氣候達人彭啟明接任環境部長 坦言政治路難走曝「主要原因」
總統當選人賴清德將於5月20日就職,準行政院長卓榮泰今(19)日公布第四波內閣人事,環境部長由「氣候達人」彭啟明出線,堪稱新閣員一大亮點。接下來,他將面臨淨零轉型、碳費徵收等挑戰。1970年出生的彭啟明出生於桃園觀音,不僅是一位氣象學家、現任天氣風險管理開發公司總經理;自2015年起,也主持網路節目獲得高收視率,尤其當天氣變化的時候常有百萬級的觀看次數。彭啟明關心環境議題,也是在訪問賴清德時,與其熟識,甚至在2017年獲得中華民國傑出資訊人才獎,也是由賴清德頒獎。除了氣象外,彭啟明也深入了解關於氣候變遷、環境保護、淨零、空氣污染上的議題。彭啟明今日也在臉書粉絲專頁「氣象達人彭啟明」中提到,「服務公職從來不是人生選項」,不過4年前台灣8家科技巨頭:友達、台達電子、台積公司、台灣微軟、光寶科技、宏碁、和碩聯合科技及華碩電腦,聯合發起「台灣氣候聯盟」,讓他從台灣科技業界的領導人當中,學到國際級的視野與格局,希望將自己從台灣各界所收穫的,回饋台灣給台灣環境與氣候治理上。他也表示,「雖然有成果,但也發現,光靠民間企業的力量還不足夠,需要整個國家生態系的改變才有辦法。」因此下一階段目標,就是開放政府與公私協力搭配,讓更多年輕人知道,除了半導體產業,未來的能源、永續、數位及氣候科技,也深具潛力。他也直言,「這就是我明知政治路不好走,卻仍願意承擔的理由。」彭啟明也提到,5月20日將辭去天氣風險管理開發公司總經理一職,也會辭去大學教職工作,「將以高道德標準遵守公職人員利益衝突迴避相關規範,在公職期間將不會公開預報天氣,也不再擔任播報工作,網路主持節目也將告一段落。」展望未來,彭啟明承諾,「未來會透過直播或走入校園、大眾的方式,向大家報告環境部在做什麼,離淨零有多遠,讓大家更了解自己生長的環境。」
第四波「行動創新」內閣人事 卓榮泰:關鍵字是團結永續
準行政院長卓榮泰19日公布第四波新內閣人事,宣布新任環境部長由彭啟明出任、衛福部長由前立委邱泰源擔任、勞動部長由行政院副秘書長何佩珊接任、客委會主委為台南市客委會主委古秀妃、原民會主委則由原住民族發展中心主任曾智勇升任。卓榮泰說,行動創新內閣團隊,關鍵字是「團結永續」,台灣面對多元變化的局勢,疫情後經濟復甦,勞資關係和諧,優質文化的保護,達成健康繁榮台灣的目標,期待5,以國家希望工程為藍圖,秉持公益跟永續的概念與精神,為了下一代的前途與幸福努力。卓榮泰介紹彭啟明說,大家熟悉的彭是一位氣象達人,擅長將所知專業資訊傳達給社會大眾,長期投入開放政府與淨零排碳工作,未來因應氣候變遷,需要環境部,為地球盡一份力,也為進入國際市場買一張門票。邱泰源為台大醫學院教授,曾任民進黨不分區立委,數度錯過衛福部長一職,推動過許多。卓榮泰推祟邱泰源說,邱對立法院相當熟悉,跟賴清德總統,關懷社會、視病如親,未來在部長位置上,要更多照顧到社會福利的面向,未來首要讓國人感到安心,在現在的基礎上,包括食安,為健康台灣把關。何佩珊是民進黨的野百合世代資深幕僚,早年投身社運,曾任民進黨立院黨團總召柯建銘辦公室主任、民進黨政策會副執行長,2016年轉任行政院政務副秘書長。卓榮泰說,過去8年來推動許多法案,年輕時曾為了高雄關廠工人的權益努力,還因此被判刑;未來隨科技進步,勞工態樣更多元,未來要因應社會各項所需,提出不同面向的政策,成為勞工朋友的權益守護者。古秀妃曾任屏東縣政府客家事務處處長、行政院客家委員會主任秘書,2021年出任南市府客委會主委,媒體日前曾報導古秀妃將出任客委會主委,當時她面對記者詢問時表示「沒這回事」,但19日確定升任主委。卓榮泰說,右秀妃長期與民間團體與公民社會組織保持綿密的連繫,未來也希望做到連結海內外的任務。卓榮泰說,曾智勇曾任屏東原民處長長達16年,曾走遍台灣各地,活化原住民族文化館,未來配合新南向政策,推廣原住民文化到紐西蘭及國外各地。
外交部疑機密外洩 !「2邦交國亮黃燈」評估表遭暗網兜售 外交部:協調相關機關調查
我國外交部約4GB的PDF機密文件竟被放在暗網上兜售,其中還包括外交部對於邦交關係的評估撿表,並指與兩國關係「出現警訊」。這份4GB的PDF文件以泰達幣交易,公文時間橫跨2022年至今年,最近一份為今年3月,不過外交部回應,這份文件來源可疑,涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。根據《自由時報》報導,有兜售者在暗網販售外交部機密文件,並稱是「是第一手資料且過去沒外洩過」,時間橫跨2022年至今年,其中就包括「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,並指我國與教廷、吐瓦魯兩國關係為黃燈「出現警訊」,另外還有駐美國代表處電報、國合會函送外交部等。據一位不具名的台灣資安專家看到外洩的公文後表示,近期才剛傳出新的外交部長,外交部機密就馬上被兜售,很難不讓人往政治上聯想;外交部現在應盡快清查是如何被駭,若查不出,未來很可能會繼續外洩,「這真的有點嚴重」!這名資安專家分析,雖然這些資料是國家機密,但商業價值偏低,推測駭客有點像把暗網當作公布欄,告訴外界已掌握台灣情資,有宣示作用;加上兜售的帳號十分可疑,之前並未發文過,代表目的就是為了公布這批資料而特別註冊。針對這個在暗網販售的外交部機密文件,外交部回應,已掌握媒體的報導內容,其中報導中所稱文件來源可疑,並涉及境外變造、偽造等不法行為,與操弄認知作戰的惡意,外交部將與相關機關協調調查。外交部也呼籲,各界發揮識讀判斷能力,勿輕信有心人士刻意操弄、蓄意破壞政府及社會互信所製造的不實訊息。以下為7份被兜售的公文:第1份為外交部函文行政院秘書長,時間在今年2月,主旨為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」,內文提到在12個邦交國中,教廷和吐瓦魯兩國關係為出現警訊的黃燈,剩餘10個邦交國關係為綠燈屬穩定,公文同時附上「機密」字樣。第2份為外交部函文行政院外交國防法務處,同為「我與邦交國雙邊關係燈號評估簡表」。第3和第4份都是駐美國代表處電報,主旨為:美聯邦眾院歲計委員會通過《美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案》。第5份是駐美代表處經濟組函送行政院經貿辦談判辦公室,主旨為:有關我政府人員出席台美21世紀貿易倡議簽署儀式之下榻旅館事,內文提到行政院政委鄧振中下榻地點建議旅館。第6份為駐美代表處經濟組函送經濟部國貿局,主旨為:陳報本組與亞洲協會政策研究院副總裁晤談情形。第7份是財團法人國際合作發展基金會(國合會)函送外交部,主旨為:本會擬於本年第77屆世界衛生大會期間.....辦理「氣候變遷與健康」場外論壇,敬請惠予核轉駐聖露西亞大使館洽邀露方推薦適合人選擔任論壇講者。
極端高溫引起!巴西面臨珊瑚大規模白化死亡危機
巴西正準備迎接有史以來最糟糕的珊瑚白化事件,極端高溫導致該國最大海洋保護區的珊瑚受損,威脅到該地區的旅遊和漁業收益。 巴西珊瑚白化問題嚴重。(圖/路透社)路透社報導,全球珊瑚正經歷第四次大規模白化事件,有人希望巴西的珊瑚能夠倖免,像過去幾次全球性白化事件一樣。珊瑚白化是由高水溫引起的,導致珊瑚排出體內共生的藻類,失去營養供應,珊瑚就會開始挨餓而死亡。巴西佛羅里達大西洋海岸包括長達120公里的珊瑚海岸海洋公園,出現大片珊瑚變成骨白色。四名正在監測珊瑚的科學家表示,今年有望成為珊瑚海岸和也許全國最嚴重的白化紀錄。隨著氣候變遷加劇,聖嬰現象在過去一年創下了高溫紀錄,這影響到巴西珊瑚。巴西珊瑚與加勒比海更著名的珊瑚更與世隔絕,擁有最高比例的全球獨有珊瑚物種,包括至少七種瀕臨絕種的珊瑚。但海溫上升和人類破壞,正將這些珊瑚推向邊緣,危及其生態系統以及旅遊業。在海洋公園的某些區域,近乎100%的珊瑚受到影響,一些已經開始死亡。潛水員在珊瑚海岸測量的水溫約為攝氏33度,而珊瑚最舒適的水溫為攝氏27度。「白化非常嚴重,」從事珊瑚保護工作的佩雷拉說,「我們正在親眼目睹如此美麗奇妙的生態系統在消失。」 巴西珊瑚白化。(圖/路透社)沿岸城鎮珊瑚海岸五顏六色的珊瑚和水晶般的藍色海水,得以建立繁榮的旅遊業。珊瑚旅遊每年為當地城市帶來估計約1.75億美元的收益。該地區還有數以千計的人從事小規模漁業,這是除旅遊業之外幾乎唯一的經濟選擇。今年由於白化和高溫,章魚、魚類和蝦類的捕撈量都有所下降,加上現有的污染和過度捕撈問題。科學家正試圖研究哪些珊瑚物種能夠抵禦氣候變遷,以確定在未來可能繁衍的遺傳優勢特徵。
新財經官員來自業界 三三會林伯豐:期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職,財經內閣人事4月16日出爐,不少出自業界和學術界,三三會理事長林伯豐表示,產業界人士出任是一個亮點,以產業界立場來說,穩定供電跟合理電價至關重要,電價已上漲,經濟前景都受物價上漲影響,希望不要再漲價,盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境,而國際貨幣基金(IMF)預測今年全球GDP成長為3.2%,希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上;在兩岸關係上,應以台灣的國際利益為前提,「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單,包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示,近期會請教各界對於產業「五缺」的看法,520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示,三三會對新政府提出五大期許,第一是國家資源應公平配置,規劃全方位、前瞻性產業政策,發展半導體、資通訊產業及生醫產業,也要發展基礎及傳統產業,協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策,降低化石能源,提高綠色能源核電的占比至少30%,核二和核三廠延役,採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式,以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性,在台灣有被課徵碳費的商品,進口相同的商品也應課徵碳費,並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題,推廣技職教育,加強產學合作教育,補助現職勞工進修第二、第三專長,興建平價租金的青年社會住宅,並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才,鬆綁移工政策,從40%提高至45%。修正「就業服務法」,延長外籍移工在台工作年限,從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係,最重要的是改善兩岸關係,期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道,鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制,積極維持ECFA,工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示,期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略,協助產業平衡發展,立足台灣,第一是檢討能源政策,為台灣提供穩定低碳的能源供應;碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性;加速推動我國加入區域經濟整合;重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變,重新評估大陸經貿政策,以及協助產業解決缺才及缺工問題。
蘇花安拚月底補件!環評5月中審查 目標2032年完工
「蘇花安」規畫路線示意圖。(圖/公路局提供)交通部公路總局提出「台9線蘇花公路安全提升計畫(蘇花安)」,先前遭環評委員要求補正再審,環境部16日回應,如果交通部如期在4月底送件,依時程可在5月14日審查。環境部2月審查蘇花安,因多名環評委員質疑蘇花安土石方挖填合理性,並提及早上8時至9時、晚上6時至7時為尖峰時段,不應運輸土石方,要求開發單位檢核土石方挖填數量,評估合理性後補正再審。交通部指出,預計4月底提送環境部補正資料,目標2032年完工。環境部環保司長蔡孟裕16日說明,因有多件環評案待審,詢問環評委員方便審查的時間為5月14日,不是特別因為蘇花安才洽詢、安排,而且5月14日當天是否會審蘇花安,要視交通部送件的時間而定,如果交通部如期在4月底送件,依時程可在5月14日審查。交通部公路局長陳文瑞表示,蘇花安和仁—崇德路段原採用仁水隧道搭配新建2座短隧道方案,考量蘇花公路為東部通往北部廊道,為與台9丁線互為替代廊道,避免形成孤島,選擇新建約10公里長隧道作為推動方案,總經費約820億元,蘇花安補件資料已準備差不多,4月底一定會報到環境部,待環評審查通過及行政院核定後就能施工,以2032年完工為目標。蠻野心足生態協會專員洪碩辰則指出,即使交通部以安全及加速行車速度為由提出蘇花安,但開通後恐迎來更多車流,衍生碳排問題,依然不贊成交通部透過公路建設及增加私有車輛的方式解決交通問題,應提出更具體的策略,以增加鐵路運輸的方式,減少私人車輛碳排,以因應氣候變遷。
財經新內閣/新一波財經內閣名單出爐 工總提五大訴求:肯定新政府理念
準閣揆卓榮泰公布新一波財經內閣名單,工總今日提出五大訴求,包含檢討能源政策,提供穩定低碳的能源供應;碳被徵收兼顧產業競爭和公平性;加速我國加入區域經濟整合;重視中國大陸世界經濟位置中轉變,重新評估與陸經貿政策;解決產業缺工缺才問題。工總表示,肯定新政府「引進智慧創新的能量,廣納各界專業人才」的理念,新任內閣中財經相關首長多位出自產業界並學有專精,是一時之選,例如國發會準主委劉鏡清準長年擔任工總專家顧問,熟悉產業界的情況,定能擘劃有效引領台灣經濟發展的策略。經濟部準部長郭智輝熟悉半導體產業,將有助強化台灣半導體產業發展。祝福卓院長領導的「行動創新」內閣大展鴻猷,造福台灣人民。對企業界而言,經濟戰略的釐定是決定台灣命運關鍵,台灣面臨氣候變遷、自然資源及糧食短缺、地緣政經衝突、即將邁入超高齡社會等挑戰,而這些挑戰的解方並非一蹴可躋,亟須政府提出全盤、可持續、務實的主體性經濟戰略。盼內閣團隊議定讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略,協助產業平衡發展,立足台灣,佈局全球,俾在全球供應鏈中扮演不可或缺的角色。
卓榮泰公布第二波內閣人事 內政、交通、法務、教育、文化
準行政院長卓榮泰12日與行政院準秘書長龔明鑫共同公布第二波「行動創新內閣」5位新成員名單,將由前立委劉世芳出任內政部長、行政院秘書長李孟諺任交通部長、台北地檢署檢察長鄭銘謙任法務部長、中山大學校長鄭英耀出任教育部長、作家「小野」李遠接任文化部長。卓榮泰在介紹準閣員前先向媒體喊話,希望不要在正式公布名字就見報,否則在徵詢過程很「尷尬」,因此徵詢過程中刻意不讓準發言人陳世凱加入,讓陳有「不知道」的權利,強調陳也是在15分鐘前才知道今天公布的名單。不過,12日公布的內閣名單與之前特定媒體報導內容相同,形成媒體比發言人更早知情的另一種「尷尬」。卓榮泰介紹劉世芳說,劉曾在台灣北中南與離島都做過政務官,對緊急事故處理有經驗,在高雄氣爆發生任指揮官,穩住情勢妥善處理,令人印象深刻;未來希望她再展現多元協調的能力,讓整個團隊穩健前進。未來內政部轄下的警政署更要站在第一線打擊犯罪,對黑金槍賭毒及校園安全負責。卓榮泰說,李孟諺是水利工程專長,在氣候變遷的挑戰下,加強交通建設的韌性,打造以人為本的交通。筆名小野的李遠是知名作家、編劇,曾任中華電視公司總經理、台北市影視音實驗教育機構校長,2018年地方選舉時接任爭取連任的台北市長柯文哲競選辦公室總幹事,並曾拍片挺時任民進黨高雄市長候選人陳其邁。鄭銘謙出身台南,曾任雲林、台南等地檢署檢察長與金門高分檢檢察長,也擔任法務部法律事務司副司長、廉政署正副署長,廉政署長任內發動偵查林姿妙涉貪案,在北檢任內起訴高虹安。鄭英耀出生澎湖,曾是國小教師,進修取得政治大學教育博士,在中山大學歷任所長、院長、學務長、副校長、校長等職務,並曾借調至高雄市政府擔任教育局長。
全球連10月破高溫紀錄 專家揭「化石燃料」是元兇
全球氣溫連續10月破紀錄,根據歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」(Copernicus Climate Change Service,C3S)最新報告指出,其中今年3月是有史以來最熱的3月,海面溫度也創下新高,氣候科學家指出,人類燃燒化石燃料排放的廢氣是氣候變暖的主因。圖為1940年1月至2024年3月與1850年至1900年每月全球表面氣溫比較。(圖/翻攝自climate.copernicus.eu)根據《法新社》和《路透社》報導,該機構統計,從2023年4月至2024年3月數據顯示,過去12個月是地球有史以來最熱,全球平均氣溫較前工業時期(1850-1900)高出1.58°C。從非洲部分地區到格陵蘭(Greenland)、南美和南極洲,全球今年3月都出現高於平均的氣溫,該機構並指出,人類排放的溫室氣體是造成異常高溫的主因,據C3S副主任勃吉斯(Samantha Burgess)表示,這種異常高溫紀錄成為長期趨勢,「每月高溫紀錄清楚向我們表明,我們的氣候正在迅速變化」,令人擔憂。東太平洋表層海水變暖的聖嬰現象(El Nino)也是原因之一。(圖/達志/美聯社)按照2015年巴黎氣候協定,各國同意將全球升溫限制在1.5度以內,而新的高溫紀錄不代表協定所設限制已遭突破,因為協定目標是以數十年來衡量,而非單一年度,不過勃吉斯表示,「現實是我們極為接近(上限),而且時間已經不多」。另外,英國倫敦帝國學院(GICCE)氣候科學家奧圖(Friederike Otto)表示,化石燃料排放的廢氣是氣候變暖的主因,若不盡快減少溫室氣體排放,地球暖化將導致更嚴重的乾旱、火災、熱浪和暴雨。除此之外,東太平洋表層海水變暖的聖嬰現象(El Nino)也是原因之一,儘管聖嬰現象3月後已趨緩,但平均海面溫度和海洋氣溫仍呈現不尋常高溫,海洋溫度上升意味著大氣含水量更多,導致天氣更不穩定,例如強風和豪雨。
賴就職前拜習通話!白宮官員揭美「關注重點」 強調台海和平穩定
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨(2)日電話會談,不僅尋求解決南海和台灣將於5月舉行的總統就職典禮的緊張局勢,同時也是他們自2023年11月會面以來的首次會談。根據《路透社》報導,白宮在聲明中表示,拜登在台灣舉行總統就職典禮前夕,對中國大陸主席習近平重申美國「一個中國」政策,並利用這通電話強調「維護台海和平穩定以及南海法治和航行自由的重要性」。除了台海議題,一名美國不具明的官員表示,拜登擊習近平還將討論對中國大陸在烏俄戰爭上支持俄羅斯、經濟貿易行為,同時也討論朝顯半島無核化問題,更警告北京「南海的對抗不斷升級」,已違反國際法。據《CNN》報導指,拜登及習近平除了以上論話題,還會探討毒品、快速發展的人工智慧(AI)和氣候變遷問題等;拜登和習近平也於2023年11月同意重新開放軍事通訊並合作遏制芬太尼(Fentanyl)生產。在該次會面後,拜登就告訴記者,他並沒有改變對習近平是獨裁者的看法。在近幾個月來,2國關係顯示出改善的跡象,在這2個全球超級大國之間的關係降至幾10年來的最低水平後,雙方都採取措施重新建立溝通管道。白宮表示,拜登和習近平的通話也解決了美國對中國支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭、其經濟貿易行為、新疆侵犯人權以及朝鮮半島無核化的擔憂。
因應氣候變遷等災害…行政院終拍板 《國土計畫法》2025年上路
因應氣候變遷等災害,《國土計畫法》原訂2025年上路,但迄今僅3縣市提報「國土功能分區圖」,行政院副院長鄭文燦1日召集各縣市首長召開跨部會議,會中南投縣代表強調,各縣市建議未獲致明確處理方式前,請中央延後實施《國土計畫法》。但行政院發言人林子倫說,鄭文燦仍請各地方政府依照期程,原則6月底前提報。《國土計畫法》原訂2022年上路,因各地方仍未準備完成,後續展延至2025年,由於該法在上路前,各地方政府需提報「國土功能分區圖」給內政部,但多數地方政府辦理公展時,民眾抗議連連,擔憂土地運用失去彈性、非都市土地使用分區無法變更,加上「國土計畫土地使用管制規則」仍未訂定,疑慮重重。林子倫說,行政院就國土計畫推動問題邀集各縣市政府代表提供意見,討論內容包含:國土功能分區的劃設基準、農一農二的劃分、分區調整機制、分區容許項目、國土保育區規範、原住民部落整體鄉村發展區規畫等議題,鄭文燦在會議中,要求內政部等部會妥善處理,讓國土計畫新舊可以接軌。林子倫補充,鄭文燦請各地方政府依照期程,今年6月底前提報縣市國土功能分區圖,第二、第三階段國審會審查可再調整,符合地方實際需求,也請內政部蒐集各界意見,持續檢討工作辦理情形,未來提供立法院參考。雖然行政院暫時未決議展延期程,但藍委馬文君、綠委吳琪銘均已提案修正《國土計畫法》第45條,2個版本草案都認為該法倉促實施,已造成民眾疑慮,因此將國土計畫期限由4年延長至6年,而2案都已付委,有望4月底在內政委員會排審。桃園市都發局長江南志表示,桃園早在前市府時期就按照中央要求的期程完成,但中央定義不明、修法不全,「不能把問題歸咎於地方無法配合才要延期!」雲林縣政府也表示,因《國土計畫法》相關土地使用管制尚未正式公告,民眾對法規不了解,至今已有近200件陳情案。南投縣政府則說,縣府提出保育區劃設等7項建議未獲明確處理方式前,籲請中央延後實施。
碳權擠毛巾1/「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙,電費大漲已「回不去了」,他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」,不同行業難得「聯合上書」,除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機,盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見,爭取轉圜餘地。「政府再不作為,將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會,包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼,希望碳費及碳稅開徵與國際接軌,或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標,推出各種減碳措施,排放的二氧化碳視為商品制定價格,即碳定價,透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制,達到減碳目標。台灣去年施行「氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法,碳費預計今年開徵、明年收費,主管機關為環境部,碳交易所去年8月成立,碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中,歐盟推「碳邊界調整機制」(CBAM)以進口商為主,美國「碳污染減少目標」(CCA)則以進口商及國內製造商為主,徵收碳關稅,台灣無碳關稅,而是向國內製造商開徵碳費,可說是全球獨步。不過,原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」,畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元,完全沒共識。至於「台版CBAM」(碳邊境調整機制)仍未定案,環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會,理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。(圖/報系資料照)「碳費費率可能要1、2個月才會出爐;未來必然會從碳費轉向碳稅, 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示,儘管進度落後,但碳費仍維持今年開徵、明年收費,不過原先計畫從2024年1月1日開始計算,不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示,以倫敦政經學院評估碳費的影響,若每噸收300元,會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%,碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工,疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通協調,各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業,估計噸數超過1.1億,如果每噸300元,就是三百多億,這對任何一個國家來說都不是小數字,對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的,就屬台泥董事長張安平,然而他再度親上火線,指出政府邊關不設防,「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示,「目前政府對進口水泥無須申報碳排,也不用繳納代金,對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中,衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示,各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資,因此全球水泥生產近98%用於內需市場,台灣卻不一樣,進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%,主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡?是東南亞!」水泥公會的數據顯示,台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%,這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上,台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁,否則恐讓劣幣逐良幣。(圖/周志龍攝、報系資料照)台泥估計,若只對本土業者收碳費,卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣,將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界,若沒有配套的碳邊境機制,會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣,反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露,台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳,甚至可進軍歐洲市場,但進口水泥每噸比本土便宜600元,不用付關稅和碳費,也沒人去查他的含量和碳排放,「講直接一點,發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去,那簡直難以競爭,畢竟一般民眾花大錢買房子,不會去詢問用的是哪國水泥,但水泥的強度與品質不足,可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言,「有時叫不到料,就換進口水泥,但明顯成果不同,出現很多孔隙」。「這實在不合理,政府的工作應該是保護自家產業,但我們出去有關稅,外來者卻不用管碳排放,難道減碳是只有台灣要負責的嘛!」另一傳產大老向CTWANT記者表示,「我們跟(經濟部)產發署說過了,但他們說碳費是環境部主導的,然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%,各行各業成本隨之提高,而碳費碳稅付完後,出口到外國還要再付該國碳稅,簡直是被扒了多層皮,如果轉嫁到下游,「可能導致『綠色通膨』,影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了,」不願具名的業者表示,「不過這也可能是轉機,就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
邁向「2050净零碳排」 竹市府積極輔導私部門碳管理能力
聯合國氣候變遷大會 (COP26)聯合決議世界各國碳排放量需要在2030年前减少45% ,到2050年实现净零。被譽爲「台灣矽谷」的新竹市為實現此一目標,近些年增開座談會,3月更是完成了2場「溫室氣體盤查輔導作業說明會」,並協助中小企業加入減碳永續綠色生產的行列及實現碳化生產轉型,從中提升產業優勢增加產業競爭力,落實永續發展。 新竹市府舉辦的座談會中,邀請了工業技術研究院綠能與環境研究所、財團法人台灣經濟研究院、環科工程顧問股份有限公司及專家學者,協助與會企業釐清溫室氣體盤查、登錄及查驗相關規範,並帶入「碳關稅及碳權交易、淨零轉型」等議題,輔導企業透過科學方法,量化溫室氣體排放,建立碳管理能力。市長高虹安表示,竹市身為高科技產業重鎮,高科技產雖業驅動經濟發展之際,但衍生出溫室氣體排放,市府責無旁貸更需帶領企業減緩氣候變遷。高虹安進一步指出,面對氣候變遷的浪潮下,市府重視企業建構淨零轉型的相關能力,特別辦理說明會,引導企業掌握碳盤查的基礎能力,也鼓勵企業重視環保,先行瞭解自身排放熱點後,積極實施節能減碳措施,展現企業社會責任,公私協力一同營造幸福友善的永續環境。環保局指出,淨零排放這條路雖然充滿挑戰,但市府秉持「路雖遠行則將至、事雖難做則必成」的精神,持續向前並邀請非列管企業及中小企業共同參與,加快跟上「碳有價時代」的腳步,精進淨零轉型、碳管理的相關能力。此次舉辦的2場說明會中,一共有82家企業派員與會,包括列管企業33家、非列管企業49家,業別含括電子零組件、積體電路、半導體封裝測試、其他非金屬礦物製品等。
史上最嚴重登革熱疫情!雨季還沒到已「350萬例」 拉美多國進入緊急狀態
泛美衛生組織(Pan American Health Organization,PAHO)證實,中南美洲的登革熱(Dengue fever)病例快速成長,自1月以來,從波多黎各到巴西已記錄了350萬感染病例。該公共衛生機構表示,該地區可能正在經歷「迄今為止最嚴重的登革熱疫情」,過去3個月內有超過1000人死亡。綜合《電訊先驅報》、《NBC新聞》的報導,世界衛生組織美洲區域辦事處泛美衛生組織主任巴博薩(Jarbas Barbosa)博士表示,350萬登革熱感染病例是去年同期的3倍。中南美洲登革熱肆虐。(圖/達志/美聯社)2023年,中南美洲整年才出現創紀錄的450萬病例,沒想到現在還不到4月,距離登革熱肆虐的雨季還有幾個月的時間,就已經有350萬例。PAHO官員表示,他們預計今年將再度創下新紀錄,而且部分地區還首次通報了登革熱病例。PAHO衛生官員解釋,氣溫上升、快速城市化、氣候變遷引發的乾旱和洪水,以及部分國家缺乏健全的衛生系統,都是導致中南美洲登革熱病例激增的原因。報導補充,該病毒會引發劇烈頭痛、發燒、嘔吐、肌肉痠痛、皮疹等症狀。雖然大多數感染者可以在1周內康復,但部分重症案例可能導致休克、內出血甚至死亡。而且除了止痛藥之外,沒有具體治療方法。中南美洲登革熱肆虐。(圖/達志/美聯社)另據美國疾病管制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,CDC)稱,1個人一生中最多可能染上4次登革熱。目前大部分病例發生在南半球,其中擁有亞馬遜雨林60%面積的巴西,佔了總病例的80%以上,其次是巴拉圭、阿根廷、秘魯和哥倫比亞。今年迄今為止,整個美洲已有超過1000人死亡。對此,波多黎各、巴西、秘魯和其他應對登革熱疫情爆發的拉丁美洲國家,已同時宣布進入國家緊急狀態。
綠營高雄黨部主委改選開戰 陳其邁:主委是「壞缺」更要超越派系
民進黨高雄市黨部即將在今年5月舉行主委改選,現任主委許智善已證實不再連任,因此,外界關注新主委人選,特別是考慮到2026年的市長與市議員選舉布局。對此,高雄市長陳其邁29日表示,他以「小黨員」身分來看,主委主要協助推動市政、成為政府與民眾溝通的橋樑,更要超越派系,無私服務,直言主委是「壞缺」,稱讚許智善任內輔選有功,做得不錯。針對高雄市黨部主委將進行改選一事,據了解,湧言會、新潮流派系都有意角逐,對此,陳其邁29日出席高雄市議會第4屆第3次定期大會,他會前受訪表示,目前已經有幾位有意願競選主委的人選,但他以「小黨員」的身分來看,主委最重要的職責是成為政府與民眾溝通的橋樑,無私服務市民,甚至是超越派系,因此,他也希望黨內競爭少一點,加強溝通,更加關注服務市民的需求,「他都有稍微在看,不是都不知道」。陳其邁也稱讚現任主委許智善,在任內成功輔選,表示他做得相當不錯,他也表示,主委是「壞缺」,做事情不眠不休、到處奔走,要輔選又要協調,還要地方服務,實在很辛苦。此外,陳其邁也提到對新議會的期許,他說,高雄正處於快速進步和發展的階段,未來包括台積電三座廠的設廠等重大計畫將逐步展開,這些投資將對高雄的經濟發展產生積極影響,而議會的支持對於市府的建設至關重要,他期待新一屆議會能夠全力支持高雄的發展。陳其邁也提到淨零轉型的重要性,他表示,市府將成立淨零學院,加速培養淨零人才,並與企業合作,推動負碳技術和減碳技術的商轉平臺,以應對碳定價時代的挑戰。他也說,感謝議會通過氣候變遷因應法後的第一個地方淨零條例相關法規,也讓市府在淨零轉型方面得到支持,並承諾根據相關法規的要求來落實政策,同時也將照顧到中小企業的利益。