人,也有人解讀黃承國在民眾黨餐會頻頻致意,不排除改朝柯文哲靠攏搬救兵。民眾黨秘書長周榆修指出,當天並非特別邀請黃承國參加感恩餐會,他是該餐廳的老闆,現身的原因僅是基於禮貌向主席柯文哲致意。他進一步表示,若要做這樣的聯想,許多其他團體如民進黨、獅子會等也曾在星靚點舉辦過活動,但這並不代表他們與黃承國有良好關係,對於民眾黨而言,這僅是一家能夠容納多人的餐廳,事情並不那麼複雜。此外,他也強調柯文哲與黃承國雖有認識,但並不算有深厚的私交。民眾黨秘書長周榆修澄清,黃承國並非民眾黨邀請的嘉賓,只是剛好是餐廳老闆,他現身僅是基於禮貌向柯文哲致意。(圖/報系資料照)民眾黨內人士則認為,一般而言,政治人物的原則是應該多交朋友,少結仇,這是所有從政者的基本準則,如果其他政黨內部存在一些矛盾,這對他們來說可能是一個更容易與他們建立友好關係的時機。這並不是要去揣摩他們的內部紛爭,當然他們內部一定存在一些矛盾,只是在這種博弈之間,就以旁觀者的身份觀看,慢慢觀察,就能夠了解其中的脈絡。當然,參加一次聚餐不會改變太多事情,但說實話,也未必不會產生一些影響。過去民眾黨或許也曾參與其他團體的活動,只是可能沒有引起太多關注罷了。
萬里80多戶礦工被逼「拆屋還地」! 在地老議員嘆:沒看過賴清德幫忙
2024大選進入最終倒數,民進黨總統候選人賴清德的萬里老家違建爭議成選戰重點,而同在萬里的崁腳村曾在2007、2008年被政府標出土地,新地主要求當地住戶「拆屋還地」,引發抗議。萬里中幅里前北縣議員唐有吉向中天《民間特偵組》節目表示,在抗爭期間「從沒看過賴清德」,2012年間居民抗爭無果,最後80幾戶居民全數遷走,也沒得到任何補償;唐也透露他與賴清德母親交情很好,證實賴的老家是既有違建、是改建過的空屋,吃虧就是沒繳稅。據《中國時報》2007年7月報導,萬里崁腳村在日據時代為礦區,許多住戶當年即在此落地生根;但土地所有者、經濟部所屬的國營企業農工公司現正準備將土地整批標售,並對近百戶提起「拆屋還地」之訴訟。居民若無法得標,將面臨流離失所的命運。中天《民間特偵組》近日採訪到萬里中幅里前北縣議員唐有吉,並實地走訪被迫拆屋還地的崁腳村,原來兩三層樓的建築有的被拆光變成荒地,也有多間破屋還閒置在當地。唐有吉表示,這些都是既有違建,「阿德(指賴清德)就是舊有違建,他那間吃虧就是沒繳稅」,這邊每間都有繳、鐵皮違建也有繳。對於萬里崁腳村80戶居民遭逼拆屋還地,萬里中幅里前北縣議員唐有吉(見圖)向中天《民間特偵組》節目表示,在抗爭期間「從沒看過賴清德」。(圖/翻攝自中天民間特偵組)唐有吉回憶當時農工公司,「礦工二代三代全部都趕盡殺絕、拆掉,真的很可憐」,當時他們主張,弱勢老礦工的既有房屋,經濟部可以用小塊小塊的標,讓居民能夠標得起,但經濟部不肯。後來被新地主標走後,就貼公告、掛布條,限期搬遷,不然就要硬拆,當時居民也請了7位律師跟新地主告。《民間特偵組》追問,這些被拆的人有得到任何補償嗎?唐有吉說,「沒有,一戶一戶打、一戶一戶遷,八十幾戶全部遷光光,倒貼十萬打掉不給新地主」。2007年時,賴清德已經在台南擔任立法委員,《民間特偵組》也問出關鍵問題,當時賴清德有來幫忙?唐有吉坦言,「當初我們抗議的時候,我是沒有看到他(賴清德)啦,因為他戶籍在台南,沒有回來」,節目組也追問,賴清德那時候到底有沒有幫過這群崁腳村民?唐有吉也說,「真的我沒有碰過他」,但也希望能做到賴說的全國礦區就地合法。民進黨總統候選人賴清德萬里老家被認定是既存違建。(圖/報系資料照)節目組提到,可是賴清德的老家還在這邊?唐有吉嘆了一口氣說,「我是比較了解,它是一個老家沒錯,蓋起來也是真的,他的媽媽跟我是最要好的,因為她同村,他的哥哥在我公所服務,我們是同事,所以我每年過年,我都會去他家」。唐有吉也透露,賴清德的媽媽很早就沒有住在老房子了,老房子應該是空房,可能有風水的觀念,一定有整建過,這看的出來。南鐵東移自救會長陳致曉也向《民間特偵組》節目爆料,像崁腳仔村這類在台灣的非正式住居,背後往往有許多歷史因素,而崁腳仔村從日據時期就存在了,2007、2008年在地居民想跟新地主買地,商量是不是能分割讓他們買自己家的地就好,結果新地主以1坪1萬元買到的地,竟向居民開價3萬元,聽說其中也與新潮流有關。賴清德2007、2008年時,是民進黨執政時的立院幹事長,萬里礦工鄉親其實有找他幫忙,但或許他當時已經是立委,不怕買不到自己家的地,便對崁腳仔村受害者冷眼旁觀,在台南南鐵東移的案子更是加害者,他就是受害者之一。
選舉公報「超狂政見」一次看 火鍋不可加芋頭!他花20萬求婚「盧小姐」:嫁給我
中選會3日在網站上發布第16任總統副總統及第11屆立法委員選舉公報,檢視內容,候選人各出奇招,有人花了20萬保證金,在政見中求婚「站在中華民國共產黨竊據地上的盧冠妤,嫁給我」,吸引眾人的眼球。基隆市號次2號黃傑陽經歷寫著,經過921大地震、經過911恐怖攻擊、三大聯合建築師事務所3D設計師以及從政經驗無,白紙一張。其政見包含,落實居住正義,向神明討房屋稅、地價稅;刑罰太輕,增加罰寫制度(罰寫道德經)。台北市第5選區(中正、萬華)號次9號張華特政黨為台灣麻將最大黨,其政見包括打麻將應除罪化,打麻將不等於賭博,適當的修法或行政措施,將人民的打麻將休閒娛樂基本權利還給人民;推動體育署,成立麻將體育委員會,協助六都及各縣市體育局成立麻將體育委員會,辦理國內及國際麻將競技邀請賽,行銷台灣。台北市第6選區(大安)號次5號朱翊銘現職為性產業經紀,提出13項政見,包括性工作合法化、大麻合法化、身分證應取消性別欄位、下修性行為合法的年紀、生理女也可以加入黑道、縮小大安區的貧富差距、火鍋不可加芋頭,咖哩飯不得拌等。高雄市第3選區(左營、楠梓)登記5號的張正達,幾乎把政見當作自我介紹,內容包括「個人拜媽祖、佛祖、關公、太子爺、王爺、右昌元帥爺等神尊。平日大多晚餐吃素。同時尊重基督教、天主教、等不同信仰」、「持有駕照32年以上無任何肇事紀錄」。彰化縣第1選區號次2號的蘇群傑則直接在政見中求婚,主張「站在中華民國共產黨竊據地上的盧冠妤,嫁給我」;另外,其政見還包括「配合郭台銘先生自動化機械兵計畫,讓每位士兵自動晉昇為調布數個機械兵之小隊長」、「新住民黑工就地合法準公民,解決少子化就是讓會生小孩的人成為合法公民」、「政策詳細請恰巴哈姆特電玩網站u7060443小屋」。
批賴清德喊公益信託是假的 賴士葆:擺明不想拆違建
民進黨總統候選人賴清德的老家爭議一直未能平息,賴清德於20日總統政見發表會中表示,為保障礦區居民的居住權益,他願意將老家交付公益信託,建立「礦工生活紀念館」。對此,國民黨立委賴士葆21日痛批賴此舉純粹是話術,讓民眾搞不清楚,以為他公益信託好偉大,只是利用公益信託避風頭,擺明是不想拆違建。賴士葆說,賴清德的人格特質是「寬以待己,嚴以律人」,以為丟出一個公益信託,就能唬住老百姓,他擺明就是不想拆違建,只是用公益信託避風頭,一切都是假的。賴士葆指出,所謂信託,即從政時將財產委託給他人管理,一旦卸任就可以全數收回,因此賴清德所謂的公益信託,實際上仍然保有所有權,更何況「賴皮寮」的所有權仍歸他兒子所有。賴士葆續指,公益信託有設立年限,年限屆滿後所有權應歸還給賴清德。他認為,賴清德的重點是不想拆違建,公益信託純粹是話術,目的只是要唬住老百姓。他認為賴清德若真心想捐助,應該先拆除違建後,將地上權捐給新北市政府,這才叫捐助。賴士葆強調,賴清德並不想拆違建,公益信託只是一種避風頭的手段,最可議的是,內政部國土管理署好像讓該區違建就地合法,狠批賴清德此舉是降低自身標準,讓違法建築不拆即就地合法,「老百姓可以接受嗎?」
「賴皮寮」要公益信託 徐巧芯曝賴清德盤算:超賺!還想賴皮啊
民進黨總統候選人賴清德老家爭議連環爆,不僅近日成了打卡地標「賴皮寮」,更被直擊有特勤站哨、幫忙清掃等,引發外界關注。賴清德昨(20日)表態,願意把房子交付公益信託,優先做為礦工生活紀念館。對此,國民黨立委參選人徐巧芯認為,賴清德沒有要捐,要先讓政府給他特權就地合法,再拿去信託,還是他的,超賺。賴清德20日晚間表示,礦區的房子牽涉到台灣礦業發展歷史留下來的礦工住宅,以及礦工後代安居的問題,合理的解決才是正道,不是在多年後只做到認定「既存違建,拍照存檔」就當作解決,在礦區的居住權獲得保障之後,為了紀念那個年代礦工對台灣經濟的貢獻,「我願意把房子交付公益信託,優先做為礦工生活紀念館。」對此,徐巧芯在臉書直言,「把違建拿去信託它還是違建啊,把違建搞成博物館也還是違建啊,我就問,政府單位要怎麼接受違法建物捐贈,喔補充一下,他沒有要捐,要先讓政府給他特權就地合法,再拿去信託,還是他的,超賺。」文末,徐巧芯標註「在想什麼」、「還想賴皮啊」。律師林智群則表示,賴清德說要把把老家捐公益之用後,許多匿名粉專都變法律專家,說違建怎麼可以捐;他以最高法院92年度台上字第1594號的民事判決為例指出,不管是否為違建,都可以做為公益信託的標的,「麻煩那些躲在匿名粉專後面的公關公司員工專業一點,程度這麼差還想帶風向,笑死。」
違建之亂2/老違建「就地合法」?拆除優先順序曝光 違章也能變合法
大選掀起「違建之亂」,尤其是因政治因素遭舉報的老違建。由於政府財力人力有限,對「新違建」採即報即拆,對不影響公共安全的「既存違建」則緩拆,民眾因而以為老違建「就地合法」,對此多位專家向CTWANT記者吐實,違建就是違建,只是各地政府拆除的優先順序「不一」,且受民代關切或拆除經費不足等,而影響拆除速度。一位曾任職北市建管處的官員就分享,過去違建戶對於判定有疑慮時,多是尋找民代陳情,找完甲議員、又找乙、丙議員協調,曾有單一個案協調最高紀錄達46次,而建管處又必須配合議員時間,可能2周至1個月才開一次會,過程相當耗時。因此,北市府也於2020年度設立「違建爭議處理委員會」,對於查報後之違建如有認定爭議或執行疑義,得申請爭議委員會審議,再由建管處依決議內容辦理。雖然拆除的優先順序依各地方政府而定,但內政部營建署建築管理組高文婷搬出違章建築處理辦法第11條之一,「既存違章建築影響公共安全者,當地主管建築機關應訂定拆除計畫限期拆除;不影響公共安全者,由當地主管建築機關分類分期予以列管拆除。」她解釋,各地方政府不外乎皆先針對對居住安全影響程度較大的違建,優先排入拆除名單,依她觀察,其餘順序約是拆後又重建的違建、新違建,最後才是既存違建。內政部營建署建築管理組高文婷表示,既存違建仍是違建,沒有所謂就地合法的情況,只是因不影響公共安全因此列管緩拆。(圖/報系資料庫)以台北市為例,台北市建管處發言人鄭大川表示,北市對於施工中違建一律採取「即報即拆」的處理方式;而其它新違建則以三軌方式執行,94年以後違建屬第一軌優先執行,200平方公尺以上大型違建屬第二軌列入專案計畫排拆,93年以前新違建則列入第三軌排序處理。但對於民國83年12月31日以前就存在、且沒有影響公共安全的「既存違建」,則拍照列管,暫免查報拆除。對於民眾常有錯誤認知,認為既存違建就是「就地合法」,高文婷嚴正強調,「不論是新增或是既存違建,都是違建,還沒拆除僅是因延緩拆除或拍照列管,但絕不代表它就合法!」若不幸老屋被質疑合法性,高文婷表示,如該建築為當地實施建築管理之前就存在,且未曾擴建長高或長胖之建築,只要能提出證明,即可檢具文件申請合法房屋證明。有關實施建築管理之基準日期,各地方政府甚至各區域皆有不同,「但先決條件是必須證明當年建成就是現在的模樣。」高文婷舉例,很多老屋都會在中途有翻新,像是颱風摧毀建築部分空間後重新興建,或是1層樓變2層樓、甚至木造變RC建築,都已是此屋非彼屋,即會被認定是既存違建。至於既存違建有沒有機會合法?「其實是有的,只要容積率、建蔽率都符合法規,還是能透過補辦建照將違建申請成合法房屋。」高文婷說。為避免民代「喬事情」增添公務員壓力,北市府2020年成立「違章建築爭議處理委員會」,只要是違建爭議案件,都透過該委員會處理,並將過程公布於網路上,供全民審視。(圖/北市建管處提供)
北市擬發放特許執照 萬華91家阿公店有望就地合法
有近百年歷史的萬華茶室、阿公店,多年來因特殊的營業型態,一直沒有合法的商業執照,業者因被稽查開罰單,幾十年來叫苦不迭,多次陳情此區有其歷史及需求,希望政府能發放特許執照。據了解,北市府商業處已透過逐一查訪,目前統計至少91家阿公店符合資格,簽報市府辦理修正「萬華茶室飲酒店業辦理營業場所查詢作業規範」,希望能在10月完成,讓富有盛名的萬華阿公店拿到特許執照「就地合法」,打造健全的茶室文化。阿公店業者德哥表示,廣州街、梧州街、三水街周遭,就是大家俗稱的「阿公店區」,全盛時期有超過500多家,每晚車水馬龍,後來慢慢縮減,前年新冠疫情傳播時,萬華阿公店是第一個爆發感染的重災區,經過衝擊、解封後,目前約有100多家仍在營業。他表示,這些阿公店、清茶館都是小本經營,申請的執照是小吃部或餐廳,可賣酒但不可以在裡面喝酒,一旦被查到店內喝酒,商業處就開罰3萬。視聽歌唱部分,1家店只能有1台卡拉OK機,若超過,市府建管處就罰6萬;罰款增加業者成本支出,幾十年下來都是很大的開銷。另名陳姓老闆也說,早在日據時期這裡就是知名的紅燈區,萬華阿公店有百年的歷史跟文化傳承,目前來說,是年長者抒壓、解悶的好去處,礙於地區和店家條件,多年來他們沒有能力申請昂貴的酒牌。此外,有的店藏身在弄巷內,按規定店家前面要騰出騎樓,但實地去看就知道根本不可能。另外,有的店家根本沒有建物使用執照,只能開飲料店,老舊社區的問題本就不少,只希望政府能幫忙。萬華飲酒店業協會總幹事潘炳榮說,大家咬牙撐過疫情,現在生意也回復過往的4、5成,發照的事若順利,多年的訴求終獲回應,業者就能好好經營。北市商業處表示,市府已經研擬修法輔導萬華茶室業者可以有條件經營飲酒店業,6月14日已會同建管處及消防局邀集在地協會及店家說明,在地業者皆有高度參與意願,也願配合市府加強公安及消安,現正簽報市府修正「萬華茶室飲酒店業辦理營業場所查詢作業規範」的法制作業。商業處商業管理科長牟季嫻指出,現行公告的作業規範,雖然店家都樂觀其成,但也有不少業者反應執行上有困難,因在地多為1970年的老舊建築,未領有建築物使用執照等,有些店家更無辦理使照條件,在要求營業場所符合特定條件下,且又限制不得超過100平方公尺等規範,造成很多實務上難解狀況,8月27日已與法務局、建管處及消防局確認修正條文內容並重新簽報,預計今年10月能完成法規修正,公布作業規範。※飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
桃竹苗754家露營區僅1成合法 業者怨:露營場管理要點太嚴苛
去年7月交通部觀光局公告發布「露營場管理要點」,然規定嚴苛,第7條農牧用地規定面積應小於1公頃,營位、衛生設施及管理室面積不得超過660平方米(約200坪),林業用地更不允許設置管理室。桃竹苗目前有將近754家露營場,合法家數屈指可數,業者普遍認為法令太嚴,想要就地合法難上加難。露營場管理要點規定,1公頃以內開發面積不超過10%,相關設施不超過660平方公尺,即200坪,農牧用地可做營位設施、衛生設施及管理室,林業用地則不能有管理室。新竹縣有333家露營區,98%不合法。交通部觀光局公布露營場管理要點容許使用後,縣府交旅處3月啟動輔導團,在尖石和五峰召開6場輔導座談會,業者抱怨最多的是使用面積問題,到目前只有22家提出第1階段土地使用許可計畫書,絕大部分業者仍在觀望。交旅處長戴志君表示,露營區最多的是尖石147家,次為五峰111家,餘69家在關西、橫山等平地鄉鎮,現有6家合法露營場是在遊樂區,如小叮噹、萬瑞森林等休閒農場,9成8營地都在林業或農牧用地開發屬不合法。桃園市觀光旅遊局統計,桃園市露營場共151家,從3月辦2場說明會以來,有85家報名輔導,開始輔導有52家。目前已有9家申請,通過第1階段的土地容許使用已有6家。另桃園市在露營場管理要點公告前,已有11家本身就是合法露營場。觀旅局局長周柏吟表示,露營場申請分為第1階段土地合法及第2階段水保、建照、使照取得,希望協助業者通過申請。他說明,露營場申請是全新的項目,又涉及到農業、水保、地政、建管、消防、環境等多項法規,會透過專案輔導方式協助合法。苗栗縣目前有270多處場地未合法,以最集中的南庄鄉及泰安鄉為例,南庄鄉因有鹿場及石門2處水保特定區計畫區,也就是地質敏感地區,根本就排除在申請資格外。多數業者設置露營設施、設備、營位等,8、9成以上都違反規定,根本無法通過,業者索性不送件申請,使觀光局政策大打折扣。
評估放寬日本草莓農藥標準 食藥署挨批拍馬屁
衛福部食藥署昨宣布,已請專家評估開放「氟尼胺」和「克凡派」兩款農藥可用於草莓,最快2周內上網預告,農藥超標的日本草莓將就地合法。國內生產草莓最多的大湖鄉草莓農聽聞後堅決反對降低檢測標準,批食藥署竟然為了拍日本人的馬屁,將莓農辛苦建立的農藥規範一下打破,置國人食品安全於何地?對於日本草莓的進口爭議,食藥署不只一次祭出100%逐批查驗,但根據今年1~2月各地方衛生局的後市場稽查結果顯示,國內仍有相當多的日本草莓被驗出農藥殘留,其中包含微風超市、好市多、DON DON DONKI(唐吉訶德)等知名通路。食藥署北區管理中心簡任技正吳宗熹表示,邊境查驗的草莓雖然採逐批查驗,實際上仍為「逐批抽樣」檢查,因此可能抽到的樣本檢驗結果都合格,但市面上仍會驗出含有農藥的草莓,這是因為兩者的取樣不同,世界各國的檢驗都是如此。邊境有邊境的查驗,後市場也會定期做稽查,當然後市場的稽查結果也能回饋給邊境查驗做裁處參考,依此評判是否有需要適度調高查驗比例。食藥署食品組科長廖家鼎證實,由於台灣草莓過去不太用「氟尼胺」和「克凡派」兩款農藥,但日本長年使用,因此去年日本台灣交流協會向我申請放寬。草莓農昨大聲抗議表示,大湖草莓農為了國人食安健康,嚴格要求所有草莓農要遵守推薦用藥,並管控高標準的農藥殘餘,如今食藥署竟然為了迎合日本,要降低這2種農藥檢測標準,置國人健康於何地?對於遵守國家法令的草莓農,又該如何交代?大湖鄉種植草莓面積每年平均約500公頃,草莓產量占國內9成以上,莓農強調,為了維護國人食用草莓的安全,大湖鄉、獅潭鄉等地草莓農,都與當地農會落實嚴格農藥使用規範,包括使用農會推薦安全用藥,並嚴格遵守用藥後安全時間等,以多重的用藥規範使苗栗生產的草莓,都能符合國內農藥殘餘檢出標準。前衛生署長楊志良表示,食藥署沒站第一線幫國人把關,居然還幫忙開放,如此作為相當令人匪夷所思。產品出口國本來就應該向進口國做安全保證,台灣過去也因多項產品出現問題被中國大陸擋下,但每逢日本草莓出現農藥問題都只以退運、銷毀方式處理,難道不能以產區為單位禁止輸入?至於食藥署逐批查驗檢驗日本草莓,卻仍在後市場端被發現有農藥殘留,楊志良也批,因為中央沒處理好才會被地方政府檢出,如果連地方政府都沒把關到,那就會被民間機構檢出,食藥署應深切自我檢討。
寵物殯葬合法化 用地問題待解
寵物殯葬業目前除了無法令管理,且大多有用地不符分區使用的問題。積極輔導業者合法申請的新北市動保處坦言,如用地涉及保育地和水源地,未來就算中央通過專法,也無法輔導業者就地合法化,加上部分用地涉及2025年國土計畫,使問題更加複雜。依「非都市土地變更編訂執行要點」第8點第28款規定,設置寵物生命紀念設施須變更為特定目的事業用地,位於非都市土地一般農業區要有0.25公頃以上,如位於山坡地保育區要10公頃以上,不僅土地取得不易,變更程序也冗長,加上中央沒訂定面積、必備設施等審查要點,地方政府也不知如何審查。中華民國寵物殯葬業服務協會理事長呂國文認為,寵物殯葬業的土地使用一直以人類殯葬業為參考依據,但其實寵物殯葬業所需的土地面積、對周邊環境影響都小,建議土地分區使用跟寵物殯葬業脫鉤、個案處理,才能使問題解套,也期盼中央盡速制定專法,並將「寵物生命紀念業」正名為「寵物殯葬業」,讓業者能夠安心經營。台中市動保處2018年開始實施《台中市寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例》,要求相關的火化和遺灰貯存設施都須符合土地使用管制規定,但卡在用地變更需依循興辦事業計畫審查,曠日廢時,迄無業者合法。此外,苗栗縣政府前年通過《苗栗縣寵物屍體處理設施經營業及寵物生命紀念業管理自治條例》;桃園市政府去年底發布實施《桃園市寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例》,防止隨意棄置寵物屍體並管理生命紀念業。桃園動保處長王得吉表示,近年輔導業者由各局處審查,新屋成立在地首間合法寵物生命紀念業,提供臨終規畫、火化及追思一條龍服務,預計4月開幕,目前正草擬管理辦法包括收費標準與行政規費等,未來中央若定相關法令,也將檢視自治條例是否需修訂。
加熱菸風險評估辦法縮短公告期 林為洲:立院淪菸商棋盤
菸害防制法1月在立法院三讀修正後正式納管了電子菸與加熱菸。不過衛福部在立法院開議前快速公告涉後續管理的健康風險評估審查辦法,且縮短了公告期,使得立法院無從再審查及把關。國民黨立委林為洲今(24)召開「貪圖千億暴利,立院淪菸商棋盤」記者會並指出,民進黨政府圖利菸商。林為洲在記者會中指出,在這次菸害防制法修法過程中,感覺立法院淪菸商棋盤,甚至連衛福部的健康風險評估審查辦法都在立院開議前7天就先公告實施,讓立法院來不及監督。昨天衛環委員會選召委,民進黨卡在野黨也是為了讓加熱菸加速進口。林為洲表示,相關風險評估辦法涉及加熱菸何時可開放進口,依照規定除非有例外情形,否則訂定法規辦法要先公告60天以讓各界提出意見。不過這次風險評估辦法卻只有公告7天,在立法院開議前就到期。而衛福部這次縮短風險評估審查辦法公告期,理由是因要配合菸害防治法施行,所以有盡速對有健康風險不明之菸草產品管理必要,特縮短預告期。認為這理由很荒謬且無理。林為洲指出,由於目前市面已經有加熱菸在市面流通,在沒有完成風險評估前就應先查禁,而不是想辦法讓這些菸品就地合法,無視國人健康維護。質疑背後是否有重大菸商利益希望能盡早上市。林為洲表示,衛福部應該撤回緊急公告。並回復60天公告期讓立法院能充分審查,國健署也應該要在全國舉辦公聽會向民眾說明開放的相關影響。在開放前應該嚴查當前所有新興菸品銷售網站,不能假裝目前流通的違法加熱菸與電子菸不存在。而新興藥品要進台灣市場前要有銜接試驗,菸品也應該要如此,更應該在國內做完整健康風險評估,菸商也應該提供詳細資料。
國民黨前秘書長李乾龍 直言:不能為郭台銘大開方便之門
各界關注國民黨2024總統參選人,「最強母雞」新北市長侯友宜遲未表態,而已退黨的鴻海集團創辦人郭台銘近來動作頻頻,更想爭取代表國民黨再戰2024。國民黨前祕書長李乾龍14日直言,當初郭台銘自己退黨,如今不能為他「大開方便之門」;地方民代也質疑,郭沒有黨籍,正當性不足,況且「4年前對國民黨的傷害」還未解決,近日的動作「誠意不夠」。郭台銘與國民黨的恩怨情仇,起於2019年4月,當時郭有意爭取國民黨提名參選2020總統,在時任黨主席吳敦義主導下,於中常會親授「中國國民黨中央委員會榮譽狀」,直接讓郭失聯黨員的問題「就地合法」。當時為讓郭台銘能參與總統初選,黨中央甚至直接幫忙代繳黨費,並透過行政解釋方式,讓郭「回溯」享有黨員基本權利與義務,直接解決「回復黨籍未滿4個月不得爭取黨提名參選公職」的規定。但初選結果郭台銘未如願獲得提名,同年9月郭便以「台灣人民不會認同如此迂腐的政黨」為由,「分手」國民黨,甚至退回黨證,後續又在黨中央希望慰留時,連續2天發聲明,希望國民黨能好聚好散,不要「勾勾纏」。對於國民黨2024提名辦法,李乾龍表示,不管用什麼方法,一定要公平公正、讓支持者可以接受的作法,若比照「王鴻薇模式」,採用全民調將會是最單純的方式,也是最公平的,除了跟自己黨內人選比較,面對民進黨提名的人選勝算也要最高。李乾龍強調,不管國民黨採用什麼方式提名,關鍵還是掌握在國民黨主席朱立倫手中,但當年郭台銘自己退黨,若再為郭開方便之門,不僅國民黨員,相信老百姓也沒有辦法認同。國民黨新北市議員王威元也說,郭台銘目前沒有黨籍,若為了參與選舉才入黨,正當性較不夠。國民黨新北市議員葉元之說,郭台銘4年前參加初選「願賭不服輸」,最後又退出國民黨,對於國民黨支持者來說是一種傷害,那段過去還是要面對。他認為,郭台銘誠意不夠,應先解決4年前對國民黨的傷害,再來談後續的事。
柯P特赦被打槍1/豪宅聚落住貧苦人?違規宅繳錢合法老太太喊「我要跳樓」
日前,一場「國家生技園區聯外道路工程」動土典禮上,台北市長柯文哲抱怨「大彎北代金(回饋金)低要早說,難道要我體察心意?」內政部次長花敬群回嗆「政治口水」。這戰導火線是位在大直豪宅區「大彎北段」的1678戶違規宅,柯P尋求以每坪繳交約5.21萬元回饋金特赦違規宅就地合法,但遭中央以代金過低打回票。位於北市中山區大直的大彎北段約40公頃區域分屬商業區及娛樂區,違規宅使用情況主要集中在明水路、敬業路一帶,由於該商業區都市計畫特別規定不得做住宅使用,但10多年前建商卻違規當作住宅推案銷售,北市府也未定期依照都市計畫法做通盤檢討,甚至放任建商違規興建,造成住宅遍地開花。查詢仲介網可發現,該地段除了不少大坪數豪宅,靠近明水路與敬業一路,還有許多小坪數套房社區,屋齡約15年左右。CTWANT記者實地走訪,此區街廓新穎,人行道滿是綠意。在地成功里里長李清水見記者來訪,急著喊冤,「我一個里民老太太貸款500萬,還要繳回饋金,她說要跳樓,這裡很多不是有錢人,大家都省吃儉用買小套房,10坪不到的空間,東西放下去沒有地方走,當初沒想到買的是違規宅,他們也嚇到。」李清水說,一般商業區是可以有住宅的,但是大彎北段的都市計畫裡面的細部計畫的附件寫不得當作住宅使用,「沒有人買房子會看細部計畫啦!里民是無辜的,金額大小見仁見智,但說代金太低,應該要考慮不是每個人都是有錢人。」大彎北段成功里里長李清水見記者來訪,急著替居民喊冤,「這裡有很多小坪數套房,不如外界想像,並每個人都是有錢人。」(圖/翻攝自大直成功里大小事臉書、林榮芳攝)2016年,北市府以稅籍資料查詢計有1678戶違規,但當地很多是空屋、沒有遷入戶籍,或是已做商業登記,根據在地居民估算,以住宅規劃的社區戶數可能超過3000戶。深耕大直的東龍不動產專任委託部經理陳泰源分析,目前大彎北段的建築,商業使用占4成,住宅部分規劃20坪以下約2成、20~50坪約1成、50坪以上大坪數及豪宅約2成。15年前,房地產剛起飛,大彎北還是一片荒涼、交通沒那麼方便,當年豪宅產品6字頭起跳,小坪數產品預售價格約5字頭,相對北市中心來得便宜,加上小坪數總價低,吸引不少人購屋;而文湖線內湖段2009年通車後,才帶動周邊發展,房價也跟著起漲。「早期的確有部分人購買時不知道是違規住宅,建商在預售時,包含家具配置圖都是住宅規劃在做銷售;當然也有部分或後來進場的明知道違規,仍抱著僥倖心態。」一位市府官員說,2016年經監察院提出糾正後,柯P原打算依法對違規宅開罰,但當地居民、議員反彈市府過去也有疏失,因此改為祭出「特赦令」,並重啟都市計畫通盤檢討案,讓大彎北段的商業宅以繳納回饋金有條件就地合法。深耕大直的東龍不動產專任委託部經理陳泰源分析,大彎北商業娛樂區,如果以建築來計算,商場商辦使用約有4成,小坪數和套房約2成,大坪數及豪宅同樣也是2成,平均屋齡約15年。(圖/黃威彬攝)在經過都委會委員、議員、公民團體、當地居民討論,2年前訂出每坪約5.21萬元回饋金送內政部審議。但內政部認為,該地區實價登錄保守估計每坪約100~120萬元,原本市府預計回饋金為每坪約16萬元,如今調整僅剩5.21萬元,不僅社會觀感不佳,也違背公平正義,甚至指控北市府「助炒房」。當地約40個社區成立的台北市美麗大直發展協會,一位居民代表H先生表示,20坪就要100萬元,對一般百姓來說,是一筆負擔,「即便5萬很多人可能還不願意,因為本質出發點就認為我不應該繳。」另一位住戶更直言,「這不是太便宜的問題,這是有政治考量,如果市長換人會不會過?馬上就過!」不過外界也有不同聲音,「每坪5.2萬已是相當便宜,房價越高,回饋金就應該越高,原先訂的16萬才是最合理的價格,且若實施,未來像內湖工業宅和其他地方違規宅都會比照這個價格就地合法,這才是真正違背公平正義。」民眾C先生無奈表示,誰有過失?誰助炒房?共犯結構下,最後只見弱勢住戶被推上風口浪尖。