與家長職場作息不符!台中臨托需「提前3天預約」 社會局長:將滾動調整
台中市定點臨托11日開辦,民進黨多位議員25日認為目前定點臨托收托人數少、時間僅到下午4點等,提供服務有限,且臨托就是要讓家長遇突發狀況可緊急送托,目前卻需在3天前完成預約,不符需求;社會局長廖靜芝說,將依試辦狀況滾動式檢討。市議員何文海25日於民政業務質詢指出,台中市定點臨托每時段僅收托4名孩童,且收托時間僅到下午4點,是全台最早,反觀其他縣市收托到下午5、6點,更符現代職場作息,要求社會局延長定點臨托照顧時間,給予支援臨時有事或是需要育兒喘息的家長們最大的後援,也應加速拓點,提高受托幼兒數量,照顧更多家庭。市議員謝家宜也認為定點臨托需求增加,應在試辦一段時間後評估增設據點。她並提到,台南、高雄與台北皆提供夜間臨托或托育服務,可見夜間托育也漸漸增加需求,建議社會局未來也應評估夜間托育需求、納入規畫。市議員謝家宜、張芬郁與陳淑華都表示,臨時托育是因應家長有突發狀況、緊急需送托的替代照顧資源,但中市臨托目前需在送托前3個工作天完成預約,與「臨時需要」的本質不符,應參照他市均於送托日前1個工作天完成預約即可,並建議建立e 化預約平台。對此,廖靜芝指出,中市長期提供臨時托育服務是由居托中心媒合家長與保母,提供到宅或在宅的服務,另對低收入家庭臨托也提供相關補助;市府今年運用現有親子館或社福館試辦定點臨托服務,11日開始,將視4處地點的試辦狀況再滾動式檢討。南屯親子館、天闊民眾活動中心、台中市兒童福利服務中心和台中市兒童青少年福利服務中心,11日起開辦臨時托育服務,家有6個月至未滿6歲的嬰幼兒,最晚可在預計送托日前3天下午4點前預約。
男嬰遭虐顱內出血 惡保母被起訴
新北市葉姓保母受託照護僅6月大幼童,卻在3天內對幼童施暴,造成其顱內出血、眼底出血還癲癇發作。雖然葉姓保母稱「不是故意」讓幼童重傷,但新北地檢署以醫院評估留下發展落後、視力受損等病症機會高等原因,依《刑法》妨害幼童發育至重傷等罪起訴。檢警調查,葉姓保母有合格證照,已從業14年,今年2月19日起白天受託在家照顧幼童3天,同月21日晚間6時許幼童父親接小孩回家,卻發現孩子昏睡、全身癱軟,到診所就診後仍高燒、抽搐,翌日父親送往醫院急救,檢查後發現幼童竟有顱內出血等狀況,因此住進加護病房。檢警查扣監視器硬碟,才發現葉姓保母不僅將幼童重摔在地板上,還拉著幼童的1隻手在地板上拖行,並將他拉起後摔在沙發上,發現幼童意識異常後,葉姓保母仍大力晃動幼童身體,也未帶他就醫,僅告知家屬幼童「1整天都在昏睡」。偵查時葉姓保母坦承有因情緒失控摔擲幼童,否認有害他重傷稱「不是故意的,因為小孩一直哭鬧」,但檢方以醫院證明幼童出血情況外力造成可能性頗高,加上評估留下發展落後、視力受損等病症,認定葉姓保母虐童致重傷,依《刑法》妨害幼童發育至重傷、《兒童及少年福利與權益保障法》等罪起訴。新北市社會局表示,2月29日已函請保母陳述意見,並命其停止托育服務,隨後召開專家學者會議及行政處分審議會議,認定保母違反《兒童及少年福利與權益保障法》第49條第1項第2款規定,罰鍰24萬元並公告姓名,且限制其在未來20年內不得從事居家式托育服務或兒童及少年福利機構工作。
國內進入「腸病毒流行期」 疾管署示警小心幼兒8症狀:重症前兆
小孩子的免疫力較低,加上身體器官尚未成熟,生病的反應可能會更加嚴重,因此許多家長也都相當注意保護孩子的健康,疾病管制署也於今(23)日表示,國內腸病毒進入流行期,且近期疫情快速上升,提醒家長務必要小心,大人、小孩皆應確實做好手部衛生,並落實環境消毒,且應時常清洗消毒幼兒常接觸的物品及玩具。根據疾管署監測資料顯示,上週(4月14日至4月20日)腸病毒門急診就診計11,643人次, 較前一週(9,518人次)上升22.3%,研判國內進入腸病毒流行期且近期疫情呈快速上升趨勢;且根據監測顯示,腸病毒以克沙奇A型為主,易致重症之腸病毒71型及D68型病毒在社區有零星檢出,呼籲家長注意預防措施及警覺腸病毒重症前兆病徵。疾管署提醒腸病毒傳染力強,請民眾提高警覺,大人、小孩皆應確實做好手部衛生,並落實環境消毒,且應時常清洗消毒幼兒常接觸的物品及玩具;家中嬰幼兒如感染腸病毒,應在家休息並避免與其他嬰幼兒接觸,以降低交叉感染的機會,並請留意嬰幼兒健康狀況,一旦出現重症前兆病徵應儘速送醫治療,以掌握治療黃金時間。疾管署呼籲家中有嬰幼兒的民眾、教托育機構人員或其他兒童常出入的公共場所業者,落實良好個人衛生習慣及正確勤洗手,維持環境通風及定期清潔消毒,才能降低腸病毒傳播風險,確保嬰幼兒健康。另外,酒精對於腸病毒之毒殺效果有限,建議使用含氯漂白水進行消毒,調配時應穿戴防水手套、口罩及圍裙,並注意環境通風。疾管署也強調5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群,且重症病程發展快速,家中嬰幼兒經醫師診斷感染腸病毒時,請注意觀察是否出現重症前兆病徵,如發現有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力或麻痺、肌抽躍(無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮)、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等腸病毒重症前兆病徵,請儘速送到大醫院接受治療。
蔡姓保母虐死小桃子「判9年」讓母對司法失望 法院判決書:教化有向善可能
台中市清水區1歲女嬰「小桃子」2022年遭蔡姓保母虐待重傷,手術搶救24天仍宣告不治。檢警依傷害致死起訴,全案經國民法官審結,18日宣判,依成年人故意對兒童傷害罪、成年人故意對兒童傷害致死罪等,判蔡姓保母9年3月徒刑,也讓小桃子母親大嘆「對台灣司法失望」。據法院判決書,會如此判決的原因是「若透過較長之有期徒刑之執行,輔以適切教化,使其能深入反省,學習適時控制自身情緒功能,培養正確之人生觀,尚非全無改過遷善之可能。」台中女童「小桃子」2022年11月在保母家昏迷,送醫後發現顱內出血,經手術搶救,仍於12月2日拔管。小桃子的母親表示,醫生診斷女童顱內出血不是疾病所造成,懷疑有外力,但是蔡姓保母堅稱沒發生什麼事,因此要求社會局暫停該位保母托育並積極調查真相。台中地檢署偵辦後,發現「小桃子」的傷勢及臨床表徵經診斷屬「受虐性腦傷」,且蔡姓保母涉嫌3度傷害女童,還在「寶寶日誌」APP上偽造不實照護資訊,檢方於2022年11月23日拘提蔡女,並向法院聲押獲准。經過國民法官審理,2024年18日依成年人故意對兒童傷害、成年人故意對兒童傷害致死等罪,判蔡女有期徒刑9年3月,全案可上訴。判決書中指出,蔡女是因一時情緒失控,傷害姚童,以徒手傷害耳朵、大力搖晃身體,結果分別造成姚童耳朵瘀傷、以及急性硬腦膜下血腫、眼底出血、脖子受傷等傷害,導致姚童死亡。判決書另提到,蔡姓保母於本案發生前,並未曾經法院判決有罪確定之刑案紀錄,素行尚可。但犯罪後,蔡姓保母未坦認犯行,並未面對自己所犯下之過錯,說詞前後反覆,此部分犯後態度難謂良好;又蔡姓保母自案發後羈押至今,除開庭時對家屬形式上表達歉意(私自外出、獨留兒童在家部分)外,別無其他更具體或實質之方式,表達更深層歉意,實難認蔡琪婷犯罪後有積極彌補其所犯下之過錯。判決書末尾寫下:本院認本案被告若透過較長之有期徒刑之執行,輔以適切教化,使其能深入反省,學習適時控制自身情緒功能,培養正確之人生觀,尚非全無改過遷善之可能,因此判決有期徒刑3月、9年之宣告。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
扯!中和警消社宅工地淪賭場 6工人爽玩天九牌遇警全嚇壞
新北市中和警消社會住宅工地昨(9)日中午傳出工人聚賭情事,警方獲報後趕抵,當場抓包28歲詹姓、54歲黃姓、44歲陳姓、62歲張姓、47歲林姓及30歲蔡姓男子等6名工人,正圍著桌子大玩天九牌,玩得不亦樂乎之時,卻碰見警方上前盤查,工人們瞬間看傻眼,當場人贓俱獲6人也百口莫辯,全案後續將依法移送偵辦。據瞭解,還在施工中的中和警消社宅為地下4層、地上16層,總戶數317戶,公益空間則為公共托育、幼兒園及日照中心。除此之外,鄰近該案基地還有預計明年3月完工的保二總隊公辦都更案,更新後將再提供467戶社會住宅。只是,還沒完工,工地就先傳出操作工人利用午休空檔大玩天九牌,公然把工地當成賭場囂張聚賭,遭附近民眾投訴,警方獲報後也火速趕抵工地,在工地主任陪同之下,將木板門拉開,才發現一群人正在門內圍繞桌子進行賭博情事,當場讓工地主任看傻眼。6人驚見警方到場後,還來不急逃跑就被警方當場人贓俱獲,眾人們也百口莫辯只好乖乖配合警方調查,警方也於現場查獲查扣賭資4200元、天九牌及骰子等賭具,全案後續將依賭博罪嫌移送偵辦。
腸病毒急診人次「創10年同期新高」 高雄7個月女嬰染重症
疾管署今(9)日表示,隨著時序進入腸病毒好發季節,國內腸病毒疫情持續升溫,依據疾管署監測資料顯示,上週(3月31日至4月6日)全國腸病毒門急診就診計7,517人次,較前一週(6,872人次)上升9.4%,與歷年相比仍為近十年以來同期最高,目前疫情呈上升趨勢,須持續注意學幼童傳播風險及腸病毒重症前兆病徵。疾管署說明,近期實驗室監測顯示腸病毒持續於社區中活動,檢出以克沙奇A型為主,惟社區已出現5例腸病毒71型及1例D68型輕症個案;今年累計1例重症病例,個案為高雄一名7個月大女嬰,曾於3月中旬因流鼻水、咳嗽症狀至診所就醫,2天後出現近40度高燒、嘔吐、呼吸不順、嗜睡伴隨意識不清、肌抽躍、口腔及四肢有小水泡等症狀,緊急送醫並收治兒童加護病房住院治療,經通報檢驗確認感染腸病毒克沙奇A10型。住院期間併發肝炎敗血症,所幸後續病況改善,住院第12天轉一般病房,隔天就出院,目前沒有不適。疾管署提醒,腸病毒的傳染力強,尤以家庭手足間,以及人與人密切接觸、互動頻繁的場所最容易傳播,例如校園、安親班及托嬰中心等。另部分患者感染腸病毒後,僅有類似感冒的輕微症狀,不易察覺及預防,而成為潛在傳染源。因此,疾管署籲請家長及教托育機構提高警覺,留意嬰幼兒健康狀況,並確實做好手部衛生與環境消毒,尤其大人返家務必先更衣、以肥皂洗手後再抱小孩,且無論是大人或小孩,皆應落實肥皂勤洗手,特別是「吃東西前、跟小寶寶玩前、擤鼻涕後、上廁所後以及看病前後」,且要確實做到「濕、搓、沖、捧、擦」洗手五步驟,以降低腸病毒傳播的風險。疾管署再次強調,5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群,如發現有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力或麻痺、肌抽躍(無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮)、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等腸病毒重症前兆病徵,請儘速送到大醫院接受治療。
婚育調查78%爸媽自認親子疏離 孩子養到18歲至少要花657萬元
去年台灣新生兒人數13.5萬,續創史上新低,兒童節前夕,yes123求職網特地進行「上班族婚育調查」,發現58%的人沒計畫生小孩,原因不外乎和「錢」有關;小孩養到18歲所需費用,大家認為平均至少要存到657萬元才夠;另外,有孩的職場爸媽自評,78%親子關係疏離,13%甚至給自己打了零分。根據yes123求職網調查顯示,在年滿20歲以上的成年勞工當中,目前「沒有小孩」的有57.7%;若以人生規劃來看,這當中又共有42.2%表示「有計畫」生小孩,也代表剩下的57.8%「沒有計畫」生小孩。探究勞工不想生小孩的原因,較多為「怕賺的錢不夠養小孩」(76%)、「覺得買不起房子,沒法給小孩一個家」(60.5%)、「工作忙,怕沒有時間照顧小孩」(41.5%),及「覺得生小孩之後不自由」(29.4%)、「覺得令人安心的保母或托育機構難尋」(26.3%)。為了鼓勵民眾生育,不論中央或地方政府,持續調高「育兒津貼」與「生育補助」,對此仍有86.8%的上班族表示,不會因此生或多生一個小孩。調查也發現,同時有長輩需扶養照顧,若又有子女,也就是所謂「三明治族」的比例,合計更達到了83.5%。不論是否目前為雙薪,或有無長需輩需扶養照顧,對於目前生活,有83.6%感到「財務吃緊」。上班族更認為,從孩子出生到18歲成年,小孩「生養育基金」平均「至少」要存到657萬元;其中甚至有22.9%認為,要存到「一千萬元(含)以上」。以官方經常性薪資約4.6萬元估計,大概要「不吃不喝」將近12年,才有可能準備好這筆「生養育基金」。調查也進一步發現,勞工朋友平均預估家庭「總月收入」最少要達11.1萬元,才有能力「生養一個小孩」。yes123求職網發言人楊宗斌認為,台灣「少子化」不但與低薪、凍薪、工時長的職場環境有關,其他像是高房價、教育環境、治安問題,都成為「拒生」或「懼生」的導火線之一。政府若想要提高生育率,除了經濟面考量,像是呼籲企業加薪、提高基本工資,或者透過輔導產業轉型,提高薪酬水準;其他部份也必須從社會福利、社會安全層面著手,及建立更完善的托育機制。而若想要準備好生養育基金,恐怕夫妻兩人都要就業,同時持續進行投資理財計畫。調查也發現,職場爸媽自認目前「親子關係」有78.2%算是「偏向疏離」;有21.8%算是「偏向親密」。對於「職場爸媽」的角色扮演,自己平均打了48.5分,算是不及格,其中13.1%自認拿「零分」;只有極少數的2.9%,仍自認有「一百分」。觀察前述調查數據,楊宗斌表示,當生活中有了小孩後,雖然是「甜蜜的負擔」,職場爸媽們卻更擔心職場壓力、公務時間是否讓家庭和事業失衡,甚至影響親子關係。上班族要顧慮的地方很多,除了需要家人多體諒,甚至需要與公司老闆、主管,溝通現階段的生活或婚姻狀況,藉以取得人生平衡點。
剴剴之死/1歲剴剴遭保母「拔光指甲」凌虐致死 監察院出手了
台北1歲男童剴剴由社會局與兒福聯盟轉介給劉姓保母照顧,沒想到劉姓保母竟與妹妹聯手施虐,把人虐死,手段之兇殘,震驚社會。對此,監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察院指出,據報導,新北市1歲男童剴剴,因父母無法照顧,經新北市政府社會局轉介兒童福利聯盟,媒合給台北市劉姓合格保母進行出養前之短期照顧,然日前卻發生男童剴剴遭凌虐致死,包括雙手指甲全被拔光,頭部有多處瘀傷,牙齒剩8顆,雙腿嚴重變形骨折,急救後仍傷重不治,後經醫院緊急通報才揭發此事,引發社會高度重視與關注。監察院認為,事涉社會安全網、收出養媒合機制及居家托育管理等議題,監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳甚表關切及重視,已申請立案調查。監察委員表示,本案發生之始末經過為何?究現行衛福部社安網脆弱家庭兒少媒合出養安置情形為何?台北市及新北市社會局,針對合作之收出養媒合服務機構之評鑑督導,以及居家托育人員之認證、考核及教育訓練機制為何?此外,衛福部及地方政府針對收出養媒合機構、居家托育人員涉不當對待兒少案件,有何監督及督導機制?又本案相關主管機關及委託機構人員於通報、訪視、處遇流程是否涉有違失?現行收出養媒合服務制度及執行有何需改進之處?均有調查釐清之必要。◎尊重身體自主權,請撥打113、110。
剴剴之死/北市男童遭保母虐死 衛福部稽查列兒福聯盟「7重大缺失」
北市男童遭劉姓保母姊妹虐死震驚社會,衛福部與教育部22日邀請專家及兒福聯盟,針對110年至112年之會務、財務及收出養業務進行檢查,經全日檢核書面資料及詢問兒福聯盟人員後,列出7項重大缺失,並要求兒福聯盟2個禮拜內提出檢討改善報告,將積極監督落實情況。一、出養必要性評估嚴謹度不足雖有評估指標卻無具體表單工具,評估結果之審定與確認欠缺外部人員參與共同決策之機制,僅由社工及督導之主觀判斷,客觀性及妥適性顯不足,難謂符合兒少最佳利益。二、出養前安置無品質檢核機制運用居家托育人員(保母)安置照顧,對於保母的招募、合作、簽約、訓練、管理與退場機制等,缺乏完整且周延的規劃與設計,未從負責管理保母之主管機關或運用工作技巧及檢核工具等方式,進一步瞭解兒童受照顧品質。三、出養媒合過程未納外部意見媒合收養家庭過程的篩選、評估討論至最後結果,由社工與督導判斷及內部會議決定,未有外部專家共同討論,缺乏客觀且周延的團體決策機制。四、出養家庭的服務與支持消極轉介出養人福利服務案量偏低,未符兒童權利公約「讓兒少留在原生家庭生活成長」之精神,積極提供各式支持之福利與資源及服務;另無明定安排原生家庭會面之頻率與方式等措施,親情維繫仍應重視。五、社工人員缺乏足夠教育訓練訓練欠缺充足的出養必要性評估課程,及對於案童安置照顧期間的風險辨識、兒少保護議題、特殊需求兒少議題、特殊事件的處理等相關課程與訓練,亦無相關評核機制檢視訓練有否達到提升專業知能之效益。六、督導機制不一難以發揮功能督導機制個別差異性大,未規範明確督導機制、頻率及方式,無法即時且適時提供社工支持與指導,督導系統負有維護服務品質穩定之責,實應檢討並重新建置完善機制。七、財團法人管理內部監督缺失未有專任或兼任稽核人員執行內部稽核書面紀錄,且控制作業未涵蓋所有作業面向;董事為無給職,未支領車馬費,惟查有應迴避而未迴避情事;另原設監察人110年辭職迄未遴選,未能發揮內部監督之機制及功能;組織架構實際設置執行長及策略長,惟其權責與職能分工,並未見於兒福聯盟之任何書面規章。衛福部表示,與教育部將於下周發文要求兒福聯盟積極改善,儘速完成相關法令規定事項,以及完整規劃收出養服務相關程序、流程與內外部服務品質控管機制,以維護受服務對象之權益並善盡社會責任;至於兒福聯盟的會務及財務檢查結果,將由教育部另行說明。
剴剴之死/還原事發時序…曝劉姓保母托育環境髒亂「瀰漫濃濃菸味」 最快4月起訴保母姊妹
男童剴剴遭劉姓保母姊妹虐死案震驚全台,姊妹日前遭收押後,檢方為了加速偵辦進度,21日先是提訊劉姓保母,22日上午再另提訊劉女胞妹,交叉比對說詞,全案有望在下個月偵結起訴。而台北市議會民進黨團要求市長蔣萬安專案報告,市府則於22日提供書面報告給議會,內容提及去年12月底案發後,調查保母居住地時,發現環境髒亂、瀰漫菸味。檢方於21日先是提訊劉姓保母,外傳她面對檢察官出示的證據仍面不改色、神情淡然,22日上午檢方再另提訊劉女胞妹,交叉比對各方說詞。男童親友爆料,孩子自從被送到劉姓保母家中後,不僅被布條綁著毆打、狠踹,還經常被迫站著睡覺,更可惡的是孩子出事的那天,劉姓保母第一時間不是叫救護車,而是先叫大姊幫忙湮滅證據後,才打119,被指控有在場證明的大姊,接下來也可能遭到約談。全案目前包括未落實訪視的社工及保母姊妹列為被告,據了解檢方已掌握相關事證,最快下個月偵結起訴。而台北市議會民進黨團日前指出,北市府處置保母虐童案有疏失,要求蔣萬安到議會專案報告,市府則於22日提供書面報告給議會。其內容提及去年12月26日,北市社會局派員至托育地點調查,劉姓保母否認涉案,調查當下發現環境髒亂、瀰漫濃濃菸味。去年12月27日,北市社會局依登記管理辦法規定要求劉姓保母在調查期間不能收托兒童,並向社家署確認此案是否適用重大兒童及少年虐待事件實施計畫,社家署回應涉及托育及出養前照顧,因跨不同業務,需內部討論,若需召開重大會議再通知。至於未來精進作為,北市府提出7項精進計畫及1項落實計畫,且提及對此案不推卸責任,並期待與中央共同面對問題,合作修改法規和機制,確保兒少保護工作服務效能。
傳國民黨動員杯葛剴剴案專案報告 蔣萬安:尊重議會決定
台北市議會22日將召開臨時會,討論是否讓蔣萬安赴議會對「剴剴案」專案報告,傳出國民黨團以甲動方式要求議員不出席。台北市長蔣萬安21日除了對表達對「剴剴」以及所有愛他的人表達歉意外,表示尊重市議會決定;民進黨台北市議員趙怡翔表示,有些議題最不適合拿來政治處理,該認錯、道歉、檢討就應該做,中央與地方都一樣。趙怡翔說,「剴剴案」就是如此的議題,當各級政府無法保護最珍貴及脆弱的生命時,大家都有責任確保類似案件絕對不能再度發生。 因此,如今台北市議會國民黨黨團擬選擇透過議事規則技術性的杯葛,使市長蔣萬安不需要就此案進行專案報告,這是最錯誤的示範。「要檢討虐童事件的範圍很廣,包括剴剴案情節重大,但事發後未看到積極承擔作為,其中的決策思維都應該檢討及改善。」趙怡翔表示,此外,針對未來社會局是否要添加器材,透過影片錄影證實孩童及托育環境狀況,提高風險預警。甚至列管「出養前」個案以積極介入提供關懷協助,這都是市府應該檢討與面對的問題。趙怡翔表示,很可惜,蔣萬安及國民黨黨團似乎認為這些改革措施非當務之急,欲操作議事規則集體缺席會議,導致專案報告取消。相信這對市民來說,是最錯誤的示範。針對外傳國民黨北市議會黨團動員,要求黨籍議員不要出席星期五議會臨時會,蔣萬安表示,尊重議會決定;他21日出席捷運局開工典禮時受訪表示,兒童保護沒有人是局外人,需要中央地方各縣市政府大家共同努力攜手合作,才能建構完善的社會安全網,所以我們也很希望中央能夠納入地方政府的建議,能夠讓權限更明確、機制更完善。他也公開表達對凱凱以及所有愛他的人表達歉意。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
剴剴之死/1個月內!教育部將「查核兒福聯盟」 最重廢止設立
立委郭昱晴今(21日)在立法院質詢時,詢問兒福聯盟主管機關之一的教育部,會如何處置剴剴案。對此,教育部次長林騰蛟直言,確實有檢討空間,將和衛福部在1個月內對兒福聯盟進行專案查核。根據法規,主管機關得予糾正,屆期不改善者,主管機關得廢止其許可。林騰蛟今(21日)到立法院教文會進行落實特教法的專題報告並備質詢,會中提到,針對剴剴這起重大社會案件,涉及違反兒少法令的規定,教育部和衛福部將會在1個月內對兒福聯盟進行專案查核。根據《財團法人法》規定,主管機關得予糾正,並命其限期改善,屆期不改善者,主管機關得廢止其許可。衛福部方面,則提出「實務面」、「制度面」及「法制面」三面向作為。實務面,加強地方社政主管機關角色,包含對居家托育服務人員及媒合機構之監督,並建立地方政府複訪機制;完善媒合機構服務品質內控與督導機制,訪視報告應交督導審視並報地方主管機關、研商機構社工訪視頻率,並建立訪視應注意事項列表;強化保母督導管理機制,對於照顧家外安置兒童之居家托育人員,規範嚴謹之資格條件、教育訓練及訪視頻率、檢視篩選機制妥適性、強化教育訓練及完善督導考核機制,並研議較優薪資待遇;增進專業人員兒虐敏感度、辨識能力及專業知能。制度面,應由地方政府評估出養必要性及安排出養前之安置照顧服務;研商訪視頻率並訂定相關指引,強化保母全日托監督機制;出養兒少適用委託安置流程,相關經費由地方政府支應,如有不足,中央予以協助;加強社衛政合作,針對脆弱家庭未滿3歲子女、接受政府委託安置及出養兒童,由地方社政主管機關造冊予衛生主管機關,指定幼兒專責醫師,關注兒童發展及受照顧情形;檢討重大案件處理機制,以個案為中心之原則思考問題,非以機關內部分工思考。法制面,修正兒童及少年福利與權益保障法,整合兒少保護與脆弱家庭通報機制,落實分級分類派案,儘速提供訪視、評估與服務;強化地方政府在收出養服務流程之權責與角色,對收養家庭提供支持服務,並強化兒少安置服務資源管理;制定兒童托育服務法,強化托育服務機構之管理、不當對待案件之處理機制、負責人及托育人員消極資格審查,及提高違法之托育人員及托育機構之處罰強度。
剴剴之死/「神秘力量」催提早下樓 檢察官撞見「保母家屬大串證」
台北1歲男童剴剴由社會局與兒福聯盟轉介給劉姓保母照顧,沒想到劉姓保母竟與妹妹聯手施虐,把人虐死,手段之兇殘,震驚社會。據了解,檢方傳喚劉姓保母妹妹在等待出庭時,劉姓保母妹妹竟與保母女兒以及兒子在外面討論案情,而冥冥中似乎有股力量,催促檢察官邱舜韶提早下樓,結果撞上串證一幕。回顧案情,2023年4月法院裁定停止剴剴生母親權,改由外婆監護;外婆於同年6月表達出養意願,兒福接續出養程序,提供奶粉、尿布以及每月7000元的經濟補助;同年9月,轉介給劉姓保母托育,與保母簽訂契約,怎料到12月就發生憾事。剴剴的身體體無完膚,牙齒被打到剩下8顆不齊全,連生殖器被燒到整個黑掉,10根指甲也都被劉姓保母拔光光,腿被打到嚴重變形骨折,整個顱部都是淤血。消息曝光後,外界相當震驚,也讓許多家長人心惶惶。根據鏡週刊報導,檢方傳喚劉姓保母妹妹在等待出庭時,劉姓保母妹妹竟與保母女兒以及兒子在外面討論案情,當中有家屬說「是這樣嗎?水桶...說沒有...有來幫忙,那這樣講,真的可以嗎」。承辦本案的檢察官邱舜韶原在辦公室分析筆錄,突感應到一股莫名力量催促她提早下樓開庭,結果就撞上這一幕。邱舜韶當場喝斥,「你們這是在串證。」她下令法警,把這群人全部帶進偵查庭做筆錄。據了解,其委託的律師也嚇到,而保母妹妹否認串證,只是在討論,不過仍被認定串證,當庭逮捕,由證人改列被告,並向法院聲押禁見獲准。
專責統合托育安全網 立委呼籲政院成立托育委員會
立委林岱樺、林俊憲、黃秀芳及中華民國兒童教保聯合總會、中華民國幼教聯合總會、中華孕嬰童教保聯合總會以及社團法人中華國際幼兒文教聯合總會等17個團體20日共同在立法院舉行記者會,齊聲呼籲「托育安全無死角、保護0-2歲嬰幼兒要全面」。林岱樺、林俊憲與黃秀芳指出,近年家外送托數將近10萬人、送托率為17.6%,行政院113年家外送托目標應達23.16%的政策目標,建請「行政院應由行政院長為召集人,成立托育服務專業之兒童托育委員會,並研議於衛福部下成立專責之署機關單位,以專責研議托育服務相關問題,設計規畫並落實執行及精化後續的修正、整合策略及完備托育安全網。林岱樺表示,兒童受虐社會案件近年層出不窮,每個小孩都是家庭裡面的小天使,有時調皮吵鬧都是撫育小孩子的過程,她也接獲家長們反應,在托嬰、請保母跟自己工作無法平衡的擔憂,希望中央地方一起重視安全問題;以高雄市政府來講,托嬰中心就有加裝監視器的措施,應該普及到更多的角落。黃秀芳表示,幼童受傷事件感到痛心之餘,要找出制度中的系統性漏洞,接住每個需要的孩子,除了加強訪查頻率,也要加強社工及社工督導執業的兒虐辨識能力訓練,同時強化向上陳報的督導工作。本次案件也顯示了媒合機構、跨縣市政府,與衛福部之間的橫向聯繫幾乎失能,缺乏監督管控機制,衛福部必須落實橫向聯繫督導工作;保母的查核機制也應訂定評鑑具體指標,讓不適任的托育人員退場。中華孕嬰童教保聯合總會理事長蔣叔融說,孩子受照顧的情況需要完整被看見,如何有效查訪、詳實觀察聽見孩子微弱的求救聲,請相關主管機關應該要正視並建立完善且具自主的監督機制,只要是照顧0-2歲孩子的托嬰中心、居家保母的照顧空間及月子中心的嬰兒室都應該加配受保護,以避免弱勢更弱勢。中華民國兒童教保聯合總會總召包崇明認為,孩子若是遭故意且預謀的兒虐事件,行為人都應該是為「蓄意、惡意謀殺犯」,期望每一位督導者都能成為吹哨人,同時我們反對獵巫,但要求真相,在此呼籲請「保護吹哨人,重懲行為人」,建置執業審查機制,以避免不適任者有機會傷害任何一位孩子。
糾正政院多年未見成效 監委籲兒虐補破網動起來
監察委員王幼玲18日表示,上個星期台北市有兩名外籍移工子女疑似受到重大兒虐案件,加上近期社會關注寄養兒虐案,呼籲行政院組成跨部會整合平台處理。王幼玲攤開統計資料說明,自2020年1月1日至2023年9月30日止,登記生母為失聯移工的非本國籍新生兒「黑戶寶寶」就高達1349人,尚不包含生母隱匿在自宅生產,因而未被醫療院所通報的「失聯黑戶寶寶」。王幼玲提醒,根據《兒童權利公約》,外籍移工在台灣生下的孩子,應與其他兒童享有相同的醫療、社福和教育資源,以獲得妥善的照顧。監察委員王美玉則回顧,2018年間媒體揭露多起外籍移工所生子女「黑戶寶寶」滯留在台的受照顧權益問題,這類孩子因為欠缺「合法」身分,難以獲得托育照顧、醫療、社福等相關資源。王幼玲、王美玉說明,二位已於2018年底立案自動調查,並於2019年底提出調查報告,統計非本國籍新生兒通報案件及未合法取得居留證人數持續攀升,此情形已違背聯合國《兒童權利公約》及我國《兒童及少年力與權益保障法》相關規定,當時已對行政院提出糾正。王美玉回顧,2022年自己曾與行政院高層就「黑戶寶寶」議題對話,當時也獲時任行政院長蘇貞昌允諾處理,並由時任政務委員羅秉成組成跨部會小組與國家人權委員會合作,希望跨部會徹底解決。王幼玲感嘆,時過近2年,目前兒虐案仍層出不窮,呼籲行政院陳建仁院長要動起來「留下歷史定位」。