台電財務狀況難救 標普:增資、漲電價借款水準也降不下
台電公司獲得行政院撥款1,001億元、並自4月1日起平均調漲電價11%,標準普爾全球評級最新評估,這兩項公司財務強化行動並無法降低台電的借款水準,在未進一步舉債的情況下,這些措施並不足以填補台電未來三年的成本缺口,以及重大的資本支出需求,因此借款槓桿比將持續升高。台電目前持有的發行人信用評等,由標普台灣子公司中華信評授予,長、短期信評等級分別為twAAA、twA-1+,評等展望「穩定」,長期評等主要受到國營事業身份的金鐘罩保護,信評機構評估政府將賦與該公司極重要的特別財務支持支持。標普全球評級分析,身為國營事業的台電公司,借款水準成本連年來持續大幅提高,背後有四大因素:一、發電成本與購電成本相對較高,二、必須大量投資再生能源發電而產生額外的成本負擔;三、全國公投已通過並決定,要在2025年之前逐步淘汰核電;四、政府限制電價上漲的長期政策。另一項新增狀況,是央行3/21調升官方基準利率半碼,台電的利息負擔與借款將因此增加。中華信評預估,及至今年底,台電的帳上借款將從去年底的新台幣1.52兆元增至新台幣1.7 兆~1.75兆元。因此即使近期台灣政府宣布多項支持台電財務的計畫,包括4月1日起將平均電價調漲至每度電新台幣3.4518 元、漲幅11%,仍低於今年1月底時每度電新台幣3.7665元的售電成本;至於行政院計劃今年期間為台電進行現金增資新台幣1,001億元,以吸收該公司部分的累積虧損。實際上,截至 2023年底,該公司虧損已達新台幣3,826 億元。台電的最新財務狀況,中華信評指出,2023年稅前淨損為新台幣1,985億元,在不考慮潛在的一次性政策補貼收入之前提下,2024年的淨損將為新台幣1,000億元至1,200億元,「這已納入考量漲電價11%後的收入、及假設原料成本可能降低的情況。」儘管如此,標普全球評級認為,若未來二至三年台電的獲利能力並無明顯改善,台灣政府將持續提供財務支持,藉此改善台電的資本結構與財務可持續性。基於此,以台電在執行政府能源政策方面扮演的關鍵角色來看,台電的評等持續反映該公司幾乎確定會獲得政府特別財務支持的可能性。
電價調升政院補貼沒完沒了 學者倡議完善電力穩定供應
經濟部電價費率審議會22日決議,4月1日起將調升整體電價,平均電費每度為3.4518元。另一邊廂,行政院表示,政府考慮去年總預算尚有賸餘,將撥補對台電的補貼。對此,媒體人、學者單厚之指出,倘若立法院沒有通過該補貼議案,預估台電將再次調漲,呼籲政府應當先行解決電力供應穩定性之問題。113年第1次電價費率審議會,審議上半年電價費率,決議平均電價調漲約11%,調整後整體平均電價為每度3.4518元,民生用電平均調幅5.6%,其中,住宅調漲4.5%、小商店調漲7.7%;產業用電平均調幅為12.7%。據悉,台電原預估今年虧損大約落在2100億元,但經漲電價後之預估,收入可增625億元,撙節成本可省380億元,若再加上政府撥補千億,最終虧損額度為110億至120億。「政府一直補貼電價,怎麼補都補不完,今天的電力結構就注定會更貴、電價要漲。」單厚之表示,電價未來上漲11%,台電今年還是會虧損1000多億元,行政院考慮去年總預算尚有賸餘,將編列特別預算撥補1000億元,由於立法院對於該議案尚有變數,倘若議案沒過,電價恐還要再漲。針對台灣發電量問題,單厚之進一步指出,核電廢掉之後只能火力全開,天然氣能再做的有限、價格很貴還隨國際價格浮動,也不可能走回燒煤,工商業都已經在講今年夏天怎麼過,尤其是半導體產業,不擔心漲價只擔心沒電。單厚之强調,現今的電力結構注定電費會更貴、電價要漲,電價再漲會帶動通膨,爲此,半導體產業紛紛說要自蓋核電廠,目的在於想要電力穩定的同時,達到節省碳稅,而核電廠是唯一的辦法。
台電要花1325億買綠電!核能慢慢退場 電價成本持續增
電價4月漲11%,今天(22)電價費率審議會上,有委員也關切燃料成本結構與核電替代問題,但台電以社會共識、安全問題回應。不過據統計,台電今年綠電採購就要編1325億,比去年多出420億。與此同時,比綠電每度便宜近4元的核電,目前僅剩2部,將逐步退場,一消一長,恐讓電費成本持續上升。即使4月拍板漲價,政府拿出千億補貼,台電預估今年底累虧還是要上看4000億,窟窿沒補起來,還越來越大。今天電價會上,就有委員關切燃料成本構成,包括較便宜核能的問題。台電總經理王耀庭回應,因反應爐燃料棒拿不出來,須有乾貯設施。如果要重啟,第一個就是社會共識要先解決,再來就是一些法規面處理,以及還有就是安全的問題,比如海嘯牆加強等等。他強調,回到2015年核電占比16%、火力78%時,換算今天燃料價格,成本也差不多。但此說法有誤導之嫌,看看台電自己公開資訊,核電今年每度成本僅剩1.1元,遠低於燃氣3.2元,再生能源的5元。以現在2部核能機組,跟當時6部比,少掉約250億度電,以綠電全面替代,光燃料支出就要多近千億,即使以燃氣取代,也要多付500多億,完全看不出哪裡「差不多」。台電去年花了905億採購再生能源,今年預計編列1325億,也就是要多出420億元,這個數字到明後年會更可觀,而如上述,便宜的核電這兩年就將退役完畢。但王耀庭表示,整體台電的再生能源成本,是逐步往下,像是平面型太陽光電買1度已降到3.76元,且未來大部分再生能源,都會轉出去賣給民間企業。
拍板了!電價4月起一般家庭漲5% 用電大戶漲25%「蠻痛苦的」
經濟部22日舉行2024年第1次電價費率審議會,審議上半年、也就是4月至9月的電價費率,這次平均電價調漲約11%,調整後之整體平均電價為每度3.4518元,將於4月1日開始實施。這次在民生用戶上採較低調幅,級距愈高調幅愈高;民生基本用電的住宅330度以下、小商店700度以下電價調幅3%,住宅331到700度、小商店701到1500度電價調幅5%,住宅701到1000度、小商店1501到3000度調漲7%,住宅用電1001度以上、小商店3001度以上調漲10%。不過經濟部提到,最高調幅的10%,只有超出的那1度才會用調幅10%的費率計算。經濟部評估,此次電價調整對民生用戶的影響,每月用電700度以下者占93%、約1250萬戶,小商店每月用電1500度以下者占84%、約76萬戶。產業用電部分,考量不同產業經營狀況,2023年下半年用電量正成長產業調幅為14%,用電量持平或衰退未達10%產業調幅為12%,衰退10%以上產業調幅為7%,以減緩對用電衰退產業衝擊及照顧產業弱勢。另外,針對產業用電大用戶,以及網路資料中心(Internet Data Center, IDC)高用電者,用電量5億度以上且兩年用電平均正成長公司者,以及用電量0.5億度以上之網路資料中心,依用電量規模調漲15%到25%。農漁、學校、社福團體本次則維持電價凍漲,而本次調幅減半及凍漲的產業,會在下半年提報審議會檢討。商總理事長許舒博會後表示,農漁業、學校、社福團體等凍漲應交給各部會處理,不能老是讓台電承擔。工總副理事長林明儒表示,這次的漲幅「其實蠻痛苦的」,產業界了解為什麼要漲電價,但應該要考慮電價、排碳和供電穩定度這3方面對產業的影響,建議能源多元化,重新考慮核電。
寄核電救電價? 藍原擬推核三延役傳遭綠激怒轉觀望
電價審議會2今天下午召開,決定四月份新電價,據了解,政院雖補貼千億元給台電,但電價還是得漲,原本凍漲的民生用電也逃不掉,平均漲幅約11%,每月電費增21元,影響1250萬戶,用電超大戶將漲價25%。在野立委強烈質疑,國際能源價格已經回到俄烏戰爭開戰前的水準,政府還提供台電補貼,但民生工業用電仍要漲,就是因為台電花大錢買綠電,卻堅決緊抱民進黨神主牌「非核家園」,拒絕接受國際趨勢,就要排斥核電。台電代理董事長曾文生在立院答詢時曾表示,核三廠一號機今年七月使用執照到期、二號機明年到期,核三廠如果要延役,就必須在到期前完成修法,若不能完成修法,就依法除役。他還說,台電沒任何成見,一切尊重新政府政策走向以及國會決定。賴清德準總統上任後是否會繼續緊抱民進黨「非核家園」神主牌,外界目前無從得知。不過,藍憂電價大漲傷民生,新科立委已先忙著替「核三延役」找出路。據了解,藍委林思銘、王鴻薇以及立委賴士葆都已表態修法,並提出修法,讓核二、核三廠延役。其中國民黨團副書記長林思銘領銜的「核子反應器設施管制法」,明訂不再設定核電廠延役申請期限的修正案,更已搶先完成一讀,就等經濟委員會召委排審。但藍營原本將該案列為優先法案的立場,近期卻悄悄轉變。不僅該案沒有列入國民黨團的優先法案名單,而且經濟委員會藍營召委何時會排也改為「未定」。據了解,原因出自黨團內有異聲,質疑該法是為綠營解套,綠營不感謝國民黨就算了,還策動親綠團體及側翼痛批藍營「擁抱核能」。既然如此,國民黨為何還要傻傻的推核三延役,不妨讓執政黨自行面對。全國廢核行動平台19日前往新北市府門口召開記者會,痛批藍委替老舊核電開後門解套,將使新北市民承擔老舊核電的高風險及核廢威脅,要求新北市長侯友宜與64位新北市議員簽署「反對老舊核電廠延役」,主張政治人物不分政黨「跳脫意識型態的爭辯,共同反對核電延役」,捍衛新北市民安全。據了解,反核團體當日抗議的人數雖不多,但卻更激怒部份雙北市立委,私下建議黨團,除非民進黨釋出善意,否則強烈反對經濟委員會排入該案審查「不必做濫好人」,就讓核電廠準時除役,讓賴清德準總統深刻感受一下電價大漲的民怨。對此,林思銘受訪時坦言,黨團內部對於經濟委員會是否應該速審「核子反應器設施管制法」,讓核二、三廠可以繼續加入發電行列、降低台電虧損,確實有不同意見,也有部份立委直言「不需替執政黨作嫁」,他會尊重黨團討論的共同決定辦理。不過,他也說,若以個人立場發言,身為在野黨立委,明明看到電價大漲、台電虧損的根源所在,卻什麼事也不做也不好。 他套用反核團體的說法「政治人物應不分政黨、跳脫意識型態爭辯」,共同思考核電延役的必要性,在安全無虞的情況下,讓核三比照國際趨勢繼續發電,以免台電虧損繼續無止境擴大,否則受害的仍是民眾。也表示會提案修法延長核電廠期限的賴士葆則表示,大家不要忘記,去年蔡政府就已經在「退稅」時,撥500億給台電,就是直接補貼台電虧損,政府還增資台電1000億,台電資本額已經到5800億之多,結果台電卻還要漲民生用電「一頭牛撥兩層皮」,為何不回到核二、核三延役?畢竟核電發電成本才一塊多元,台電賣電價約四元,每度電還可以賺兩塊左右,民進黨為了虛幻的非核家園就痛恨核電,但核三馬上要面臨除役,真的除役,電價承受得了嗎?立委急著替核三延役修法解套,卻傳出因不滿綠營側翼痛批,傳出對修法的態度轉趨觀望,看看賴政府如何因應電價民怨再說(圖/台電提供)
電價大漲+擔憂缺電危機 工總:建議重啟核電補260億度缺口
電價即將全面調漲,經濟部將在22日舉行電價費率審議會議,討論電價調整方案,全國工業總會代表159個公會向政府喊話,希望上半年的平均漲幅不要過高,也希望針對用電衰退的產業給予電價優惠,並重新調整核電與綠電的政策,以免通膨危機,也能增加產業的國際競爭力。工總表示,今年2月CPI年增率3.08%,創下19個月的新高,主計總處預測今年全年CPI年增1.85%,當時尚未納入電價因素,加上醫療院所掛號費取消上限限制,6月還有夏季電價、2025即將開徵碳費等因素,此時大幅調高電價,勢必推升國內物價上漲;為避免加劇通膨危機,建議上半年的平均漲幅不宜過高,以降低對民生及產業發展的衝擊。據台電統計資料顯示,工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%;雖然近期半導體相關產業表現不錯,但更多的傳統產業營運還是很艱困,工總建議,為減緩電價調漲對產業與勞工的衝擊,建議用電衰退不滿10%調漲幅度減半、用電衰退介於10到20%調漲幅度減少四分之三、用電衰退逾20%則不予調漲,避免艱困的傳統產業營運雪上加霜。產業界最關心供電是否穩定,工總表示,核電廠除役後的電力缺口,加上半導體生產暢旺、持續擴廠及台商回台投資等因素,預估2022至2028年每年用電成長率約2.3%,若2025年後3座核電全數退場,外購電力至少要多支出1400至1600億元。核一核二退場後,已造成260億度電力缺口,不論是用煤、天然氣、再生能源或其他外購電力補上,都會增加鉅額成本支出。工總表示,台電的巨大虧損除了因國際燃料大漲,也跟政府非核家園能源政策有關,只提高電價無法完全解決台電累虧嚴重問題,建議檢討整體發電比例,零排碳的核電可作為基載能源,不宜從能源選項中排除。且台灣產品以出口為導向,因應國際減碳趨勢,經濟部應確保綠電穩定供應、檢討綠電價格是否合理,以滿足產業對綠電的需求。
日本茨城縣21日上午發生規模5.3地震 氣象廳警告:未來2至3日可能發生大地震
日本當地時間今天上午9時8分發生規模5.3地震,震央在茨城縣南部,震源深度50公里,所幸目前並未傳出太大災情。不過日本氣象廳警告,未來2至3日可能會發生大地震,呼籲民眾注意做好提前防災準備以防萬一。日本放送協會(NHK)根據日本氣象廳的資訊報導指出,這起地震規模為5.3,震央在茨城縣南部,震源深度50公里,栃木縣下野市和埼玉縣加須市觀測到最大震度5弱。此外,茨城縣、栃木縣、群馬縣、埼玉市、埼玉縣和千葉縣多處觀測到震度4。針對此次地震,JR東日本指出,東北新幹線因地震停電,東京到福島縣郡山站之間的列車在上午9時20分暫停運行。首都圈內的常規線路正常運行,未受地震影響。而日本核能發電公司「日本原子力發電」則表示,目前位於茨城縣東海村的東海第二核電廠目前已停止運行,正在確認是否有出現異常狀況。此外,測量核電廠周圍輻射水平的監測站數值沒有變化。不過,氣象廳針對這起地震表示,這是栃木縣2022年3月16日以來首度觀測到震度5弱的地震,而埼玉縣最近一次測得震度5弱的地震為2021年10月7日。因此氣象廳呼籲,未來一周內要注意最大震度5弱的地震,特別是未來這2至3日間,提醒民眾務必做好防震準備。
快訊/東日本發生規模5.3地震!茨城縣核電廠「緊急暫停運行」影響評估中
日本茨城縣南部於當地時間今(21日)上午9時許發生規模5.3地震,震源深度約50公里,最大震度5級地區為栃木縣、埼玉縣,此次地震沒有引發海嘯的風險,不過位於茨城縣東海村的「東海第二核電廠」因發生劇烈晃動,已緊急暫停運行,目前仍在進行影響評估中。
業界盼碳費初期每噸低於100元 林伯豐:避免「綠色通膨」影響競爭力
今年電價勢必調漲、碳費也即將啟動,讓產業界嚴陣以待。三三會理事長、台玻董事長林伯豐表示,電價調漲是工商業界可接受的,但台電會虧損這麼大,主要還是因為錯誤的能源政策,希望政府採取循序漸進的方式調漲電價,上半年漲幅採最低限度;而碳費課徵初期每噸應不超過新台幣100元,以避免綠色通膨,且不只國內廠商,進口產品也應一致課徵碳費,並檢討貨物稅。台灣到底有沒有缺電,各界看法不一,準總統賴清德19日前往新竹科學園區,與半導體大老們閉門會談,力積電董事長黃崇仁會後表示,與會業者關切電價調漲議題,也有詢問政府是否要繼續發展核電,但未獲得明確答覆;黃崇仁表示,政府應考慮是否研究發展更進步、更安全的核電,或乾脆讓半導體業組織團隊來蓋核能發電廠,讓產業用電能自給自足,避免影響到民生用電。20日的三三會上,林伯豐也表示,因應未來半導體以及AI產業發展的高用電量,應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,盡速啟動核二、核三廠的延役工作,並興建新的高效能核電廠,達到供電穩定及合理電價,他認為台灣核能發電作為基載電力占比應達30%;或是鼓勵企業自發自用、轉供自用或自備電廠來因應高電價的時代。林伯豐表示,台灣2022年、2023年電價平均調高8.4與11%,但台電累積虧損已達3826億元,問題出在錯誤的能源政策。為避免電價調整影響通膨,建議加大調降關鍵原物料的關稅及貨物稅範圍、幅度,並延長期限至今年12月底。2025年即將開徵碳費,三三會20日邀請台灣碳權交易所總經理田建中進行專題演講。林伯豐表示,首批碳權成交約8.8萬公噸,但這批碳權商品不能抵減歐盟碳邊境調整機制(CBAM),目前也無法抵減我國碳費。林伯豐表示,碳費開徵應公開、合理化,台灣目前規劃的碳費獨步全球,制度應和世界接軌,若繳納的碳費國際不能認同,或是國內廠商繳碳費,但進口產品卻沒有相關的課徵辦法,公平性會影響到台灣工業的競爭力。
3萬噸「核處理水」已完成排放 日本計畫今年再排5萬噸
由於日本福島第一核電廠產生的含氚核廢水儲存量達到極限,日本政府於2023年8月24日正式將稀釋處理過的「核處理水」(含氚核廢水)排放至大海。而負責排放的東京電力公司於17日宣布,目前已經完成福島第一核電廠的4次核處理水排放作業,總計排放3萬1145公噸。而在2024年,東電還會分7次排放5萬公噸核處理水。根據《日本經濟新聞》報導指出,日本東京電力公司於2月28日進行第4次的核處理水排放作業,直到17日中午12點16分完成共計7794噸的核處理水。截至目前為止,海域監測上放射性物質氚的標準並未超過日本國家標準數值。報導中指出,日本東電於2023年8月24日進行首次核處理水排放作業,截至目前為止,4次的排放作業共計約排放3萬1145公噸的核處理水。雖說日本海域的含氚標準並未超過日本國家標準,但整個排放作業中還是發生一些意外,像是曾在2023年10月時發生5名作業人員遭核處理水噴濺的意外,2月7日時也發生1.5噸核處理水意外洩漏的情形。除此之外,15日時福島外海發生最大震度5的地震,核處理水排放作業一度暫停。報導中也提到,東電計畫在4月1日起展開2024年度的排放作業,預計會分7次排放5萬4600公噸的何處理水。
台灣通膨恐有結構變化? 學者揭「4點」:難用政策處理
中央銀行21日將開理監事會,而央行總裁楊金龍說,要關注台灣通膨有無結構性變化,2%可能是常態。對此,學者認為轉變有4大因素,「很難用貨幣政策來處理。」據《中央社》報導,中央大學經濟系教授吳大任說,台灣物價的結構性改變,是「現在進行式」,受疫情跟台灣內部影響等4大因素,「很難用貨幣政策來處理。」第一能源問題,核電廠逐漸退役,要用火力發電取代取代,或用其他化石燃料,容易被地緣政治牽動,如果一有波動,價格降不下來,如果朝綠能發展,也有維護的資本支出,儘管台電扛很多,但長期來看,台灣電價很難降。第二,吳大任說,疫後時代台灣餐飲大缺工,而企業加薪留人才。今年總統大選,各候選人都說要提高基本工資,未來如果一直上生,那人事成本也會提高,對民生造成影響。吳大任表示,2021年台灣房市漲價,房租跟漲,也持續影響CPI,據主計總處數據,2023年居住類指數創歷史新高,來到104.35,租金年增2.16%,指數103.88,年增率更是27年來新高。最後,吳大任說,ESG是國際趨勢,許多廠商落實減碳,這會讓供應鏈生產成本提高,產品會變貴,央行貨幣政策如果難擋「綠色通膨」,那要靠產官學研合作。
籲民生電價不可漲 張啓楷:選前山盟海誓選後漲價拍謝
民眾黨立委張啓楷7日在立法院經濟委員會質詢經濟部長王美花及台電董事長曾文生,要求台電能守住「民生電價不可漲」的底限。他痛批,對於政客來說,選舉結束了就是漲價的最好時機,「選前山盟海誓、選後漲價拍謝」,過去20年來,從2004年開始,民生電價阿扁不敢漲、小馬哥也不敢漲,任期剩75天的「小英台灣隊」卻漲了。張啓楷質疑,不能因為政府的政策因素,讓台電虧錢、人民付錢、民間電廠賺大錢,「難道王美花部長想做史上第一位漲電價的部長嗎?」昨天張啓楷在質詢國發會的時候,也提到了電價調控的三原則:照顧民生、穩定物價及節約能源(兼顧產業發展)」已被打破,形同經濟部打臉國發會。「從今天的業務報告看來,經濟部也狠狠打了自己的臉。」張啓楷說,之前院會總質詢時,他曾要求經濟部所提供的報告,在第四頁、第五頁的大原則為「照顧民生、穩定物價、節約能源」,但台電卻宣布要調漲電價,特別是民生電價。張啓楷7日質詢時,劈頭便質疑王美花部長,是否「送錯報告」,只見王美花一臉尷尬,會場氣氛頓時緊繃。張強調,現在絕對不是調漲電價的好時機,根據主計總處公布最新數據,近7年來實質總薪資首見負成長,去年更是減少1.04%,創下近11年最大減幅。張啓楷指出,在通貨膨脹、物價飛漲的當下,民生電價還要再漲,顯然剝了人民兩層皮。他質問王美花,「為什麼是在這個時間點喊漲?這是好的時機點嗎? 是不是因為選舉完所進行的政策考量?」他痛批,經濟部完全無視小老百性要被剝兩層皮的痛苦。張啓楷表示,前幾天院會總質詢的時候,他曾拿出數據給王美花看過,關鍵還是要「優先讓台電做改革」,應先檢討清楚買貴電、弊案叢生的問題,蔡政府並必須評估核電延役可以彌補的虧損。張啓楷指出,政府應該將人民擺在第一位,合理的情況應該是台電少虧、民生電價不漲、民間電廠少賺,賺其應得的合理利潤。他說,目前政府在太陽光電買多、買貴、弊案叢生,特別是上週力暘能源公司,在台南「七股五天296MW太陽能光電場」被控非法取得用地,台南市長黃偉哲以證人身分出庭,政府決策不當,導致台電賠錢、民間電廠賺大錢,不該是由人民的納稅錢來承擔。他認為,政府不要讓人民覺得都是自己要為錯誤的政策買單,台電虧錢、人民付錢,只有民間電廠賺大錢,這是人民不樂見的。
質疑台電購電價格過高 張啟楷批漲電費:剝人民兩層皮
立法委員張啟楷27日施政總質詢首次站上質詢台,他指出,電費調漲箭在弦上,而這次電價調漲的單位包括小商家、低壓用戶及民生用戶,質疑將直接導致物價上漲,然後再漲民生電費,等於是「剝了人民兩層皮」。張啟楷要求,台電應該積極改革現行的電力成本結構,檢討台電目前過高的購電價格,才有調漲電價的正當性。張啟楷質詢時表示,2017年在主持電視政論節目《新聞追追追》時,當時的副總統陳建仁便曾是他的來賓,暢談年金改革;當時陳建仁一直強調溝通的重要性,要傾聽人民的聲音,但如今要漲電價,陳是不是不在乎自己的歷史定位,要成為一個「剝削人民、漲電費的院長?」張啟楷指出,台電連年虧損到需要政府拿納稅錢補貼,補貼等同於用全民的錢去補用電大戶。他指出,自2022年後,國際燃料成本漸趨穩定,而且有下降的趨勢;但台電的購電成本一樣居高不下,台電自己用燃媒發電,111年一度3.57元,112年降到3.43元,但台電向民間電廠買用燃媒的電,111年一度3.69元,112年竟然暴增為4.15元。張啟楷說,政府放著便宜的核電不用,再生能源又買那麼貴,甚至出現很多弊案,怎麼可以漲電價?他算出,台電因不用核能用再生能源,一年多花582億,明年虧損還會更大,直指錯誤政策比貪污更嚴重。
台電電價不漲、拿不到補助 經濟部長王美花:年底將爆財務危機
電價費率審議委員會將於3月召開,決定4月是否調整電價。經濟部長王美花20日說,台電若無政府補助,或電價不調整,年底就會有財務危機。據了解,經濟部與台電的腹案是在費率會召開前,以爭取行政院補貼1500億元為目標,電價平均漲幅可壓在9%,讓民生用電調幅落在較低的5%到6%之間。王美花昨在立法院受訪表示,電價方案都在規畫中,用電大戶承擔比較多義務,民眾影響則較小,電價仍待費率會審議;這2、3年原物料大漲,台電扮演減緩通膨的角色,已累積不少虧損,若無政府撥補或調漲電價,至今年底台電會有財務危機。行政院去年以總預算挹注1500億元,為台電增資,已被視為增資公股事業的最大規模。行政院去年另在疫後特別預算中也撥款500億元挹注台電,今年度再以總預算挹注1000億元增資。台電周五將召開股東臨時會,通過今年度1000億元增資案,如此台電資本額可膨脹到5800億。但台電今年若沒有任何補助,也沒有調漲電價,年底扣掉虧損,資本額估計剩下200億元。只要國際燃料成本稍走高,財務立即「資不抵債」,面臨破產風險。因此,經濟部希望在去年超徵稅收3860億中,財主單位勢必撥款部份、挹注台電。經濟部說,已經在敲主計總處時間,希望趕快確定政府歲計賸餘可撥補金額,希望能有1500億,最少不能小於1000億。由於經濟部設定台電今年度至少要作到零虧損,如果能向行政院要到1500億,依內部估算,4月電價平均漲幅可壓在9%左右,民生用電調幅壓低在5%至6%之間,再把工商業高壓用電調幅拉高到1成多。經濟部說,台電發行公司債已達5000多億,是發行量最大公司,雖說國營事業再發債市場仍會埋單,但企業基分散風險考量,近期參與認購的公司已減少,導致台電發債借錢一途受到限縮,因此爭取補助與調漲電價兩路並行,是不得不作法。國民黨立委林思銘昨則在立法院質詢,政府是否願意重啟核能,補足電力不足危機?行政院長陳建仁表示,台灣沒有電力不足,是因燃料價格太貴,無法充分反映成本,如果核電廠要延役,依法安全調查,最起碼2到4年後才能發電,緩不濟急。
磨刀霍霍1/國民黨團提優先法案 聽證調查權不容官員藐視國會
立法院新會期將在本月20日開議,掌握多數席次的國民黨將國家通訊傳播委員會(NCC)組織法、吹哨者保護法與核子反應器設施管制法等列為優先法案,國民黨立院黨團幹事長洪孟楷表示,過去8年立院成為「行政院法制局」,未來在野勢力將建立立委調查權與聽證權,可以依法調閱政府資訊,不容官員藐視國會。國民黨新科立委翁曉玲指出,她己經草擬完成國會改革法案和NCC組織法修正案,這段時間已有不少委員拿著其他法律草案要她連署,可以感受到新科立委都躍躍欲試,期待自己的法案早日送審,讓新國會耳目一新。現行7名NCC委員由行政院院長提名,經立法院同意後任命,委員互選主委、副主委,翁曉玲說,她草擬的NCC組織法修法方向,希望參考美國、韓國等國作法,由行政院提名NCC主委,送立院審核任命,其他NCC委員則依照選舉產生的政黨比例,由朝野政黨推薦,這樣就能避免執政黨政治力伸進NCC干擾運作。新國會開議後,NCC主委人事案預料將是立院最優先處理的人事案,在野黨黨主張除主委副主委由政院任命外,其他委員應依政黨按比例推薦,希望路降低NCC的爭議性。圖為NCC現任主委陳耀祥遭在野立委抗議鏡電視案「雙標」。(圖/黃鵬杰攝)她指出,本屆NCC委員遭詬病「綠油油」,決策引發很大爭議,讓獨立機關的公正性受到質疑,政府的公信力受挫,絕非國人所樂見,因此盼望透過組織法修正後,能帶進NCC更多元聲音、決策更透明。翁曉玲也強調,自己在學校教法律,自然會重視法律草案的品質,更會避免有違憲的可能。國民黨立院黨團幹事長洪孟楷則說,藍委都期待立院快開議質詢、審法案,黨團初步整理,國會改革法案、上屆已進入二讀的吹哨者保護法,以及具有時效性、務必在三月底前完成修法的「核子反應器設施管制法」,都可望列入優先法案名單。其中,吹哨者保護法鼓勵吹哨者出面提供真相,國會改革案就是為修正民進黨過去八年完全執政,立法院成為「行政院立法局」、官員備詢實問虛答、反質詢,違背憲法義務,藐視國會等問題,立院未來依法調閱政府資料,也不得遮蔽掩飾。立委傅崐萁擔任國民黨團總召後,頻頻出招,立院開議後,還要邀請所有藍委到花蓮召開共識營,就議事運作、優先法案、召委選舉策略交換意見。(圖/周志龍攝)至於「核子反應器設施管制法」修正案,則是不再設定核電廠延役申請期限,由主管機關審核,在加強檢視核能安全無虞後延長運轉,以達到國際氣候承諾目標,解決國內能源需求攀升。立委葉元之則表示,他希望能進教育委員會,優先關切108課綱議題,他說政黨統獨立場可以被尊重,但不應該波及教科書內容,讓教育被扭曲。例如部份中學歷史教科書內容,為去中國化,甚至傳遞台灣人系出南島民族的觀念,台灣史更遭切割破碎,清朝統治以前就只有明鄭時期與大航海時代,及史前時代。他也接到許多民眾反應,台灣史清朝內容為何那麼短,明朝台灣史為何只有明鄭時期,脈絡很怪,他因此盼修法,讓課綱制訂及過程能更透明化,而非少數課綱委員片面決定。