刀下留金2/砍替代率年金仍難逃破產 學者籲釜底抽薪
年金改革實施滿6年,藍委提案推「新年改案」,遭綠委痛批「反改革」,政院政務委員林萬億更警告,年金改革若「做一半」,公教人員退休基金恐提前五年崩盤。火上加油讓公教軍警消聯合總會更反彈,提出「二次年改」修法說帖反制,籲藍委重視「信賴保護原則」承諾,修法將昔日被砍退休金全數奉還。「過去的就它過去」也是教職人員的政大金融系教授殷乃平坦言,年改後最明顯感受就是日常購買力縮水,還得面臨「既得利益者」的酸評,公教負面感受深。但他仍認為,年改有其特殊時空背景,「往者已矣、應追來者」。針對立委建議整合各類退休金,成立主權基金,殷乃平也提醒,若只抄淡馬錫「外殼」而無「實質」,年金操作績效仍難樂觀。他建議立委思考,政府近年有龐大歲計剩餘及超徵稅收,可立法規範,用歲計剩餘、超徵稅收,優先撥補各種年金缺口,徹底處理年金破產風暴,讓年輕勞工及公教放心(不會只繳錢卻領不到)後,再提高公教、勞工提撥退休金數額,同步搭配「以績效優先」年金管理改革,才能一勞永逸避開年金「入不敷出」大難題。財政部日前公布2023年稅收超徵新台幣3860億元,金額創史上第3高,將卸任的閣揆陳建仁表示,不會再發現金給民眾,要優先還債,再考慮補貼台電、勞保、健保。(圖/記者黃鵬杰攝)「即使公教年金替代率砍完10年,仍無法避免退休基金破產」曾任立委的殷乃平認為,年金困境結在「入不敷出」,這要怪當年設計制度的高官,未料到市場利率會不斷下修趨近零,設計出類似18%優惠存款「脫離現實的產品」,責任不能推給繳交年金的底層公教扛。他說,若年金已努力節流,破產危機仍揮之不去,主政官員就應警覺沒抓到問題核心,不應故步自封。殷乃平認為,動輒要扣檢討者「反改革」大帽子,既沒同理心又看扁公教,但等哪天公教團結群起反彈時,社會已經被撕裂得差不多,只有政客笑開懷。前立委李德維直言,綠營將年改案視為「選戰工具」,仗著昔日立委過半,包裹立法,強逼公教吞苦果,如今勞保也瀕臨破產,難道還要「如法炮製」,讓所有退休族淪「均貧」,引爆更大社會危機?他認為,只會砍年金替代率,就是最偷懶、最不負責任的官員,國民黨既成國會最大黨,當然有責任督促通盤檢討。全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭警告,教師的年改後遺症其實已經浮現,在公教年金改採「確定提撥制」後,許多屆退教師怕退休金縮水、拒絕退休,學校沒缺額給年輕老師,無法新陳代謝,學生、家長也都不滿,年改的複雜性絕非「年輕老師免擔憂領不到退休金」能一言以蔽之。全教總警告,公教年改貿然上路後遺症已經出現,例如老師出現延退現象,師資老化難代謝。圖為教師團體抗議公教退撫新制倉促上路。(圖/報系資料照)他說,當初年改倉促上路,政府很多承諾都沒做到,例如政府曾承諾公教有年資補償金,考試院曾說五年內檢討,迄今都沒下文,盼新政府盤點年改政策錯誤與疏失,盡速修正,畢竟不論各職類別工作者現在是否還年輕,有天都要退休「沒人是局外人」。針對立委建議比照星國,整合各類退休金成立主權基金提高操作績效「開源」,學者提醒,星國淡馬錫的成功在於,該國採特殊「類社會主義」治國、人民甘之如飴,淡馬錫也致力避免基金操作遭「政治干預」。反觀台灣,退休基金操盤官員為穩官位,津津樂道於護盤股市,操作績效再差也是「好官我自為之」,年金總體水位難以上升,長此以往,也只能動腦筋反覆砍年金替代率。
外匯買單2/央行兼理金融穩定與主權基金績效 學者先問能做到這件事?
立委磨刀霍霍再提案修「中央銀行法」,擬提撥10%外匯存底成立主權基金,其實部份親綠學者早就曾挑戰央行,質疑我國外匯存底策向來名列前茅,卻也是房價高漲、荷包變薄「幫兇」,並頻以星國淡馬錫基金為例,倡導「外匯成立主權基金論」。但有學者指正,淡馬錫本質是退休基金,真正以外匯存底成立的星國主權基金是GIC主權基金(新加坡政府投資公司管理的主權基金),若只見淡馬錫基金的風光,卻不問台灣有沒有決心比照星國GIC主權基金「嚴禁政治力干預」,那麼可能會陷入「南橘北枳」之困。星國外匯存底成立的GIC主權基金,由星國總理李顯龍夫人何晶長期親任董事長,嚇阻想打GIC資金主意的朝野政客,防止政治力干預規定也相當嚴格。(圖/路透社)星國主權基金績效屢被國人稱羨,民眾黨副總統候選人吳欣盈更曾誓言比照星國成立主權基金,規模約560億美元,若投資於一家財富500強基金公司或歐洲ETF基金,賺的錢仍然會超過央行目前2%的回報率,新科藍白立委也趁勢推動修法。然而前後任央行總裁彭淮南、楊金龍都反對挪用外匯成立主權基金、也反對管理代操。本刊調查,早在2001年,親民黨不分區立委政大金融系教授殷乃平就曾推動外匯成立主權基金,後來他實地考察星國主權基金後,修法戛然而止,殷乃平告訴本刊記者,央行盈餘上繳國庫雖然不少,但目前外匯投資美債的手法太保守,若以其外匯存底規模而論,操作空間可以更精進,才能杜絕外界屢質疑。但他也直言,這並不代表,台灣有條件比照星國使用外匯成立主權基金。他認為,星國一黨獨大的政壇生態特別,淡馬錫基金是以退休基金為運作基底,真正以「外匯存底」成立是「星國GIC主權基金」,然而GIC主權基金由星國總理李顯龍夫人何晶長期親任董事長,相當程度能嚇阻想打GIC資金主意的朝野政客,且GIC主權基金每年向國會報告經營績效一次,又不必接受國會議員質詢,也絕不在股市下跌時進場護盤,徹底杜絕政治黑手干預基金操作。星國GIC主權基金在國際上赫赫有名,但每年僅固定向星國國會報告經營績效及基金規模一次,且不接受星國國會議員質詢,部份機敏資訊例如年度報酬率也選擇性對外揭露,學者認為,立委應很難接受如此密不透風的制度設計。(圖/翻攝自GIC官網)殷乃平說,GIC管理雖仍難免遭質疑,但其董事會緊守「外匯存底絕不能少」底線,從歷年績效觀察,其獲利穩定又少弊端;淡馬錫退休基金肩負護盤星國股市之責,大都進場撿便宜好股票,績效亮眼。台灣四大基金承負政府護盤股市之責、黑箱作業、虧損風險、投資績效等陰影一直揮之不去,兩國政府的「廉能」是否真的不分軒輊?台灣能比照星國政府像GIC董事會「嚴禁政治力干預也絕不護盤嗎」?政大財政系教授陳國樑也認為,國安基金、國發基金、四大基金,其實已有主權基金雛形,可以先整合成主權基金。既然外界質疑,央行外匯存底的管理利用還有精進空間,央行總裁楊金龍的底線也是「外匯存底絕不無償撥用」,在央行職責首重台幣穩定下,若主權基金真想向外匯存底借錢,不妨由財政部發行特別債券,向央行購買外匯。但他也提醒,主權基金非拯救國家財政萬靈丹,央行職責首重貨幣政策的靈活性,若還得肩負填補財政漏洞,但國家卻不重視財政紀律,讓黑洞繼續擴大,即使主權基金成立,也未必就能全民受益。
電價調漲又撥補台電千億元挨批「剝人民2層皮」 學者:政策、補貼應分開
經濟部22日召開電價審議委員會,電價平均漲幅為11%,也決議以超徵稅收撥補台電逾千億元,等於全面漲電價的同時,又把納稅人的錢補貼給台電,有學者痛批,「根本剝人民2層皮」;也有學者認為,補貼是過去國際燃料上漲時的凍漲缺口,補貼時間或許有爭議,終究還是要把台電的虧損解決。中央大學經濟系教授吳大任指出,2022年國際能源大漲,為了避免嚴重通膨,中油、台電肩負凍漲油電的任務,政府給台電補貼無可厚非,因為台電是國營獨占企業,但同時它也是公司,沒有義務解決通膨問題,那是央行、政府的責任,關鍵在於補貼的時間點,電價調漲時,又同時補貼1000億元,才會引發「剝人民2層皮」的雜音,政府應該讓台電回歸正常經營,如果需要補貼時,再從預備金或者預算直接補貼給較弱勢的民眾。針對此次電價審議結果,吳大任認為,民生用電方面影響不算太大,漲幅比預測的緩和,像是330度、700度以下的用電漲幅落差不大,但對物價會有直接影響,外食費、房租、商品售價等都會反映CPI數據,墊高家庭整體生活成本,現在電價上漲,也會算進CPI裡面。吳大任表示,台灣目前出口訂單仍低迷,很多產業相當辛苦,過去就曾建議要針對個別產業去調整幅度,這次經濟部的漲幅作法還算細膩,擔心衝擊到我國物價。政治大學金融系殷乃平教授表示,台電過去是因為凍漲才造成龐大的虧損缺口,一直到現在才彌補,算是政府不得已的作法,但是政策仍有需要檢討、商榷的地方。
184萬人「月薪未滿3萬」!青年低薪拉警報 學者示警:改善產業結構當務之急
民進黨贏得總統選舉,新任總統賴清德接任後,不僅有通膨上漲壓力,全台還有多達184萬、月薪未滿3萬元的勞動人口,陷入低薪困境;學者警示,兩岸關係未來4年恐怕很難改善,繼石化產品之後,大陸擬再擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單優惠,《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)也已在去年啟動關稅降為零,台廠為了成本將有外移壓力,政府應改善產業結構,及早解決青年低薪問題。根據主計總處公布「人力運用調查」,全台受雇員工者平均每月收入未滿3萬元者仍多達184萬人、占比近2成,而近2年通膨壓力大,111年與112年的CPI分達3.05%、2.9%,民眾實質所得縮水下,若再遇上製造業外移,無疑是雪上加霜。政大金融系教授殷乃平表示,選舉已經結束,政府該灑的鈔票也近尾聲了,賴清德所組的行政團隊,上任後得面臨物價上漲、穩定經濟等挑戰,尤其中油、台電虧損嚴重,當電價、油價回歸市場機制、價格調漲,又有紅海動盪等風險,上半年國內物價恐怕持續攀升,今年農曆年前後物價恐怕會貴得離譜。殷乃平表示,除了ECFA外,政府更大的難題是RCEP已在去年全面啟動,從關稅減免到零關稅,為了避免高關稅,台廠勢必外移到東協國家。相關問題勢將衝擊國內就業。「青年低薪已成為國安問題,實需適度公權力介入。」立委曾銘宗表示,日韓等其他國家也由過去的尊重公司治理,慢慢轉有公權力介入,且政策手段持續強化。他建議,過去為解決低薪提出修正的《公司法》、《中小企業發展條例》與《證交法》等法案,應再度提出送審。曾銘宗舉例,《公司法》修正案中,要求明文訂定公司獲利一定比例要拿來調薪。即是督促企業主在賺錢之際,也應考量為自己的員工提高薪資。
2024史上最大選舉年!主計總處上修GDP至3.35% 學者警示「太樂觀」
2024年是史上最大的選舉年,進行選舉地區占全球金融市值8成,GDP以及世界人口的6成與4成,結果將牽動投資人信心;政大金融系教授殷乃平表示,台灣選舉結果攸關兩岸情勢發展,而中國大陸陸續取消ECFA關稅優惠將衝擊我國出口,國外經濟復甦也不如預期;加上紅海危機推升油價上漲,若通膨再升溫、全球降息循環添變數,殷乃平警示,主計總處日前上修明年經濟成長率至3.35%太樂觀,2024年恐怕是跌跌撞撞的一年。殷乃平分析,兩岸經貿關係正在改變,大陸官方發現,ECFA早收清單的關稅減讓,在對台政策上沒有得到應有的效果,政策全面評估後,從過去的讓利態度,轉為採正常貿易要求,若民進黨繼續執政,關稅減免可能全面取消;但若是藍、白取得選舉勝利,關稅減免可能繼續談判,作為政治面的籌碼還有轉圜餘地。我國想加入「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)頻頻受阻,殷乃平表示,我國出口到東協、中國大陸(含香港)比例達65%,ECFA關稅減免陸續取消,RCEP出口東協在關稅壓力下,廠商面臨二度遷移的重大抉擇,即遷移到東南亞減輕關稅壓力,但這對我國出口不利,經濟面將受到衝擊。不過台經院研究員邱達生認為,大陸不會全面中止ECFA,大陸一下取消農產品、石化產品關稅優惠,現在又恢復石斑魚進口,是讓我國政府疲於奔命的最佳工具,ECFA占輸出中國大陸總額從過去30%降至15%,顯現心理層面的壓力,大於對實質經濟影響力。明年總統大選最受全球矚目的莫過於美國大選,殷乃平認為,民主黨現任總統拜登太會花錢,若連任美國債務可能持續擴大,如由有意角逐共和黨提名的前總統川普當選,美國優先的政策前提,拜登談的區域貿易協議可能全部推翻,選舉結果牽動全球經濟樣貌的發展。法國巴黎銀行財富管理建議,投資人應及早著手選舉不確定性,透過對沖基金、貴金屬和私募資產等多元投資組合以做好準備。
ECFA若喊卡…各方衝擊台貿易 學者示警:恐步入日本失落後塵
ECFA早收貨品陸對我減稅概況ECFA小百科大陸對台進行貿易壁壘調查仍持續進行中,可能導致《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)中止;政大金融系教授殷乃平表示,ECFA若喊卡,而台灣加入《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)、《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)又遙遙無期,面對南韓、大陸、日本等競爭,加上成本更高的貿易障礙,恐導致台灣出口衰退、經濟成長頹靡,步入日本失落10年、20年的後塵。殷乃平指出,ECFA已經過期,大陸隨時可以書面通知另一方中止協議,現在傳出貿易壁壘調查延到明年總統選舉前後,由於台灣對大陸出口占比仍高達32%至35%之間,ECFA若喊卡,等於台灣賣到大陸的許多產品要多課稅,將會影響台灣產品銷售的競爭力。「前有埋伏、後有追兵!」殷乃平表示,政府一直避談的是RECP,據了解,RECP將建立歐盟模式,不只成員國之間免關稅,明年將全面啟動邊境開放,即生產資本、勞動力等將能相互移動,一旦走到這步,我國面臨的出口、經貿挑戰會更大。大陸加上東協國家,占我國出口貿易高達65%。現在台灣無法加入RCEP、CPTPP,若ECFA也終止,台經院研究員邱達生認為,會讓資源湧向沒有關稅壁壘的產品,如在資訊與通信科技(ICT)產品,因有世界貿易組織(WTO)下的《資訊科技協定》(ITA)享零關稅優惠,亦即不但民間資源湧向那邊,政府政策也是往那方向支持,如此一來,就要非常注重匯率,若台幣弱勢,便可以發揮部分抵銷海外巿場關稅效果,這也意味央行須更加重視匯率變化。國發會主委龔明鑫表示,ECFA在關稅減免部分,陸對我早收清單貨品每年減免約8億美元,台灣則對陸減免約1億美元,假設ECFA真的中止,並非完全不能對大陸出口,而是要多給8億美元、相當於新台幣259億元的稅。殷乃平警示,全球各國為分散地緣政治風險,紛紛蓋晶圓廠,預計3到5年後量產,台灣半導體的優勢將不再;ECFA若喊卡、RECP將我排除在外,殷乃平預期,台灣以出口為導向的道路愈變愈窄,廠商只好外移找出路,我們將複製日本失落的模式,工廠、年輕人外移,人口持續老齡化,社會結構的改變,經濟長期處於低度成長。邱達生則評估,大陸官方不至於將ECFA全部中止,哪有將政治籌碼一次用完的道理?他以農產品禁令為例,先以鳳梨、釋迦等當目標,對台灣農民殺傷力就很強,達成心理戰,因此,會一項一項來禁止,看台灣反映再調整。
蔡英文:陽光越強越不怕缺電 專家:餵人民吃安慰劑
蔡英文在國慶演說,細數能源政策政績;政大金融系教授殷乃平表示,企業界都擔憂台灣缺電問題,民進黨執政7年多來,民眾也飽受停電之苦,幾乎沒人相信台灣能源使用無虞,蔡英文擔任總統任內最後一次發表國慶演說,卻把能源政策拿來當政績宣傳是「不智之舉」。未來企業將須繳交碳費,景氣也將從谷底翻轉,殷乃平指出,當稅費制度改變、用電需求增加,全民會更深刻體會「能源政策是民進黨政府的一大敗筆」,蔡英文明年卸任後,政策敗筆衍生的問題將會一一浮現。對於接任時備轉容量率曾僅1.64%的說法,清大教授葉宗洸表示,這是拿橘子跟蘋果在比,1.64%是瞬間的數據,但7至10%是以日為單位計算,若要說瞬間最低備轉容量率,今年最低瞬間也曾只有2%。蔡英文提及積極推動能源轉型下,現在「陽光越強,氣候越炎熱,就越不用擔心午後缺電」,葉宗洸說,她在餵民眾吃「安慰劑」,目前太陽光電發電量高達4、500萬瓩,一旦烏雲密布,發電驟降,將考驗電網穩定性,更何況夜間沒了太陽光照射,在當前廢核政策下,要立即拉高供電只能靠燃氣機組,但大家都知道,三接、部分燃氣機組設置延宕,蔡英文的說法可謂「掩耳盜鈴」,真實情況實在讓人憂心。至於蔡英文演說提及,期盼下一階段勞保財務的改革,能凝聚共識、穩健進行。台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示,過去幾年都是透過撥補方式短期穩定勞保財務,但撥補對勞保結構的改變只是杯水車薪,蔡英文總統說的理性對話確實重要,朝野和社會都要理性看待改革所帶來的陣痛。
8年來新低!出口表現不佳 主計總處下修全年GDP至1.61%
我國出口表現不佳、民間投資遠不如預期,主計總處昨公布最新經濟預測,下修今年全年經濟成長率至1.61%,相對於5月預測的2.04%,下修幅度達0.43個百分點,不僅保2正式宣布落空,這也創近8年來新低;而通膨壓力也尚未解除,全年CPI上漲為2.14%。我國近年來經濟成長率一覽表行政院主計長朱澤民分析,全球終端市場需求疲軟,產業鏈庫存調節時間拉長,影響我國出口動能;朱澤民以第1季主要產業產能利用率為例分析,晶圓半導體、記憶體產能利用率跌到僅剩60%、50%,當企業有閒置產能,投資就會顯得保守,這也說明了民間投資大幅下修至負成長5.93%的原因。對於景氣展望,朱澤民表示,不要只看各季GDP年增率,若從季增折成年率(saar)來看,第1季呈負2.88%,但到第2季至第4季分別為5.62%、11.33%及7.31%,意味景氣從第2季開始轉折,國內經濟情勢可用「柳暗花明」來形容。政大金融系教授殷乃平表示,全世界經濟都放緩,中國大陸知名企業恒大、碧桂園等連環爆,從我國外銷訂單「連10黑」的現況分析,今年全年出口都不會好,要救經濟只能靠內需,不過,製造業景氣不佳,內需消費不太可能取代出口減少,用「柳暗花明」來形容當前景氣,這「牛」也吹得太誇大了,難怪民眾質疑,主計總處的經濟數據與庶民感受,差距愈來愈大。主計總處也同步預測明年GDP為3.32%;主計總處綜合統計處長蔡鈺泰表示,民間消費仍是貢獻主力,國人內需消費穩定成長;現在期待製造業庫存消化、終端需求回溫,再加上AI、車用電子等新興應用持續擴展下,預測我國商品出口4594億美元、年增5.9%,民間投資也有3.55%成長。主計總處下修全年經濟成長率,我國內需卻穩定成長,交通運輸暢旺、旅宿、休閒娛樂相關服務消費持續回升;1111人力銀行昨最新調查,觀光業普遍看好未來景氣,不過,卻僅有55%願意徵才,前波加薪搶才過後,68%觀光業無意再加碼,主要是日、韓團來台尚未恢復活力,歐美線機票太貴,選擇保留能量、觀望景氣。而民眾最關心的物價,主計總處預測今年全年CPI年增2.14%,明年預測降至1.58%,可望創近4年來最低;朱澤民解釋,主要黃小玉的跌幅大,約有20%左右,幾乎回到俄烏戰爭前的水準,而國際油價每桶平均82.8美元,雖較高但相較過去的每桶100美元降低,通膨壓力減緩。
美台貿易倡議實施法案 白宮宣布拜登簽署生效
美國國會日前通過《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案》,白宮7日宣布法案已獲美國總統拜登簽署生效。不過,拜登發表聲明,於法案針對美台後續協商部分規定表達了保留意見,認為這些規定恐影響美國憲法賦予他與外國夥伴協商的權力。此外,微軟旗下的求職招聘社交媒體平台領英(LinkedIn)於今天(9日)正式關閉其中文版應用程式,退出耕耘將近十年的中國市場,中國大陸自此再無美國公司的社群平台。拜登的聲明提到,法案第7節要求美國貿易代表署(USTR),在與外國夥伴協商期間須提交協商文本給國會委員會,並阻止USTR在國會審閱期間將文本傳送給台灣。此外,法案要求把國會議員納入美國代表團,有權聽取例行簡報,包括攸關臨時協議的部分。他強調:「在出現法案第7節規定侵害我與外國夥伴協商的憲法權力時,我的行政當局將視其為不具法律約束力。」經過一年協商談判,美台6月1日於華府簽署台美21世紀貿易倡議首批協定,涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題,後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業,以及非市場政策與做法等7項議題待協商。雖然美國行政和立法當局都支持發展美台貿易關係,但拜登行政當局將華府與台北達成的貿易倡議定位為行政協定,無須國會批准。而國會兩院兩黨領袖則認為國際貿易是憲法賦予國會的授權,行政當局不能在沒有國會批准下逕自簽署貿易協定。外交部發言人劉永健表示,台美21世紀貿易倡議首批協定為雙方自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定,也是深化台美經貿關係的重要里程碑。在第一階段完成後,雙方將持續就其他議題進行協商,共同推動台美經貿關係深化發展,並提升雙方夥伴關係。政大金融系教授殷乃平表示,過去台灣在國際貿易組織上都在場外徘徊,如今對美貿易有突破,對兩國經貿有一定的正面幫助;不過,在地緣政治環境下,與其他國家如關稅、經貿關係等,由於沒有加入組織或正式經貿協議,真正的實質幫助有限,仍得自己努力才行。
央行總裁也力抗!擬修法撥外匯存底設主權基金 學者狠批台灣沒條件
立委磨刀霍霍,擬修《央行法》動撥外匯存底成立主權基金,央行總裁楊金龍再舉「五大理由」,力抗急就章修法,學界也說出重話警告,除影響貨幣政策客觀判斷外,台灣想效仿新加坡成立主權基金,根本沒有條件,學者更質疑以「執政黨吃相難看」,台灣低劣的政治文化,幾乎無法達標。早在央行前總裁彭淮南時,就對擬動用外匯存底設立主權基金一事,展現「一毛錢都不准碰」的立場。彭淮南認為,相較於主權基金要創造更多的財富,外匯存底「與主權基金完全不同」,不宜承擔高風險投資,兩者性質截然不同,所以報酬率必然會相對較低。央行總裁楊金龍今日將赴立院報告,針對立委擬修《央行法》備詢,其書面報告昨日出爐,列舉「五大理由」,包括各國主權基金皆非央行主導、主權基金投資目的與外匯存底不同、修法無法達到成立主權基金目的、不宜無償動撥外匯存底,及聖地牙哥原則恐限縮投資自主性,力抗這項急就章修法。楊金龍指出,設立主權基金想要累積國家財富的目的,投資策略性、關鍵技術產業,及設立外匯投資基金公司等事項,都不是央行法定經營目標;至於外界抨擊外匯存底投資績效,楊金龍也以歷年繳庫數穩定,近8年每年繳庫數占政府歲入比率的平均數為8.98%,不遜色於其他央行。不只央行持反對立場,曾提案要提撥外匯存底設立主權基金的前立委、現任教政大金融系的殷乃平也說,他在拜訪過新加坡後,於2001年擔任立委時,也提議修法動撥外匯存底,但當時就有金融界大老向他告誡,「執政黨吃相難看」,提案要三思,擔心資金進入私人口袋而作罷。殷乃平說,台灣沒有效仿新加坡的條件,新加坡國家投資公司是超然獨立單位,加上貪汙罪處罰很重,沒人敢貪汙,台灣幾乎都不達標,且央行只是代保管外匯存底,「萬一賠錢誰要負責?」中央大學台經中心執行長吳大任表示,央行不是國營事業,掌管國家重要貨幣政策,對抗通膨、穩定物價與房價、促進整體經濟成長是央行核心業務,不以「利潤」為中心的央行,若陷入主權基金的「獲利」思維,將大大影響貨幣政策客觀判斷。
台灣上巿櫃公司加大力度西進!獲利匯回逾千億破歷史紀錄
上市(櫃)公司近十年大陸投資原始投資金額統計中國大陸自去(2022)年起疫情走緩,台灣上巿櫃公司加大力度西進!金管會昨日公布去(2022)年上市櫃公司對大陸投資新增1744億元,是2019年來新高,合計1210家上市櫃公司去年獲利匯回台灣金額1144億元,首度破千億,更是歷史新高紀錄。川普總統任內美中掀起貿易大戰,美國在2018年對大陸部分產品祭出高關稅,台商對大陸投資暫停觀望、思考分散生產基地,蔡政府並順勢推出「台商回台投資行動方案」,台商對大陸投資金額由2018年的1839億元,縮水至2019年的117億元,至2020年新冠肺炎爆發,當年對大陸投資僅8億元。但自去年起,大陸疫情走緩,上市櫃公司投資大陸逐漸恢復動能,呈現「報復式成長」。根據金管會資料顯示,至去年底,686家上市公司、524家上櫃公司對大陸投資較前年底,新增1744億元,累計達2兆7032億元。金管會分析指出,上市櫃公司因營運策略考量,以併購方式取得大陸子公司,或因應子公司業務拓展、建廠資金需求所致。金管會表示,上市公司獲利表現最亮眼產業,主要在科技業,由「其他電子業」獲利1902億元拔得頭籌,「電子零組件業」、「半導體」分別以726億元、709億元排名第二、三名。上櫃公司獲利前三名也清一色為科技業,依序為「電子零組業」、「半導體業」、「電機機械業」。值得注意的是,上市櫃公司去年投資收益匯回台灣1144億元,刷新歷史紀錄。截至去年底止,上市上櫃公司投資收益累計匯回金額7040億元,占累計投資金額的26.04%。金管會表示,上市櫃公司將資金匯回,主要是配合集團配發股利股息、盈餘分配等考量,匯回金額較大者則是電子零組件業。政大金融系教授殷乃平受訪表示,兩岸關係特殊,台商投資大陸相較於歐美外商,要多一份謹慎,資金透過免稅天堂、維京群島等轉個彎進入大陸,可謂八仙過海、各顯神通,實際投資金額應比官方統計還要多,現在看到的投資收益匯回1144億元,只是浮上檯面的數字而已。
陸宣布對台啟動貿易壁壘調查 經濟部釋善意:願磋商討論
大陸商務部宣布對台灣啟動貿易壁壘調查,引發不再讓利憂慮,經濟部國貿局12日釋出善意表示,對岸若有需要,我方願意在「不設前提情況」下,就貿易議題與對岸磋商討論。政大金融系教授殷乃平則說,環台軍演的軍艦回去了,但經貿限制卻可能更嚴苛,兩岸關係更加「劍拔弩張」。國貿局表示,對中國大陸物品的進口規範,是依1993年4月所訂定的「台灣地區與大陸地區貿易許可辦法」來管理,貿易局也每2個月召開審查會,並基於國內需求,已准許9835項大陸農工產品進口。國貿局說,目前我方尚未收到通知,中方若認定構成所稱的貿易壁壘,則應採取雙邊磋商、啟動多邊爭端解決機制或採取其他適當的措施。國貿局強調,兩岸的經貿互動是互利互補,考量兩岸的經濟條件與結構不同,若有需要,我方願意在不設前提的情況下,就貿易議題與對岸磋商討論。經濟部官員說,大家都說是ECFA早收清單對岸讓利比較多,但對方經濟體大,開放我產業進去衝擊較小,但進口到台灣則影響較大,所以有此結果。況且,當初談判時,中方根本沒處理貿易壁壘這塊,為何現在才出來說?不免讓人質疑。農委會則指出,目前我國禁止陸方830項大陸農產品銷台,而兩岸都是WTO會員國,雙方農產貿易有任何爭議,可先由雙邊管道進行討論,農委會將配合陸委會、經濟部等部會,採取相關因應措施。中經院區域發展研究中心主任劉大年表示,台灣過去以國家安全為由,禁止多項中國產品進入台灣,中國大陸在ECFA談判時,也透過官方管道呼籲兩岸經貿追求自由化,不該有特殊性限制,但大陸以「內部問題」,最後不了了之。如今貿易壁壘舊案重提,劉大年認為,大陸會採取什麼調查、又將有什麼措施,我方還不清楚方向,在缺乏溝通管道情況下,我國恐怕也沒有能力反制,兩岸經貿往來的風險、不確定性都將升高。
萬物皆「漲」 重要民生物資3月漲幅高逾6%
3月重要民生物資漲幅大項目主計總處昨公布3月消費者物價指數(CPI)年增率為2.35%,增幅略為趨緩,但仍維持在2%通膨警戒線之上;與民眾生活息息相關、行政院關注的17項重要民生物資,這次漲幅擴大,從上月5.56%上升至6.12%,由於重要民生物資購買頻率高,民眾對物價上漲的實際感受,會比CPI數據來得更強烈。國內鬧蛋荒,民眾最關心雞蛋價格,根據主計總處統計,雞蛋3月上漲幅度達26.52%,漲勢不僅擴大,且已連續17個月呈「雙位數」飆漲;民眾不要小看雞蛋漲價的威力,它連帶推動外食費的漲幅,尤其是雞蛋需求量大的西式與中式早餐,漲勢都相當可觀。主計總處專門委員曹志弘坦言,外食費年增4.08%,漲幅持續擴大,是因雞蛋價格上漲所推動的,民眾習慣加蛋的西式早餐,3月年增漲幅達8.34%,中式早點的漲幅也達5.76%。曹志弘分析,雞蛋漲價,主要是供給減少、飼養成本增加等雙重因素夾擊所致,政府專案進口雞蛋,接下來應可舒緩國內雞蛋供給的壓力。除了蛋價大漲外,民眾也都感受到豬肉、雞肉全面漲價,主計總處表示,3月分別上漲7.32%、5.99%,值得注意的是,同是行政院關注的17項民生重要物資中,沙拉油漲勢更來勢洶洶、漲幅達15.8%。政大金融系教授殷乃平表示,4月電價全面上漲,賣場、小吃店經營成本增加,更推升物價調漲的壓力,通膨短期內要降溫,恐怕沒這麼樂觀。主計總處表示,3月CPI上漲2.35%,主要是休閒娛樂消費需求增加,推升娛樂服務費用價格,加以外食費、水果、肉類、蛋類、房租、家庭用品及個人照顧服務費價格上漲所致;不過,油料費、通訊設備及蔬菜價格下跌,抵銷部分漲幅。以平均每戶每月消費支出8萬元規模家庭為例,3月CPI年增2.35%來看,購買相同數量、品質及服務的情況下,家庭支出會較去年同期增加1880元,食物類增加1012元最多,其中,外食費支出增加330元較多,水果亦增209元;除食物類外,娛樂服務也增加216元。
普發現金因銀行偷跑被逼提早全面解禁!ATM領取要等到4月10日
原訂4月6日入帳的普發6000元現金政策,因王道銀行偷跑後,政府被逼全面解禁,行政院副院長鄭文燦昨表示,提早都是由各銀行自主決定。8大公股行庫已於1日發放,多數民營銀行陸續跟進,包括永豐、台新、中國信託、玉山、聯邦、凱基以及LINE Bank等,都已撥款至民眾指定帳戶,郵局方面預計今開始入帳,400多萬用戶可以看到。其他尚未撥款6000元的銀行,民眾發出哀號,國泰世華銀行、台北富邦銀行都立刻公布入帳時間,分別於3日、4日兩天進行撥款作業;國泰世華銀行表示,將於明凌晨零點起進行撥款作業,預計中午以前全數撥款完畢,民眾可透過CUBE App、CUBE網銀、政府的普發6000元網頁查詢入帳情形。台北富邦銀行與日盛銀行昨正式合併,因為系統要進行合併的轉換作業,今上午9點暫停各項交易與查詢服務,因此,日前登記普發6000元於台北富邦銀行入帳的用戶,全數統一於後天撥款。雖然民眾開心提早拿到6000元、連續假期可以善用,不過仍有學者批評「無紀律」。政大金融系教授殷乃平認為,王道銀行偷跑行為,逼得財政部得「順水推舟」,17家銀行、郵局全數跟進,銀行應有的「紀律」蕩然無存,根本是「愚人節」前夕開大家一個玩笑。殷乃平表示,「銀行是特許行業」,對政府政策應該是「一個命令、一個動作」,呼籲財政部、金管會要嚴格管訓,要求王道銀行「下不為例」。鄭文燦說明,提早主要原因為王道銀行是墊款,而且登記人數比較少,墊款只有4900萬元,之後4月1日撥款入帳,則是由各銀行自主決定。對於選擇ATM領取6000元現金的民眾,可在貼有「普發現金」橘色標章的ATM領取,4月10日凌晨即開放;民眾記得帶提款卡,前往指定15家銀行實體、2.6萬台ATM,選擇「全民共享普發現金」選項,輸入提款卡密碼後,再輸入持卡人身分證、發放對象健保卡號,即可領取6000元現金。
通膨嚴峻 學者:央行仍有升息空間
電價將於4月一口氣調漲11%,受通膨預期心理影響,央行昨宣布升息半碼,自去年3月至今,央行5度升息;政大金融系教授殷乃平表示,電價帶動物價上揚,基層民眾生活壓力變大的情況下,一定會要求加薪,更推升通膨壓力;殷乃平預估,央行下次理監事會議還有升息空間,半碼、1碼都有可能,關鍵在於接下來幾個月的通膨數據。殷乃平分析,台灣今年通膨與去年樣貌完全不一樣,雖美國通膨仍高達6%,但至少趨勢是向下走,且聯準會還會減緩升息腳步;台灣方向,政府透過控制油、電漲價,造就台灣去年是通膨最低的國家之一,不過,到了今年狀況全面翻轉,通膨趨勢向上、央行擔心通膨預期,可能持續升息腳步。升息對民眾來說,增加房貸、車貸壓力,中長期來看是不利台股;華南投顧董事長儲祥生表示,從近來盤面看,台股氣勢比美股強,短期還有一波上攻氣勢,指數隨時有破「萬六」關卡的機會,但要當心投機氣氛遇上利空,重演去年10月股市震盪拉回的風險。央行一年內5度升息,全國中小企業總會理事長李育家表示,現在物價都在漲,可理解為什麼升息,不過李育家也呼籲央行、政府在調整利息時也要考慮企業能力,不要造成中小企業過大的負擔。機械公會理事長魏燦文昨日也表示,近期美國聯準會、央行升息,已經造成機械業融資很大的負擔,尤其美國聯準會連續升息、累計升息19碼,對於有海外投資或者第三地投資的業者,造成很大的利息負擔。而受到央行跟進升息,縮減與美國利差,昨日新台幣兌美元收盤大漲1.54角,收在30.372元,魏燦文急向政府喊話,台灣是外銷導向,而機械業又要與日韓比拚,台灣在關稅上已經輸了、不能在匯率上也輸,呼籲政府新台幣匯率應維持在32元。