重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織(WTO)在阿聯首都阿布扎比,舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕,雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年,但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局,讓WTO協調功能遭質疑,CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題,但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年,本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望,但最終仍未取得成果,還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商,但印度商務部長戈雅爾(Piyush Goyal)和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望,並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下,部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則,取代WTO臨時性措施,但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對,妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事,並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令,但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來,一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)會議期間表示若WTO談判失敗,可歸因於金磚國家(BRICS)之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會(ICC)秘書長登頓(John Denton)警告這次會議得出軟弱無力的結果,顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯,否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
歐洲議會通過「外交與安全政策」2報告 強調兩岸互不隸屬
歐洲議會(European Parliament)28日在法國史特拉斯堡(Strasbourg)召開全體大會,並分別以338票和350票表決通過針對歐盟「共同外交與安全政策」(CFSP)及CFSP的重要指引「共同安全與國防政策」(CSDP)的2023年度執行評估報告。內容強調台灣與中國互不隸屬;唯有台灣民選政府才能在國際事務中代表台灣人民,並強烈譴責中國單方面改變台海現狀及和平穩定的企圖,同時重申歐洲議會堅定支持台灣參與國際事務。據ROC Embassies and Missions Abroad的報導,歐洲議會28日在546人出席下,以338票通過「共同外交與安全政策」的2023年度執行評估報告,並在537人出席下以350票通過「共同安全與國防政策」執行評估報告。在上述2項報告中,歐洲議會譴責了中國國家主席習近平有關「中國永遠不會放棄對台灣使用武力」的聲明,並注意到台灣和中國互不隸屬的事實。此外,歐洲議會還對中國利用敵對假訊息破壞對台灣民主和治理的信任表達嚴重關切,並強調只有台灣民選政府才能在國際舞台上代表台灣人民。歐洲議會還在報告中強烈譴責中國對台灣持續進行軍事挑釁;重申堅決反對任何單方面改變台灣海峽現狀的行為;強調中國的領土主張沒有國際法依據,同時還鼓勵會員國增加台灣海峽航行自由行動的頻率,並深化與台灣的安全對話,以遏制中國的侵略。歐洲議會也譴責中國阻止台灣參與多邊組織;呼籲歐盟執委會(European Commission)及成員國支持台灣有意義地參與世界衛生組織(WHO)、國際民用航空組織(ICAO)和聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)等相關國際組織;重申台灣是歐盟的重要夥伴和印太地區的民主盟友。不過報告也指出,歐洲議會需要注重預防性外交(Preventive diplomacy),以避免台海局勢升級。報告還特別提請關注台灣在全球供應鏈和基於規則的國際秩序中發揮的重要作用;重申歐洲議會長期支持歐盟與台灣雙邊投資協定及任何有利於雙邊貿易和投資的安排,並敦促歐盟及其成員國與台灣進行更密切的合作,更呼籲歐盟委員會立即啟動與台灣雙邊投資協定(BIA)談判的準備措施。報導補充,共同外交與安全政策(Common Foreign and Security Policy,CFSP)是歐盟3大支柱的第2支柱,1993年11月1日在馬斯垂克條約(也稱歐洲聯盟條約)生效時,由其前身「歐洲政治合作」轉變而來。共同安全與國防政策 (Common Security and Defence Policy,CSDP),前稱則為歐洲安全與國防政策(European Security and Defence Policy ,ESDP),是歐盟共同外交與安全政策的其中一個重要部份,且是歐盟國防與軍事的指引。
要求暫緩履行歐盟《數位市場法》守門人職務 法院「這理由」駁回TikTok訴求
在2023年9月時,歐盟依據《數位市場法》(DigitalMarkets Act,DMA)將Facebook、Google、蘋果、TikTok母公司字節跳動等6間公司列為「守門人」(gatekeeper),要求這些企業未來不得做出技術性偏袒自家產品、縮限用戶選擇的行為。而字節跳動不僅向法院提出上訴,同時也提出要求「審理期間暫緩遵守守門人要求」。但如今法院直接駁回字節跳動的請求,因為法院認為字節跳動無法證明「延後遵守」的急迫性與重要性。根據《The Verge》報導指出,《數位市場法》的守門人的概念,是指每月活躍用戶超過4500萬、市值達到75億歐元的企業,這些企業應被視為守門人企業。而被列為守門人的企業,除了不得技術性偏袒自家產品外,還要開放第三方事業與自家企業進行直接互通,同時不得未經用戶同意,將用戶資料進行分析、處理,進而對其投放客製化廣告等行為。而如果身為守門人企業,但是卻違反規定的話,最高可處該公司在全球年總營業額的10%作為罰金,連續違規的話,最高可處總營業額20%的罰金,八年內違規三次的話,歐盟執委會有權對其採取任何必要或矯正之措施。而被歐盟列為守門人企業的名單有Google、Meta、蘋果、亞馬遜、字節跳動等堪稱是目前世上最大型的科技公司。在事發第一時間,字節跳動方面就回應表示TikTok根本沒有符合歐盟規定的守門人企業的標準,認為自己不該列在名單中,也在2023年底對此提出上訴。而字節跳動同時也向法院提出請求,要求在審理期間,TikTok應暫緩遵守守門人企業的規定。但報導中指出,歐盟法院審理後認為,由於字節跳動無法證明其暫緩遵守守門人企業規定的急迫性與重要性,再加上字節跳動也無法證明其存在洩漏機密訊息的實際風險,所以駁回字節跳動的請求。這也代表著,即便歐盟法院後續接受了字節跳動並非是守門人企業的上訴,但在3月《數位市場法》生效之際,TikTok還是要強制履行守門人企業的規定,否則歐盟將有權依法對其開罰。
德法點頭了!全球首部監管AI法案 歐盟可望夏季前通過
歐盟在法國和德國等主要成員國終於點頭下,2日批准在12月就人工智慧(AI)法案達成的政治協議,讓歐盟可望夏季前通過全球首部AI法案,從而開始監管包括背後有微軟投資的聊天機器人ChatGPT等AI技術的應用。按照程序,接下來由歐洲議會內一個關鍵委員會就AI法案投票,通過後在3月到4月間由歐洲議會投票表決。順利過關後就可望在夏季前生效並在2026年執行,但法案中部分立法將提前生效。歐盟執委會三年前提出AI法案,目標是讓從銀行、零售、汽車到航空等大量產業,在使用AI上設定一個全球性標準,並為軍事、防治罪案和安全等領域在使用AI時設定一個界限。歐盟內部市場專員布雷頓(Thierry Breton)指歐盟提出的AI法案,是歷史性和全球第一個AI法案。他在聲明中說,歐盟成員國批准12月達成的政治協議,是認可參與協商的談判代表在創新與安全之間找到完美平衡點。專家最擔心的是生成式AI會強化深偽(deepfake)技術,即利用網路大量影音素材訓練AI演算法,創造看似逼真的虛構影片在社交平台上流傳,從而混淆事實和杜撰大眾生活情節。歐盟科技事務負責人維斯塔哲(Margrethe Vestager)說,最近美國流行樂天后泰勒絲(Taylor Swift)被偽造的色情圖片在社交平台上流傳,正突出新AI法案有執行必要。維斯塔哲在社交平台X發文指出泰勒絲事件,正好告訴大家若邪惡地使用AI是會造成傷害,因此規範AI的應用是相當重要。德法是最後同意12月政治協議的成員國,因為兩國也在發展AI產業,像法國AI新創公司Mistral和德國Aleph Alpha等,一直遊說各國政府有關AI立法可能妨礙歐洲AI產業發展。由包括谷歌、亞馬遜、蘋果和臉書等科技遊說團體「電腦暨通訊產業協會」(CCIA)的歐洲資深政策經理德尚普里斯(Boniface de Champris)批評歐洲的AI法案裡還有許多條文並不明確,可能拖累歐洲AI產業的發展與應用。
歐盟達成監管AI協議 ChatGPT和谷歌Bard納入控管
歐盟上週五(8日)艱難地達成了一項協議,該協議有望成爲西方世界最全面的人工智慧(AI)監管規定。歐盟執委會官員布勒東(Thierry Breton)表示,該協議在促進創新與保護個人和企業權利之間取得了平衡,這讓歐盟朝向成全球第一個制定管理AI法案的世界強權邁進一步。外媒報導稱,歐盟委員會、歐洲議會和27個成員國歷經將近24小時的馬拉松辯論,之後又協商近15小時,終於就AI監管法案達成協議同意對生成式人工智能工具,如OpenAI的ChatGPT和谷歌的Bard實施一系列控制措施,這些工具能夠按指令生成內容。布勒東日前在一份聲明中表示,「我們花了很多時間在充分利用AI的潛力來支持執法,和保護公民的基本權利之間找到適當的平衡。」不希望歐洲發生任何大規模監視。布勒東指出,談判代表同意允許對面部進行一些實時掃描,但有保障和豁免。該協議將禁止根據政治或宗教信仰、性取向或種族等敏感特徵對人進行分類的生物識別掃描。擬議的立法將對違反規定的公司處以經濟處罰,消費者有權就AI不當應用投訴,要求獲得有意義的解釋。違規者將遭到重罰,從750萬歐元或營業額的1.5%,到3500萬歐元或全球營收的7%。該法案預計要到2025年才會完全生效。該立法草案仍需得到歐盟成員國和議會的正式批准。但該協議標誌著邁向具有里程碑意義的人工智慧政策的關鍵一步,在美國國會沒有採取任何有意義的行動的情況下,該政策將為監管這項快速發展的技術定下基調。歐盟的目標是在亞洲以外的人工智慧領域制定第一個嚴格的護欄。
習近平與白俄總統會面 談烏克蘭議題交換意見
中國國家主席習近平4日在北京會見來訪的白俄羅斯總統魯卡申柯,雙方就烏克蘭危機等問題交換意見,並強調要加強兩國在國際和多邊的戰略合作。此外,中方宣布中歐峰會將於7日登場。習近平將會見歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席范德賴恩等人。習近平表示,今年2月底魯卡申柯來華進行國是訪問,雙方就推動中白關係高水準發展達成重要共識。中方始終從戰略高度和長遠角度看待中白關係,堅定支持白俄羅斯走符合本國國情的發展道路,反對外部勢力干涉白俄羅斯內政。魯卡申柯指出,白俄羅斯堅定不移發展與中國的友好關係,願與中方密切高層交往,堅定相互支持,深化互利合作,加強國際和多邊戰略合作,推動白中全天候全面戰略夥伴關係取得更大發展。兩國元首還就烏克蘭危機等問題交換意見。另外,中國外交部宣布,第24次「中國—歐盟領導人會晤」(中歐峰會)將於7日在北京舉行,屆時習近平將會見歐盟理事會主席米歇爾和歐盟執委會主席范德賴恩。中國國務院總理李強將與米歇爾和范德賴恩共同主持會晤。中國外交部發言人汪文斌4日於例行記者會上表示,本次會晤恰逢中歐建立全面戰略夥伴關係20周年和中歐領導人會晤機制建立25周年,中方高度重視此次會晤。汪文斌透露,雙方領導人將就中歐關係中的方向性、戰略性問題和共同關心的全球性議題深入交流,為中歐關係發展規畫藍圖、確定重點、注入動力。汪文斌還強調,中歐是夥伴不是對手,雙方共同利益遠大於分歧。中方期待此次領導人會晤通過戰略溝通增進理解互信,通過開拓創新加強互利合作,通過對話協商探討解決問題的思路,合作應對全球性挑戰,為世界經濟注新動力,為國際局勢增添穩定性。「這符合中歐雙方根本和長遠利益,也符合國際社會的共同期待。」
COP28杜拜登場!美日22國籲2050全球核電產能提升3倍 盼達「淨零碳排」
《聯合國氣候變化綱要公約》締約方第28次會議(COP28,簡稱聯合國氣候大會)正在杜拜召開,包括美國與日本在內的22個國家於2日發表聲明,呼籲到2050年,將世界核電產能提升至2020年水準的3倍,以助全球屆時達到「淨零碳排」目標。立法院國民黨團總召曾銘宗表示,這無疑證明蔡政府訂出2025非核家園政策,是一個大錯誤。沒有核電 淨零排放目標難達成該聲明稱,核能在本世紀中葉實現碳中和的全球目標方面,扮演著「關鍵角色」。美國氣候特使凱瑞說:「這不是要證明,核能絕對會成為所有其他能源的全面替代品……但我們知道,科學和事實以及證據告訴我們,如果沒有一些核電,就無法實現2050年淨零排放的目標。」歐盟執委會主席范德賴恩在COP28峰會上表示:「我呼籲與會者,將這個目標納入最終的COP決議中。」聯合國國際原子能總署(IAEA)署長葛羅西(Rafael Grossi)也說,世界需要核電來應對氣候變化,應該採取行動來擴大這種清潔能源的使用,並幫助建設通向未來的「低碳橋梁」。核能大國 俄羅斯和中國未簽署除美日外,簽署上述聲明的其他國家包括英國、保加利亞、加拿大、捷克、芬蘭、法國、匈牙利、韓國、摩爾多瓦、蒙古、摩洛哥、迦納、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典、烏克蘭和阿拉伯聯合大公國。但核能大國俄羅斯和中國沒有簽署。全球現有391千兆瓦的核電裝機容量,有31個國家運營核電廠。但路透指出,政府和企業是否願意投入所需的巨額資金,以實現2050將全球核能增為3倍的目標,目前還是未知。使用核能作為石化燃料的替代能源也存在爭議,有環保組織擔心核能的安全和核廢料處理問題。環保組織350.org表示,日本311福島核災凸顯了核能危險。該組織北美分部主任奧道爾(Jeff Ordower)說:「我們雖然讚賞拜登政府準備要投資石化燃料的替代選項,但我們沒有時間浪費在危險的分心選項上,例如核能。」針對22國提高核能發電量的聲明,立法院國民黨團總召曾銘宗表示,蔡政府訂出2025非核家園政策,是一個大錯誤,非核政策造成的後果,是蔡政府留給下任政府最大的爛攤子;民進黨總統參選人賴清德競選總部則暫無回應。曾銘宗指出,近幾年不僅造成5次大規模跳電、停電,外商也認為台灣有缺電疑慮,甚至造成電價大幅上漲;面臨未來台灣可能缺電以及電價大幅提高,又面臨國際2050淨零排放的趨勢,蔡政府應傾聽國際呼籲,不要再硬拗,否則會影響2300萬民眾的用電需求,及全台1600萬的產業發展。國際趨勢 藍委促政府嚴正面對曾強調,2050淨零排放,是國際發展趨勢,也涉及到國內中小企業的產業競爭力,請政府嚴正面對。至於賴清德,今年10月19日提到,未來若能解決核安與核廢料,不會排除核能。被視為民進黨非核家園態度鬆動;11月29日他接受專訪時又表示,核安核廢若解決且有共識,不會排斥科技帶來便利。
近90萬公頃遭野火焚毀!有監測以來第2糟 歐盟執委會訂立「森林監測法案」應對
歐洲聯盟執行委員會(European Commission)旗下的科學和知識服務機構「聯合研究中心」(Joint Research Centre,JRC)在22日發布《2022年歐洲、中東和北非森林野火》報告並指出,歐盟境內有將近90萬公頃的森林在2022年遭到野火焚毀,面積相當於義大利的科西嘉島(Corsica),其中包括36.5萬公頃歐盟建立的自然保護區網絡「Natura 2000」,是歐洲森林火災資訊系統(EFFIS)自2000年開始進行監測以來第2糟糕的一年。據歐盟執委會官網的報導,前所未有的野火事件連續第3年在歐洲造成巨大的環境和經濟損失,雖然大多數森林大火(96%)是由人類行為引發的,但氣候變遷加劇了野火的嚴重性。2023年的最新數據也顯示,年初至今歐盟已有約50萬公頃的土地遭到野火侵襲。對此,歐盟執委會22日提案訂立「森林監測法案」(Forest Monitoring Law),以整合27個成員國破碎的森林數據,包括建立所有森林單位的定位和繪圖系統、27國森林資料收集架構、資訊分享機制,從而更好地預防和減緩野火及火災的危害。此前,歐盟已在2021年擴增了「歐盟民防機制」(Union Civil Protection Mechanism,UCPM)的權限,以增加其可使用的空中消防手段,並成功的在2022年野火季節期間向各國提供援助。2022年歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)也承諾將會在2023年提升消防能力。
貨櫃三雄Q3營收佳!陽明萬海虧轉盈 長榮:2024充滿挑戰
貨櫃三雄陽明(2609)、萬海(2615)、長榮(2603)日前公布第三季財報,受到市場回溫、在貨量仍有成長以及利息收入帶動下,陽明萬海都較上季轉虧為盈,陽明第三季合併營收359.01億元,每股稅後盈餘(EPS)0.8元;萬海第三季EPS為0.9元,終止連三季虧損。貨櫃三雄中,法人持續看好長榮海。陽明第三季合併營收約為359億元,稅後淨利28.06億元,EPS為0.8元,累計前三季合併營收約為1079億元,稅後淨利60.78億元,EPS為1.74元;萬海第三季稅後淨利25.39億元,EPS為0.9元,累計前三季合併營收750.76億元、年減65.79%,稅後淨損19.2億元,每股EPS虧0.68元。長榮海8日公告十月份合併營收,單月營收233.64億元,年減48.82%;累計今年度前10月合併營收為2,303.88億元,減幅59%。貨櫃三雄中,法人相對看好長榮海,隨運價貨量回升,第3季本業獲利有望比前兩季好,尤其,長榮海運去年減資,加上出售長榮航空股票獲利預計第3季挹注,第3季每股EPS貢獻最少2.95元。長榮海、陽明日前皆指出,第四季是航運傳統淡季,且目前經濟仍深受高通膨、高利率影響,在市場仍供過於求下,第四季營運較前一季弱的可能性很大。除非發生足以扭轉供需的重大事件,否則2024仍是充滿挑戰的一年。此外,陽明指出,全球地緣政治緊張、高通膨情況持續及歐盟執委會針對「航運聯營體集體豁免條例」的政策調整等,皆影響航運市場整體發展。將積極關注各區域市場變化,彈性調整營運策略、航線布局與船隊配置,以維持公司營運績效。萬海則表示,第三季受到市場回溫、貨量增長以及利息收入,因此對獲利有所挹注,第四季雖是亞洲近洋線旺季,但受到地緣政治、高通膨、高油價的影響,經濟前景仍然充滿挑戰,將持續視個別航線效益,彈性調整營運策略、航線布局與船隊配置,並精簡成本維持經營效率。值得注意的是,最新一期的SCFI報價再度翻黑,下跌3.52%至1030.24點,終止連四漲,且歐美遠洋航線同步修正。其中,遠東到美西線跌幅12.32%最大,並跌破2000美元關卡。根據法國海運諮詢機構Alphaliner最新供需成長預測,今、明年船舶供給成長別為8.4%、9.1%,大於貨運需求成長,恐連續兩年供需失衡。供需成長率維持顯著差距,也將為貨櫃海運業帶來營運挑戰。
馬斯克大玩迷因嘲諷澤倫斯基「需索無度」 基輔當局發文回擊
特斯拉執行長、X公司創辦人馬斯克(Elon Musk)昨(2日)在X平台貼出1張改作自知名迷因「青筋爆裂者」(Vein Popping Guy)的梗圖,嘲諷烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)不斷向西方國家索求軍事和經濟援助的行為。對此,基輔當局也發文痛批馬斯克,根本是在鼓勵俄軍的暴行。據政治新聞媒體《政客》(POLITICO)的報導,馬斯克去年才因反對烏軍攻擊克里米亞港口城市塞凡堡(Sevastopol)的俄羅斯黑海艦隊,而拒絕提供旗下太空探索科技公司(SpaceX)的衛星通訊系統「星鏈」(Starlink)計畫,並因此遭到西方國家主流輿論的抨擊。左圖為知名迷因「青筋爆裂者」(Vein Popping Guy)。(合成圖/翻攝自X)如今馬斯克2日又在他旗下的社群媒體X平台貼出嘲諷澤倫斯基的梗圖,只見圖片內文寫道:「5分鐘過去了,你還沒有索求10億美元的援助。」據悉,馬斯克參考的是一個名為「青筋爆裂者」的知名迷因,原圖中的男學生當時正在教室裡拼命忍住放屁,因為他身邊坐了1位可愛的女孩。對此,烏克蘭總統府顧問波多利雅科(Mykhaylo Podolyak)隨即在X平台發文回擊:「今天對烏克蘭的任何沉默或諷刺,都是對俄羅斯辯解自身大規模暴力和破壞行徑等政治宣傳的直接鼓勵。」烏克蘭國會議長斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)則是嘲諷SpaceX今年4月發射火箭並以爆炸收場一事。此外,烏克蘭脫口秀演員季莫申科(Anton Tymoshenko)也發文抨擊馬斯克:「所以你買下社群媒體來欺負那些垂死掙扎的人們,只因為他們熱愛自由?」雖然澤倫斯基本人尚未對馬斯克的貼文做出回應,但他的辦公室顧問列申科(SerhiyLeshchenko)已在X平台上發文指責馬斯克是在「惡搞」。由於馬斯克的政治立場傾向共和黨,因此他對美國是否該援助烏克蘭的看法,向來與川普等人口徑一致。不過諷刺的是,歐盟執委會(European Commission)上週才抨擊馬斯克的X平台,是所有社群媒體中假訊息流竄的最大本營。
華爾街日報:輝達涉嫌AI晶片壟斷遭歐盟調查
外媒報導,歐盟正在調查人工智慧晶片領域的可能存在的反競爭濫用行為,這一市場幾乎由輝達(Nvidia)壟斷。據透露,歐盟委員會已經非正式地收集了有關GPU領域潛在濫用行為的意見,以了解是否有必要進行未來的干預。不過初步調查未來不一定會導致正式調查或懲處。據華爾街日報(WSJ)報導,在歐盟反壟斷執法機構採取這項措施之前,法國競爭監管機構本週稍早宣布突襲搜查了一家涉嫌從事「顯示卡產業反競爭行為」的公司的辦公室。有知情人士表示,巴黎突襲行動的目標是輝達,該公司是全球最大的人工智能和GPU晶片製造商。法國當局對輝達在人工智慧晶片領域的價格政策、晶片短缺及其對價格的影響等問題進行市場訪問。並表示,本週的行動是在對雲端計算行業進行更廣泛的調查之後進行的,調查中它提到了對雲計算公司可能利用其計算能力排除規模較小的競爭對手的擔憂。 針對上述報導,輝達拒絕置評,歐盟執委會也沒有立即回應置評請求。隨著OpenAI的ChatGPT等生成式AI系統興起,GPU已經成為科技界最熱門的商品之一,市場對輝達AI晶片H100的需求猛增,雲端運算供應商之間爭相獲得它們。花旗分析師6月份預計,隨著輝達推出更新、功能更強大的硬體版本,其在人工智能晶片領域的市場份額將超過90%,遙遙領先競爭對手英特爾和AMD。輝達在人工智慧任務晶片供應方面的主導地位,正在受到監管機構的更嚴格審查。該公司的GPU最初在影片遊戲中流行起來,現在對於訓練大型語言模型和其他類型的人工智慧軟體的新系統至關重要。如果未來啟動任何正式的歐盟反壟斷調查,被指控違規的公司將面臨改變其做法的命令,並可能面臨高達全球年收入10%的罰款。
曾禁止用戶跨區購買低價遊戲遭罰5461萬 Steam上訴慘遭法院駁回
知名遊戲平台Steam,因過去曾禁止用戶跨區購買其他國家中價格較為低廉的遊戲,結果此舉遭到歐盟認定違反反壟斷法令,更被開罰160萬歐元。雖然Steam平台的母公司Valve曾提出上訴,但新的消息指出,歐盟法院駁回了Valve的上訴。據了解,整起事件其實發生於2019年,當時歐盟執委會(European Commission,EC)點名Steam、Bandai Namco、Capcom、Focus Home、Koch Media 和 ZeniMax等6間公司,指稱與Steam的母公司Valve合作,於2010年至2015年期間實施「地理封鎖」的制度來防止遊戲被跨境銷售、啟動。也就是說,如果玩家在捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、波蘭、斯洛伐克及羅馬尼亞等遊戲售價較為低廉的歐盟國家購買遊戲的話,玩家在其他國家想要遊玩遊戲時,遊戲是無法啟動的。當時歐盟執委會認為,這些廠商的行為已經阻止歐盟境內超過170億歐元(折合新台幣約5955億元)的跨境交易案,認定其限制跨境銷售的行為,已經嚴重觸犯相關競爭法規。最後歐盟還對這6間公司開罰780萬歐元的罰鍰,其中由於Steam的母公司Valve一直不承認有違規行為,所以遭到歐盟開罰166萬歐元。之後Valve雖然有提出上訴,但在歷經4年多的調查後,歐盟法院駁回了Valve的上訴。歐盟法院於27日發表判決書,內容中表示,歐盟執委會已經根據法律標準,確定Valve與這5間遊戲廠商之間的「地理封鎖」協議。雖然Valve認為歐盟競爭法相關法案並不是用於版權保護的部分,但法院認為,相關法案僅是保護版權,而非是保護廠商獲取「最高利益」,同時也並不是透過地區分區來導致價格上出現人為干預的差異。也因此,歐盟法院最終決定駁回Valve的上訴,但法院聲明中也表示,本案尚未定讞,仍可上訴。
因「穀物出口爭議」鬧翻 波蘭宣佈停止軍援烏克蘭
波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)於當地時間20日發表全國談話時指出,華沙決定不再軍援基輔。在此之前,波蘭才剛因為烏克蘭穀物出口爭議,以及烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在聯合國暗諷華沙「佯裝聲援烏克蘭」,而召喚了基輔大使。據BBC的報導,華沙19日才譴責澤倫斯基的說法「對波蘭來說並不公平,因為波蘭自俄烏戰爭起的第一天就一直支持基輔」。沒想到,莫拉維茨奇又在隔天的電視演說中宣布:「我們不再軍援烏克蘭,因為我們目前必須以更現代化的武器武裝波蘭。」而2國關係決裂的大背景其實就是烏克蘭穀物出口爭議。自去年俄烏戰爭爆發以來,烏克蘭糧食出口的主要通道黑海港口遭到俄軍封鎖,而聯合國、土耳其與俄羅斯好不容易斡旋出的《黑海穀物倡議》,又在今年7月因烏軍再度攻擊克里米亞大橋而陷入破產。歐盟為了支持烏克蘭糧食能夠正常流通到市場,並為其開闢了一條過境波蘭、匈牙利和羅馬尼亞等國的陸路「團結通道」(Solidarity Lanes),同時給予關稅和配額減免。隨後烏克蘭糧食有大約一半的出口量均轉移到了這條陸路通道,不過由於物流運輸不暢等原因,數百萬噸更便宜的烏克蘭糧食滯留過境國,並湧入當地市場,這壓低了當地糧價,引發農民強烈不滿。因此,歐盟又暫時同意保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克5國禁止烏克蘭糧食進口至9月15日。然而,匈牙利、斯洛伐克和波蘭事後仍決定繼續執行禁令,因此基輔當局也於18日表示,已向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,控告上述3個歐盟成員國違反了歐盟執委會(European Commission)在15日結束進口禁令的貿易政策。對此,莫拉維茨奇20日也不甘示弱地嗆聲:「我警告烏克蘭當局,如果他們打算升級衝突,我們會在禁止進口的烏克蘭產品清單中增加更多品項。」報導指出,自從2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,波蘭一直是烏克蘭最堅定的盟友之一,也是基輔的主要武器供應國。此外,波蘭也收容了大約150萬的烏克蘭難民。
台積電德國廠獲50億歐元補貼 格羅方德不滿:恐「扭曲競爭」將申訴歐盟
台積電日前宣布將在德國東部德勒斯登(Dresden)成立歐洲半導體製造公司並持股70%,德國政府還同意提供50億歐元的巨額補貼。此舉引發在德國設廠多年的美國半導體巨擘格羅方德(GlobalFoundries)不滿,揚言將向歐盟提出申訴。台積電針對傳言則保持低調原則,不予回應。據英國金融時報報導,台積電日前宣布在德國成立歐洲半導體製造公司(ESMC)並入股70%,其餘30%股份由博世(Bosch)、恩智浦(NXP)與英飛凌(Infineon)均分。德國政府還同意提供50億歐元補貼,促成總價超過100億歐元的投資案。但也引發競爭對手格羅方德的不滿,認為會強化台積電主宰市場的地位,揚言將向歐盟提出申訴。格羅方德法務長艾薩(Saam Azar)近期受訪時批評,格羅方德在歐洲最大生產基地也位於德勒斯登,並在當地建廠長達25年,獲得的補貼卻不及台積電的一半。然而台積電規模是格羅方德的10倍多,現在卻打算與其主要客戶競爭生產晶片,且還為此獲得高額補貼,控訴此舉「公平和恰當嗎?」艾薩更形容德國對台積電的補貼,像「用類固醇餵養最大的一隻老虎」,只會壯大台積電在全球半導體產業的勢力。他表示,已經向歐盟執委會提出異議,要求負責競爭的部門審查對台積電提供補助的合法性,還考慮在德國與台積電向歐盟登記設廠後,向歐盟提出申訴。艾薩指出,台積電設廠獲得近50%的補貼,已經立下新的標準。格羅方德執行長柯斐德(Tom Caulfield)先前也曾向媒體抱怨德國政府的做法,他表示,如果該補貼讓一家占有優勢的公司不成比例的獲益,可能扭曲競爭,衍生過度依賴單一供應商、市場封鎖與削弱供應鏈韌性的風險。
歐盟碳邊境稅明年首申報 台廠揭洩密漏洞
歐盟碳邊境稅2026年上路,在此之前先要求繳交碳排報告,明年1月底進口商就須第一次申報,今年6月已先公告邊境調整機制(CBAM)過渡期申報規章草案。但台廠發現制度有漏洞,包括未規範當地進口商保密義務,商業機密恐被洩漏。經濟部表示,已用部會名義代為在子法平台發聲,供歐盟正式公告前調整。要課稅,就要先知道商品排了多少碳,試辦期外國進口商不需採購CBAM憑證,但每季需提交CBAM報告。CBAM今年今年10月啟動過渡期,要求最晚2024年1月底前,廠商必須第一次提報2023年第四季(3個月)的CBAM報告(產品碳含量)。歐盟執委會過渡期申報規章草案,內容涵蓋進口商應申報項目、出口國生產商應提供進口商資料項目、產品碳含量計算方式、無法提供實際產品碳含量時使用預設值的比例限制、罰則等。經濟部研發會表示,國內產業界發現申報規範有部分執行細節不清楚,例如未同步規範進口商的保密義務,恐有洩漏生產商營業祕密的疑慮。此外,對於中間產品碳含量的比例限制,若產品來自尚無盤查制度的國外廠商,生產廠商恐面臨無法提供實際產品碳含量困境。研發會說,等申報規章定案後,會立即辦理「產品碳含量試填工作坊」,提供廠商產品碳含量計算分配的演練,建構填報能力以符合報告規範。