新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。(圖/報系資料照)4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事,包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任,農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解,7至9位行政院政務委員已安排過半,新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長,準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後,卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單,今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波,也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出,這波名單以留任為主,莊翠雲去年1月底才接任財長,她出身國有財產局背景,與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同,但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策,切合打房、協助青年等社會需求,表現獲肯定。黨政人士表示,現股當沖降稅優惠今年底屆期,金管會已建議財政部延長,加上營業稅法、證交稅條例修正案,以及朝野未來攻防重點的財劃法修法,都需要有經驗的財長來因應,莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮,是卓榮泰先前已徵詢、確定留任,一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高,胡在今年初已退休。不過黨政人士分析,去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭,陳駿季臨危受命,表現穩健,是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財,到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲,一路都受到重用,賴清德任台南市長時期,陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債,儘管她在2022年初已退休,但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委,負責規畫市政方向,卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長,蔡英文總統日前並證實,總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任,陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長,國安、兩岸、外交人事,由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單,但據悉,7至9名政委名額,已安排6位,現任政委鄧振中將留任,繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》,我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委,前衛福部長陳時中也內定新任政委,督導衛福部業務。此外,文化部長史哲也預定在新內閣接任政委,負責文化、教育等政策的整合,史哲雖是菊系人馬,也與賴清德熟識,在賴擔任台南市長時,史哲正在高雄市政府任職,兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議,不過,黨內人士認為,史哲是出名的點子王,黨內人緣和溝通能力都不算差,加上內閣幾波人事都有菊系人馬,循前文化部長李永得模式,從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
刀下留金1/推主權基金擋年改大刀 韓國瑜臨門一腳藍委底氣足
公教年改元年民國107年上路,退休公教人員年金所得替代率連續10年,每年砍1.5%。立委賴士葆等人日前提案修法,要求暫停再砍年金替代率,但此案僅應否排入委員會初審,就爆發朝野表決戰,最後靠立院院長韓國瑜臨門一腳,讓藍營驚險獲勝,也宣告本屆立院「新年金改革大戰」烽火再起。韓國瑜罕見「撩下去」挺年改案付委審查,不少藍營支持者叫好,公教人員更是期待。藍營高層說,盼新年改案儘速通過,讓退休公教在通膨壓力下暫喘口氣,並改革年改陳屙,藍營司委會召委吳宗憲也保證「一定排案」。由於上次表決中發生國民黨立委盧縣一人在大陸卻投票的爭議,因此19日上午立法院針對本案重新表決,全案仍以50:54票未通過復議,年改修法版本將付委審查。此外,藍委醞釀提案,整合目前勞工、軍公教各種退休基金,比照星國淡馬錫退休基金,設立主權基金,拉高操作績效,提升「確定提撥制」下的退休金收益,保障民眾退養生活。蔡總統就任後,以預防軍公教退撫基金破產為由,力推年金改革,將公教人員退休年金所得替代率,從年改前95%左右,依年資先砍到最高77.5%,分10年逐年再減1.5%,最後所得替代率目標最高將不超過62.5%,同步也取消軍公教18%優存利率案。民進黨強烈反對國民黨提出的「新年改案」,立院朝野也在日前進行表決,但因藍綠都有立委請假,藍綠勢均力敵,最後靠韓國瑜投下反對票,藍營才有驚無險的將該案付委審查。(圖/翻攝自立院國會頻道)勞動部主委許銘春曾說,以勞工平均投保薪資3.7萬元試算,雇主提繳6%勞退金,勞工勞保老年給付約可領1.7萬元,勞工退休金約月領1萬元,兩者相加後勞工退休後可月領2.77萬元,退休金(薪資)替代率約68%。公教、勞工退休金替代率表面看都上看6成,但個人投保薪資不同,許多退休者反應退休金根本追不上通膨。尤其新制公教退撫制從原先的確定給付制(政府保證一定收益),改成類似勞工新制勞退金的「確定提撥制」(不保證退休金收益)後,不論公教或勞工都怕退休金縮水,難以支應退休生活,任一方調整,都可能觸動「階級不平」敏感神經。年改與否常牽扯選戰,藍營也被綁手綁腳、寧可少碰,但本屆立院情勢有所轉變,除了韓國瑜登高一呼,鼓動藍委士氣,面對民進黨團幹事長吳思瑤痛批,修法走回頭路、反改革,是站在現役年輕世代公務人員對立面(退休金破產領不到錢),葉元之、牛煦庭等立委都力挺重行檢討,並反問「難道配合通膨檢討都不行?」。提案立委賴士葆也說,蔡政府曾宣示,年改每年能省退休金開銷300億,已實施7年,理論上「退休公教至少已貢獻2000億」。若以綠營提出的「退休金大水庫理論」,公教年金替代率過高恐不利勞保、勞退財務預算,如今蔡政府已撥補勞保2000億預防破產,而公教人員也被砍2000億「雙方打平了」,尤其通膨蠢蠢欲動,政府喊退休金都隨之調整,但是否如此,立委當然要督促政府好好算算。全教總指出,公教年改案倉促上路,已經出現後遺症,例如屆退老師擔心退休金縮水不敢退休,不利教育人員新陳代謝,盼立院能修法改革。藍委賴士葆(左三)、柯志恩(左二)、洪孟楷(右二)則承諾提案支持。(圖/記者黃鵬杰攝)他還說,退休基金要避免破產,也得想辦法「開源」,目前退休基金操作績效常為外界詬病,應比照星國淡馬錫,整合各種退休基金,共組主權基金,嚴格管理、拉高績效,替各種退休基金「開源」,讓領到的各種退休金都變多,不好嗎?本刊調查,以近11年退休金操作「年平均操作績效」為例,最高者是「公保準備金」績效約6%,其他皆在4%、5%間游移,私校退撫金(保守型)績效甚至不到2%,難以與淡馬錫等知名主權退休基金績效相比,顯示國內退休金操作績效確有提升必要。
範圍涵全台災區 「重建條例草案」預算不排除調升至200億
立法院19日表決通過由國民黨團所提「403震災重建條例草案」,最終在藍白聯手下,以相對多數同意票通過。國民黨團總召傅崐萁21日表示,待草案三讀通過,屆時將有150億元資金挹注,經費若不足,朝野協商也會調高到200億元,預算涵蓋範圍不局限於花蓮、其他受災地區都可適用條例重建家園。0403大地震造成全台多人罹難、受傷,衆多災區居民之房屋一夕之間灰飛烟滅,房屋倒塌、墻體穩定結構出現嚴重受損情況層出不窮。事發至今將近兩個星期,全台仍然出現芮氏規模不等的餘震,引發台人擔憂。傅崐萁表示,從地震發生迄今,災區在縣府團隊努力下,強制拆除的建物已逐步拆除完成,近2000戶的災民現正全力協助安置中,包括組合屋、依親或住民宿等,都有配套進行。「經過災害受影響程度估算,國立東華大學、國立花蓮女中震災重建經費初估逾20億元,太魯閣國家公園更是滿目瘡痍,蘇花公路沒有隧道之處更是釀出衆多死傷」傅崐萁要求太魯閣國家公園開園後,整條路要有清楚的明隧道,且中央應儘速落實推動蘇花公路安全提升計畫、國道六號東延計畫及環島高鐵等,不能再遊客抱著生命危險到花蓮觀光,讓東部民眾得以平安回家。隨著「403震災重建條例草案」順利二讀通過,傅崐萁相信5月20日前後會三讀通過,屆時將有150億元資金(初步規畫的天花板)挹注,不管是花蓮、新北中和、土城等受災地區都可適用條例重建家園。倘若150億元不足,未來會透過朝野協商呼應行政院初估匡列的200億元調高經費,或後續要再調整 。
傅崐萁將率團訪陸 朱立倫透露:針對民生問題交互交流
國民黨團總召傅崐萁日前表示,將於率團訪問中國大陸,引發朝野熱議。黨主席朱立倫21日表示,届時將針對民衆最關心的兩岸農漁產品問題,充分反映民意,並解決這些問題。為推動兩岸對話與和平,讓觀光客走進台灣,讓台灣農漁產品行銷大陸,傅崐萁早前透露,將在5月20日前率國民黨團立委訪問中國大陸。此舉一出,即引綠營立委紛紛撻伐,表示做法並不可取,身爲國會議員,在會期中應該義務出席委員會跟會期,結果又在520新任總統當選前出訪,直言「時間地點目的都不對」。朱立倫表示,傅崐萁早在2月起就有溝通,也針對民眾反映的問題,如大家最關心的兩岸農漁產品問題,届時訪中時,立法院黨團一定能充分反映民意,解決這些問題。有關美國眾議院今日通過援外法案,展現國會對台灣的安全承諾,朱立倫表示感謝美國的支持,國家安全是大家的共識,感慨的是台海安全成為全球關注目標,大家要一起努力,希望有一天大家是關心台灣的經濟發展、觀光旅遊,到台灣來是覺得台灣好吃又好玩 而不是最危險的地方。至於近期台電總經理驚傳辭職一事,朱立倫指出,台灣的用電每一年都在成長,但錯誤的政策加上民進黨任性的作為,導致能源與缺電的問題才是最嚴重的。朱立倫强調,「辭一百個台電總經理、一千個台電董事長都解決不了這問題」,唯有改變政策才能解決問題,呼籲賴清德政府上任后,提出新的政策改變,「否則換誰當總經理都是代罪羔羊」。
事故停電屢遭質疑 台電秀數據反擊:不該把台電作為政治攻防工具
台電總經理王耀庭突閃電辭職,稱因不捨同仁因供電問題受攻擊,將辭職以示負責。針對連日多起事故停電屢遭到質疑,台電秀出數據指出,與2012年相比,2023年事故停電次數降低7成、少了近1萬5000千次,改善幅度最大。台電強調,近期因地震造成機組受損,或臨時故障跳脫,第一線同仁仍全力維持供電,任何言語攻擊並不公平。王耀庭上午拋出辭職信引發朝野立委論戰,內部人員也大感震驚,不過台電傍晚隨即發出聲明反擊,強調不該把台電作為政治攻防工具,少數人滑著3C產品使用便利電力,卻對台電酸言酸語,對每一場天災都在前線的台電人並不公平。台電指出,0403花蓮強震,國內並未發生大規模停電,近期則因地震造成機組受損,或是臨時故障跳脫,包括桃園情況與設備故障,是與大雷雨有關,但台電同仁仍努力調度維持供電。台電說明,強震對電機組設備造成損害,當天影響超過37萬用戶數,後續餘震讓機組內傷跟修復困難。台電動員超過6,500人次全力搶修,地震發生後4小時內,已經恢復了超過95%的停電戶數,更在12小時內達到99.7%的復電比率。台電人在最前線致力修復地震重災區的電力供應,努力不應被抹滅。至於近期配電系統故障,台電分析,從2012年的21,019次持續降低至2023年的6,133次,10年來降低7成,若是跟2022年的8,140次相比,降幅亦達近25%,也是10年來改善幅度最大的一年。台電表示,未來將持續推動配電系統強韌計畫,以及全面饋線自動化系統,力求「停電更少、復電更快」,盡力降低停電對民眾的影響。但對於外界不實攻擊,台電表示,政治口水將配電事故詮釋為缺電,把十幾年的需求管理抹黑曲解,對電業同仁並不公平,期許大家在看到同仁深入災區、於斷垣殘壁間搶修的身影時,除了繼續鞭策台電進步外,也給台電人打拚精神一些公道。
防立院烏龍再現 韓國瑜狂喊「誰沒拿表決卡」
立院上週表決民進黨團提出的復議案時,爆發原住民藍委盧縣一未出席,卻有投票紀錄的爭議,不僅讓盧縣一「一炮而紅」,因綠委批判立院議事處人員螺絲鬆了,卻反被掀出上屆立院曾出現綠委一個人代多位立委按表決器的爭議,也讓立院表決過程意外成新聞焦點,立院院會今天再度登場,包括韓國瑜院長在內,朝野對於院會表決都顯得戰戰兢兢,就怕又發生烏龍。立院今天再度舉行院會,針對多項提案表決,當「0403花蓮震災重建條例草案」要表決時,韓國瑜顯得很小心,不僅表決前花了3分鐘向在場的立委呼籲,「每位立委請快確認是否拿到表決卡」,韓國瑜稍後又再次發問誰沒表決卡?還在主席台上喃喃自語,「羅明才委員還沒拿到,王鴻薇委員也沒拿到」。韓國瑜接著喊,「再次呼籲委員就定位,是否都拿到表決卡?」還要沒拿到表決卡的立委趕快舉手,隨後在宣讀表決提案內容時,又不厭其煩的呼籲立委快回到座位,「主席第三次呼籲,請委員就定位,坐在自己座位上」。韓國瑜同時叮嚀,表決,每位委員都要先簽到,會場議事人員才會幫立委插入表決卡,「再問一次,大家都有表決卡了嗎」?反覆呼籲後,才開始進行表決投票。由於多位國民黨立委上次表決年改案復議時請假未到場,黨團書記長洪孟楷坦陳當天甲動失敗「該怎麼懲處就怎麼做」,藍委今天幾乎全員到齊,最後,111位委員出席立委中,有60人贊成花蓮震災重建條例草案逕付二讀,由國民黨團召集協商,反對者51人,藍白立委聯手,再次擊敗綠委的反對。國民黨團提案,鑑於3日花蓮地區規模7.2級地震,造成17死、1146人受傷,花蓮地區受損尤其嚴重,全國通報危險建物高達1247棟,受災學校共計661校,農業災損高達新台幣近億元,多家旅宿停業,為加速震災地區重建,提出「0403震災重建條例草案」,並由中央政府協助地方政府災區重建以加速各項資源的整合及運用,明訂重建總經費新台幣150億元,為支應災民救助、緊急搶救及復建工作等各項支出,不受預算法各機關、各政事及計畫或業務科目間的經費,不得互相流用限制。
新年改案再戰白仍拒表態藍勝出 委員會確定開審
立法院會上周針對「停砍公教年金案」進行表決,當時民眾黨團未加入投票,最後由主席、立法院長韓國瑜投下反對票否決民進黨,擋下民進黨團復議案,民進黨怒批民眾黨淪「小藍」。由於當日表決中有一案出現原住民藍委盧縣一不在場、表決器仍記錄投下反對票狀況,該案今日重新表決,這一次藍營記取上次未全員到場的教訓,在民眾黨團仍不表態下,韓國瑜宣布綠營復議失敗,藍營勝出,新年改案確定付委審查。民眾黨團今天在表決前說明,國民黨對於「年金改革」修法提案,民進黨提出「復議」,若成功,該案會被退回「程序委員會」再處理,若不成功,則進入「司法法制委員會」實質討論。民眾黨團表示,黨團內部討論,並經黨主席柯文哲裁示後,仍維持該案「不投票」。但民眾黨強調,民眾黨對國民黨「暫緩砍年金替代率」的提案仍有疑慮,因為若照案直接停止,將公教所得替代率下降,基金有加速破產疑慮,因此民眾黨團拒絕投票,不為國民黨修法版本背書。但民眾黨團也譴責負責年改的政務委員林萬億,與民進黨黨公職,公然造謠、曲解民眾黨投票行為,在重大法案上只想政治操作的惡劣行徑。因民進黨提出的「年金檢討報告」內容粗糙不堪一擊,沒有衝擊影響評估、也沒有計算公式與細節,相關條文規範含混不清,民眾黨維持上次表決立場,讓該案好好進入委員會實質討論,不能讓問題被簡化,所以也不支持民進黨封殺討論的復議案。韓國瑜今天親自主持院會,針對民進黨質疑上次表決有瑕疵,依照朝野協商決議,重新處理,表決結果,支持民進黨團復議案的有51案,反對票有61票,因此民進黨的「復議案」不通過,確定國民黨團的「暫緩砍年改替代率」一案,確定可進入立院委員會進行審查。
防「創意私房」網站重起爐灶 未來付費觀賞也將入法處罰
藝人黃子佼遭查出是偷拍論壇「創意私房」的高級會員,持有7部未成年性影像,遭判緩刑處分,引發輿論沸騰。儘管衛福部上周已發文數位部「封網」,但外界憂心該網站隨時會重起爐灶,衛福部長薛瑞元說,將建立「主動巡查」機制外,過去付費觀賞性影像無罰則,未來將入法處罰。薛瑞元昨赴立院衛環委員會就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加」專題報告,提出4個修法方向。首先是朝野立委紛紛提案提高刑責,薛瑞元表示「樂觀其成」,但需視整個刑法體系的罪責相當,刑度要有平衡,應由司法單位審視。其次是將付費觀賞性影像入法處罰。根據《兒童及少年性剝削防制條例》第44條,支付對價觀覽兒少為性交或猥褻行為者,處1年以下有期徒刑、拘役或併科3萬至30萬元罰金。薛瑞元說,現行條文僅限於真實的人,觀看影片無法可罰,未來希望納入性影像。另外,目前衛福部性影像處理中心接獲申訴,確認網頁資料涉違法性影像,並轉給地方政府要求平台業者下架,若業者不配合才能啟動封網。綠委林月琴直言性影像處理流程荒謬、令人傻眼。有綠委指去年修法就給衛福部和國家通訊傳播委員會即時斷網的權利,但衛福部自訂的子法卻綁了自己手腳。薛瑞元坦言,「封網」行政程序太冗長,未來需修正《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》第5到7條。為防範這些網站換網域復活,薛瑞元說,希望修法授權衛福部透過數位技術主動巡查,亦可追蹤金流,技術不困難,會先委託民間辦理。另外,衛環委員會昨也邀內政部、法務部、數發部等出席,但出席官員層級都低,立委連番炮轟,要求衛福部本周召開跨部會會議,盤點各部會資源。
藍欲闖關國會改革案 柯建銘大罵「國會多數暴力沒用」
國民黨司法法制委員會召委吳宗憲今日排審藍、白黨團提出的國會改革相關法案,並力拚要在今天送出委員會,綠營則全力反制。由於本屆立委國民黨變成國會最大黨,有別於過去八年綠委在立院完全過半、想過什麼法案都能過,民進黨立委今天也祭出藍委在上屆立委常用的「議事程序杯葛」,會議一開始就進行程序發言、會議詢問。至於國民黨則採用上屆民進黨立委常用的對應方式處理,由藍委謝龍介等人提案要求結束程序發言,會議召委、藍委吳宗憲隨即宣布清點人數表決。這一次,換成民進黨立委群起抗議「沒收會議詢問」,民進黨團總召柯建銘還怒斥一切按照程序來大喊「國會多數暴力無用」,幹事長吳思瑤衝上主席台欲搶麥克風,藍綠衝突一觸即發。今天上午司法委員會衝突場景,其實過去八年經常在立院上演,只是藍綠角色對調,昔日高喊「沒收會議詢問」者,從藍委換成綠委,抗議「國會多數暴力」的則從藍營大黨鞭換成綠營大黨鞭。因國民黨是國會最大黨、扮演關鍵少數的民眾黨也不反對將國會改革法案移送朝野協商處理,綠委眼見難以阻擋,只能透過議事程序杯葛,但看得出來雙方立委抗爭時都還有點「卡卡的」,似乎仍未能完全適應本屆國會「角色互換」。立院設計是「委員會主義」、為確保法案品質,應先在委員會好好審查,但綠委過去八年動輒透過席次優勢,將法案直接送出委員會、進行朝野協商,現在要求佔多數的在野黨「好好進行委員會審查」,也難理直氣壯,藍營也不予理會。今天會議一開始,民進黨立委就針對會議提出詢問,綠委沈伯洋高喊,「我要會議詢問,詢問還沒開始」,柯建銘則喊話藍營大黨鞭傅崐萁「你的陽謀不可行,我知道你想趕快送院會三讀,520讓賴清德總統來備詢!」他也批會議主席吳宗憲,指他是法律人,別趨附在傅崐萁底下,當傅崐萁細漢。吳宗憲則未理會,裁示處理「暫停討論」提案,藍委翁曉玲說,國會改革案真的不能再拖了,民進黨很清楚在野黨立場,但卻遲遲不動作,只批評在野黨國會改革案是擴權,民進黨團才是抵制國會改革。綠委吳思瑤則衝上主席台,要求吳宗憲「會議詢問優先」,吳宗憲則裁示已經有立委提案停止程序發言,應清點人數進行表決,隨後,柯建銘也趨前抗議,眼見綠營立委都衝上發言台,藍委也趨前保護吳宗憲,藍委羅智強大聲喊,吳宗憲該做的都做了,非常尊重民進黨,到底還想怎樣?吳思瑤隨即趁亂欲搶召委麥克風,吳宗憲忍無可忍吼,「請一切依法行政,我們是法治國家」,隨即裁示休息3分鐘後再開會,柯建銘仍不忘嗆傅崐萁,「國會多數暴力沒有用」,坐在位置上的傅崐萁則回擊柯建銘,「別再掙扎,回頭是岸」。稍後,吳宗憲裁示立委逐一上台針對會議詢問發言,每人三分鐘,柯建銘仍強烈質疑在野黨國會改革提案擴權違憲,指望草案不要今日就送出委員會,但會議進行並未受到影響,藍綠立委也有多人留在委員會待命,預防對方發動突襲。
韓國瑜示範立法院長該有的中立 藍黨團高度肯定
立法院今天舉行院會,針對三位國民黨立委對預算案提出的復議,以及軍公教退休金復議案,進行處理,但議題本身卻不如表決結果「更吸睛」,因為藍綠表決時卻數度平手,白營則未表態,但因為藍綠都有立委沒到場,藍綠戰成平手,立法院長韓國瑜因此罕見的援引立院職權行使法,首度投票,配合藍營立場做出裁示,也讓藍營險勝。民眾黨立委張啟楷在受訪時表示,韓國瑜今天用實際行動,說明在野黨國會議長的應有「行政中立」的作法,民進黨在表決時喊要韓國瑜中立別投票根本劃錯重點,議事規則明訂,立院院會表決平手時,主席原本就能投下關鍵一票,不僅我國如此,美國國會亦然,他肯定韓國瑜已經高度進化,絕非像民進黨一貫質疑的「偷懶院長」。國民黨立委羅智強則說,今天上午的表決過程真的很玄,到了第二案、第三案更出現特殊狀況,國民黨就是少一票,還有第一案在場的立委,突然消失,而黨團昨天掌握到的情形就知道今天無法全員到齊,得看綠委多少人到,黨團討論表決還是要進行,但與江啟臣副院長先溝通恐怕得靠他,萬一票數有差就進場,結果第一案表決就是贊成47人、反對47人,江因此進場參與第二輪投票,變成贊成47人、反對48人。但第二案跟第三案,現場更玄,因為國民黨突然少一票,連江啟臣算進去都47票,在場藍委都傻住,本來也沒有去想韓國瑜要進場投票,但韓國瑜適時的出手,所以第二、三案的平手局,都靠韓國瑜裁示讓藍營過關。也有立委私下表示「這好像是天意」,讓韓國瑜得以用投票回應之前藍委陳玉珍指韓國瑜太中立的說法,「實際展現在野黨國會議長應有的行政中立」。國民黨立院黨團書記長洪孟楷下午召開記者會指出,立院職權行使法第六條寫得很清楚,表決平手,就由主席裁決,主席就是院長韓國瑜,在本屆立院之前,已經出現過兩次由立院院長裁示表決結果的慣例,包括在民國91年第五屆第一會期,王金平院長投下贊成票,第八屆第一會期第九次院會,也曾出現王金平在朝野平手下投下贊成票,韓國瑜今天投票,不是他個人的創見,而是援引立院職權行使法依法投票,也有慣例,他不理解民進黨團在「巨嬰」批評什麼。他奉勸民進黨團一定要放下昔日「巨嬰」心態,不要再以為在立院表決一定穩贏、沒贏就是在野黨不中立,更令人覺得輸不起。洪孟楷還原今天上午三次表決,是因為有國民黨立委提案被民進黨「復議」,導致國民黨立委的提案根本無法進入委員會實質審查,國會明明是「委員會制」,任何立委提案都應該能在委員會中進行實質討論才是正辦,各部會首長才能表示意見並備詢,然後進行逐條審查,如果朝野意見不同,就送立院朝野協商處理,委員會審查至關重要,如今民進黨團連讓藍委提案進入委員會處理都悍然拒絕,「卡在院會」國民黨團當然「反對復議」,要求讓法案進入委員會,國民黨團盼望不要搞意識形態,法案能實質審查,與人民站在一起。外界好奇,今天上午的甲動,國民黨缺席的立委都是外界認為「最不可能缺席的藍委」,包括黨團副書記長林思銘、金門女戰神陳玉珍及「出席率模範生」不分區立委翁曉玲等人,對此,洪孟楷說,兩個黨團都發甲動,藍營立委出席了9成,他坦言,甲動沒有百分百到齊,這個甲動就是失敗,而且第十一屆立院國民黨團規定「甲動不能請假」,黨團也不會准假,個別立委沒到,就由個別立委負起應該有的責任,黨團該怎麼做就怎麼做,還是會做處份。據了解,今日未到場的藍委有人表示「今日有重要行程,前幾天就告知三長,隨然無法料到會有臨時甲動,但尊重黨團處理方式」,立委也私下指出,黨團在昨天下班前突然發出今日要甲動,但是卻沒說要處理什麼案子,才讓一些藍委措手不及。值得注意的是,不僅藍營好幾位向來不缺席的立委今天甲動沒到,連向來表決一定到場「督軍」的綠營大黨鞭柯建銘、綠委王定宇等今天也都缺席,立院內盛傳好幾種說法,包括準總統賴清德臨時召見,還有另一說指行政院長陳建仁視察新竹、柯的選區在新竹無法缺席等,眾說紛紜,但是國民黨三位新科立委的提案就是柯建銘親自代表黨團提出的復議,還對三藍委言詞修理一頓,讓張智倫、黃健庭等三位立委相當不以為然,還罕見的發表公開聲明反駁柯總召,如今柯總召的復議面臨院會處理,柯居然自己也缺席了,導致綠營黨團內部也議論紛紛、陰謀論滿天飛。
法務部長傳由北檢檢察長鄭銘謙接任 三大案將考驗新任部長智慧
總統當選人賴清德即將在520上任,內閣名單逐漸出爐,外傳法務部長將由台北地檢署檢察長鄭銘謙接任。鄭銘謙是中興法商法律系畢業,司法官訓練所第26期結業,曾任廉政署長、金門高分檢檢察長、台南地檢署檢察長、法務部法律事務司副司長等要職。至於現任法務部長蔡清祥的未來職務安排,外界也很關注。66歲的鄭銘謙是檢察總長邢泰釗的大學同學,兩人都是南部人,同時就讀中興法商法律系、感情不錯,外傳兩人還是室友,未來這兩位大學同學分掌法務部和最高檢察署,皆位極檢察界最高職位,在司法界並不常見,前一例則是已故的前法務部長羅瑩雪,與時任檢察總長顏大和,兩人也是台大法律系同學。鄭銘謙是台南人,與準總統賴清德有地緣關係,鄭與邢泰釗、前北檢檢察長林邦樑都當過金門高分檢檢察長,現在鄭可能接任法務部長,不少司法界人士都說,金門高分檢檢察長一職原本在檢察界屬於「雞肋」,由於鄭銘謙、邢泰釗、林邦樑的加持,近年來成為炙手可熱的終南捷徑。不過未來法務部長並不好當,除了要面對內閣在國會朝小野大的困境,還要直球對決朝野對於死刑執行、前總統陳水扁特赦等問題,以及檢方「三專生」和「二專生」的爭議,這些事情沒有一件是好解決的,尤其是新國會成立後,在野立委面對新總統和新內閣的施政問題,莫不磨刀霍霍,與以往民進黨在國會橫著走、完全不甩在野黨立委的榮景,此情此景已成追憶。
韓國瑜接見美智庫成員 民主基金會同步開董事會遭批「排韓」
立法院長韓國瑜今天下午接見美國2049計畫研究所主任薛瑞福一行時表示,愛看電影的人都知道,電影的「卡司」很重要,像他當年看好萊塢電影「法櫃奇兵」,看到主角哈理遜、福特,以後凡由他主演的電影就都會看。韓國瑜說,立法院有113位立委,每位都可以選擇與不同國家國會成立聯誼會,其中參加美國國會聯誼會的立委就有72位,因此「卡司也可以說是有史以來最堅強的」,重量籍立委幾乎都參加,可見立委對美國國會、台北交流的重視。薛瑞福則對韓國瑜及立院副院長江啟臣的接見表達感謝,也謝謝在場的朝野立委。他說,一月十三號對台灣而言是重大日子,透過民主選舉產生立法委員,跨黨派的立委對於維護台灣主權、保護台灣安全都有共識,他非常開心看到民主國會在台灣落實,也樂見民主的立法院繼續運作。薛瑞福指出,感謝台灣跨黨派立委在場歡迎他們,這種場景其實在美國國會並不太容易看見,但美國不論那個黨的國會議員都有共識,要確保台灣的自由民主,這不僅有利台灣人民,也對美國人民有利,因為美國瞭解台灣目前面臨的威脅,也承諾致力協助台灣面對這些挑戰。2049計畫研究所(Project 2049 Institute),是位於美國華府的智庫機構,以亞洲為主要研究對象,由薛瑞福在2008年創辦,薛瑞福也是該所執行長,他曾任美國國防部印太安全事務部助理部長、美國國務院亞太副助理國務卿。前美國副國務卿阿米·塔吉也是該智庫一員。韓國瑜今天與薛瑞福一行閉門會談,在閉門會談前,媒體曾追問韓國瑜「究竟有沒有接到民主基金會的開會通知?」「是不是認為接見外賓比出席民主基金會董事會更有意義」,但韓國瑜對相關議題表持一貫的低調,僅對媒體表示「謝謝」。推動國會外交重任的民主基金會下午改選董事長,但準董事長韓國瑜今天下午卻已經排了接見2049計畫研究所主席薛瑞福,韓辦指外交部、民主基金會遲遲未通知時間,不過,綠營卻辯解,外交部部長吳釗燮一直與韓國瑜聯繫,雙方說法明顯有極大差距,藍營立委徐巧芯也痛批,外交部曾經在立院委員會公開承諾,民主基金會開董事會一定與韓國瑜協調,如今韓國瑜已經是基金會當然董事長羅生門,下午也先排定接見外賓,但民主基金會卻自己開自己的董事會,完全沒把立院院長韓國瑜放在眼中。她也質疑,民主基金會原本任務就是推動國會外交,韓國瑜下午就是在做國會外交,但民主基金會卻完全沒顧到韓國瑜的時間以及正在做的事,相當糟糕。尤其韓國瑜在過去幾個月也已經證明了他能夠有效進行國會外交,無論是接待AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)等國際代表,還是來自澳洲、紐西蘭等國的訪客,韓國瑜都展現了良好的形象,並提升了中華民國立法院在國際上的能見度,韓國瑜的缺席就再度證明國會改革的重要性,特別是官員對於立法院的態度是否夠尊重。
賴清德宣布閣揆 卓榮泰介紹政院副院長、秘書長、發言人
總統當選人賴清德10日舉行記者會,正式宣布將任命卓榮泰擔任未來的行政院長,期許未來的新內閣能落實他的國家希望工程政見。賴清德宣布完閣揆人事後隨即離席,由卓榮泰接手宣布行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、發言人陳世凱,凸顯尊重行政院長的人事任命權。賴清德說,面對國內外情勢的挑戰,未來必須要建立一支具有積極行動、也有創新思維的團隊,化挑戰為機會推動國家繼續前進,因此邀請卓榮泰擔任新政府的行政院院長。他和卓榮泰過去曾是立法院的同事,賴擔任院長時卓擔任秘書長,兩個人更是民主進步黨前後任的黨主席,一起為共同的加值跟理想奮戰,彼此支援,互相信賴。賴清德舉出卓榮泰的三項優勢說,卓榮泰非常於溝通協調借用,能夠在複雜的問題當中,超越個人或政黨的分歧,迅速的找出方向,站在公共利益的共識,提出對策來解決問題;第二個,卓榮泰擔任過兩屆的市議員兩屆的立法委員,可以完全掌握來自中央跟地方議會跟行政的各項議題,也曾經擔任過總統府副秘書長,兩度出任行政院秘書長、嫻熟國政;第三,卓是總統大選中賴清德競選總督導,完全清楚國家未來的方向。賴清德說期勉,卓榮泰所籌組的內閣,首先、要能夠秉持行動和創新的精神能夠形成行動(active)、創新(innovative)的「AI內閣」,能夠聽取民意解決民瘼。第二、針對國家社會有益,而且朝野有共識的議題,應該要優先解決,對社會國家沒有益處,分歧的議題應該要先擱置;至於重大議題,尚未取得共識的,應該要建立平台,擴大參與往生民意,追求社會最大的、共識。第三,也期勉新的內閣能夠積極、有效地落實國家,希望工程,對0403震災的後續的宮殿工作也希望能夠如期,如此完工,將受到地震影響的民眾社福的影響能夠降到最低。卓榮泰說,未來將會用科技創新、服務創新,以及數位創新提高政府的能量、提高政府的效率,把台灣打造成真正的智慧科技島;未來面對民眾所迫切需要,但是還沒有形成社會共公司的重大議題要建立溝通平台,廣納民意擴大民眾的參與。卓榮泰表示,會依照國家希望工程為藍圖,建設國家,打造健康台灣達成健康台灣的施政總體目標,會持續的推動多元跟平權的價值,尤其對年輕人最在意的居住正義就學、就業、育兒照顧等等,會擴大社會的投資協助規劃跟執行全面的照護。會堅持繼續的打擊黑、金、槍、賭、漲這五項,同時也會對治安、食安、道安、公安、校安、居安以及網路資通安全這七項列為重要的安全工作,落實五打七安的政策。
賴清德人事曝光 卓榮泰任行政院長
準總統賴清德10日宣布閣揆人事,由前民進黨主席卓榮泰擔任行政院長,青平台基金會董事長鄭麗君擔任副院長,賴清德說,他跟卓榮泰都擔任過黨主席,一起未理想奮戰,一起支援信賴。據悉,賴清德內閣人事佈局以「AI內閣」為目標,黨政人士說,賴選的人標準,考量之一是台灣如何在世界供應鏈搶先機,二是規劃國政藍圖,卓榮泰參加過賴當副總總時的獨書會,對他的政見脈絡有一定了解。卓榮泰說,520越來越近,而他們希望用新AI內閣,以民主大聯盟的方向努力,不分黨派培育年輕世代,以行動得到國人支持。黨政人士說,以現在朝野狀況來說,賴清德要閣揆能馬上上手,經驗豐富的卓榮泰出線,能幫助賴清德走穩執政之路。鄭麗君擔任行政院副院長,而總統蔡英文「十年政綱」在制定時,鄭麗君也參與過;國發會主委龔明鑫擔任行政院秘書,「行政院鐵三角」形成,這也讓黨內認為中生代已接班。有媒體問,林佳龍跟鄭文燦有沒有在內閣名單中?卓榮泰回應,他開始徵詢未來內閣團隊的工作,往後會分批再報告,沒定案的人事他無法說明,但他們會廣納各界意見和人才。
黃子佼案引修法聲浪 綠委逆風:勿把績效放在易受理的色情影像
藝人黃子佼持有未成年性影像,引發演藝界瘋狂撻伐並要求提高法律相關罰則,朝野立委也紛紛提出相關修法案。民進黨立委蔡易餘9日「逆風」表示,如要推動相關修法,首要應釐清法條中對「人」的定義,以免未來發生為了方便與績效,處罰到創造虛擬人物的畫師。「說一句和今天輿論完全逆風的看法」,蔡易餘表示,近期兒少保護相關爭議下,如果衛福部打算啟動《兒少性剝削條例修法》修法,加重第39條的「無正當理由持有兒童或少年之性影像」「處一年以下有期徒刑」的刑責,那應該優先迅速確認《兒少法》中兒童及少年條文中的「人」是屬於真人,不包括無人格存在的虛擬人物。蔡易餘呼籲衛福部,應加強對於真實兒童的保護措施,避免其在任何外力之下被拍攝或描繪其性影象;但不要把績效成績寄望在無實際受害人、但方便受理檢舉之虛擬色情影像。蔡易餘說,有部分藝人在這事件上聲援,希望大家「避免對黃子佼獵巫」,但很矛盾的是,當虛擬動漫的畫師因虛擬兒少色情被指摘犯罪時,對於畫師被政府機構指為「兒少犯罪」的犯人,社會對這些畫師接下來的「更生問題」卻遠低於黃子佼。他嘆說,這種價值實在錯亂,「這種脫序的價值觀,衛福部不要再助長了!」