國會史上最大宗立委集體貪瀆案! 構成貪汙重罪將褫奪公權
民代收錢後構成貪汙行為態樣。國會史上最大宗立委集體貪瀆案,一審判決11人有罪,目前上訴二審中,依最高法院刑事大法庭2日的裁定,只要這些立委收了錢,召開協調會邀請行政機關說明,或對官員施壓關說,都構成貪汙重罪並遭宣告褫奪公權。議員或立委等民代在議場外的活動五花八門,但如果基於民代身分及職務,只是為民服務、關切,不構成貪汙罪,但收了錢打電話向人施壓或關說、對其他有同意權限的民代請託施壓、聯繫代為提案或代為質詢,都恐觸犯收賄、圖利等貪汙罪。目前高院二審中的立委集體貪瀆案,太流公司董事長李恒隆,涉嫌透過白手套郭克銘等人行賄立委蘇震清、陳超明、廖國棟、徐永明等,以《公司法》修法或舉辦公聽會,施壓經濟部撤銷太流增資登記,企圖奪回SOGO百貨經營權,李在2012年找蘇向經濟部施壓。其中靠著「太陽花運動」在政壇竄起的前時代力量黨主席徐永明,被檢方起訴指控,因李恒隆為了SOGO百貨經營權,請託他協助辦理公聽會,徐開口要錢,一審遭重判7年4月徒刑。至於立委陳超明遭檢方指控收賄幫李恒隆辦公聽會,他應對方要求向經濟部施壓,指名要時任經濟部次長的王美花出席,但最後次長沒出席,且因陳的收費太高、效果不好,賄款遭李恒隆對半砍價,陳超明一審被判刑7年8月。一審依貪汙治罪條例的收賄罪重判涉案立委,由於刑事大法庭已對立委涉貪行為勾勒出違法態樣,二審如果採用此法律見解判刑,再上訴到最高法院後,涉案立委等人未來恐將遭重判定讞,因須宣告褫奪公權,就失去參選及從政機會。
國會自宮2/游錫堃放任國會尊嚴被糟塌 立委譏:真成立法局了
檢調在立法院開議期間大肆搜索立委高虹安國會辦公室,立法院長游錫堃與秘書長林志嘉卻對檢調有無經立院同意,各說各話,也檢方打蛇隨棍上搶先定調,會期中搜索立委辦公室依法「通知」即可,也讓前任院長王金平昔日與檢調達成國會議長「同意」的默契遭推翻。不僅在野立委大罵行政權獨大、國會尊嚴蕩然無存,就連民進黨前主席施明德也看不下去,在臉書上示警立院、檢調及法院辦案應「照步來」,別讓人民以為民進黨輸不起就「選輸起黑痼」。「立院保護傘是民主憲政基石之一,不值得為高虹安涉案而棄守。」施明德過去對台灣民主頗有貢獻,近年雖淡出政壇,但相較於朝野立委多對檢調在立院會期中搜索立院瞻前顧後、冷眼以對,施明德的警告有如空谷跫音,而且他點名的對象,除了檢調與司法體系外,也包括立院,被解讀他對立院「會期中」被搜索,院長只有一句「依法配合」、「望檢調勿枉勿縱」等無關痛癢發言,表達不滿。前民進黨主席施明德針對檢調在立院會期中搜索立院,甚至傳出可能要求羈押立委持高度保留態度,並強調「立院保護傘是民主憲政基石之一,不值得為高虹安涉案而棄守」。(圖/報系資料庫)回顧立法院首次遭檢調搜索發生在民國89年,台南地檢署因偵辦奇美假股票案,在立院休會期間北上搜索國民黨立院黨鞭廖福本辦公室,時任立院院長王金平為此表達強烈抗議,法務部後來與立院取得默契,檢調搜索前會先「知會」立院院長。民國96年檢調因陽信案再度於立院休會期間搜索立委薛凌國會辦公室,除確立檢調搜索立院前應先知會立院長、立院也可派駐衛警全程陪同共識。但檢調日前到立院搜索高虹安立院辦公室,首度在立院「會期中」搜索卻是開先例,特別是高虹安即將就任新竹市長,全案充滿濃濃政治清算味,雖然立院駐衛警小隊長有著便衣到場,但事前立院有無收到檢調知會,卻因為立院院長游錫堃與林志嘉秘書長說法有出入,檢調趁機定調,搜索立院只需「告知」立院即可,不必立院長同意,除「告知」被外界視為隱含上對下含意外,更值得注意的是,此例一開,檢調是否會動輒在立院會期中長驅直入搜索立委,有待持續關察。一位資深立委也質疑,立院目前正在審查包括法務部在內等中央政府年度總預算,而高虹安不只是準新竹市長、還是現任立委,若立院會期中檢調只要告知就能進立院搜索,高虹安所行使立委職權,例如針對預算的提案處理、接受選民陳情等,是否會受到影響?這樣的動作算顧及國會尊嚴嗎?若立院院長及秘書長都只強調依法配合,未出面強力捍衛會期中不應搜索、羈押,外界自然會質疑立院是行政權下的「立法局」,這是過去藍委席次佔多數時,從未發生過的情形。民國89年,台南地檢署因偵辦奇美假股票案,在立院休會期間北上搜索國民黨立院黨鞭廖福本辦公室,開啟檢調搜休會期搜索立院的先例,時任立院院長王金平為此表達強烈抗議。(圖/報系資料庫、CTWANT合成)針對親綠側翼以「司法無假期」,力挺檢調搜索高虹安辦公室甚至主張應羈押高虹安,不需立院同意。曾研究國會制度的中山大學政研所教授廖達琪認為,「司法沒假期」是對的,但憲法給立委會期中特別保障,是緣起英國等老牌民主國家在多年推動民主政治後,積累經驗得到的「教訓」,目的就是為避免行政權獨大,藉司法力量干預、影響國會議員行使職權。她表示,偵辦高虹安的案子有不少偵查手段,例如秘密約談非立委以外的涉案者,或請求立院協助查扣證據等,更何況檢調大動作搜索、約談涉案立委不見得起訴有益,休會期發動搜索也能同樣達到目標,檢調在面對國會執行搜索前應更謹慎,妥善拿捏行政權與立法權間的份際問題,否則很容易引發憲政爭議。王金平表示,他現在已經不是立法院長,不方便對搜索高虹安辦公室以及相關的國會尊嚴議題發表意見。
民代搞假學歷還想「蓋牌」 蔡正元酸爆世界怎麼跟得上台灣
綠委鍾佳濱、蔡適應等人提案修改選罷法「排黑」修法草案版本,主張刪除選舉公報中「學歷」項目,引發在野黨痛批,民意嘩然,最後決定暫緩列案、先踩煞車。國民黨前立委蔡正元則表示,美國政壇最近也爆發假學歷案,但相較於台灣,國會作法是要召開紀律委員會,請涉案人自己請辭,對照台灣抄襲論文學位遭大學認定撤銷後,政治人物不僅沒事、甚至還想刪除選舉公報學歷欄,這應該也算是另一種「世界怎麼跟得上台灣?」的例證。蔡正元在臉書發文,指剛當選紐約州新科聯邦眾議員的George Santos,從民主黨手中替共和黨多奪走一席國會議員席次,但卻被《紐約時報》踢爆,他雖宣傳畢業自紐約市立大學,但學歷卻是假的,民主黨國會議員聞言立即「重兵集結」,要求召開眾議院「紀律委員會」,請George Santos自行辭掉眾議員。蔡正元說,台灣最近也發生幾起已被確認的「論文抄襲,學位撤銷」假學歷案,但其中,只有民眾黨前立委蔡壁如宣布自行辭職,涉案綠委則堅決不辭職,其中,桃園市長鄭文燦更被視為副閣揆可能人選,最絕的是,涉案立委居然提案修法,將現行競選公告候選人必填的學歷欄位,改為候選人自行決定是否要公開。蔡正元強調,這種作法根本就是「假學歷蓋牌術」,民進黨還有專利「抄襲必究」。台灣的假學歷案,真的是應驗了前衛福部長陳時中的金句「台灣這麼強,世界怎麼比得過台灣?」。
前時力立委徐永明好悲情! 沒收到一毛賄款卻重判7年4月
史上最大規模立委集體貪瀆案,台北地方法院今天(6日)上午宣判,4名涉賄立委各判刑10年到7年不等,涉案立委中,最悲情者首推前時代力量立委徐永明,本件前太流公司董事長李恆隆行賄案中,徐永明沒收到一毛錢賄款,卻慘遭北院依《貪污治罪條例》的不違背職務期約收賄罪重判7年4月、褫奪公權3年,堪稱本案最慘被告,他只能期望未來上訴二審能獲輕判或判決逆轉。北院指出,李恆隆等人規劃2019年11月間,透過東吳大學召開公聽會,推動修改《公司法》,以利他爭奪SOGO百貨經營權,因此請託徐永明協助辦理,雙方對於找東吳大學合辦公聽會的大方向達成初步共識,徐永明透過吳世昌為收受政治獻金窗口,以換取政治獻金為名義包裝期約賄絡,不過後來徐永明因故未合辦公聽會,也沒邀請經濟部官員出席,只協助借用立院會議室開公聽會,當天出席僅發言5分鐘,由於雙方聯繫出了問題,李恆隆以為徐永明不願收取所謂政治獻金,就沒交付賄款。合議庭認為徐永明犯後狡辯、態度不佳,本要從重量刑,不過考量他沒收到賄款,又無前科,且立委任內積極參與社會改革議題,因此從輕量刑,不過合議庭雖說要輕判,最後刑度還是重達7年4月!
公督盟評鑑真公正? 藍委請公督盟先說明這些事
針對公督盟昨日公布第十屆第四會期立委評鑑結果,稱國民黨立委因棄審國家預算,評鑑優秀立委名單「無任何一名藍委上榜」,國民黨立院黨團則嚴正抗議,痛批國民黨立委拒絕評鑑,是質疑公督盟的公正客觀性,總預算明明按期審完,公督盟說法根本是不實指控、刻意扭曲,若持續抹黑,不排除提告。但藍委私下認為,就算「保留法律追訴權」,拒受公督盟評鑑,這些作法,國民黨團昔日也用過,但公督盟不理會國民黨的質疑,依然故我,由於公督盟為宣揚評鑑、常深入校園,對國民黨立委總體形象也造成傷害,國民黨團必須訴諸民意、針對「評鑑是否真公正」,正面迎戰公督盟,讓真理越辯越明。立委指出,公督盟評鑑遊戲規有許多盲點,黨團只要問公督盟幾件事,評鑑是否真公正,答案就會呼之欲出。藍委舉例,公督盟現形立委評鑑,僅針對立委在立院各委員會的口頭質詢次數作統計,對行政院長施政總質詢卻不列入評鑑,評鑑質詢內容還是由「公民評鑑」打分數。立委指出,公督盟的「公民評鑑」,挑選評鑑者,過程有無盡量做到公正客觀、反應真實政黨比例,這些公民有沒有經過第三方驗證的訓練過程,瞭解政治運作?還是「非我族類」就排除,公督盟應對外說明,此外,公督盟的組成特定政治色彩濃厚,是否會對評鑑結果造成影響,應在每次評鑑結果公布時都同時說明,就像民調單位在公布結果前,都會說明抽樣辦法及過程一樣,如果不能,評鑑結果就只能視為反應公督盟特有政治意識形態的評鑑。此外,立委要求公督盟說明,為何總質詢內容不列入立委評鑑過程,「公民評鑑」也無從評鑑立委在總質詢的表現?難道是「委員會質詢比總質詢更重要」?但行政院長明明有權推翻各部會首長的承諾,立委對行政院長當面質詢,是民主國家國會運作制衡的基本原則,公督盟難道不瞭解嗎?立委說,每會期每位立委僅有30分鐘質詢行政院長珍貴機會,過去國民黨執政時,國民黨團也曾是立院最大黨,當時黨團與藍委有默契,質詢行政院長時也可改為書面質詢,公督盟不是曾批評「國民黨立委不用功」。如今民進黨執政,許多民進黨立委改書面質詢、不做口頭質詢,質詢時間也自動減半為15分鐘,甚至連書面質詢都沒提,直接放棄質詢,卻還能被評鑑為優秀立委,也從沒看見公督盟有任何質疑,非常奇怪。對於公督盟評鑑結果,綠營內部也不是完全沒雜音。2020年10月,「公督盟」公布第10屆第1會期優秀立委評鑑結果,當時從前任期已連續7個會期獲頒優秀立委的國民黨立委蔣萬安,卻沒被評鑑為優秀立委,由於當時媒體指蔣萬安將參選台北市長,該評鑑結果引發前民進黨立委林濁水此抱不平,質疑公督盟居然以「與蔣同委會、比蔣傑出的立委太多了」回應外界質疑,也讓林濁水大酸,台灣太傑出的立委居然滿街走?「唉,評鑑水準就是這樣了。」除此之外,同年稍早,立院爆發從1992年全面直選以來,最嚴重的立委收賄弊案,涉案的徐永明、蘇震清和趙正宇等人,都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」,社會譁然。公督盟雖喊冤,強調將追回涉案立委獎狀,怪罪評鑑失準,是因「國會防貪機制有漏洞」,但卻也再次引發公督盟評鑑是否真公正的討論。
政治獻金案筆錄及證據影本遭證人幹走 涉案立委林岱樺:請調查局清查
調查局南機站日前追查民進黨立委林岱樺涉及一起政治獻金案時,約談1名關鍵證人查證,豈料,該名證人竟趁著女調查官滑手機之際,竊走調查筆錄與提示證據影本,甚至還向林岱樺通風報信,調查局高層接到消息後,震怒追究行政責任,對此,林岱樺也出面說明表示,「對於政治獻金案件,盼調查局能調查清楚,至於筆錄外洩一事,則希望調查局從上到下必須清查,背後是否有政治黑手介入。」據了解,當時有2位調查官負責詢問證人,其中,盧姓女調查官負責製作筆錄;男調查官則負責詢問。但詢問結束後,男調查官認為證人說詞有所保留,等證人在筆錄上簽名後,便先離開詢問室和長官討論後續事宜,留下盧女和證人在詢問室。結果證人竟趁著盧女在滑手機之際,趁隙將筆錄抽走,事後還向林岱樺通風報信,對此,林岱樺今下午召開記者會說明,她表示,辦公室在接到選民拿的筆錄後,主動通知調查局高層;對於政治獻金案件,盼調查局能調查清楚;至於筆錄外洩一事,則希望調查局從上到下必須清查,背後是否有政治黑手介入。
立委貪污案廖國棟開庭喊「冬天太冷凍袜條」 哀求法官快交保
台北地法院今天審理立委集體貪污案,提訊涉案立委廖國棟開庭,確認本案爭點及傳喚證人。廖國棟在庭訊快結束時,主動向法官求情,希望盡快走完證人交互詰問程序後,能讓他交保,因為最近突然變冷,他全身疾病都在發作,有點支撐不住。廖國棟被控收受太流前董事長李恆隆790萬元賄賂,多次召開協調會,揚言要凍結、刪除經濟部預算,甚至要將官員移送廉政署調查。廖未認罪,遭羈押禁見迄今。北院今開庭,檢方聲請傳喚「白手套」郭克銘、李恆隆、陳錫聰、國民黨團政策協調部主任沈建億、統領百貨總經理翁華利及廖辦公室主任丁復華;廖的辯護律師說,希望盡快排定交互詰問程序,遂行證人證詞保全。廖說,冬天到了,全身疾病都在發作,讓他無法支撐,之前還在看守所休克、昏迷,他最大的要求,就是盡快走完程序,他必須去醫院復健、檢查,原住民事務也讓他心心念念。法官主動詢問廖國棟兒子的婚禮日期,廖表示原本定今年9月舉辦,因為他被羈押,延至明年1月31日,不知兒子為何定這個日期,但仍希望能參加。法官說,待蘇震清本周五開完庭後,再視情況安排密集審理,諭知本案候核辦。
評鑑出大包1/三立委收賄還被評「優秀」 公督盟反怪國會有漏洞
2007年間成立的「社團法人公民監督國會聯盟」(公督盟),定期會替立委諸公「打分數」,這份評鑑報告每每成為選戰中的利器。然而,立法院近日爆發1992年全面直選以來,最嚴重的立委收賄弊案,涉案的徐永明、蘇震清和趙正宇等人,都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」,實在相當諷刺。對此,公督盟喊冤,強調會追回涉案立委獎狀,並怪罪國會防貪機制有漏洞,不過,仍有不少立委砲轟:「公督盟一點都不公!」延燒多年的SOGO案近日又讓六位前後任立委,捲入收賄風暴,其中現任民進黨立委蘇震清與前時代立委、時代力量主席徐永明,都不僅一次被評比為優秀立委,無黨籍立委趙正宇也不例外,令政壇為之譁然,也引發外界對於公督盟立委評鑑公正性的質疑。但公督盟被問及此事時主張,應針對立委等公職人員的財產異常增減,進行更實質的動態盤查進行補強,而非只做年度申報,卻未實質查核申報內容。公督盟將評鑑失誤的結果歸咎於立院立法還不夠嚴格,也讓許多立委聽到後頗不以為然,認為公督盟在閃避責任。每逢大選,候選人經常引用公督盟的評鑑來宣傳自己,在部分競爭白熱化選區,公督盟的評鑑成果更是決定成敗的「最後一根稻草」。但以朝野立委和學者直言,公督盟評鑑「重量不重質」,而且具主觀性、特定政治色彩濃厚,未必能夠真實呈現立委的問政表現,也平白增加立委助理的工作負擔。公督盟定期出版立委評鑑專刊,因行之有年、具有一定知名度,大部分朝野立委都不敢不配合。(圖/薛孟杰攝)本刊調查,五月二十二日,公督盟人員在立法院召開評鑑說明會。當時有助理質疑,標榜「公民監督」的公督盟,卻僅是上網調閱立委出缺勤紀錄,其他「公民評鑑」、「 加分指標」和「減分指標」的評分項目都頗主觀,並抱怨「立委自評」增加國會辦公室負擔,卻遭公督盟人員回嗆:「立委辦公室不也經常施壓部會提供資料,助理有什麼好抱怨?」事實上,為了表決監察委員、NCC委員的人事同意權,立法院加開臨時會,朝野立委天天上演全武行,搞得立委助理除了得忙著「護主避險」,散會後還得加班趕在七月三十一日前,完成公督盟「下令」立委繳交的「立委自評」資料。就在助理群辛苦地替自家老闆爭取評鑑成績之際,卻驚爆無黨籍立委趙正宇等多名曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」的「好學生」,分別涉入「陽明山土地開發弊案」或「SOGO經營權案」而遭收押,也瞬間讓長期不滿公督盟高姿態的立委與助理,情緒大爆發。
CTWANT 政治爆卦》3評鑑優秀立委涉弊 公督盟遭轟不公
2007年間成立的「社團法人公民監督國會聯盟」,定期會替立委諸公「打分數」,這份評鑑報告每每成為選戰中的利器。然而,立法院近日爆發1992年全面直選以來,最嚴重的立委收賄弊案,涉案的徐永明、蘇震清和趙正宇等人,都曾獲公督盟評鑑為「優秀立委」,實在相當諷刺。對此,公督盟喊冤,強調會追回涉案立委獎狀,並怪罪國會防貪機制有漏洞,不過,仍有不少立委砲轟:「公督盟一點都不公!」
立委集體收賄案 北檢今首度提訊在押陳超明、蘇震清
台北地檢署偵辦立委集體收賄案,經過連日密集提訊在押的白手套「是知管理顧問公司」總經理郭克銘、前太流負責人李恆隆2人,根據了解,檢方已掌握具體事證,為進一步釐清李恆隆行賄立委蘇震清、陳超明等人的詳細過程,檢方今天首度提訊在押的立委陳超明與蘇震清2人。北檢連日密集提訊涉嫌行賄的郭克銘、李恆隆2人後,目前將繼續擴大追查受賄方的比對查證工作,因此今天上午提訊在押的涉案立委陳超明、下午提訊蘇震清以查明相關案情並鞏固事證。據了解,蘇、陳2人仍否認收賄,辯稱與李恆隆之間是借貸關係及政治獻金,但檢方發現2人說詞與各自的辦公室主任余學洋、梁文一的供述並不一致,因此4人全遭收押,檢方逐一釐清所有疑點。北檢今天下午則借訊蘇震清。(圖/報系資料照)
立委收賄案再有斬獲 陳超明助理梁文一聲押禁見
立委集體收賄案,承辦的台北地檢署連日密集借提已轉作汙點證人的白手套郭克銘及前太流負責人李恆隆,初步查明涉案立委陳超明辦公室主任梁文一涉嫌轉交李恆隆所給的賄款,因此昨(11)日傳訊10萬元交保的梁文一,並於深夜訊後認為梁涉嫌重大而諭令當庭逮捕,並以梁涉嫌違背職務受賄罪且有串證之虞,改向法院聲請羈押禁見。據了解,陳超明的律師辯稱,陳超明過去在公司法修法期間並未發言,並未出席去年12月的公聽會,雖事後收到100萬元支票,但有申報政治獻金。但根據檢調查出,陳超明雖然本人沒有出席公聽會,卻指派梁文一到場,並對經濟部施壓必須派員出席,並據此向李恆隆索賄200萬,但因陳超明未出席,因此李恆隆將該場公聽會的「出席費」,從200萬元被砍成100萬元,後交由梁出面收取賄款後再轉給陳。
緊咬涉案被告鞏固事證 北檢2次借訊「汙點證人」郭克銘
台北地檢署偵辦立委集體收賄案,經成功策動白手套「是知管理顧問公司」總經理郭克銘轉為「汙點證人」後,為了鞏固案情事證,今早二度提訊在押的郭克銘。據了解,檢方將透過郭的證詞,緊咬收賄的立委蘇震清、陳超明、廖國棟、趙正宇以及期約賄款的前立委徐永明。據了解,北檢偵辦立委貪瀆案,將充分利用「汙點證人」郭克銘的證詞後,自本周起也將會密集提訊在押的涉案立委、助理多人查明案情並鞏固事證。北檢昨早提訊前太流負責人李恆隆、郭克銘2人釐清案情,據了解,由於李恆隆仍否認行賄,供稱自己是SOGO案「被害人」,檢方讓李暢所欲言,晚間才將李還押看守所,將進一步釐清李的說法,另郭克銘證詞有利檢調釐清案情,因此決定今早繼續二度提訊郭。
白手套轉汙點證人成突破利器 北檢今借訊郭克銘與李恆隆
立委集體收賄案,承辦的台北地檢署今天一早提訊在押的前太流負責人李恆隆、白手套「是知管理顧問公司」總經理郭克銘2人釐清案情,據悉,由於檢調已策動郭克銘轉為「汙點證人」,預料將有助突破涉嫌行賄的李恆隆心防,而一旦李鬆口之後,全案真相將隨之完全明朗,因此檢方今天借訊2人希望能儘速突破案情。北檢偵辦立委貪瀆案,本周起將密集提訊在押的涉案立委、助理多人查明案情並鞏固事證。此外,據了解,李恆隆在7月中旬,疑似獲悉檢調已針對他因SOGO經營權案行賄立委一事,展開調查。李疑在「高人」指點下,與收受他2000萬賄款的立委蘇震清謀議,將「賄款」變成「借款」,由蘇開立面額共計數百萬元的多張支票交李,作為「借貸證明」。甚至蘇在7月底,在辦公室與助理余學洋等人就收受李恆隆款項的細節勾串說詞。調查局在上周五首度提訊在押的李恆隆、郭克銘、助理林家騏、丁復華共4人,其中李、郭2人因訊問時間過晚,當天直接解還看守所,未移送北檢複訊。因此北檢今早再次提訊李、郭2人釐清案情。
立委收賄案大轉彎 郭克銘轉污點證人換交保輕判
檢調偵辦立委集體收賄案,已策動白手套、「是知管理顧問公司」總經理郭克銘轉為「汙點證人」。據了解,郭已坦承大部分的行賄、期約賄賂犯行,並詳述前太流負責人李恆隆透過他居間行賄立委的過程,檢調將盡速釐清案情,提前停止羈押讓他交保,之後也會依法減輕其刑。據了解,郭對於他供出案情,卻仍遭羈押,表示不服,向高院提抗告遭駁回。由於高院裁定書指出,郭對於其所交付及期約賄款部分,「已自白並以證人身分具結」,無意中洩漏了郭的「汙點證人」身分。檢調調查,郭曾是立委蘇震清辦公室顧問,在立院有深厚人脈,2015年李恆隆為了SOGO經營權,找上郭「遊說」立院經濟委員會立委蘇震清、廖國棟、陳超明、徐永明以修法、召開公聽會、協調會方式向經濟部官員施壓。蘇震清等涉案立委,明知規定「立法委員受託對政府遊說或接受人民遊說,不得涉及財產上利益之期約或授受」,卻還是在郭安排下,以出席公聽會等名義收賄。檢調自2015年起對李恆隆展開監聽,之後對郭克銘執行跟監蒐證,拍下郭與立委及助理接觸、送錢的畫面,檢調監聽郭時,多次聽聞近似台語「好額」(有錢)的字眼,一度以為是送錢「暗語」,事後才發現那是郭去年另外成立的「禾也」行銷公司英文名字「HOYA」。今年7月31日,檢調約談郭克銘後,認為可促使他為「友性證人」,因此先以被告身分訊問郭後,立即改以證人身分二度訊問,並要求郭以證人具結,啟動「汙點證人」的程序。據了解,郭一開始不認行賄,但檢調提示大批蒐證畫面後,遂坦認行賄蘇、廖、陳及期約賄賂徐情事,但對於檢調指控的罪名仍有爭執。由於《貪汙治罪條例》規定被告自白揪出正犯、共犯,可減刑或免刑,檢方將依法處理。
立委推修法質詢官員「收錢也一樣」 律師劉韋德:應未違反職務
最近爆發立委集體收賄遭法院准予羈押的案件,牽涉到所謂「違背職務收賄罪與不違背職務收賄罪」。律師劉韋德去年開始自費百萬創設遺囑、離婚協議書等免費App提供民眾下載使用,他對此撰文發表看法說,「立委推動修正公司法或質詢官員,應未違反職務,即便有收錢也是一樣。至於是否有其他不當施壓等違反職務,就要由法院審判確認」。以下為劉韋德律師發表個人看法全文。在我國法律上,有關公務員貪瀆的相關規定,分別規定在刑法第121、122條以及貪污治罪條例第4條與第5條,這兩部法律都有規範違背職務收賄罪以及不違背職務收賄罪兩種罪責,不過因貪污治罪條例屬於特別法,刑責比刑法更重,所以現行公務員涉貪的案件,都會依據貪污治罪條例論處。首先理解一下什麼是違背職務收賄罪。依最高法院見解,所謂違背職務,指的是公務員職務上不應為而為,或應為而不為(最高法院108年2555號判決) ,例如警察臨檢時發現酒駕,駕駛用現金行賄警察,警察收下現金後將駕駛縱放,這時警察就很明顯違反他應該執法取締酒駕的職務,因此警察就觸犯了違背職務收賄罪,必須依據貪污治罪條例第四條第五項處無期徒刑或十年以上有期徒刑。但什麼是不違背職務罪呢?為何不違背職務還是有犯罪呢?所謂不違背職務的意思,就是某特定公務行為,本來就是該公務員應該做的或是可以做的事情,那既然不違背職務,為何還是有罪呢?這是因為任何公務行為,都是國家賦予公務員神聖的權利,絕不能容許公務員藉機獲取任何利益,即使未違反職務也不能允許,否則就是侵害公務的廉潔性,這也就是公務員服務法第5條規定「公務員應誠實清廉」以及第6條「公務員不得假借權力,以圖本身或他人之利益」的精神。那為何既然是公務員應該做的或是可以做的事情,為何還要行賄呢?這個問題就出在很多事情,公務員都有許多裁量審查的空間,很多事情的決定都是取決於公務員的行政裁量權,又也可能是積極度的問題,例如建商申請建照時,為了能盡快拿到建照,因此送錢給建管處審照人員,希望讓案子能審核快一點,雖然加速審查並不違法,但因為審查人員明知建商的目的,兩者之間產生對價關係,因此審照的公務員就違反了不違背職務收賄罪。至於這次涉案的立法委員,到底是犯了違背職務收賄罪還是不違背職務收賄罪,將來應該會是檢方和律師攻防的重點之一,因為立委本來就有推動修法、質詢官員的權利,因此涉案立委推動公司法的修正或質詢官員等行為,應該並未違反職務,即便他們有收錢也是一樣。至於他們是否有其他不當施壓等違反職務的行為,就要由法院審判確認了。以上言論純屬專家個人觀點提供社會各界參考,非屬本刊立場,特此聲明。劉韋德律師小檔案台灣大學法律系畢業/86年律師高考及格。曾任高等法院指定刑事義務辯護律師/台北市少年警察隊法律顧問。2019年起自費百萬創設遺囑、離婚協議書等免費App提供民眾下載使用,現任職某上市公司資深法務主管。離婚協議書APP請點我 蘋果手機 / 安卓系統手機免費法律諮詢信箱 lawyerleoleo@gmail.com(限不動產糾紛、遺產繼承、婚姻等相關案件)