金管會不想管虛擬貨幣? 劍青檢改質疑「推給司法管」
檢察官團體劍青檢改發表聲明指出,報載金管會研擬修法,將虛擬資產業者改採登記制,未經登記就經營業務,將會遭受刑事責任。劍青檢改認為,金管會此舉表面上看是將虛擬貨幣全面納管,但又缺乏行政管理配套,將違法業者予以刑法入罪的做法,其實是:「金管不管,都讓你司法管」。劍青檢改指出,該團體2023年6月舉辦打詐實務研討會,已明確要求儘速將「個人幣商」納入管理,更曾提出具體建言,惟金管會迄今幾無作為,惟一具體的就是,主管單位從銀行局改成證期局,令人沮喪。劍青檢改認為,金管會應先完善行政管理,根據市場行為態樣,訂定各類型服務業者之資格及規則,除有歐盟規則(MiCA)可以參考外,新加坡《支付服務法》亦開放多種不同服務類型的許可證,盡可能包容納管。至於「個人幣商」亦應明確定義,以便納管,明訂特定期間達一定交易金額及次數等條件,即應辦理商業登記、稅籍登記,要求依循明確的KYC程序、在合法平台交易、保存交易資訊等規則辦理,違者先設定各式裁罰、補稅、凍結等行政措施,讓市場上大多數願意守秩序的各級業者與幣商先有法可循,然後,才能針對那些抗拒申請許可卻又偏要從事交易服務之人士,考慮以刑法入罪。本會將持續關注,並於相關研討會探討倡議,期待金管會新任主委揚棄舊思維,共同為反詐盡一份心力。
財經新內閣/郭智輝出線前夕陷停電惡夢 業界:AI高耗能+核三廠除役「三大考驗」等著他
「他是誰?」總統當選人賴清德4月16日公布第三波新內閣人事,掌管全國產業發展最高單位的經濟部長,由崇越集團董事長郭智輝出線,由於事前沒出現在猜測名單內,這隻「大黑馬」的衝出跌破眾人眼鏡,成了新政府上任前最沸騰的話題。71歲的郭智輝,畢業於國立台北大學企管博士,他所創辦的崇越集團旗下崇越科技(5434)是台積電重要的供應商,涉足領域還包括生技、光電、綠能、環保、健康等領域,最特別的還有從事生鮮加工,成立「安永生物科技」,將科技業的細微管理導入食品業,被外界稱為「全台灣最有錢的賣魚郎」。消息一出,隨之而來的各種媒體標籤,像是「百億CEO」、「斜槓經濟人」、甚至還有「郭台銘的司機」等,引得退休多時的鴻海創辦人郭台銘17日連忙澄清,「當年自己還是個創業小老闆,郭智輝則是經營日本商社的經理人」自己人生地不熟、不會開右駕,「是我仰賴他」。經濟部長王美花表示,郭智輝具有國際觀與高度,這次選擇投入公職,要做相當多犧牲,肯定他的熱情,以及為國家承擔責任的精神。而現任經長最棘手的「缺電」危機,也將接棒給新經長、成為首個燙手山芋。郭智輝邀請民進黨籍的前彰化縣長翁金珠擔任安永樂活董事長。(圖/崇越科技提供)像是示警般,4月15日傍晚北台灣險些爆出限電危機,台電四部機組跳機,備轉容量率一度低到不到3%,在台積電等大廠緊急減少用電、加上大戶猛開柴油發電機應急,台電還花了2400多萬向民間買電,才勉強解除危機;16日財金新內閣人事公布當天,桃園也開啟了連續3天的多地停電惡夢,提前給足了新經長提醒。台北下著暴雨的18日早上,王美花在立法院被媒體團團包圍追問缺電之際,郭智輝則在晴空朗朗的嘉義,參加「崇越石英」朴子新廠落成典禮時,也被媒體圍繞,除了半導體產業,也被問及缺電一事。郭智輝表示,從16日起,他就開始訪問各個產業,特別對水電比較急迫的產業,訪問對象包括企業主、供應鏈和學校專業教授,將綜合意見,評估台灣是否缺電、需要多少電才能滿足產業需求;對於核電廠是否會延役,郭智輝表示,若有延役需求,希望取得全民認同,「我是來自民間工作的人,應能循序漸進,」但目標是「總統指示」。這段發言沒給結論。「我們都等著看,夏季用電高峰怎麼辦,而且核三廠1號機7月要除役了。」產業大老們先前不斷向政府疾呼要修改能源政策,但一直未獲回應,「企業看事情,都要規劃十年、二十年後的事,但電力卡在這裡懸而未決,我們無法下正確的投資決策。」產業大老每次提到都搖頭嘆息。因花蓮地震引發後續供電不穩,台電台中電廠人員巡視機組破管情況。(圖/台電提供)「護國神山」台積電創辦人張忠謀19日接受總統蔡英文頒發國家最高榮譽「中山勳章」時,也忍不住對著現任與下屆總統賴清德「訴苦」,表示台積電也面臨許多資源的挑戰,包括土地、人才,以及水和電,都需要政府與各界繼續支持。另一家產業大老向CTWANT記者說,郭智輝是產業界出身,更該知道缺電的嚴重性,各何況現在全球主推AI時代,需要更高耗電,若要「貫徹」執政黨在綠電上的規劃,「很明顯做不到,他自己有做綠電,絕對知道真實情況」;所以像是全國工業總會、三三會,在得知新內閣人事後的第一時間,列在第一條的建言,都是希望「檢討能源政策」。鴻海董事長劉揚偉表示,期盼準經濟部長對於電力供應的看法,可以更全面,「不是只看少數幾個產業」,通盤考量到台灣各個產業面以及民生用電,「希望他能讓台灣的經濟『更平衡』,而不是全部都集中在某個或是少數的產業上。」劉揚偉說,每個產業會有極盛的時間,但也會趨於平淡,所以「要怎麼利用少數產業目前的優勢,把其他產業能夠帶起來,我覺得這個是要思考的。」從半導體產業出身的郭智輝,曾多次公開提及要做「大健康」產業,因此業界期待他入閣後對「產業偏食」能找出對策。
登記參選黨部主委 郭國文提六大使命
立法委員郭國文18日登記參選台南市民進黨黨部主委,他表示,看到2024年民進黨失去國會最大黨的地位,更有許多優秀的同仁因為抹黑落選,因此決定投入黨部主委選舉,提出六大使命進行務實改革外,也喊出「承擔責任、扭轉局勢、再創新局」的口號。郭國文在表示,2024是民進黨受挫的一年,儘管中央延續執政,但立委席次失守造成朝小野大的局面,許多優秀立委同志沒有連任,造成民進黨培植人才的斷層,他不得不思考,長期與人民站在一起,堅定守護台灣的民進黨為何被人民拒絕?除了反省,也需盡責提出觀點並務實的改進,所以決定參選黨部主委。郭國文18日在立委林俊憲、林宜瑾、賴惠員、台南市議會議長邱莉莉、副議長林志展及市議員陳秋宏、郭鴻儀、蔡筱薇、林依婷、李宗翰、周嘉韋、沈家鳳、王宣貿、沈震東、黃肇輝、謝舒凡、李啟維、朱正軒、蔡蘇秋金、蔡麗青、余柷青等21名黨公職陪同下登記參選。「是的!我要當黨的代言人。」郭國文說,過去30年改革的路上,都有他的身影,曾擔任過兩屆台南縣黨部主委,籌劃過228牽手護台灣及入聯公投大遊行等,喚起全民共識的全國性大型活動;也擔任過總統、縣長連任、立委五席全上輔選的重責大任,更帶領黨工上山下海、披星載月地舉辦黨員說明會,爭取黨員的認同與支持,穩定黨部的財務資源。郭國文說,2026的地方選舉是2024大選的延長賽,也是2028選舉的前哨戰,在民進黨地方版圖減少,中央國會未過半,台南作為民主價值的堅定力量、本土政權的堅定支持,將在民主大選中,扮演更重要的角色。郭國文提出此次參選黨部主委的六大使命:第一、落實排黑條款,並避免有不肖人士以民進黨名義,謀取個人事業利益,確保黨內成員潔身自愛,藉由更嚴謹的入黨審核,強化「清廉、勤政、愛鄉土」的精神。第二、秉持公正公平的原則,以擴大政治版圖為目標,研擬提名策略,積極鼓勵黨員參與基層選舉,為台南民主發展注入新活力。同時加強民進黨公職訓練,轉為「備戰體質」以面對2026大選。第三、近年來選戰運用網路散播謠言抹黑甚劇,以自身與集結各黨公職選戰經驗,全面備戰對抗謠言攻擊。第四、強化黨部跟市議會民進黨黨團互動,貫穿黨的理念並落實創黨初衷,發揮最大的執政優勢。第五、針對地方政治情勢與政策建言,定期舉辦黨職與公職座談會。第六、擴大與民間團體的交流,強化黨部與社會的互動與對話,重建社會對民進黨的印象,加強黨與市民之間的信賴。
避免台灣成「AI殖民地」! 中研院院士楊泮池:健康數據法規應鬆綁活用
AI力就是國力!台灣雖然在硬體方面很強,軟體和數據應用卻跟不上世界潮流,中研院院士、生策會副會長楊泮池17日表示,台灣在生醫發展上,仍有人才、法規、規模及通路四大領域需要強化,特別像是AI時代,歐美強國已開始利用醫療數據進行販售與研究,但台灣在這方面相對保守,需要改變思維、鬆綁法規,並培育人才,「台灣擁有世界上最好的工程師,卻少有宏觀能力的領導者,甚至沒辦法跟人『吵架』。」三三會17日舉行4月例會,邀請楊泮池以「台灣生醫產業發展機會」為題演講,他表示,生醫產業和生技領域近年相對動盪,2020年新冠疫情大流行,醫療保健投資大幅成長,但2022年後疫情消退,生技產業遭遇重挫,投資預算減少,員工人數也大幅減少;2024年市場重啟樂觀,但目前可發現,企業更重視的是效率、而非新穎性,併購策略將會回歸,新創公司也被迫更務實,需要盡快獲利等現象。台灣因市場規模小,必須走出台灣,楊泮池認為,過去企業習慣先去美國拿證,但其實應該善用南向政策,以台灣為首發市場,健全場域驗證、輔導取證、建立落地應用與市場准入機制,然後先去東南亞拓展、獲得同盟來「打群架」,然後再往歐盟、美國發展。參考OECD國家水準,楊泮池建議將醫療保健支付占GDP比重提升到8%以上,目前約6.6%,且不應將生醫產業發展全壓在健保上,因為價格過低、會讓業者沒有動力。他也以美國TriNetX平台為例,有全球30多國、170個醫療機構建立的醫療數據做研究,台灣也有12家醫學中心加入,但台灣自己卻拿不到這個數據做研究,其實除去個人化的電子病歷數據,不會涉及到個人隱私,在世界很多國家已可做商業用途,為避免健康大數據掌握在外國公司手中,讓「台灣成為AI的殖民地」,應適度鬆綁法規,擁有自己的健康大數據公司,成為可信任、負責任,具國際競爭力的AI醫療資訊大國。三三會理事長林伯豐也表示,台灣生醫產業結合ICT,盼成為下個兆元產業與護國神山群,三三會提出8項建言,包括檢討鬆綁生醫產業的法規限制,以產業化的角度評估台灣的醫療、檢驗等,可以公司型態經營;第二是加速「再生醫療法」與「再生醫療製劑條例」的立法;第三、透過政策工具,引導及鼓勵投資人投資生技產業、醫療AI等產業;第四、因應AI在生醫產業的應用,應針對AI在蒐集數據、數據保存、確保數據不被虛構或篡改等進行規範。第五則是積極培養生技及醫療高階人才,進行跨領域人才培育;第六、生物製劑、抗體、細胞、基因治療都無法獲得健保支付,政府應鼓勵商業保險支持;第七、鼓勵銀行對生技產業辦理授信,並鬆綁相關授信規範,以利產業發展;第八、健保收入來源主要來自雇主60%、受雇者30%及政府10%,應該提高政府負擔的比重。
財經新內閣/工商界提5項期許 吳東亮:盼新人新氣象520前多跟業者溝通
工商協進會理事長吳東亮16日表示,對於行政院「行動創新」內閣部會、財經首長等名單陸續出爐,表達工商界對新政府有五項期許之外,也盼內閣首長上任後,將立即面對國內外政經情勢的挑戰,建議520前可多跟業界溝通,以積極作為展現行動創新內閣的新氣象。總統當選人賴清德先生即將於5月20日就任,由卓榮泰先生擔任閣揆,組成「行動創新」內閣,候任閣揆卓榮泰先生政治資歷完整,溝通、協調能力備受肯定;鄭麗君副院長長期耕耘青年、文化等社會議題,工商界樂見更多女性入閣,持續推進性別平權;龔明鑫秘書長嫻熟國家發展政策,有助於確保政府施政的連貫性與穩定性。工商界最關切的財經首長今日公布,新任國發會主委劉鏡清先生、經濟部長郭智輝先生,熟稔產業實務,盼能為政府經貿政策注入新思維,續造產業新動能。金管會主委將由政大商學院副院長彭金隆出任,希望政府可以從金融發展的角度推動金融制度改革,以厚植金融業的競爭力,扶持百業發展。工商協進會理事長吳東亮表示,經濟求堅韌、金融求發展、科技求創新、勞資求和諧、兩岸求穩定,是工商界對於新政府的期許。當前台灣受惠於地緣政治與供應鏈關鍵地位,國際能見度大增,應當掌握產業發展趨勢,積極優化國內投資營運環境、拓展國際經貿合作平台,方能鞏固我國在全球的戰略價值地位。工商協進會近期對於「調漲電價」、「課徵碳費」等議題,都傳達企業界的心聲,吳東亮也曾提出建言說,「產業界期待電力來源需多元,價格合理,建議近年內不宜再度調漲電費」之外,並以九州「日本的矽島」擁有豐沛水力、核能等低碳能源為例,呼籲政府能就核能方向、能源轉型、如何使用多元能源等政策多加研議。並盼政府應儘速修正「產業創新條例」第10之1條,將投資抵減的租稅優惠延長,並增列企業投入綠色製程相關設備、技術投資等適用租稅獎勵措施,及早實施;也期望能將大宗物資降稅措施從延長至6月,再延長至今年年底,確保物價穩定。對於2025年預計將課徵碳費,工商協進會對此也提出呼籲,政府應該提供更完整的配套措施,訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等,確保企業維繫既有競爭力,並審慎控制通膨與物價穩定。
財經新內閣/彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單,包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等,票券金融公會理事長兼國票金控(2889)董事長魏啟林,16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待,並提出建言盼新任政府研議,「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理,ESG永續金融,獲得相當的成效,完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示,彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適,彭教授是相當有活力的學者,學有專精,擔任過基層公務員,更是財政部培養金融菁英人才,亦曾擔任公民營壽險公司董事,熟稔保險業經營,尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究,近年在金融創新的政策建言不遺餘力,無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群,新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範,同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標,這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下,積極提升金融產業占GDP的產值,研議籌設亞洲OBU資產管理中心,提出我國金融升級與創新發展的藍圖,並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢,促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出,金融產業是我國經濟成長的最大動力,對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大,全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人,也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計,2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣,加上海外民間儲蓄約數十兆台幣,累積龐大的民間海外財富,國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄,流向海外投資,台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」,將可吸引台商及外資資金來台不入境(OBU),與國際資產管理機構來台,接軌各國際平台,預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展,並帶動大量就業,改善國內服務業薪資水準低落現象,打破年輕人的低薪困境,讓優秀人才願意留台發展,成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示,這波令人驚豔,名符其實的「行動創新內閣」名單中,還有來自於產業的經濟部長郭智輝,其擔任崇越集團董事長,是台灣半導體產業發展的專家,擁有台北大學企業管理博士,長期支持台灣管理學界學術活動,並曾擔任台灣管理學會會長,具國際觀,對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題,是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男,原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任,是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家,也是台灣人工智慧學校董事,其專業能力深獲公私部門信任,將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化,可積極運用人工智慧科技於打詐防假,發揮政府效能。
財經新內閣/金管會主委爆「大黑馬」!政大商學院長彭金隆出線 知情人曝背後原因
金管會主委黃天牧是否留任,吵得沸沸揚揚,今天公布最新金管會主委人選果然爆大黑馬,是由政大商學院長彭金隆出線,他近年關懷面向都在金融創新,符合賴清德的金融創新科技的政策理念,因此出線。彭金隆為政大商學院副院長,曾任財政部長邱正雄秘書,投身金融相關專業領域至今超過30年,為當代金融保險、普惠金融、企業管理與風險管理專家。彭金隆早期曾參與、協助政府制定《金控法》;2008年台灣受全球金融海嘯影響,當時他亦針對金融公司監理制度相關議題多次發表文章,提出建言;近年其核心關懷面向金融創新、產業接軌,關注金融實務改革,致力研究藉由科技強化金融安全、杜絕金融剝削、維持金融穩定、協助產業接軌國際等議題。黨政人土說,外界評價彭金隆歷練完整,跨足研學界、產業界、政府單位及民間公協會,觀點清晰俐落、擲地有聲。他同時重視金融業發展與人才培育,任政大商學院副院長期間,與證交所合作開設學分課程,內容著重金融科技創新、資訊安全與監督、提升投資環境等,緊跟金融市場與時代脈動。黨政人士指出,賴清德選前提出「推動金融創新與發展」願景,要推動金融創新科技、擴大普惠金融、打擊金融詐騙等,都是彭金隆的守備範圍,無疑是出線承擔重任的最佳黑馬。從產官學界一腳跨入政務體系,彭金隆如何從過往歷練出發,一展長才,落實金融監督與產業發展並進,為台灣金融市場發展注入活水,表現備受外界期待。
審判災難2/綠營棄諾違背黨綱 民團痛批許宗力一意孤行造成司法災難
國民法官制度當初是為了回應大眾對於「恐龍法官」不信任,總統蔡英文為挽救司法威信與國人信任,推動國民法官制度期待民眾一同參與審判。對此,民團也痛批,當初蔡英文曾承諾要國民法官制與陪審制並行,但高票連任後卻違背承諾、違背民進黨綱,尤其是部會首長的更迭,更助司法院長許宗力一意孤行力推行《國民法官法》。台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍律師指出,自2016年蔡英文總統上任後,全國司法改革會議對陪審團與國民法官制度進行討論,但當時要施行何種制度並無共識,投票表決甚至是8:8平手,但經過多年的遊說,2019年蔡英文曾承諾要陪審制與國民法官制度一併實施,為因應民團要求,「既然要做新制度,那就乾脆兩個制度都做看看」。鄭文龍揭露,過去總統每週在官邸舉行首長會議,當時就曾討論要施行何制,時任行政院長賴清德其實對司法院長許宗力很不滿,當時的立法院長蘇嘉全也建議不要再對立,所以蔡英文只好折衷,改推動兩制並行,但2020年選舉大勝後,立法院長和行政院長更迭,許宗力的阻礙力量消退,此後就一意孤行只推動國民法官制,「所以政治人物在台灣就是說話不算話,而且將司法改革參雜政治角力是非常糟糕的一件事」。民團當時在司法改革國是會議,以行動劇表達支持陪審團制,希望打倒恐龍法官,由人民參與審判,改變台灣社會普遍不信任司法的現況。(圖/報系資料照)「國民法官制度與陪審制度各有其優點,因此當初希望能夠兩制並行,以達到更全面的司法改革。」前民眾黨立委賴香伶也回顧當時立法過程,過去她也是推崇兩制並行,當時也不是只有蔡英文承諾要陪審制,民進黨黨綱也力主陪審制,總召柯建銘、多名綠委都曾提出陪審制版本,之後卻只推國民法官制,所以民進黨才會被社會跟民團質疑,「自己原來的理念想法,到執政之後就打折,輕易否決自己的承諾,甚至是自己的黨綱。」國民黨立委吳宗憲也批評,國民法官制度只是司法院當初為了配合蔡英文司法改革而強推的法案,因為人民對司法有意見,政府找來人民「墊背」參與審判,但其實第一線的檢察官跟律師並不那麼認同,制度並不完全,簡單來說,若未來社會輿論對判決結果有意見,將無法歸咎法官問題,政府就可以「人民也有一起參與審判」做合理的藉口,所以他並不支持國民法官制度。但民進黨立委鍾佳濱反駁,他是當時參與制度的立法者,當時與主張陪審制的公民團體討論時,已強調「欲速則不達」的觀念,若全盤照抄國外陪審團模式,其中任何一環出問題,原先陪審團制度的優點,可能就會在台灣使整套制度失去公信力。民進黨立委鍾佳濱強調,當初立法選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制,主要是希望避免各個制度擁護者的混戰,並沒有誰對誰錯的問題。(圖/記者黃鵬杰攝)鍾佳濱解釋,選擇採用「國民法官法」而非陪審制或參審制,主要是希望避免各個制度擁護者的混戰,不直接指明是哪種模式,改採《國民法官法》是一個中性名詞。他也舉例說明,當時陪審制的主張聲音較大,「光是判決不用有理由書,台灣社會能接受嗎?」若僅以國外做得到沒有判決書,就認為台灣也適用,理由過於牽強,所以他認為這是制度選擇的問題,並沒有所謂的誰對誰錯。司法院表示,《國民法官法》乃是106年司法改革國是會議確立引進人民參與審判的共識後,同年籌組法案研修會,並密集邀請審、檢、辯、學研議,經過多次說明會、公聽會,廣泛蒐集各界建言、探詢民意,再與行政院完成草案會銜,才函送立法院通過立法,並無所謂許院長硬推國民法官制度一事。
中時社論/馬習二會送春暖 花開還看賴清德
兩岸矚目的「馬習二會」終於在北京登場,同日賴清德宣布卓榮泰為新閣揆。馬英九雖已是一介平民,但此次大陸行以及在北京發表的談話,清晰傳達了和平反戰的台灣民意,而習近平的開場白基調溫和,亦有向台灣「春風送暖」之意。讓兩岸擺脫兵凶戰危、重回春暖花開,應是馬習二會後,賴清德新政府順應民意的施政方向。平等溝通 習近平基調溫和自馬英九踏上第二次大陸之旅開始,有關馬習二會的傳言就滿天飛,雖然民進黨政府高層態度謹慎,僅讓少數綠委表達異見,但我方國安人士頻頻匿名放話,將馬習二會扯上「美日菲峰會」,又釋出許多暗示北京將「降格矮化」對待馬英九的訊息。其中最荒謬的是,煞有介事猜測馬習二會「安排在人民大會堂台灣廳見面」,實質是為會後抹紅馬英九埋伏筆。但事實呢?馬英九在北京獲得了比過去國民黨、親民黨歷任主席訪陸還要高的規格和禮遇。首先,馬習二會地點根本不在台灣廳或福建廳,而是放在面積更大、級別更高的「東大廳」。東大廳不僅是習近平在中共十八大、十九大後當選總書記後,率政治局常委與全球記者見面的場所,也是習近平與各國元首會晤的固定場所。其次,陸方出席馬習二會的高層,包括習近平在內共有3位政治局常委,這也超過歷次中共領導人會見台方人士的規格。2005年連戰、宋楚瑜首次訪陸時,都是先拜會大陸「對台2號人物」全國政協主席,再會見中共總書記。而在馬習二會上,政協主席王滬寧、中辦主任蔡奇兩位「正國級」常委與會,其中王滬寧還是9年前新加坡馬習會的參與者。習近平會上全程以「先生」稱呼馬英九,與9年前馬習會保持一致,而大陸官媒在馬習二會開始後發出的即時快訊稿,也沒有以「國民黨前主席」稱呼馬英九。可見陸方在選址、接待官員、官媒措辭上的用心處理,都暗示馬英九超過台灣「政黨領袖」,與習近平曾同為身分對等的「領導人」,也有意透過此次會晤,嘗試與台灣人民平等溝通,一點都沒有居高臨下的強硬語氣。習近平此次對台談話,標誌大陸對台政策回歸「求同存異」務實路線。求同,除了重申九二共識的政治語言外,習近平還增加了許多訴諸民族歷史文化、同胞情感的樸實語言,應是向台灣喊話:只要認同中華民族、認同兩岸都是中國人,任何問題都可以有商有量、務實討論。存異,習近平開場白未提一國兩制、未用「絕不允許」等警告式辭彙,也提到兩岸「制度不同」,說明大陸對台有所尊重,願意回到求同存異的初衷。代表民意 馬英九呼籲和平原汁原味的九二共識,也恰是馬英九此次談話的重點。他在公開發言中回顧了1992年兩岸達成「各表一中」共識的史實。馬英九當面向習近平表達的內容,包括兩岸同屬中華民族、年輕人應該加強交流合作、雙方應珍惜彼此價值與生活方式、兩岸有智慧和平處理爭端,這些不僅沒有逾越卸任總統的分際,也根本不存在附和對岸政治主張的問題,完完全全是在為兩岸和平避戰發表建言。事實上,馬英九的談話,不也折射了綠營對兩岸關係的一些主張嗎?馬習二會固然不是兩岸談判,也不能化解大陸與民進黨之間的猜忌與僵持,但這場高規格的會晤,最重要價值在於,大陸願本著求同存異的精神,和平解決台灣問題,務實與台灣各界商討,但前提還是要承認自己是中華民族。可見,大陸的和統論述,是建立在「中國人不打中國人,但台灣人是中國人」的邏輯之上,而馬英九不計個人毀譽,站在中華民族的高度呼籲和平、反對戰爭,也恰是當前台灣檯面上政治領袖欠缺的特質。賴清德從去年參選總統,到如今即將就職,無論是社會賢達,還是綠營內部,都傳出希望調整「逢中必反」、主張「兩岸同源」、切割法理台獨的建議。其實,期待兩岸「春暖花開」一直是民進黨政府的願望,馬習二會給冰封已久的兩岸關係吹出暖風,賴清德能否尊重台灣多數民意、對大陸人民懷有同理心,藉由520演說拉近兩岸距離,所有人都在等著看。
花蓮大震環狀線還在修 張智倫籲先優化現有捷運網
0403花蓮大地震,新北捷運環狀線也受損停擺多日,目前新北產業園區往返板橋、中和往返大坪林雖已開通,但班距仍較震前為長,環狀線各站營運效率,也再次成為關注焦點。據了解,不少居民反應,以連結安坑輕軌的「十四張站」來說,震後捷運停駛初期,緊急接駁公車因路幅與繞路不符營運效率等理由,跳過了該站,也讓安坑輕軌在清明連假成了名符其實的「盲腸線」,無法轉乘。對此,中和在地立委張智倫9日向CTWANT指出,自己在地方聽過不少民眾提出改善方案,其中仍在可行性研究階段的「中和光復線」,近日也成為網紅KOL熱議話題。張智倫分析,輕軌「新和國小站」至「秀朗橋站」間仍屬低度開發,有網紅評估在此將安坑輕軌由高架轉入地下可行,未來中和光復線若採用地下形式,也可無縫接軌。自己則持中立態度,但仍會監督相關單位進行可行性評估,望盡速給在地居民一個具體開發方向。張智倫強調,中和光復線目前仍在可行性研究階段,時間會拉得比較長;而目前環狀線高架橋梁要進行結構變更算相對容易,建議朝提升環狀線安全維護,並加密班拒以提升轉乘安坑輕軌的便捷性為要。張智倫客觀表示,很感謝有高聲量網紅提出建言,讓更多民眾共同討論安坑輕軌營運狀況,對於未來捷運路網的規劃,一定會有很大的幫助。新北市交通局9日則表示,因應捷運環狀線新北產業園區站─板橋站、中和─大坪林站區間恢復通車,為了提升轉乘接駁效率,當日起原「新北產業園區-捷運大坪林站」免費接駁車,路線調整為「板橋-捷運大坪林站」,營運時間上午6時至晚間12時,班距20分。交通局強調,調度各公司加開的18輛上午7時至9時、下午5時至7時的板橋至中和站區間加班接駁客運,則會持續至環狀線全線運行為止。
剴剴之死/虐童案成系統風暴挨批 蔣萬安改行程赴政院建言
北市1歲男童被惡保母虐死、而該保母還是荊兒福聯盟認可,全民炸鍋,包括衛福部、北市府、新北市府及兒福聯盟全被捲入風暴核心,台北市長蔣萬安今天也臨時取消原訂行程,趕赴政院參加院會,他並針對「虐童案」善後提出四大改革方向,建議由中央和地方共組「三方共訪」機制、落實幼兒專責醫師制度、中繼安置要比照寄養家庭標準和建立評鑑保母的全國平台等。蔣萬安在出席院會前受訪,說明參加院會的原因,就是鑑於社會高度關心虐童案,但行政院會議程並無相關討論,因此親自與會,希望能藉由院會向中央提出補上社會安全網的建議,並盼望行政院長與部會首長能採納,他也希望聆聽中央的意見,畢竟虐童案「沒有人是局外人」。蔣萬安4項建議包括,第一,增加三方共訪機制。有很多個案可能會面臨跨縣市的問題,希望能建立通報機制,建立防護網。第二,建立專責醫師制度。第三,拉高保母考核標準。第四,建立保母推薦評鑑平台。他說明,專責醫師制度已在社福系統裡,但現在推行涵蓋率不到五成,中央、地方應該要一起落實,具體的在衛政、社政、中央、地方全面推動。其次,過世的1歲男童是在出養後、收養前,中間過渡安置時期發生憾事,台北市府雖安排個案到寄養家庭或機構,但這次出問題的是中央政府委託的八個團體的保母,因此向中央建議,保母的各項資格都要求比照寄養家庭,透過考核、評鑑、考試、訓練,將對保母的資格要求拉高到與寄養家庭相同標準。蔣萬安還說,未來保母評鑑平台盼能由中央統一規範,因很多案件都有跨縣市的情況,有評鑑推薦平台,就能讓家長與有需求的民眾,找到最適合、最安全的收養家庭。虐童案引發全民譁然,但後續發展隱然有朝向政治口水方向發展,親綠網友痛批雙北市府卸責,親藍網友則痛批兒福聯盟及衛福部擺爛,讓更多民眾憂心,虐童案引爆的系統性災難將持續下去,畢竟台灣已經嚴重少子化,「每位幼童都應視為珍寶看待」,盼此次虐童案的不幸,能夠真正驚醒中央與地方政府以及「似日益官僚化」的兒福聯盟與檢調單位,認真的找出社會安全網的漏洞,改革虐童案背後凸顯的系統性風險,讓每位小孩及家長都能安心的信任托育機構,別等憾事發生後才忙著檢討、卸責。
被害的願與怨2/塗銷少年犯罪前科引爭議 民團憂「禁役」烙印如影隨形難翻身
新北市國三生割頸案餘波蕩漾,引發各界對校園安全的關注,加上近期北市一所高中也傳出教師遭特教生攻擊咬傷,校園諸多亂象橫陳,教學成了「搏命演出」令教師人人自危,同時也為學生帶來負面示範,專家學者認為政府應該積極正視這項社會問題。對此,本刊記者重回事發現場觀察,試圖從地緣、人際等關係重建案發時空與加害者人際網絡。地方耆老透露,事發所在地的土城「冷水坑」地區,各類私人神壇興起,如寶可夢阿伯陳三元就是其一,然大部份神壇宮廟因缺乏管理,內部所藏的小規模幫派寄生,而且嗑藥都沒人在管,遲早會出事。針對割頸案餘波盪漾與被害家屬的建言,更生少年關懷協會主任陳彥君表示,她能理解割頸案受害父母對少年加害人「註銷前科」的規定非常感冒。然而,以多年來她輔導更生青少年第一線的經驗,像是這次割頸案中加害少年就曾因施用毒品而進出少觀所多次,但歸根結底輔導期結束後還是得回到學校,這是國民義務教育的規定,如果不讓少觀所的學生回歸學校,任其流落社會將衍生更多社會問題,少觀所的轉銜輔導作用應該更加進化,例如回到校園中,短期1個月內至少需由少觀所派駐駐校「常規輔導員」,過去曾有討論編列經費與員額,可惜法務部與教育部互相推託而不了了之。校園安全事件層出不窮,暴力攻擊除了來自行為偏差學生外,更多來自特殊身心異常學生,且「即使死刑也控制不了」,各界呼籲加強治療與輔導量能。(圖/讀者提供)提及外界不滿《少年事件處理法》對未成年犯罪「註銷前科」的設計,陳彥君表示,有別於早些年的「暴力」、「偷竊」,目前的青少年犯罪樣態以「毒品」、「詐欺」居高不下,有的是吸毒傷自己、有的則是詐騙集團傀儡,是否有必要把罪名背一輩子值得探究。陳彥君補充說,以未成年男性犯罪者來說,目前法令規定,只要14到18歲的少年所犯《刑法》最輕本刑五年以上罪責,就會有刑事前科註記,雖然成年後(18歲)會塗銷紀錄,但光是想從軍都沒辦法,更何況找工作時秀出身分證,背面「禁役」二字就把雇主全嚇跑了,這道人生最大的註記難以抹滅,若社會升高敵視情緒全面封殺,「更生無望的孩子只能再淪入偏門」。而警眷協會秘書長、前立委游毓蘭則分析,目前的青少年犯罪形成兩極化,一端是誤觸法網後悔莫及、另一端是屢勸不聽愈兇狠。以《刑法》第18條來說,對14至18歲的青少年「得」減輕其刑,法官本來就有裁量權,對犯後態度良好的初犯應該以矯正為優先,至少讓初犯有煞車誘因向善;另對《少事法》的塗銷前科一節,她認為不妨訂定詳細分野,例如對照成人最輕本刑3年以上累犯,不得塗銷前科註記。游毓蘭直言,除了偏差暴力之外,校園中更可怕的是「精神問題傷人」,也是校園棘手問題,這是屬於疾病範疇,「即使已知將判死刑他還是會犯」,如何增加心理師駐校量能、少輔會矯正人力,才會是重中之重。青少年更生輔導協會輔導資源中心主任陳彥君憂心,目前針對所犯五年重刑的少年會在身分證註記「禁役」,找工作已是問題,若未來「塗銷前科」制度刪除,偏差孩子「根本永遠無法更生」。(圖/報系資料照)
白龍王生前擬收梁朝偉當乾兒子 他「死不見劉嘉玲」原因曝
金馬影帝梁朝偉獲得威尼斯影展終身成就金獅獎,堪稱是獲得這項殊榮的首位華人演員,而外界也知道他篤信白龍王,經常親自赴泰國找他問事和建言,在眾多藝人中,梁朝偉最得白龍王歡心,更有指白龍王曾一度想收梁朝偉做乾兒子。不過梁朝偉的妻子劉嘉玲,多年來被白龍王拒見4次之多,後來白龍王將她拒於門外的「真正原因」也曝光了。白龍深受港中台娛樂圈及商界名人歡迎,梁朝偉最得他歡心一度想收做乾兒子。(圖/翻攝自微博)白龍王2013年病逝終年76歲,生前深受娛樂圈及商界名人歡迎,其神奇事蹟多不勝數,助不少藝人趨吉避凶、大紅大紫,而香港富二代林建岳曾在《無間道II》開鏡時,邀約白龍王前往香港舉行拜神儀式,當時劉嘉玲一心求見,但白龍王卻委派大弟子代替,連某次白龍王接見整個劇組,唯獨沒有劉嘉玲的份,而白龍王再次飛往香港出席《無間道III》拜神儀式時,第4度婉拒劉嘉玲。白龍王2013年病逝出殯時,梁朝偉有出席,而劉嘉玲為免身份尷尬拒絕同行。當時據一名知情人士透露,「其實劉嘉玲過去曾陪同梁朝偉求見白龍王,卻被白龍王以一句「只見那個男子」為由婉拒,劉嘉玲當時很無奈,不過也沒辦法」。梁朝偉與劉嘉玲2008年在不丹結婚時請大寶法王做證婚人。(圖/翻攝自微博)事後詢問原因,理由是白龍王覺得劉嘉玲生性固執,即便指點迷津也聽不進去,因此寧可不見,不過未減低她求見白龍王的決心,不過經歷4次拒見,也讓劉嘉玲徹底了解與白龍王此生無緣。不過劉嘉玲後來因為好友王菲的關係迷上「藏傳佛教」,於是她便拜大寶法王為師,經過多年潛移默化,即使對白龍王深信不疑的梁朝偉也變成佛教徒,拒傳梁朝偉和劉嘉玲2008年在不丹結婚時,就是請大寶法王做證婚人。
國民黨中常委選舉「首次」不足額 朱立倫:黨部採嚴格審查
國民黨9日於新北市黨部舉辦國民黨第21屆第2任中央常務委員會常務委員選舉投票,但卻首次發生不足額的狀況,遭外界評爲「同額競選」,質疑未來是否可能變常態?對此,國民黨主席朱立倫表示,當時登記人數是超過的,只是後續審查比較嚴格。國民黨第21屆第2任中常委選舉9日上演,但首次出現候選人數比應選名額還少的情況,應選29名,只有27人參選。黨務人士指出,原有30位登記參選,但有3位未完成登記資料。該次選舉的選舉人數為1263人,投票數1002票,投票率為79.33%。最終獲選的中常委共27人,分別包括王伯綸、鄭任宗、蔣根煌、陳汪全、曾文培、楊博仁、周孟蓉、邱素蘭、侯彩鳳、鄭正鈐、張育美、吳尚鷹、林文瑞、林琮翰、黃紹庭、徐弘庭、高思博、林金結、陳慶齡、許育寧、蔡宜助、孫健萍、何鷹鷺、陳俗蓉、游文玉、卓倩慧。朱立倫指出,當時登記的人數是超過的,只是後續審查比較嚴格。最重要的是,希望中常委都能夠對黨多貢獻與建言,協助爭取更多的支持。此外,指定中常委會以民意代表和具有代表性的人士為主,希望讓中常會更能夠跟基層結合在一起。針對中選名單中包含有中配的中常委,朱立倫表示,他不擔心被抹紅,台灣人口比例有越來越多的新住民,國民黨有部分黨員來自各國、中國,過去他也曾提名過來自東南亞的立委,這次不分區立委名單也有納入中配,不過沒有當選;不管是來自中國、東南亞,都是台灣的一份子。至於朱立倫早前宣布將整併黃復興黨部,引發部分基層黨員持不同看法,台北市議員鍾小平也表達出擔憂黃復興黨部變「白復興」,青壯年、中配轉投白營。對此,朱立倫說,提出這樣的改革方案是想讓原本較資深的黃復興黨員繼續服務黨、跟黨結合,這些人目前有90%不是黨員,希望爭取他們成為黨員或支持者,也要爭取中青壯世代的退伍軍人成為黨員。朱立倫強調,每一項黨務改革都訴求讓黨達到年輕化、輕量化,改革不會改變目標,會持續進行。
工商團體提4大稅制改革 財政部「全打槍」
工商團體提4大稅制改革與財政部回應工商團體提4大稅制改革多觸礁,其中產業界最關心的修正《產創條例》10之1,延長至2029年,且擴大中小企業租稅優惠部分,財政部直言,數位轉型、智慧製造及節能減碳,除《產創條例》,未分配盈餘也列入減除項目,另對中小企業而言亦符合產業需求,抵減率不宜再擴大。近期各部會陸續回復各大公會2023年的建言,工商界提出《產創條例》10之1稅制優惠延長到2029年,增加數位轉型等項目、擴大抵減率;廢除未分配盈餘課稅;金融營業稅降至2%,以及廢除貨物稅、印花稅等4大稅制改革方案,財政部不是需評估,就是直接表達反對立場。業界最關心的《產創條例》10之1部分,財政部官員雖強調仍在審研,惟據財政部回復公會內容指出,企業投資智慧機械、5G等,不僅適用10之1,支出的5%可抵減當年度應納所得稅額或分3年抵減3%;同法規的23之3,享未分配盈餘實質投資免徵營所稅5%,相當於整體抵減率最高達到10%,不宜再擴大抵減率。廢除保留盈餘課徵5%上,財政部表示,將影響租稅公平與國家財政,對分配盈餘股東不利。工商團體多次爭取廢除貨物稅改課能源稅、印花稅,財政部認為,貨物稅具有環保與社會政策功能,需整體通盤考量並配合政策滾動式檢討,至於改課能源稅,政府政策以推動碳費與碳交易制度優先,各界認為不宜重複課稅,財政部將視碳費徵收情形,再評估能源稅或碳稅可行性。財政部另表示,2022年印花稅已高達157.22億元,屬推動地方建設重要財源,各地方政府均不同意廢除。