俄烏議題談不攏 印度外長:G20無聯合聲明
20國集團(G20)會議主席國印度表示,由於俄烏戰爭的議題主導了整個會談,且雙方分歧無法調和,因此2日在新德里舉行的會議沒能產出聯合聲明。據BBC的報導,印度外交部長蘇杰生(S. Jaishankar)告訴記者,「關於這個問題,非常直接涉及烏克蘭衝突,有分歧和不同意見,我們無法在各方之間達成一致。我們嘗試過,但雙方的分歧太大了。」報導稱,印度、中國和俄羅斯不同意西方世界將俄烏衝突定調為戰爭,而上週在班加羅爾舉行的G20財長會議也因同樣的理由未能就閉幕聲明達成一致。此外,主席國印度還希望將會議重點放在其他更緊迫的問題上,例如氣候變遷、發展中國家不斷增長的債務負擔、人道主義援助、數位轉型、通膨以及糧食和能源安全等議題。美國國務卿布林肯表示,會議因俄羅斯「無端和無理的戰爭」而受到損害,並要求俄羅斯重新加入它最近退出的《新削減戰略武器條約》。俄羅斯外長拉夫羅夫則指責西方試圖勒索和威脅。同時拉夫羅夫還堅持要調查去年北溪(Nord Stream)管線遭破壞的事件,據美國知名調查記者西摩赫什(SeymourHersh)的披露,涉案國疑為美國和挪威。針對俄烏戰爭西方世界與全球大多數國家的分歧,《華盛頓郵報》指俄國利用對美國理想幻滅,贏得了「南方世界」(泛指開發中國家,即相對於歐美和亞洲發達地區「北方世界」)的同情。《華盛頓郵報》認為諸多證據表明,孤立俄國總統普丁的努力已告失敗,不只像中國大陸、伊朗這類本就支持莫斯科的俄方盟友未動搖,連印度、中東、東南亞、非洲等地的大部分國家對俄烏衝突的看法也與西方迥異。
普丁宣布暫停「核武控制條約」 北約秘書長:世界將變得更加危險
在2月24日俄羅斯入侵烏克蘭一週年前夕,俄羅斯總統普丁21日在莫斯科發表演說,單方面宣布暫停新削減戰略武器條約(Strategic ArmsReduction Treaty,New START),並要求俄軍就恢復核試爆做好準備。同時他還指責美國主導的北約煽動烏克蘭衝突,錯誤地以為可以在一場全球對抗中擊敗俄羅斯。綜合VOA、CNN、《路透社》的報導,普丁在演說中稱俄羅斯將暫停重大的核武器控制條約New START,並宣布部署新的戰略武器系統,以及恢復核試驗。普丁指出,俄羅斯將達到烏克蘭戰爭的目的,他指責西方用烏克蘭威脅俄羅斯的生存,且西方國家企圖將一個地方衝突形塑成一場全球對抗,包括各式攻擊性武器大量運往烏克蘭以打擊俄羅斯本土,對此克里姆林宮會做出相對應的舉措,因為這關係到俄國的生存。北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)21日在布魯塞爾北約總部的記者會上指出,俄羅斯單方面宣布暫停New START的舉措,將使局勢升溫,他敦促莫斯科三思後行,「更多的核武器和更少的軍備控制會讓世界變得更加危險。」史托騰伯格補充,「是普丁發動了這場帝國征服戰爭……正如普丁今天明確表示的那樣,他正在為一場更激烈的戰爭做準備。普丁絕對不能贏,他的勝利對西方和整個世界來說都是危險的。」美國國務卿布林肯(Antony Blinken)21日也對此表示,俄羅斯的決定是不負責任的,美國將密切關注莫斯科的實際行動。New START是美俄兩國簽署的一項雙邊裁減戰略武器條約,條約有效期為10年,並可以延期5年,New START替代了2009年12月5日到期的削減戰略武器條約。該條約於2010年4月8日由美國總統歐巴馬(Barack Obama)和俄國總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)在捷克首都布拉格簽署。2011年2月5日美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在德國慕尼黑交換有關文件,該條約正式生效。10年後,拜登和普丁在2021年同意將該條約延長至2026年,直到普丁21日單方面宣布暫停該條約。
拜登訪烏後 俄羅斯總統普丁宣布暫停《新削減戰略武器條約》
俄羅斯總統普丁在入侵烏克蘭的第1年計劃中發表談話,正式暫停俄羅斯參與美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START),並表示俄羅斯要做好恢復核試爆的準備。據了解,2021年時,美俄雙方同意將該條約延長至2026年,如今普丁宣布暫停合約,美俄間將失去僅存的核武器協議。《新削減戰略武器條約》中要求2國將戰略核導彈射器數量不超過800架,部屬的核彈頭不可超過1550枚,已部屬的洲際飛彈以及潛射彈道飛彈和可掛載核武器的重型轟炸機數量均不超過700,並預計在條約生效7年內完成,條約有小期限10年,期滿後可以延期5年。這一官方聲明是在拜登首次訪問烏克蘭後發佈的,先前就有俄羅斯媒體推估普丁會在拜登訪烏後發表演說。普丁在演講中表示,重新簽訂《新削減戰略武器條約》是荒謬的,俄羅斯將考慮把美國、法國、英國等地的核武庫當作目標。但普丁也說,俄羅斯不會單方面恢復核武試驗,只有在美國恢復核武試驗的前提下,俄羅斯才會跟著做,並聲稱俄羅斯正準備研發新的核武器以因應美國可能恢復核武試驗的動作。
莫斯科遵守START條約通報華府 五角大廈證實:俄羅斯今啟動年度核武軍演
拜登政府於當地時間25日證實,俄羅斯已通知華府,在俄烏戰爭情勢加劇之際,克林姆林宮仍然會舉行年度核武軍演,包括從26日開始發射能夠攜帶核彈頭的彈道導彈。據《美國公共電視網》的報導,美國國務院及五角大廈發言人皆在25日的記者會上證實,莫斯科遵守了美俄「新削減戰略武器條約」(Strategic Arms Reduction Treaty, New START)中的部分條款,將核武部隊「雷霆」(Grom)年度例行軍演的相關訊息通報給華盛頓,此類通知是例行公事,以避免軍演被誤認為是實際的軍事行動。五角大廈發言人空軍准將賴德(Patrick Ryder)表示,俄羅斯通知美國將進行軍演的舉措,降低了誤判情勢的風險,尤其近期莫斯科不斷暗示可能在俄烏戰爭中動用核武,「正如我們之前強調的,這只是俄羅斯的年度例行軍演,而俄羅斯也遵守了軍備控制義務及發出通知的透明承諾,因此我們將持續關注演習。」美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)也表示,儘管「俄羅斯從事無端侵略,發出魯莽的核威脅言論,」但該通知「非常重要」,「這些措施確保我們不會措手不及,降低了誤判的風險。」美國軍方高階官員本月稍早指出,俄羅斯的「雷霆」軍演通常包含戰略核武部隊,涵蓋可攜帶核彈頭的導彈發射。過去幾周美國官員已預期俄羅斯將進行該場年度例行演習,不過直到近期才接到俄方通知。俄羅斯的核武演習與北大西洋公約組織(NATO)於17日至30日期間舉行的年度核武軍演「堅定正午」(Steadfast Noon)撞期,互相較量和示警的意味濃厚。
人類距離末日只剩100秒 科學家預測「這細菌」將造成全球大流行
頂尖科學家與安全專家在20日決定,將代表人類距離世界終焉的「末日鐘」(Doomsday Clock)的指針保持在午夜零時前100秒,《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)執行長布朗森(Rachel Bronson)強調,雖然末日鐘已連續3年保持在100秒的位置,但「這不代表2022年比2021年安全」,且目前仍是人類最接近世界末日的時間。綜合外媒報導,有鑒於與日俱增的新冠疫苗不實資訊,導致接種進展受到影響、全球應對極端氣候的顢頇步調、烏克蘭危機、伊朗核問題卡關與各大國更新核武等不利因素,《原子科學家公報》決定將時間保持在午夜前100秒,讓人類已連續3年處於有史以來最接近「文明終結」的極度危險時刻。該機構指出,2021年初世界雖因美國與俄羅斯重新簽署「新削減戰略武器條約」(New START/CHB-III),讓因原子彈誕生與冷戰對抗而組成的《原子科學家公報》感到希望大增,但中、俄、美相繼投入極音速武器發展,與核武國更新或擴大核武器庫,乃至烏克蘭、中東等區域危機,都讓人類再度陷入危險的世界之中。《原子科學家公報》也特別強調「極端主義」對民主的危害,例如去年1月6日的美國國會暴動案中,有超過10%的被告為現役或退役軍人,突顯極端主義已深入合法握有武器的軍隊之中。該機構也呼籲,各國政府必須因應新冠病毒與其他的生物威脅,如生化武器與抗藥性病菌,尤其是對抗生素具抗藥性的細菌,極可能在10年內引爆全球規模的大流行。《原子科學家公報》在1945年由參與原子彈研發的歐本海默(J Robert Oppenheimer)與愛因斯坦(Albert Einstein)等人創設,並在1947年推出末日鐘,以象徵世界面對災難的脆弱性。時鐘的指針則由該組織委員會決定,並由包括11位諾貝爾獎得主在內的贊助委員會提供建議。
拜登通話普丁 同意延長《新削減戰略武器條約》5年
美國總統拜登26日與俄羅斯總統普丁通電話,儘管雙方同意延長《新削減戰略武器條約》,不過拜登沒在客氣,上任首度與普丁通話就把新仇舊怨攤開來談,諸如俄方干預美大選、插手烏克蘭事務、俄駭客對美機構發動網攻、毒害反對派領袖納瓦尼等,他都表達警告與關切。這次通話最大的成就,是拜、普就美國希望延長《新削減戰略武器條約》達成共識。該條約2010年簽署,效期至今年2月5日,是美俄僅存唯一有效的主要軍控條約。條約規定,兩國須全面削減冷戰期間部署的核彈頭與飛彈,在條約生效7年後,把各自核彈頭削減至1550枚。兩方就延長條約已舉行多回合談判,但沒有重大進展。美方的立場是,希望延長5年。諸多議題待解據俄媒報導,普丁當天已向國家杜馬(下議院)提交草案,建議批准延長條約,國家杜馬27日展開快速審議,有望在本周內完成條約延長的必要程序。但上任才1星期的拜登在其他議題的立場,顯然與避免和俄方槓上的川普政府不同。白宮新聞祕書薩琪表示,雙方討論了跨領域的雙邊事務,以及美國資訊業者SolarWinds旗下網路管理產品,遭疑似俄國駭客利用,對美聯邦機構發動大規模網攻;有關俄羅斯祭出懸賞,以殺害駐阿富汗美軍的報導;俄羅斯對烏克蘭的侵略、俄國當局涉嫌干預美國大選,以及俄反對派領袖納瓦尼被下毒事件。美力挺烏克蘭薩琪引述,拜登表明美國對烏克蘭主權的堅定支持,並指美國將堅定捍衛國家利益,以回應俄國危害美方或華府盟友的行動。但克里姆林宮發布的普、拜對談,絕口不提上述爭議,僅表示普丁祝賀拜登就職,強調「俄美關係正常化,符合兩國利益」、「考量到兩國對維護世界安全和穩定的特殊責任,這也符合國際社會的利益。」克宮並指,兩人討論到經貿、合作對抗新冠疫情的可能性等;普、拜都同意,往後繼續保持接觸,「兩國領導人之間的對話,坦誠且有序。」中國外交部發言人趙立堅指出,中方歡迎美俄就《新戰略武器裁減條約》延期達成共識。條約延期有助於維護全球戰略穩定,促進國際和平與安全,符合國際社會的共同期待。中方希望雙方盡早完成條約延期的相關程序。他說,美俄核武器數量仍占全世界90%以上,雙方應按國際共識,切實履行核裁軍特殊、優先責任,進一步大幅、實質削減核武庫,為最終實現全面徹底核裁軍創造條件。
拜登就職!歐盟示好:經過漫長的4年,歐洲在白宮又有朋友了
美國總統當選人拜登宣誓就職,各國領袖紛紛祝賀,同時也希望與拜登新政府攜手戰勝各種挑戰。歐盟執行委員會主席馮德萊恩說,「經過漫長的4年,歐洲在白宮又有朋友了」,「這是美國的一個新的黎明,是我們期待已久的時刻。歐洲做好準備跟我們的最悠久和最信任的夥伴一起迎接一個新的開端。」歐盟向拜登示好的同時,歐洲議會20日表決通過「共同外交暨安全政策」(CFSP)以及「共同安全暨防衛政策」(CSDP)兩項決議案,內容肯定台灣應對新冠疫情的表現、關切中國大陸對台軍事威脅、支持台灣民主及參與世衛等國際組織。我駐歐盟代表處表示,議案內容對台灣友好的篇幅是近5年來最多。英國首相強森表示,他期待與拜登政府發展緊密關係,在抗疫、氣候變遷、國防、安全以及促進和捍衛民主方面,兩國的目標相同,雙方將攜手努力實現這些目標。強森還希望英國脫歐之後與拜登政府達成貿易協議。德國總理梅克爾以推特發文的形式表達祝賀。梅克爾說,她期待德美關係開啟新頁。法國總統馬克洪表示,這是美國人民最重要的日子,並歡迎美國重返巴黎氣候協定。伊朗總統魯哈尼呼籲拜登回到2015年達成的核協議,取消對伊朗的制裁,作為交換伊朗願意全面履行協議中的承諾。他痛批川普是「暴君」,除了給美國人與世界製造麻煩,4年來一事無成。日本首相菅義偉表示,期盼與拜登政府緊密合作,實現自由開放的印太地區,讓美日同盟更加穩固。《讀賣新聞》報導,目前菅義偉難以訪美,正考慮由外務大臣茂木敏充先行訪問美國。南韓總統文在寅在推特以英文寫道「美國回來了」,希望持續強化韓美同盟,維護朝鮮半島與區域的和平及繁榮,並早日與拜登會面。克里姆林宮發言人佩斯科夫向拜登政府喊話,呼籲延長《新削減戰略武器條約》(New START)。該條約將於2月5日到期,屆時兩國就可以無限量部署核彈頭以及運載它們的飛彈、潛艇和轟炸機,恐重燃美俄新一波軍備競賽。
拜登勝選「中國大陸失望了」! BBC:北韓「砲火與怒火」恐回歸
2020美國總統大選儘管民主黨候選人拜登勝出,但現任總統川普仍不認輸,誓言透過司法途徑,希望扭轉情勢。根據《BBC》 報導,各國歷經川普的非典型作風,主掌美國4年期間敵友分明後,美國與全世界的關係似乎也出現明顯變化。以中國大陸來說,川普對北京的態度明顯強硬,不但發動貿易戰,還祭出一連串懲罰性制裁,在新冠肺炎造成全球大流行的主因也歸咎在大陸頭上。外界認為,北京看到川普選情失利應該感到開心,但政治觀察家認為,大陸領導如今失望的心情恐怕會多一些,當然北京方面不是對川普有好感,而是在川普帶領之下,美國社會呈現撕裂、對外孤立,在北京眼中,川普是美國實力衰退的化最佳推手。拜登在限制大陸走向超級大國的野心上,會比川普單槍匹馬的「硬幹」作風更有效。(圖/達志/美聯社)報導指出,大陸官媒在報導美國新聞時,重點並非放在選情上,而是美國新冠疫情的嚴重程度,隨著拜登勝出並承諾修復盟友關係,分析人士認為,拜登在限制大陸走向超級大國的野心上,會比川普單槍匹馬的「硬幹」作風更有效;此外,未來華府權力交接,也意味著美國價值觀持續存在,這也是對缺乏民主的大陸是一大挑戰。拜登的副手賀錦麗。(圖/達志/美聯社)報導也點到了印度,由於印度長期以來就是美國重要合作夥伴,在華府發展印太戰略和打擊全球恐怖主義的政策之下,預料拜登上任後,印度政府總體政策不太可能出現變化,且仍然會是美國關鍵盟友之一。但值得關注的是,拜登並不認同印度的布內政,像是印度總理莫迪(Narendra Modi)的公民登記制(NRC)及公民身份法修正案(CAA)。不過,拜登的副手賀錦麗有印度血統,在欽奈(Chennai)出生長大的她,如今已在印度掀起一陣旋風,讓部分印度民眾感到自豪。賀錦麗有印度血統,在欽奈(Chennai)出生長大的她,如今已在印度掀起一陣旋風,讓部分印度民眾感到自豪。(圖/達志/美聯社)至於北韓,金正恩或許希望川普在未來4年能繼續執政,儘管川金會的歷史性會晤吸引全球關注,但雙方均未從中獲得想要的東西,分析認為,除非拜登團隊盡早與平壤重啟對話,否則「砲火與怒火」的日子恐怕回歸。對金氏政權來說,可能透過重啟遠程飛彈試射來引起華府注意,但考量北韓經濟貧困現況,仍不希望緊張局面升級到必須承受更多制裁的地步。過去傳出曾助川普「一臂之力」的俄羅斯,在川普任內關係並未增溫,如今拜登勝選可能為俄羅斯帶來一線希望,因為拜登比川普更容易預測,讓雙方可能在緊迫議題方面達成協議,例如明年2月到期的《新削減戰略武器條約》(New START)。不過2011年時,拜登曾批評俄羅斯總統普丁,直言若他是普丁,他不會繼續競選總統,「因為這對國家和他(普丁)都不好」,美俄關係是否能隨著美國執政團隊換人做而有新變化,也引起各界關注。