生命平等!天王星大樓傾斜遭拆仍有「動物受困」 動團發起救援連署
花蓮3日發生芮氏規模7.2強震,撼動全台,甚至造成軒轅路上的天王星大樓嚴重傾斜面臨拆除命運。但因大樓裡有動物受困,即使警消已多次誘捕,但仍有3隻貓咪躲在大樓內等待救援,只是原訂明(11)日將繼續進行拆除作業,同時也意味今(10)日為毛孩的救援機會,而引發愛貓人士與主委間的爭執,對此,台灣動物社會研究會也發起連署,認為台灣《災害防救法》裡,應納入動物救援。台灣位於地震帶,每年也經常受颱風、豪雨、季風等氣候影響而造成許多災害,這些意外不僅造成人民生命、財產的損害,許多飼養管領的動物也經常跟著遭殃,而此次花蓮地震山崩樓垮,許多動物也跟著受困其中,等待救援。研究會表示,國際動物保護相關法律均認為動物具有感知能力,可以感受恐懼、疼痛、緊迫與痛苦,我國《動物保護法》宗旨即為尊重動物生命,適用範圍應為「人為飼養或管領的脊椎動物」。研究會舉例,2022年美國通過PAW法案,建立中央的動物救援小組,法案內容則規範小組成員與職責,並涵蓋所有圈養動物,以利不幸發生災害時,受災的人與動物都能被即時平安救援。研究會發起連署台灣《災害防救法》裡應納入動物救援,涵蓋依法須予保護的動物,並提出修法建議,希望有清楚法源依據,以利農業部動保司組成專業搜救、醫療、暫時安置動物的專業團隊,在災害發生時,能即時與救人的搜救隊共同進入災區,透過雙方合作發揮最好的生命救援。修法建議包含新增災害防救應擴及所飼養或管領的脊椎動物;新增指定農業部為動物搜救處置的應變、訓練中央目的事業主管機關;各級政府整備項目應包含動物救援組織之整備、訓練、演習等。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示,會加強對「台電」預算加強監督,台電應該盡量避免是用特別預算(補貼預算),至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除,避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算,破壞財政紀律,還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示,,要用特別預算補貼,就要提出特別條例,他認為,立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估,可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說,從90年到現在,政府已經編了40個特別預算,其中一半的法源都是用預算法第83條。確實,常編列特別預算需要謹慎,但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式,他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律,陳瑞敏說,只要計畫效益大於預算規模,就還不能說是破壞財政紀律,審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問,特別預算規定補助台電是合理的嗎?陳瑞敏指出,他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多,例如電價售電都低於成本,還有負債利息很高,都需要強化經營管理。林思銘追問,總質詢也問過行政院,對於台電連年虧損何時能停止?能源政策要不要修正,如果不修正,就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應,台電如果售價低於成本,要賺錢就很難,燃料採購和管理都包括在內,也包括綠能以經是趨勢,也必須朝減碳方向走。另外,針對數位身分證,政府未完善評估和準備,民眾其實沒有煥發,但中央卻要支付廠商高額賠償金,誰買單?陳瑞敏則表示,已經提出審核意見,因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性,採購才會發生違約問題,會送請監察院核處。
打詐修法2/立委制法課責電信與數位平台 詐騙集團招軍成軍階段也有責
李姓被害人深夜收到騙詐集團的偽裝的中華電話簡訊,並依指示進入釣魚網站遭騙走信用卡資料,雖然被害人馬上報案、止付,事後仍被發卡銀行要求付款。民進黨多位立委組成的「國會打詐連線」成員認為,政府打詐疲於奔命,應串聯數位社群平台、電信業者、金融業者等民間單位協作,才能有效遏止詐騙機制的不斷翻新。連線成員李坤城也提出「詐欺組織犯罪防制條例草案」,推動對數位服務平台與電信業者課責,引導金融機構主動加入打詐,並能對詐騙集團在招募成員階段予以究責,以減少民眾受害的損失。立委李坤城表示,未來希望推動修法,讓臉書、Google等跨國企業能夠「落地」,政府才能夠直接管理。(圖/周志龍攝)李坤城說,目前只能靠電信、網路平台業者自律,如果發現有類似詐騙的訊息與帳號,希望平台業者能夠趕快下架,以免更多人受騙;因為偵辦詐騙案主要是在比速度,未來希望推動修法,讓臉書、Google等跨國企業能夠「落地」,政府才能夠直接管理。李坤城與立委蔡易餘所提出的「詐欺組織犯罪防制條例草案」中,也規範電信業者、通訊軟體及社群平台等數位中介服務提供者,有協助詐欺組織犯罪防制的義務及責任;現今檢警偵辦詐騙案,無法取得詐騙者的真實身分,草案中明訂,業者接獲主管機關或司法機關移送詐欺組織犯罪資料,應停止提供相關之服務,並提供犯罪嫌疑人之相關匿名資訊。立委提出「詐欺組織犯罪防制條例草案」,將招募成員從事詐騙的行為入罪。圖為泰國政府與我泰國代表處啟動國人急難救助及人口販運被害人保護機制,安排被詐騙集團騙到國外的國人返台。(圖/報系資料照)李坤城指出,自從「打詐五法」(《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》)上路後,成功攔阻的詐騙金額的確有增加,金管會及金融單位即使著手執行防詐,但詐騙手法日新月異,舉例來說:人頭戶的困難度大幅增加,歹徒就轉往虛擬幣洗錢,未來對虛擬貨幣也需要在法源上尋求處理的方法。國人對於詐騙集團招募「豬仔成員」的行為也深惡痛絕,李坤城等立委這次提出的草案也比照《組織犯罪防制條例》,只要有招募他人加入詐欺組織犯罪,無論被招募的人實際上有無實際參與詐欺犯罪行為,招募者都應處罰;招募未滿十八歲之人加入詐欺犯罪組織,加重其刑。「如果詐騙集團被抓到後判刑很輕,本小利大,他們會有動機去犯案。」李坤城指出,他針對詐欺犯罪防制提出專法,主張提高首謀的刑責,對於招募詐騙集團成員的行為也增設刑罰,並將各部會的權責納入專法規範,希望能在立院獲得支持,有效打擊詐騙犯罪。
淚脫植醫袍1/《植物醫師法》卡10年累慘從業人員 準植醫心死黯然退場
為精準有效使用農藥與維護消費者食用蔬果安全,農業部(前農委會)多年來催生《植物醫師法》,盼望透過植物醫師診斷病蟲害,提出正確的病蟲害防治,然而由於立法過程受到各方掣肘,未具證照資格的「植物醫師」名實不符,他們穿梭於田野為農民解決病害,卻無力面對自己的未來,只能黯然離開工作崗位。2017年農委會即著手在台大、中興、嘉義大學和屏東科大等四校成立植物教學醫院,培養植物醫師儲備人才,及至2021年達到104人的巔峰期,然而《植物醫師法》後來立法闖關失敗,根據農業部2023年最新問卷回報統計目前含返回教學醫院的「在線」人員僅剩約一半,其餘紛紛轉行觀望。具備「準」植物醫師身分的X小姐告訴本刊記者,他從小就對於昆蟲和植物很有興趣,雖然家中長輩認為喜愛花花草草沒有好出路,家裡也沒有大片土地可供自己發展農務,但她還朝農業方面前進,也順利自國立大學昆蟲系畢業,並且投入新興機構「農業教學醫院」實驗室。她說,在農業教學醫院6年的服務經驗與學歷門檻達標,卻一直等不到法源依據、考取證照,「我已經30歲了,沒時間再等下去了」,去年離開教學醫院,準備投入藥廠研發工作。據了解,台灣推動《植物醫師法》立法超10年,該法在2023年在立法院一讀通過,最後在二讀過程卡關。其原因在於「植物醫師」列入法案名稱,遭到醫師公會強烈抗議,農業部雖然妥協修正法案名稱改以《植物診療師法》草案拚2023年底前通過。然而,隨著第10屆立法院休會,第11屆新委員上路「屆期不連續」,立案恐將路遙遙。2023年7月桃園大園區稻田採收在即,竟有除草廠商不慎噴灑除草劑到私有稻作,影響稻米品質,桃園市議員游吾和在現場探詢農民掌握的狀況。(圖/游吾和提供)中興大學植物病理學系教授鍾文鑫說明,《植物醫師法》的觀念源自於日本,最早是指一種治療方法,通常是指使用植物的藥用價值來治療疾病或症狀。在台灣,農業部多年來希望到2050年能拚「零農藥」農業生態,這就需要類似植物醫師的角色配合,以利輔佐農民全方位解決農損。包括使用植物的根、莖、葉、花、果實或種子,以製成藥劑或提取物,接著可用於內部或外部應用,過去在番茄潛旋蛾、沙漠飛蝗、鍬行軍蟲等農害中,植物醫師也多所協助,陪伴農民挺過農災。鍾文鑫說明,該法案卡關多年可能有三項原因:首先,坊間業者擔心,《植物診療師法》一旦通過,可能使販賣農藥的業者消失「主動兜售」權,因而完全受制於人「一輩子的工作就沒了」。第二,植物「醫師」名稱過去也被醫界強烈反對,認為可能形成混淆。第三,最後則是植物醫師業務可能與通過研習的園藝技師、農藝技師混淆。使用有機農藥也是植物診療師推廣工作的重要環節,其中本土黑殭菌經過田間測試,證實具備防治水稻黑椿象的潛力。圖右下為罹染黑殭菌死亡之稻黑椿象蟲體。(圖/台東農改場提供)鍾文鑫進一步表示,其實這三點目前已陸續解套。首先,在名稱上,植物診療師並不在意名稱,只希望與農民溝通順暢,真正照顧農作,因此名稱很快取得共識。第二,目前有不少農藥商與他接觸,表達進修考照的高度意願,合法化並不成問題。第三,目前農林從業者已慢慢對名詞產生共識,比方「樹藝師」是指栽植、管理和研究樹木的專業人員;「園藝治療師」透過植物來療癒人類患者。兩者只要透過研習取得認證資格即可,然而則治療植物疾病的人「植物醫師(診療師)」,立法後必須透過國家考試取得專業證照,因而與前兩者有所區隔。鍾文鑫提醒,在各地鄉間輔導的過程中,農藥商(行)比便利商店還多,相較於農民與農藥商的共生關係,植物診療師最大挑戰就是跟農民互動,除了要摸清楚當地的農作物病徵外,也要捲起褲管走進農田,並以閩南語、客語跟農民解釋病理,如何建立與農民的信任關係,挑戰常常在植病專業之外。
戰神上身 被指看守內閣不宜重大決策陳揆嗆「我不是」
行政院長陳建仁今天在立院答詢時表示,他確實沒有收到準總統賴清德邀請他續任閣揆的邀請,但是對於立委問他是否認為「看守內閣不宜做重大施政決策及提名重要人事」,陳建仁回嗆「請問有哪條法律有看守內閣的名詞」「如果我不做事,內閣就是失職內閣」。針對在大學教法律的立委翁曉玲指「看守內閣是西方民主國家政治學的常識」,陳建仁也不斷搖頭,強調他不認同,還不斷試圖搶話、翁曉玲則說「謝謝您的回答」,陳建仁才臉色不悅的停止發言。陳建仁今天面對翁曉玲質詢時,再度「戰神上身」,面對翁曉玲面帶微笑地說「我還是要告訴陳院長一些簡單的憲法知識」,不待翁接著講話,陳建仁就一句話回嗆「你講的不對啦」,似乎已完全忘記昔日馬英九前總統卸任前、民進黨立委是如何的在立院質詢時,耳提面命的提醒時任看守內閣、前閣揆張善政「不准做重大決策、也不能提名重要人事」。翁曉玲接著解釋,西方民主國家如何定義看守內閣,未能確定續任的行政院長不應該再做重大政策推動,陳揆臉色不悅的不斷猛搖頭,翁曉玲問,難道你現在作的決策,要讓賴清德總統就任後上台的新閣揆承擔嗎?陳揆稍後一直想搶話回答,還對打斷他發言的翁說「我可以回答時你要告訴我,因為你的質詢有很多問句」,翁曉玲則表示,陳揆身為看守閣揆,但他已經做出「禁止組團赴陸旅遊」「台印簽署勞工合作備忘錄」「打造永續共好地方創生計畫」,並且提出電子簽章法草案、不在籍投票法草案,如果陳揆繼續推動重大法案,可能會讓一般民眾質疑他是否在利用剩餘價值趕快完成他之前未能完成的事?為何他不早點做?何況陳建仁指「福國利民」的政策,一般人未必這樣想」。面對翁曉玲提醒陳揆「你無法代表新民意,請記住您現在的角色」「你是被即將卸任總統任命,而不是由新任總統任命,除非你已經與賴總統有默契,將續任行政院長,否則我不認為你瞭解民主憲政的真諦」,陳揆表情木然,一語不發,眼神也沒與翁有任何交會。針對翁曉玲直指陳揆現在作重大政策並不恰當,畢竟立委在2月1日就職就是代表新民意,沒有必要再針對陳現在推動的法案多所詢問,畢竟如果陳揆接下來不是行政院長,這些質詢不就是白問了嗎?陳揆則臉色漸漸不悅。翁接著說,陳揆的大陸禁團令,法源是新冠特別條例,該條例已經失效,所有法規應該回歸常態,不應限制。陳揆馬上發難,「如果按照你剛剛的質詢,我做的說的都不算數,你今天就是在浪費時間」,翁曉玲顯然也被陳揆激怒「所以你現在是在反質詢嗎」,陳揆則回嗆「我沒有,只是表達我的想法」,翁則說「這是我的職權,我從學界來不願不理性問政,質詢是上對下」,陳揆立即回話「我也是」,但翁所言的「質詢是上對下」,馬上又被陳建仁抓到語病,要求院長韓國瑜說明「質詢是上對下嗎」,翁也開始大聲問陳揆「難道行政院不是對立院負責,是立院向政院負責嗎」。韓國瑜則宣布「時間暫停,讓我解釋一下」,韓接著說,我要醒大家行政院對立院負責,也請委員與官員間互相尊重,謝謝,會議才恢復質詢,陳揆也指示交長繼續回答翁的質詢。
NET告基隆市政府「事件爭議一次看」 律師揭6大問題:疑點重重
基隆東岸商場產權爭議延燒,服飾品牌NET(主富集團)聲稱擁有東岸商場的建物產權,指控基隆市政府招商違法,並登報要求基隆市長謝國樑應為「強盜行為」道歉。雙方的糾紛懶人包曝光,更有律師提出6大問題,認為疑點重重,痛批基隆市政府的作為。基隆東岸商場在8年前由大日開發公司向基隆市政府簽約承租,得標後可承租5年,並擁有後續2次優先續約權,分別是3年和2年,而大日得標後就和NET簽約,合約時間共10年,期間大日自身經營地下停車場部分,1樓以上委由NET經營,NET在承租期間拆除並翻新,興建2~4樓新建物。東岸停車場8年約滿時,基隆市政府決定重新招標,原定由微風集團在2月1日進駐接手。不過,NET透過律師表示,根據最新的地籍謄本,基隆市政府只擁有地下4樓到地上1樓的產權,並沒有獲得2~4樓的產權,且東岸商場1樓歷經翻新,認為東岸商場的建物屬於他們所有,基隆市政府不得隨意將產權交給第三方。大批警力夜闖東岸商場。(圖/翻攝自菜菜。蔡靜娟律師臉書)值得注意的是,基隆市政府2月1日凌晨出動警力夜襲商場,「全體人員不表明身分、不說明執法依據、不回答任何問題,並由員警組成人牆,保護違法行使公權力的公務員,讓鎖匠用電鋸鋸開門鎖、換鎖,再會同一群不明身分的黑衣人士入侵」,氣得NET提起法律訴訟。另外,律師蔡宜靜也在臉書發文,點出基隆東岸商場招商案「疑雲重重」,提出6點質疑:1.基隆市政府未取得NET獨資興建的建物所有權,為何可以直接納入招商範圍?為了送給誰?2.公告微風為最優申請人後,什麼原因需要把招商文件全數下架?3.招商評選前不到2小時傳真要求變更規則,否則不能簡報,規則為了誰量身打造?4.市府的租金評估,是7-11租金行情1/5,30年可能送出近40億元給誰?但微風來還要漲租金?5.市府宣稱微風將投入2.5億元(1月31日公告為3.08億元),但依可行性評估30年營收至少216億元,投資金額不到營收2%,還要硬給30年?6.招商要求輿情費至少2000萬元,要求市府提出法源依據?使用規則與審核機關機制為何?蔡宜靜痛批,基隆市府丟下一句「契約約定,投資前請自行評估」,再派大批警員及黑衣人集結夜襲商場,推拉阻擋NET律師接近建物,卻對外宣稱「點交過程尚稱平和」,讓她無法接受,「我們是民主法治社會,不是警察國家!」
新國會救救檢察官吧! 劍青檢改籲修法納編檢察官助理
詐騙案件暴增,全國基層檢察官承受極大規模的案量壓力,行政院決定今(113)年底額外增加150名檢察官助理員額,緩解檢方壓力,劍青檢改呼籲新國會修改《法院組織法》,將檢察官助理納入正式編制,優化檢方辦案能量!劍青檢改指出,檢察機關除須收納全國警察局、調查局、海巡署、移民署之全部案量,還須自接民眾直接申告與巨量濫訴案件,透過大量篩選分流,總體「偵他相案」結案起訴率尚不及一成。地檢署不僅是全國司法警察機關移送案件的守門人,更是全國刑事法院前端的攔沙壩。然而,檢察機關人力結構設計不良,檢察官人數與輔佐辦案的檢察事務官人數遠不成比例(書記官較無法襄助實體內容),形成「將多兵少」、「校長兼撞鐘」、「頭重腳輕」、「倒金字塔」的畸形結構,與日本、南韓檢察機關內部具有完善輔佐人力結構迥異,亟待從結構面與根源處有效改革。優化檢方人力結構,才能強化偵查與打詐效能,劍青檢改一向呼籲增設檢察官助理等輔佐人力。去(112)年,行政院同意以臨時預算方式增設100名檢察官助理,至今(113)年底額外增加150名員額,希能緩解檢方案量壓力。只是目前僅係臨時預算編制,未來隨時可能慘遭廢止。相較於現行《法院組織法》早已明文容許法院設置法官助理及司法事務官兩職,劍青檢改質疑:為何檢察體系無法正常設置檢察官助理?其不公平與不合理至矣!當務之急,在於增修與健全《法院組織法》的法源依據。期望新國會支持,能將檢察官助理法制化、常態化,襄助全國強化偵查與打詐效能。
基隆東岸商場產權爭議案!網整理懶人包 律師提6大點轟:疑雲重重
基隆市東岸立體停車場及廣場OT合約到期,基隆市交通處1月31日點交,但原經營業者NET堅持擁有商場產權。律師蔡宜靜提出6大疑點,基隆市政府未取得NET獨資興建的建物所有權,「為何可以直接納入招商範圍?為了送給誰?」網友在Dcard整理懶人包表示,由NET獨資興建的基隆東岸廣場2-4樓,實際造價近3億元,所有營建工程契約與支出,均由NET獨立完成,基隆市府並未取得建物所有權,卻強奪財產直接納入招商範圍,再準備超低價租給微風。懶人包指出,1日凌晨基隆市府更是非法由交通處長/科長率領市府人員、鎖匠,另由基隆市警局第一分局局長帶領大批員警,以及十數名身著黑衣人士在東岸廣場外集結,隨後,全體人員不表明身分、不說明執法依據、不回答任何問題,並由員警組成人牆,保護違法行使公權力的公務員,讓鎖匠用電鋸鋸開門鎖、換鎖,再會同一群不明身分的黑衣人士入侵。律師蔡宜靜在臉書提出6大疑點表示,疑雲重重,投資前請自行評估;她指出,一,基隆市政府未取得NET獨資興建的建物所有權,「為何可以直接納入招商範圍?為了送給誰?」二,公告微風為最優申請人後,什麼原因需要把招商文件全數下架?三,招商評選前不到兩小時傳真要求變更規則,不然不能簡報,規則為了誰量身打造?四,市府的租金評估,是7-11租金行情五分之一,30年可能送出近40億元給誰?但微風來還要漲租金?五,市府宣稱微風將投入2.5億元(1/31公告為3.08億元),但依可行性評估30年營收至少216億元,投資金額不到營收2%,還要硬給30年?六,招商要求輿情費至少2000萬元,要求市府提出法源依據?使用規則與審核機關機制為何?
35歲不婚族盼無痛離世 簽立預立醫療決定書「5類病人適用」
54歲的李小姐看到婆婆在癌末時,因為大伯小叔為了如何治療意見不同,讓婆婆在插滿管路最糟糕的狀況下結束生命,她覺得自己未來不想這樣,也不想讓子女為難成為子女負擔,簽立了預立醫療決定書。35歲的王先生是年輕的單身漢,來諮商時表示自己是不婚族,想要沒有痛苦離開人世,對未來醫療提前規劃,並指定哥哥成為他的醫療委任代理人,也簽立預立醫療決定書。中國醫藥大學新竹附設醫院院長陳自諒表示,病人自主權利法上路五年,精神在尊重病人醫療自主,保障病人善終權益和促進醫病和諧關係。家醫科劉晟昊醫師表示,衛福部為保障病人有知情選擇與決定的權力,並針對五大類臨床條件病人,包含「末期病人,不可逆轉昏迷的人,永久植物人,極重度失智及其他經中央主管機關公告之痛苦難以忍受、無法治癒且依當時醫療水準無合適解決方法之情形」,具完全行為能力的意願人,可以透過預先,經由「預立醫療照護諮商」事先立下書面之「預立醫療決定」,加以選擇接受或拒絕醫療、維持生命治療、人工營養及流體餵養的權利。社工室闕昀珮組長指出,病人自主權利法和安寧緩和醫療條例二者的法源依據不同,適用範圍與決定內容也有不相同,但兩者並存不會互相牴觸。過去安寧條例意願書的精神是針對「末期病人」,「拒絕」維生醫療、心肺復甦術,僅倡導「拒絕」過度醫療,由緩和醫療團隊提供積極的緩和醫療,保障末期病人可以得到善終,病人自主權利法是擴大至五款臨床條件及增加諮商的過程。闕昀珮組長提醒,如有意願預立醫療決定,必須為法定成年人具行為能力者,可至全台灣預立醫療照護諮商醫療機構,預約預立醫療照護諮商門診並確認其費用,進行諮商時參加成員除本人外,需帶至少一位二等親或醫療委任代理人(若有指定),商討特定臨床條件下,接受或拒絕維持生命治療、人工營養及流體餵養之選項,最後醫療機構核章,公證人公證或兩位見證人見證後,上傳註記於健保IC卡才算完成。如果民眾想進一步對預立醫療決定書有問題,可參考衛福部器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心網站。
風聲鶴唳 辦疑賴綠粉專升級 調查局「航業調查處」出手
國民黨立委今天召開記者會,聲援疑賴親綠網路粉專「不禮貌鄉民團」疑似遭蔡政府「查水表」。立委林為洲指出,一週前,不禮貌鄉民團PO出貼文,陳述昔日發生的姦殺案、嫌犯(後來被證實是兇手)開車衝撞警方,警方防衛開槍,由於民進黨總統候選人賴清德時任立院黨團總召,曾偕同綠委開記者會聲援該嫌犯,不禮貌鄉民團陳述該段過程,但一週後,在昨日立即收到法務部調查局「航業調查處」的約談公文。林為洲說,調查局「航業調查處」辦公室位於台中梧棲港,他請教熟悉調查局生態的友人,調查局航業調查處的主責工作為何?得知查緝毒品(與海關有關)、重大走私案經濟犯罪、重大詐欺案為主,航業調查處的位階是「處」,又比一般縣市調查站的位階更高,現在出手要辦質疑賴清德從政過往的粉專,通知書上還註明,該粉專「已經違反總統副總統選舉罷免法」。國民黨立委林為洲、賴士葆今天質疑,調查局航業調查處約談「不禮貌鄉民團」,不僅是綠營內鬨,更是打壓言論自由的最壞示範。(圖/國民黨團提供)林為洲說,過去執政黨會在選舉前夕查水表,但這次查粉專的出手單位「規格會不會太高了」?他說,以前幾次選舉、「查水表」都是以「社維法」為法源,例如醫師蘇偉碩在粉專上強烈反對萊豬、曾被約談,台大教授蘇宏達昔日也因為得罪當道,被約談,引用的法令都是社維法,辦假訊息,而且大都是警方打頭陣,但是現在不禮貌鄉民團一下子被約談就拉高層級「三級跳」,不是派出所、分局、縣市調查站,而是調局航業調查處,這樣有算維護言論自由嗎?把過去新聞重貼一次,結果就要以選罷法去嚴辦,國民黨不只要聲援不禮貌鄉民團,也要問蔡政府「這樣真的就會收到好效果、不怕反彈嗎」。林為洲質問,難道就因為賴清德要選總統,粉專貼出賴昔日的報導,就要被調查局高規格約談嚴辦嗎,這不就是查水表嗎?這樣做法務部調查局真有保持行政中立嗎,為何以前都是警方引用社維法辦,現在卻要三級跳,不論約談單位、引用法令都升格?這是想要造成寒蟬效應嗎?立委賴士葆也痛批,過去警方拿社維法辦與執政黨立場不同的網路粉專,現在繼續打壓言論自由,乾脆連演都不演了,包括進來大動作約談台北市41位里長,只用「旅行團費太低」「接受招待」兩個簡單理由,團費高低本來就是市場機制、賴清德過去也訪問大陸難道都沒被招待?這樣也能辦?這些動作當然對選情有效,例如他選區內有里長現在就不敢參加他的競選活動,這就是寒蟬效應,民進黨不是標榜台灣的價值就是言論自由與民主嗎,結果現在不演了,難道只要批評到賴清德,粉專就可能被辦,不禮貌鄉民團過去是挺小英選總統的,所以現在是賴系側翼打英系網軍嗎?但民眾真正最關心的是,什麼時候政府辦詐騙才能比「查水表」更快?
全教總公布年度10大教育新聞 拿下冠軍的議題又是這題
年關將屆,教育團體「全教總」(全國教師工會總聯合會)今天循例公布2023台灣十大教育新聞暨新聞評論,而拿下「冠軍」頭銜的議題是藍綠白三組總統候選人政見中都觸及的「雙語教育議題」,這也是「雙語政策」連續第二年蟬聯全教總公布的台灣十大教育新聞冠軍。全教總理事長侯俊良表示,台灣的雙語教育政策可以用「剪不斷,理還亂」形容,連賴清德、侯友宜、柯文哲三位主要政黨總統候選人,都不約而同表示要檢討雙語教學政策,但卻都擋不住「雙語」這列火車繼續向前開。他指出,第一線教育工作者現,許多客家、原住民語等特色課程,都因英語(雙語)的部分而改弦易徹,明明本(土)語,已有國家語言發展法規定本土語教育,竟然不敵沒有任何課綱(規定),沒有任何法源依據的英語(雙語),這是台灣教育很大的諷刺,希望未來不論誰執政,都能真的檢討重視這些問題,讓整個教育現場,回歸多語台灣,英語友善,把英語課好好教好,回歸英語專業進行處理。全教總一直對台灣的雙語政策非常有意見,甚至抨擊三位總統候選人的雙語教學政策主張「都有問題」,質疑雙語政策已經嚴重干擾各級學校正常教學,但教育部長潘文忠日前在立院表示,英語能力是學生很重要的競爭能力,推動雙語政策有其必要性,且在方法、策略上也會兼顧學生基本學科能力,不能本末倒置,只承諾會不斷「滾動檢討」,由於各界對此議題看法不一,預料選後還會繼續吵下去。除了雙語政策外,教育部對不適任教師的處理機制、以及總統候選人大撒幣,則分居年度十大新聞的第二、三名。針對不適任教師的處理,全教總指出,教師法修法上路3年來,建構以校事會議中心的處理流程,但由於對學校的不信任與配套措施不足,不適任教師新機制反讓學校疲於奔命,嚴重影響校務運作。排名第三名的則是「總統候選人大撒幣」,全教總說明,明年一月總統選舉就要投票,各陣營不斷釋出利多,特別是私校與高教,雖然政府擴大教育投資是好事,但國家整體預算就是有限,必須嚴肅面對台灣經濟成長分配不盡公平以及「租稅負擔率」明顯落後先進國家之事實,只要無法同步提升教育經費,只是不斷增加教育支出,恐有排擠現有教育施政的疑慮。其他入選十大教育新聞還有退撫基金撥補問題、特教法修法以及代理教師權益等,也都是連兩年進榜。而幼教、國教、高教議題也全數進榜,全總總希望藉此提供三組總統候選人參考,未來能讓爭議的教育政策回歸正軌。
陸民船入侵貓鼻頭水域 賴品妤籲加速處置查扣船隻
墾丁貓鼻頭日前發生中國大陸民用船隻入侵限制水域的事件,立委賴品妤7日在立法院質詢海洋委員會的副主委、海巡署署長周書伍時指出,面對對岸的船隻不斷進逼,海巡署除了應部署足夠的船艦與人力查緝並扣扣船外,應加速依法處置非法越界的船隻,可以直接送去做魚礁,才能遏止更多越界行為。賴品妤指出,中國大陸民用船隻未經許可進入台灣海域,而且步步進逼,從以前的中線、經濟海域,到現在的鄰接區甚至禁制水域,不停測試我們的執法底線。海巡署作為海上警力第一線,有沒有足夠的船艦、人力來執法?執法的國際法依據是否堅實?此外海巡署跟海軍如何來交換情資,一起來捍衛我們的海疆?賴品妤表示,此外,中國大陸船隻對我方經濟海域侵門踏戶,抽砂船跟漁船頻頻入侵外離島,盜採砂石或盜捕漁獲,對我們的海洋生態與國防安全都造成嚴重影響。海巡署有沒有部署足夠的船艦跟人力在外離島?對於依法扣留的船隻,能不能加速處置,來遏止更多的非法越界行為?「很高興這兩個問題都獲得周副主委的正面回應。」賴品妤說,針對處置非法越界和入侵的具體作法,以及相關的法源依據、跨部門的整合機制,海巡署將會在三週內彙整相關的資料,做完整的答覆,她也會持續追蹤中國大陸民用船隻越界的問題,一起守護我們的海洋安全。
改善行人環境 鬧區修路應設無障礙人行道、行人徒步區
我國行人路權低落,諸多交通亂象更被外媒冠上「行人地獄」惡名,為改善並打造行人友善環境,立法院會21日三讀通過《公路法》部分條文修正案,明定公路設計、施工、養護及交通工程,應遵循以人為本理念,而若公路修建經人口密集處也應設置無障礙人行道、行人徒步區。交通部表示,未來將由各級道路主管機關,依據現地環境與當地需求,並納入專家、技師等專業意見綜整考量,因地制宜設置,不會溯及既往。公路法第33條修正條文規定,公路設計、施工、養護及交通工程,應遵循以人為本理念,保障用路人安全為原則,而各項技術規範,則由交通部訂定。第58條修正條文則規定,公路修建時,若經市區道路、醫療院所、學校等人口密集處,以及主管機關指定處所之路段,應於一定範圍內設置無障礙人行道、行人徒步區或交通寧靜區,設有騎樓處也包含在內。修正條文明定,中央公路主管機關應建立公路基礎設施安全管理規範,並會同市區道路主管機關,督導各直轄市、縣市政府辦理市區道路檢核。強調公路修建應符合公路基礎設施安全管理規範,也要通過公路安全檢核。國民黨立委游毓蘭說,我國道路規畫設計傳統以車為本,導致行人環境惡劣,道路常無人行道設計,更被外媒批評,嚴重損及我國際形象,因此樂見三讀通過,朝人本交通往前一大步。游毓蘭強調,我國道路交通事故死亡每年超過3000人,已是嚴重國安問題,籲朝野合作改善交通安全,朝行人零死亡目標前進。交通部指出,公路系統過去以車輛交通運輸服務為主要考量,為改善人行環境,此次修法第58條增訂公路修建時,應於一定範圍內設置無障礙人行道、人行徒步區、交通寧靜區,加強公路系統之人本考量。交通部表示,此次修法從法源源頭訂定公路修建應納入相關人本環境,法條是針對新修建拓寬的公路須設置人本環境,因此不會溯及既往,其他公路會以計畫補助形式,鼓勵地方政府改善交通設施,地方提出計畫會盡量去補助。
邱太三指陸配列不分區需證明放棄陸籍 賴幸媛嗆問法源何在
民眾黨不分區立委名單傳將納入陸配徐春鶯,再次引爆綠白激戰,陸委會主委邱太三直指,徐春鶯要列不分區(立委),需先出具放棄國籍證明文件。對此,陸委會前主委賴幸媛接受媒體專訪時表示,邱太三嚴重扭曲兩岸人民關係條例等法規,尤其兩岸關係有其特殊性,陸配要拿到中華民國身分證前提是要喪失大陸原籍,也就是「戶籍」,而兩岸關係依法以戶籍定義兩岸人民不是國籍,因此陸配只有放棄戶籍,沒有放棄國籍這回事。賴幸媛曾是前台聯立委,在馬英九總統執政時被重用,出任陸委會主委及駐WTO代表,根據「風傳媒」報導,她對於邱太三「卡陸配出任不分區立委」一事並不認同,並在接受「風傳媒」專訪時,駁斥邱太三的主張,並提醒邱太三不要忘記,台灣400多年來都是移民社會,平埔族、原住民因為接納了來台開墾的「羅漢腳」(指大陸漢人),才有今天的台灣人,大家差別其實只有先來後到而已。陸委會主委邱太三日前表示,現行兩岸人民關係條例確保取得中華民國身分證10年的中國大陸配偶可以登記為公職候選人,但若提名政黨勝選成為等同公職人員的民意代表(不分區立委)後,仍須依國籍法以及公務人員任用法規範,出具放棄國籍的證明文件,才能擔任立委。賴幸媛則表示,提名陸配擔任不分區立委的作法,是正確與進步的,因為有繳稅就有國會代表權。她在接受風傳媒專訪中舉例,美國建國前受英國殖民者在統治,當地居民拒繳英國印花稅,引爆政治抗爭,居民就是以「我們不被允許在英國國會有代表,沒有國會代表權就不應繳稅」,也在英文中留下「No taxation without representation」的名言,迄今仍為美國各種不同團體抗爭權利時,廣為使用。賴幸媛說,兩岸關係有其特殊性,陸配要取得中華民國身分證前提,必須喪失大陸原籍,也就是戶籍。依照兩岸人民關係條例,也是用戶籍定義兩岸人民而非「國籍」,所以,陸配只有放棄戶籍,沒有放棄國籍這件事。賴幸媛在專訪中表示,徐春鶯是陸配,是已經在台有戶籍的中華民國公民,依法在台納稅、繳健保費等人民義務,她如果確定參選不分區立委,其權利當然會受到中華民國憲法保障,賴幸媛還說,廣大陸配家庭成員,工作都有繳稅,也應該具有擔任民意代表的權力。賴幸媛強調,她在2008、2009年就大力推動改善陸配權益政策,也是馬政府時期陸委會的重點工作,當年面對社會與立法院長期對陸配嚴重歧視,也修正兩岸人民關係條例,開放陸配在台合法工作權,因為只要陸配與中華民國人民合法結婚,當然就應可立即工作,尤其有工作才能有收入,保障陸配工作權,就是保證台灣當年27萬基層弱勢陸配家庭生存權,此外,將陸配取得中華民國身份證的時間,從8年縮短到6年(侯友宜已主張陸配比照外配,四年即可取得身份證)也是基於保障陸配權益下的政策。賴幸媛在風傳媒專訪中說,力推陸配保障政策,是為減少「政治認同」造成的社會對立,更是為台灣長期推動族群融合,奠定健康理性基礎,為了讓立委同意修法,他當年親自跑了立法院50幾次溝通遊說,強調陸配的工作權就是台灣27萬弱勢家庭的生存權,陸配是台灣人的妻子、台灣人的媳婦、台灣囡仔的媽媽,都是人民基本權益。
新澳隧道1死11傷!砂石車公司「恐怖罰單數」曝光 網嘆:退場機制在哪?
宜蘭縣新澳隧道今(24日)下午發生17輛車追撞嚴重事故,並導致1死11輕重傷。肇事蔣姓砂石車駕駛到案後聲稱因一時恍神釀禍,但有網友翻出他所屬公司遭開18張罰單紀錄,網友們看了除想起日前國道遊覽車事故駕駛也有許多違規紀錄,更直呼應對多次或嚴重違規的職業駕駛與其公司,制定足夠的處罰和退場機制。網友在臉書社團「爆廢公社2館」翻出肇事駕駛所屬公司的統一編號,並以此找出多達18張罰單,且其中有幾張罰金達萬元以上,例如因「汽車裝載貨物行經設有地磅處所5公里內路段未依標誌指示過磅者」遭罰9萬,另最近一次違規為本月的10月12日,因「號牌污穢不洗刷清楚非行車途中因遇雨雪道路泥濘所致」,遭罰600元。此外,紀錄還有併排臨時停車、未依規定使用方向燈、超速、不依限期參加定期檢驗、駕駛執照遭註銷仍駕駛聯結車,以及多達4次「汽車行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費」。警方則證實,蔣姓駕駛有駕照,也有過一些交通違規,但車牌非先前傳出的2228,而是2298。對此,有許多網友呼籲應從法源對長期違規的職業駕駛與其公司,建立足夠的罰則甚至退場機制,以汰除不適任職業駕駛,以及改善交通教育、環境與法規,例如本次事故遭壓車下的大型重機騎士,若按先進國家通用的「車道分割」概念,利用摩托車的機動性脫離車陣,就能避免這次事故。