掛號亂象層出不窮!加價可插隊、滿80人打8折 消基會發聲
衛福部3月4日公布取消掛號費備查,民間炸鍋。醫改會觀察,過去掛號費的收取就有不少問題,近期又再冒出加價100元可插隊、滿80人掛號費打8折的亂象。當備查制度消失,地方政府就如無頭蒼蠅,無從把關,衛福部有責任管理,不能只靠公平會;消基會也認為,衛福部不能完全不管、推卸責任,建議回歸原有機制。醫改會執行長林雅惠指出,在備查制度時期,就有不少收費亂向,大致可歸納為3類,聯合惡意漲價、VIP高額收費、惡意削價競爭。一些醫院、診所開幕後,會用非常低的價格收費,甚至免掛號費。遇到這類情況,同行通常都選擇忍耐,但卻有人開業1年仍在免收掛號費,惡意競爭。近期取消掛號費備查後,醫改會又接獲亂象,有醫療院所提供民眾插隊掛號,只要加價100元,就能提早看病。亦有院所釋出優惠,只要當日看診滿80人,第81位開始,掛號費就能打8折,恐導致民眾見排隊人多,就一窩蜂到那裡看病。林雅惠表示,不當的競爭,會讓正派經營的醫療院所權益受損。近期的掛號費爭議,都是衛福部便宜行事,直接捨棄社會溝通,貿然廢止原有作法所致。不當收費不能只靠公平會查,當備查制度消失,醫療院所不必告知地方政府,地方恐怕就會如同無頭蒼蠅,更難把關。透過《醫療法》修法管制掛號費,林雅惠認為是合理的,非健保給付的項目,早期也由衛生署醫事處主責,只是如何監管,需回歸公眾討論,衛福部也有必要公開調查各區的收費範圍。消基會董事長吳榮達則指出,過去做法運作起來無大礙,一些地方改採許可制後才產生問題,掛號費的價格,衛福部不能完全不管、推卸責任,過去主管機關會根據物價指數訂定掛號費參考範圍,醫療院所超出上限,就報備地方政府,沒有准許與否的問題。吳榮達認為,若掛號費參考價格已不合時宜,建議重新計算訂定。與其修《醫療法》,不如回歸舊制,超出價格者,由地方政府列冊公告。
掛號費之亂1/民團批「無能又無為」4月後就醫更貴 預估人潮湧進藥局
衛福部3月4日取消醫療院所掛號費上限,引爆民眾怒火,民間監督健保聯盟批評「無能又無為」,CTWANT記者調查,4月電費調漲,醫療保健支出將再漲一波,專家分析,民眾憂未來「沒錢不能生病!」若生病就乾脆到藥局買成藥好了,「因為看病太貴了!健保只給3天份藥物,民眾認為起碼要看2~3次才會好,不如直接買成藥更便宜。」民間監督健保聯盟發言人滕西華指出,去年醫療院所掛號費已有漲價潮,當時衛福部是「無能」,現在乾脆取消上限,直接不管了,這是「無為」。當掛號費從150元到2500元都有,等於默許醫院分階級收病人,經濟弱勢族群沒有生病的權利,恐怕小病拖成大病,誰來保障他們的健康?醫療機構收取掛號費門診上限150元,源自2010年前衛生署(現為衛生福利部)為避免醫療院所收費差距過大,而公告掛號費參考範圍,超過此範圍須報地方衛生局備查。此執行13多年的規定,今年3月4日由衛福部公告停止,即日起各醫療院所掛號費可自行訂價、且無上限。為何門診掛號費要漲價?原因就出在「健保點值」。健保1995年開辦後,為避免醫療院所為賺錢安排不必要的檢查,1998年起實施總額預算制度,對藥品給付維持1點1元,又稱「固定點值」;對其他醫事人員提供的各種醫療服務都有額度上限,一旦服務量超出預期,1點的點值就會縮水變成0.9、0.8…,又稱「浮動點值」,醫療院所因而出現患者愈多、收入愈少的奇特現象。一名不願具名的自行開業小兒科醫師透露,疫情趨緩後各醫療院所人滿為患, 「診所每天患者多出2~3成,但受限健保總額支付制度,看診人數愈多,反而會稀釋健保點值,診所收入反而變少,現在人事成本、物價都上漲,診所去年起就在虧本營運,所以今年初就決定調高掛號費來補貼。」醫師沈政男指出,醫界不少人士受不了健保給付太低,而掛號費正好是一個彌補收入的方法,於是才拿掉上限。這樣一來,掛號費就跟藥價差一樣,成了醫界彌補健保給付不足的額外收入了。衛福部取消上限隔天,台中榮總立即公告3月13日調漲急診掛號費,從270元漲為300元,台中中山醫學大學附設醫院也宣布在4月1日調漲急診掛號費,同樣也從270元漲為300元,新光醫院預計上半年也將調漲。其他如北醫、萬芳、亞東醫院等醫院都在研議中。全球通膨導致物價頻頻上漲,如今掛號費也成為沉重負擔,藥師預估將讓更多民眾轉而購買成藥。(圖/趙世勳攝)由於年後物價直線上漲,民眾已被壓得喘不過氣,如今掛號費無上限,更讓民眾擔憂「沒錢不能生病」。據國發會的資料,4月電價飆升後會帶動其他物價上漲,首當其衝是食物類,其次就是醫藥保健類,屆時,看病就醫要花更多的鈔票。其實新冠疫情過後,掛號費就已漲一波。據六都衛生局資料,去年六都高達475家醫療院所掛號費調漲,家數為歷年最多;今年至2月中旬,六都又有322家調漲,其中9成以上都是診所,調整後平均費用落在170元至500元間。其中掛號費最高的是禾馨的特約門診掛號費2500元,除了可指定醫師、協助預約、還有專屬停車位。消基會董事長吳榮達、醫改會執行長林雅惠認為,若掛號費金額過低,不符合現今成本,可適度調整,而非全盤廢除;若認為地方主管機的備查程序過當,應令其改善調整,而非取消備查制度,形同犧牲民眾權益。「雖然理解醫療院所經營成本增加,所以掛號費漲價是必要的,但醫師們也應該要拋開健保思維,積極增加診療的品質。」藥師公會全聯會副發言人王明媛說,許多民眾都抱怨現在看醫師起碼需要2~3次回診,如果掛號費漲價,以每次500元計算,3次下來就要花1500元,「民眾不可能接受這個金額!」王明媛認為,在這樣的情況下,民眾一定會轉而到藥局購買成藥,尤其是感冒、拉肚子等較輕微的病症,吃一次成藥或許就能省下貴鬆鬆的掛號費,經濟更拮据的,或許就只能選擇忍耐了。
掛號費上限取消!基層診所「嫌貴就離開」 立委喊「收回成命」薛瑞元這樣回
衛福部在3月4日公告廢除「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,取消掛號費「天花板」,引發民間對於醫療費用飆漲的擔憂,甚至進入「不能看病的年代」,對此,基層診所院長吐露,認為這是反應物價的合理調整,讓掛號費回歸市場機制,「講難聽的『嫌貴就離開』」,而身心科醫師楊仲豪也撰文解釋「掛號費」用途,及對「取消上限」的看法。另外,部長薛瑞元強調,掛號費屬於行政費用,衛福部若要對其加以管理,於法無據。衛福部長薛瑞元。(圖/周志龍攝)衛福部取消掛號費「天花板」限制的消息曝光後,據六都衛生局掌握,截至上月中旬,已有300多家醫療院所調整掛號費,調整後費用落在170元至500元間,至於會否引發新一波「掛號費漲價潮」?根據《NOWnews今日新聞》引述新竹一家耳鼻喉科診所院長說法,觀察近2個月來,他認為看診人數不受掛號費調漲影響,直言「嫌貴就離開」!認為取消掛號費範圍,讓掛號費回歸自由市場,由診所自決,合理的掛號費調整更有助於提升醫療品質,「珍惜你(診所)價值的人不會背棄你」!另外,身心科醫師楊仲豪也撰文解釋「掛號費」用途和對「取消上限」的看法。楊仲豪認為,不漲掛號費的話經營越來越困難,漲價的話會被民眾罵貪得無厭,所以掛號費上限取消,好像就可以把健保帶來的大問題遮掩住,引導到「診所和民眾」之間的衝突,且實際上的掛號費其實是「掛號費+部分負擔」,部分負擔是替健保局代收,最後要上繳回健保局,所以不是所有掛號費都進了診所口袋。身心科醫師楊仲豪也撰文解釋「掛號費」用途和對「取消上限」的看法。(圖/翻攝自臉書)楊仲豪並指出,健保運作是每個月醫師依照規定申請診療費和藥費,但健保不是你申請多少就給你多少,因為長年虧損,健保給付已經到申請一塊錢,只會給0.8塊錢的程度,而藥價給付越砍越低,有些藥品甚至已經不如成本價、虧本給藥,導致越來越多好藥物退出台灣市場,更多醫師只能選擇可能較差的學名藥。再加上健保規定醫師每天有「合理看診人數」,如果超過的話又會把你的診療費打折,楊仲豪醫師以自己的身心科為例,每天超過45人,診療費直接砍半,「這些都不含日漸漲高的房租、電費、人事成本帶來的影響」。楊仲豪也提到,當然還是很多診所很賺錢,但是傳統只靠「健保」經營的診所,比大家想像中賺得少很多,他認為,這次取消掛號費上限的議題,就像是「健保虧損—>不漲健保費(健康和生病的人不用多付錢)—>診所撐不住漲掛號費—>生病的人多付錢」,最後健保失去「保險」的意義,然後壞人由基層診所來當。他也提到,雖然自己診所暫時也沒有要漲掛號費,「希望能不要漲,但無法肯定啊」,但也替想漲掛號費卻被罵的同業抱不平。這次衛福部取消相關參考範圍,引起消基會、醫改會、病友團體大力反彈。立法院衛環委員會今日邀集相關部會就健保藥價調整等議題進行專案報告並備質詢,王鴻薇怒批,衛福部取消參考範圍、此舉形同示範「無政府」,對於民眾面對醫療費用上漲的風險視若無睹、麻木不仁,要求衛福部「收回成命」。此外,國民黨立委羅廷瑋質詢時則詢問,近期取消掛號費參考範圍,形同告訴民眾「有錢人才能生病」,但對於委員相關質疑,薛瑞元多次強調,掛號費屬於醫療院所的行政費用,衛福部若要加以管制「於法無據」。
掛號費上限取消引民怨!民團怒要「衛福部長下台」 5大醫界團體力挺
衛福部4日公告停止適用「醫療機構收取掛號費之參考範圍」,等同於取消醫療機構掛號費上限,要漲掛號費不用再經地方衛生局審查,引發民眾憂心看病變貴,包括消基會在內的5個民間團體,7日聯袂召開記者會,反對衛福部取消掛號費參考範圍,全勞總更直言,若不收回這項制度,換掉衛福部長薛瑞元才對得起民眾;而中華民國醫師公會全聯會、台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣社區醫院協會則是肯定衛福部依法行政,也強調醫界一定會自律,不可能大幅調漲掛號費。衛福部長薛瑞元表示,台灣醫療競爭激烈,取消「醫療機構收取掛號費參考範圍」,不至於出現掛號費哄抬的情況。(圖/周志龍攝)台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會聯合發出聲明肯定這項政策,醫界自當考量各項成本波動與必要之整體物價調漲外,並完備各項行政備查作業程序,此外,我們也會自律,在合理一定範圍彈性調升。聯合聲明指出,現今醫療場域各項成本飛漲,包含電費、藥費、醫材費用、各類人事成本費用等,而掛號費原屬行政費用,其能考量物價指數與回歸市場機制,有其必要性。代表地區醫院的台灣社區醫院協會發布聲明肯定主管機關勇於調整陳舊法令,營造正向醫療機構發展環境。另針對民眾憂心漲掛號費,協會澄清,掛號費收取回歸市場機制後,除仍受公平交易法禁止聯合行為限制,醫療機構不得聯合調漲掛號費外,社區醫院為壯大社區醫療體系與分級醫療政策,不會過當收取掛號費或巧立名目收取醫療費用,建立友善醫療環境讓民眾願意於社區醫院就醫。台灣社區醫院協會強調,「醫者仁心」是社區醫院的天職本分,將持續發揮同儕自律精神,向會員宣導掛號費收費額公開透明、重視弱勢與弱勢民眾權益等原則,共同維護國人健康。另外,醫師公會則是肯定政府「有為有守」,樂見政府願意依法行政,此次廢止之公文如同衛福部所解釋,系因前文已經造成誤解,並將原本「備查」之行政作為,複雜化到有審查之情形,為免日後持續有所違誤,故停止適用前文。公會指出,掛號費非醫療費用早有定論,因此無論在法規上,抑或實務上之管理自與醫療費用不同。惟仍應秉持公開透明機制,讓病人於就診前能確知相關費用資訊,以保障民眾就醫權益,自不在話下。且醫師為相當自律之專業人才,況目前醫療機構無論是醫院還是診所都相當完善與充足,不可能有大幅調漲掛號費之可能。不過消基會提出8點理由反對取消掛號費參考範圍。消基會董事長吳榮達說明,醫師公會全聯會發函給衛福部,只是希望衛福部整合並優化各縣市掛號費備查程序,沒想到衛福部竟然全面棄守,「很遺憾」,若衛福部認為掛號參考金額不合時宜,可以適度調查後調整,但不應該用「市場自主」來推卸政府應有的監督及管制,因為掛號費過高,會影響民眾就醫權益。醫改會秘書長林雅惠也反問衛福部「全面撤守對嗎」,並批評衛福部便宜行事,認同醫療院所考量物價、人事成本而調整掛號費用,但醫改會和消基會均都認為,衛福部不應以市場自由為理由,對可能延伸的相關爭議與衝擊毫無作為,應透過市場公開調查與政策影響評估,針對醫療院所經營情形與民眾合理負擔,重新擬定新的管理作法或掛號費參考範圍。林雅惠舉例說明,若掛號費調漲50元,一家四口一年健保費支出將增加2800元,若上漲100元,負擔將增加到5600元,若是三代同堂的家庭,一年更增加到1萬2200元,而且看病掛號是剛性需求,不可能減少,增加家庭經濟壓力。全國勞工聯合總工會理事長林恩豪直言,對於衛福部作法感到錯愕也完全無法認同,認為這是衛福部該管理與監督,如今卻是不管理、不監督,況且醫病關係是不對等,民眾不可能不看病,若這項政策不收回「換衛福部長才能對得起民眾」。
衛福部取消掛號費參考值 消基會重批衛福部已忘初衷
針對衛福部宣布取消『醫療機構收費掛號費參考範圍』,放任醫療機構調漲掛號費,消基會今天強烈質疑,此舉犧牲消費者權益,痛批衛福部已經忘記,當初訂定『醫療機構收費掛號費參考範圍』,是為了讓醫療機構收取掛號費用都在合理範圍,減輕民眾就醫之負擔的「初衷」。消基會與醫改會因此强烈要求衛福部,應以照顧民衆就醫權益為念,立即收回3月4日停止適用「醫療機構收取掛號費之參考範圍」公告,別讓民眾就醫,只能自求多福。消基會表示,整件事的緣起在於醫師公會聯合會函請衛福部協助「整合,並優化各縣市掛號費備查程序」,因為現行規定掛號費要漲必須報縣市政府衛生局備查,各縣市衛生局基於職責,常會要求醫療機構提報詳細的成本資料,造成診所困擾,請衛福部整合,沒想到衛福部居然一舉公告停止該參考程序的適用,不但是行政管理作為怠惰,更將影響民眾就醫權益至鉅。消基會指出,通貨膨脹已讓民眾財務捉襟見肘,新冠肺炎疫情仍熾,流感疫情亦在盛行,醫療機構掛號如在主管機關完全放任不為監督管理之下,混亂失序調漲,民眾更將雪上加霜。以一家四口為例,掛號費調高至300元至500元,加上基本部分負擔費用50元,則全家一次就診費用將達1400元至2200元,以一個療程大概需三次就診計算,全家一次療程費用將高達4200元至6600元,這對已捉襟見肘的民眾而言,是何等沈重的負擔,會不會讓民眾跨不過掛號費負擔門檻,而影響或犧牲民眾就醫權益?消基會強調,掛號費是就醫門檻,掛號費過高,民衆負擔不起,一定會嚴重影響民眾就醫權益。何況,醫病關係與一般商業交易行為不同,涉及就醫可近性、適合性,及醫病關係的信任,絕不能強調所謂商業自主或市場自主,政府機關仍應有適當的監督及管制。消基會並提醒衛福部,主管機關公告掛號費參考金額,雖是行政指導性質,但卻可讓醫療服務機構有引導或指標作用,目前也被列入醫療評鑑範圍,醫療服務機構掛號費的訂定及收取,自然不會失序紊亂,或為不合理的收取。如果衛福部真的認為,行政院衞生署99年6月21日公告的醫療機構收取掛號參考範圍金額已不合時宜,應該適度調查調整,而非全部停止適用。消基會也擔心,在民衆資訊不明或不足的情況下,主管機關理應建立資訊公開透明機制,讓民眾有所查詢,有所選擇,這是衛生主管機關職責所在,怎可反其道而行,逕自廢止備查制度?消基會並呼籲主管機關,應密切觀察或查察醫療機構是否有集體合意共同一致調漲掛號費,違反公平交易法之聯合行為。醫改會則表示,認同醫療院所考量物價、人事成本而調整掛號費用,但醫改會也認同消基會主張,認為衛福部不應以市場自由為理由,對可能延伸的相關爭議與衝擊毫無作為;而應該透過市場公開調查與政策影響評估,針對醫療院所經營情形與民眾合理負擔,重新擬定新的管理作法或參考範圍,才能讓醫療院所與地方單位都能有所依循。
掛號費恐無上限? 薛瑞元:不至於出現哄抬價格
衛生福利部日前公告取消「醫療機構收取掛號費參考範圍」,引發民間團體與病友反彈,擔心掛號費收取會出現「無上限」的情形。衛福部長薛瑞元7日出席立法院衛環委員會會前表示,此政策已確定,也希望對醫療院所面臨的行政成本上升問題給予彈性,並表示台灣醫療競爭激烈,不至於出現掛號費哄抬的情況。衛生福利部在民國99年公告「醫療機構收取掛號費參考範圍」,明定門診為新台幣0至150元、急診為新台幣0至300元,但今年3月4日取消該公告,讓民團擔心醫療機構掛號費再無天花板。對此,消基會、醫改會等民間團體紛紛表達反對,強調政府應改善掛號費管理政策,以免犧牲消費者權益。對於民團的反對聲浪,薛瑞元解釋,掛號費並非《醫療法》管制範圍,沒有法源依據限制其上限;此外,醫療院所面對的行政成本上升與其他產業相似,政府希望給予彈性,讓其能夠應對經濟或社會局勢的變化,同時保持服務品質。薛瑞元強調,台灣醫療市場競爭激烈,自然會有壓制掛號費的效果,不至於出現大幅提高掛號費的情形。薛瑞元強調,衛生局不是沒有審查掛號費就沒事,仍可要求醫療院所報告其掛號費收費情況,並確認有無聯合哄抬價格,若有相關疑慮,應向公平交易委員會舉報。另外,對於醫療資源缺乏地區,若已有區域性壟斷的情況,衛生局也會在必要時介入調查,而衛生局也將持續查緝醫療院所可能存在用各種名目收取自費項目的濫用情況。
3姊弟遭撞飛「反人類斑馬線」掀譁然…專家提解方 他嗆交通部:只想著檢不檢舉
彰化3姊弟遭無照74歲老翁駕駛休旅車撞飛,造成2命危1輕傷。公路局雖在事故後將邀請專家學者會勘評估優化該路口,但這起事故只是全台灣「不合理道路設計」縮影之一,也讓長期呼籲中央及地方改善道路設計的人士心寒與憤怒。多次代表民間與公部門會議的交通YouTuber「火花羅」指出,該路段為交通部管轄的彰化台17線及台61乙線路口,但這處路口既有「標準最爛的4線車道」,也缺乏人行道、行人庇護島、行穿線加強補助燈照明等設施,更沒將行穿線退縮。行穿線退縮能降低行人遭遇危險的機率。(圖/翻攝自Cheap臉書)行穿線退縮除了讓路口更方便設置行人庇護島,也能減少轉彎車因死角撞上行人,且以本次事故路口的「斜長行穿線」為例,若行穿線退縮將大幅縮短行人過馬路時間,等同減少遭遇危險的機率。消基會交通委員會召集人李克聰指出,斜高路口的行穿線通常也是斜的,但這會拉長行人穿越時間也有視線死角,導致人車衝突,也容易讓高齡者或行動不便人士,斑馬線走一半變成紅燈。李克聰表示,「行人穿越線最好能90度正視,才不會有死角」。而該處行穿線要退多遠,需視實際勘查測量,而退縮的唯一可能影響是行人過馬路位置離路口有段距離,但這樣穿越馬路才安全。如果是高齡者社區,也可評估設置庇護島。事故路口缺乏足夠照明,容易讓駕駛來不及發現行人。(圖/翻攝畫面)李克聰強調,政府應宣導行人遵守號誌、車輛行經路口減速慢行,也可研議科技執法或其他方式對經過路口未減速車輛開罰,且車輛即使是綠燈,遇到行人闖紅燈或走到一半變綠燈,也要停讓行人。另外,台灣除普遍存在道路設計的工程(Engineering)問題,「交通3E」中另2E執法(Enforcement)、教育(Education)也漏洞百出,考照者無法學習到應有知識,擁有駕照後也無法回訓學習新法規及知識;現行法規的設計及裁罰也跟不上國際潮流,交通部長王國材日前提出「擬微罪不記點」更大開違規之門。火花羅對此怒斥:「行人地獄吵這麼久了,交通部直轄下的省道還是這個垃圾樣,然後一個標準化的道路設計規範都生不出來,整天只放在檢舉不檢舉。我就問你行政院開的道安會報,找了這麼多縣市首長是在開什麼鬼東西?」
沒收到年代旅遊包機費 越竹航空將提假扣押「聘僱年代員工」
年代旅遊(美加國際旅行社)丟包風暴持續延燒。越竹航空當時基於人道考量派機接送富國島旅客回台,但年代旅遊始終未結清包機款項,因此越竹航空台灣代理慶澤旅行社今(19日)召開記者會,說明將對年代旅遊進行假扣押,並聘僱年代旅遊員工。越竹航空說明:富國島春節丟包事件本公司越竹航空台灣區總代理至今未收到美加國際旅行社(年代旅遊)的包機款項,越南越竹航空基於消費者權益及人道主義立場將旅客順利載返回台。當初考量如果沒有將客人帶回,春節期間旅客將不知需要多久時間才能有292席機位轉機到台灣。年代旅遊負責人林大鈞2月13日下午1點在越竹航空會議室,在包括觀光署、旅行業品質保障協會等出席者等各單位人員見證下立下字據,內容聲稱年代旅遊公司戶頭有足夠資金支付包機款,因逢年假期間銀行無法作業支付我方包機款項,承諾於假期後首個工作日2月15日下午3點前將包機款匯入我方收款專用帳戶,然而林大鈞至今2月19日仍無法支付款項履行承諾。後續本公司將採取必要的法律途徑。目前年代旅遊因嚴重違反《發展觀光條例》及《旅行業管理規則》規定已遭觀光署勒令停業並被旅行業品質保障協會開除。年代事件造成許多人傷害及憤怒,其中包括旅客、政府、協會單位工作人及努力經營的中小型旅行社,希望不要因1顆屎而壞了整鍋粥,絕大多數旅行社還是盡良善之責的誠信經營。另外,張志嘉董事長在瞭解整個年代旅遊問題時,發現除受害旅客,還有一群被迫害及需要面對巨大壓力的職員,年代旅遊許多員工在此事件期間求助於張董事長,並透露他們已經很久沒有拿到奬金,也擔心害怕2月薪資無法如期發放,更多憂慮的是接下來的工作保障。張董事長聞訊立即聯絡相關企業「慶澤旅行社」執行高層,並且獲得立即決議,同意將年代旅遊大部分的員工於3月起至慶澤旅行社入職,強調以尊重、友愛共同創造幸福工作環境,慶澤旅行社執行副總陳姵清表示,受年代富國島事件影響的旅客及其他年代旅遊顧客皆能在這裡得到最佳的服務品質及保障。張志嘉董事長表示,在觀光產業30年間觀察到所有旅遊從業人員最終立場都是努力於成就旅客旅行幸福感,並在經營過程中實保障消費者權益,希望大眾不要因此事影響其他旅客與旅行業者信任感,交通部觀光署、民航局、消基會等相關法規上都有明確記載這項政策的重要性。做為旅行業經營者需要善盡職責負起社會責任,遵守各行政部門單位機關規定,並共同維護航空觀光作業秩序法則。
高雄也有富國島 玩再多次都不怕被丟包!
數百名台灣旅客跟團在春節期間到越南富國島旅遊,沒想到在當地遭當地地陪旅行社丟包,還要當場自費才能繼續行程,不少旅客不願意自費和當地旅行社僵持不下,甚至直接被丟包變自由行,回台後又爆出年代旅行社兩手一攤不願意賠償的狀況,如今就有人發現台灣也有富國島,且保證到場後不會被丟包。數百民眾參加年代旅遊旅行團到越南富國島過年,沒想到竟然在當地被丟包,甚至有許多民眾自費完成旅程,回台後申訴品保協會但如今卻發生年代旅遊不願意賠償的狀況,各種狀況讓受害民眾一肚子氣,未來還可能透過消基會團體訴訟,但就有人發現台灣也有富國島,就位於高雄市澄清湖當中。高雄的富國島位於澄清湖當中,是一座人工內陸島,面積約100平方公尺,1955年11月所建命名為富國島,紀念大陸淪陷後撤往越南富國島之國軍英勇事蹟。過去國軍撤退時,黃杰將軍率領的軍隊,就到了越南富國島,原本希望乘機反攻大陸,但幾次攻打之後都失敗,最後在聯合國的壓力下被逼退,為了紀念這群奮勇的孤軍,所以就在澄清湖做一個富國島。不少網友得知此事後,也紛紛在網路表示「去高雄不怕被丟包」、「南洋櫻正進入花季可以去玩」、「澄清湖一日遊不怕沒導遊」、「去不了越南去高雄也開心」。
年代旅遊遭爆「疑改名重開」 前員工起底公司黑歷史…遊客恐拿不到理賠
富國島丟包爭議持續延燒。「年代旅遊」事後被起底曾積欠地接社費用、未付員工及導遊薪資,還疑似改名重開。消基會更指出,本次受影響遊客,恐怕不符合旅遊不便險、履約保證條件。觀光署則在今(16日)勒令年代旅遊停業,已報名遊客可退團或轉團。據《中時新聞網》報導,團員黃姓男子表示,他們已付清團費及簽約,卻在行程第2天被要求支付720美元(約新台幣2.2萬元),大家認為不合理想買機票回台,還遭領隊要求簽「放棄所有權益、不能提告」的切結書,直呼不解並拒簽。另據《東森新聞》,有前員工爆料,稱年代旅遊沒給航空公司、地接費用,就連導遊與員工薪水也沒發,「不知道團費到底去哪了」。對此,年代旅遊總經理林大鈞14日雖開記者會反駁並強調「財務沒問題」,但爭議還是持續延燒。消基會表示,主管機關應對這類有「黑歷史」業者事先把關,因為主管機關雖無法禁止業者出團,但至少可以提醒消費者,而非出事再補破網。消基會除呼籲應在大假期前2到3個月公告高風險旅行社,也指出受影響的遊客可能拿不到保險理賠,因為金管會保險局認定「已出發的遊客」,不符合旅遊不便險承保條件;沒出團的則因旅行社「人為故意」不履約而不在理賠範圍。而業者幫旅客投保的履約保證險,其理賠條件為業者有財務問題無法繼續營運。觀光署則在今天下令即日起禁止年代旅遊出團,並依《消費者保護法》裁處勒令停業3個月,已報名旅客可退團或轉團。觀光署指出,經查發現該公司財務業務異常,對外積欠債務逾千萬,且辦理赴越南富國島旅行團因地接社未予接待致旅客權益受損,該公司積欠團費,財務顯有困難。
台旅團富國島遭丟包今起開放申訴 消基會發聲達20人啟動團體訴訟
台灣旅客春節跟團遊越南富國島,沒想到遭到當地旅行社丟包,不只要自費繼續完成行程,甚至有人連司機都不見。如今旅客回台旅遊品保協會今(15)日出面表示,接受消費旅客申訴,而消基會董事長也表示願意幫忙,若達到團體訴訟門檻20人就能出面。觀光署請旅遊品保協會成立專案小組協助旅客。(圖/黃鵬杰攝)多達292名台灣旅客參加春節跟團到越南富國島旅遊,沒想到到了當地就遭到丟包,當地地陪要求旅客自費完成行程,不然就無法繼續,並表示台灣旅行社年代旅遊沒有給他們錢,因此無法繼續服務下去。如今這樣離譜的狀況,旅客紛紛回台後也向相關單位投訴。觀光署請旅遊品保協會成立專案小組協助旅客,並從今日開始接受申訴,至於會不會打團體訴訟,消基會董事長吳榮達表示,這次參加年代旅遊越南富國島行程慘遭丟包的受害民眾,消基會尚未收到民眾投訴,認為可能是因目前觀光署建議受害旅客,先透過品保協會進行調解,若調解無法達成共識,觀光署才會提出團體訴訟,消基會也願意幫忙,但要打團體訴訟,也要有20人願意提出訴訟,才能達到團體訴訟的門檻。交通部觀光署長周永暉表示,觀光署二度前往稽查年代旅遊,後續將按一團一案開罰,並啟動「消費者保護法」予以暫停營業3個月,並限期改善等程序。調查結果最快下周出爐,預估將有10團受影響。目前也針對已報名年代旅遊團體旅遊的旅客,是否可以退費,觀光署表示,等行政調查出爐,實際對年代旅遊暫停營業處分後,消費者可依此要求退費,或由年代旅遊轉團給其他旅行社出團。
台灣豬安全嗎?消基會籲審視檢驗制度 增加「不定期抽驗」保障食安
食藥署複驗結果出爐,證實台糖豬肉片的確檢出西布特羅,但食藥署與台糖皆認為應屬於單一事件,希望平息社會大眾的焦慮。對此,消基會董事長吳榮達今天受訪時指出,該肉品含有瘦肉精是確定事實,這曝露出食安漏洞,呼籲中央應趕快跟地方合作。吳榮達建議CAS認證標章的制度應重新檢討,不只應該加強檢驗次數,更應「不定期抽驗」;而且抽驗方式也可能要做檢討,不只產品本身需受查驗,應該延伸至飼料、產品工廠、加工工廠都符合規範,才能發出合格標章。台糖豬肉擁有台灣優良農產品標章「CAS認證」,生產具有「產銷履歷」規格的冷鮮豬肉,表示至少通過三道獸醫師藥物殘留品管檢驗(飼料、豬隻、屠肉),如今卻爆發驗出「瘦肉精」風波。此次檢出的西布特羅同屬「乙型受體素」的瘦肉精,依台灣食安法規「不得使用瘦肉精」,因此此次台糖豬肉檢出西布特羅,格外引發關注,因為這代表「台灣豬也可能含有瘦肉精」。消基會也發稿表示,本次事件絕不能以含量不高而輕忽,應將其視為國內食安重大威脅的警鐘,在品牌驗證部分,消基會建議不應只對商品本身做檢驗,應從飼料端、養殖場所、加工端、商品包裝端、銷售端整體流程都該有抽驗制度,並加強抽驗檢查的頻率、縮短檢驗的間隔期。吳榮達建議,不管是邊境查驗或國內抽驗,都應提高檢驗密度與件數,除了定期抽驗,也要增加不定期抽驗,才能保障民眾的食安權益。
首驗出西布特羅瘦肉精 消基會籲政府提高肉品抽檢頻率
針對中市府首度驗出台糖安心豚梅花肉片,疑似使用瘦肉精西布特羅 (Cimbuterol),消基會今天呼籲,台糖公司應立即回收下架所有相關肉類產品,主管機關及台糖更應亡羊補牢,徹底調查檢視其豬隻飼養或飼料生產全部環節,找出問題所在,並慎重思考是否應加強抽驗檢查頻率,縮短檢驗間隔期間,才可能重拾民眾對認豬肉證標章的招牌信賴度,消除民眾疑慮,杜絕事件的再度發生。消基會表示,政府機關應進一步溯源追查本次出現的西布特羅究竟是何家飼料業者加工時所添加?且該家業者所加工製造的飼料應全面檢驗,並追查其銷售去處,並就購買及餵食該業者製造販售該飼料養殖業者的畜品,都應全面檢驗,避免出現漏網之魚,危害民眾健康。消基會強調,台糖安心豚肉品具有台灣優良農產品標章 (CAS) 及農產品產銷履歷對制度 (TAP) 雙認證,理應具有雙重認證保險。但檢視台灣優良農產品標章 (CAS) 及農產品產銷履歷制度 (TAP)的認證流程,產銷履歷原則上每年至少檢查一次;但工廠端的CAS追查則是採分級查核,初次申請者一年檢查三次,連續三次查核都合格,就晉級至良級,一年檢查兩次,再連續三次查核都合格,可升級為優級,一年至少檢查一次,如有查出不合格的情況,就會加以嚴格追蹤,每個月加強檢查,不合格就被淘汰,無法擁有標章。問題是,台糖安心豚梅花冷凍肉片雖擁有雙認證,卻仍然出現紕漏,消基會認為,代表我國驗證制度仍有其不完備之處,農政單位應重新從嚴檢視與檢討,慎重思考是否應加強抽驗檢查的頻率,及縮短檢驗間隔期間,重拾民眾對認豬肉證標章的招牌信賴度。另外,針對食藥署表示,從民國103年至112年衛生單位於各販售通路、直接供應飲食場所及製造端抽驗豬肉檢驗乙型受體素計1萬9300件,包括國產1萬5114件、進口4186件,檢驗結果均未檢出瘦肉精,而台中市這起違規案件,是近10年來第1次在市面上抽驗到瘦肉精,消基會對食藥署說法,卻相當保留。消基會質疑,10年來未檢出瘦肉精,是否意謂政府抽驗次數及抽驗件數仍有不足?是否應對抽驗的密度、廣度,甚至飼料製造工廠加強查核,因為10年檢驗2萬件,平均一年也不過22000件,分散於各縣市及各月,平均一縣市一個月也不到一百件,對食安的把關,民眾健康權益的維護而言,絕對是不夠的,難怪會有漏網之魚的出現。台中市政府在1 月 15 日抽驗市售肉品動物用藥殘留時,在國防部福利事業管理處所屬台中福利站販售的台糖安心豚梅花冷凍肉片(批號:2024/6/10、追溯號碼23121150490-52513)中六次驗出瘦肉精西布特羅 (Cimbuterol),檢出數值為0.002ppm,中市府立即要求販售該批肉品的業者立即下架停售,但卻引爆中央、地方不同調,衛福部次長王必勝直言,檢出數值很接近測驗極限值,提醒地方政府判讀應該更謹慎。消基會則表示,乙型受體素在2012年已經公告為禁止製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列的藥品,也就是說台灣並沒有核准食用動物使用乙型受體素作為生長促進劑使用,且依台大獸醫學院名譽教授賴秀穗的說法,西布特羅毒性比萊克多巴胺毒性高近千倍,食用過量會造成人體心臟,神經、呼吸系統的危害,所以本次事件,絕不可以含量不高而等閒視之,實應將其視為國內食安重大威脅的警鐘。
長榮航恐罷工挺勞權或挺旅客? 消基會為消費者發聲
長榮航空機師工會罷工案日前進行投票,結果以超過9成同意票,讓長榮航空機師工會合法取得罷工權利,雖然勞資雙方下午繼續協商,但萬一長榮航空機師工會啓動後續罷工行動,將成為台灣航空史上第4次罷工事件。機師爭取勞權、亦牽涉飛安,多數勞工對長榮機師訴求或能感同身受,問題是,春節假期將屆,有很多旅客已預購長榮機票,長榮機師如果真的在春節前後罷工,對旅客而言恐怕是惡夢一場。如何看待在歐美已司空見慣、見怪不怪的「大罷工」,對台灣民眾而言,確仍是兩難,尤其消費者權益何在,是許多民眾關切的話題。消基會今天指出,航空公司罷工事件的發生,每每衝擊旅遊消費者的權益,消費者除承受旅程受阻、旅行團無法出團或行程延誤泡湯、無法回國等諸多困擾不便外,更有可能衍生其他財務重大損失,如本次罷工行動成真,將再度衝擊及損害旅客的權益。消基會強調,當消費者已安排行程後,才遭罷工突襲,定難以接受,消基會認為,職業團體為自身勞動權益訴求,犧牲消費者權益,實屬不義,因此,消基會要求勞動團體罷工前應有一定期間的預告準備期,足以讓消費者事前因應,免生爭議。消基會表示,這兩天已開始接到消費者來電詢問,預定出國期間正是長榮機師罷工的可能期間,因此,要退機票,遭航空公司收退票手續費;參團者,也遭旅行社扣違約金,消費者紛紛跳腳表示,機師罷工,消費者已經成為任人宰割的俎上肉。消基會強調,尊重勞工罷工權的行使,但認為消費者權益的維護也應受到同等重視,因此除呼籲行政主管機關應積極介入,協助長榮航空勞資雙方消解歧見尋得共識,讓罷工疑慮消弭於無形,免對消費者權益,甚至旅行業者權益造成重創外,由於罷工之勢已箭在弦上,也特別呼籲主管機關應嚴加督促業者提前規劃應變方案,降低對消費者權益衝擊及損害的程度。消基會表示,萬一罷工行動真無法避免,應强力要求航空公司及旅行社妥善安排各項因應措施,積極協助旅客轉機、退票、退款等事宜,以免「群憤重演」,屆時恐又需耗費龐大社會資源,處理衍生的消費糾紛。 消基會重申,依司法實務見解,罷工為一通常事變,而非屬不可抗力情事(臺北地方法院89年度簡上字第215號判決),消基會認為如因罷工而無法載運消費者應屬航空公司之過失。又依《民法》224條規定「債務人之代理人或使用人,關於債之履行有故意或過失時,債務人應與自己之故意或過失負同一責任。」。也就是說,航空公司是旅行社旅遊契約的履行輔助人,航空公司的過失,債務人(旅行社)應與自己之故意或過失負同一責任,旅行社當然應該依《國外旅遊定型化契約應記載及不得記載事項》第12點有關「可歸責於旅行社致無法成行」的規定,依業者通知無法成行距出發日期的長短,對旅客按比例賠償旅遊費用(最高可賠償到100%),而不該反過來要消費者負擔損失。消基會因此主張,個別消費者透過旅行社購票,亦應比照處理。消基會亦提醒消費者,在春節期間若有出國計畫,應儘速就出國行程之機票、食宿安排等預作生變計畫;若屬參團活動,則應與旅行社保持聯繫,掌握進度,但無論如何,投保旅遊不便險是防杜班機延誤、行李延誤、旅程取消、旅程更改、行李損失、旅行文件損失等諸多風險的預防措施,但消基會也要提醒消費者,部分保險公司已聲明,就「已宣布或已發生罷工或工運活動」後才投保旅遊不便險者,是除外條款,不屬於理賠範圍,因此,消費者在投保前應確認罷工是否為拒賠或不賠範圍,免生另類爭議。
假貨橫行!分辨真偽 認證「綠色正圓形」有機農產品標章
消費者文教基金會昨天公布抽檢傳統市場12件有機蔬果結果,有3件產品為假有機,甚至檢出農藥,不合格比例達25%,農糧署表示,今年將加強查核傳統市場。而每年查核有機蔬果標示不合格產品中,不乏有網路業者標示不實挨罰,提醒無論是實體或網路通路,應依有機農業促進法規定標示,若是有機農產品及有機轉型期農產品含有禁用物質,未經驗證合格而以有機名義販賣者,將處6萬元至60萬元罰鍰。農糧署官員表示,有機農產品標章為綠色正圓形,圖樣內有「TAIWAN ORGANIC」、「有機農產品」等字樣。有機農業促進法明定要以有機名義標示販售農產品,須經第三方驗證機構嚴謹稽核把關,確認產銷全程均能符合有機驗證基準相關規定,才能通過驗證,包裝販售的有機農產品應明顯標示品名、原料名稱、農產品經營者名稱、地址、電話號碼、原產地、驗證機構名稱、驗證證書字號等應標示事項。農糧署官員說,每一個販售產品包裝標示有機農產品標章,消費者可以藉由該標章輕鬆辨認有機農產品。至於散裝販售有機農產品,業者應於陳列販賣處以告示牌展示品名、原產地(國)、驗證證書影本或進口有機農產品同意文件影本,消費者可以按照標示至臺灣有機農業資訊網,查詢相關驗證狀態資訊,如遇有疑似違規販賣有機農產品,可檢具事證提供轄管地方政府查辦。農糧署農業資源組組長黃俊欽表示,每年查核有機蔬果約5500件,其中標示合格率達98%以上、農藥檢出合格率達99%以上,除了超市外,也就國人習慣購買如網路等通路多方查核,今年將持續查驗並請地方政府,於年度查驗納入傳統市場及散裝標示事項檢查,並辦理有機農業促進法宣導講座,確保消費者權益。