台大婦科名醫被控下藥性侵4女業務 檢警約談釐清案情40萬元交保
台大醫院婦產科鄭姓名醫,日前被4名女子指控涉嫌下藥性侵,去年底台大已將該醫師停聘接受調查,但在台大的性騷防治委員會作成性騷擾不成立的決議後,該教師今年申請復聘。立委上月舉行記者會抨擊此事,檢警8日再度將該醫師傳喚到案並赴鄭的住處搜索,又返回台大醫院辦公室搜索,事後由警方直接送往地檢署由檢察官詢問,但他矢口否認犯行。檢方訊後,諭令40萬元交保。根據監察院調查報告,這位名醫2022年被藥廠女業務提告性侵,之後又有3名女業務出面指控被以一樣手法侵害,據調查,2023年3月間 ,鄭姓醫師被數名受害者共同舉行記者會,控訴與其餐敘時疑似被下藥與性騷、性侵事件,該醫師最先被一位藥廠女業務控告性侵,該女指控在2022年因公務需求,單獨和該醫師在北市某居酒屋餐敘,飲用該醫師準備的葡萄酒和餐廳開水後,突然昏迷,醒來以後就裸體躺在汽車旅館。她揭露此事後,陸續有人驚覺被以一樣的手法侵害,報案後並透過立委發聲。這名藥廠業務事後向台大醫院及台灣大學申訴後,卻遭不受理,延伸該校對所屬教授兼任醫師之管理疑義,且凸顯性平法制缺漏,監察委員紀惠容主動立案調查。台大校方今年3月指出,此案其中一名被害人,已於去年對涉案教師提出刑事告訴,經台北地檢署偵查後做成不起訴處分;被害人不服並提起再議,經台灣高等檢察署發回後,由台北地檢署再偵查結果仍為不起訴處分;另兩名檢舉人所提的檢舉案,經台大性騷擾防治委員會審議後,決議為不成立性騷擾。台大校方教評會去年底已依教師法,針對該教師決議暫時停聘6個月,靜待調查,因地檢署及性騷擾防治委員會均未認定涉案教師成立犯罪或違法情事,因此涉案教師依法向台大教評會申請復聘,目前台大教評會還沒作出決議。民進黨立委上月為此召開記者會,呼籲不要復聘狼醫教授,警方8日上午前往鄭住處逮人,並在住處搜索後又前往台大醫院搜索,發現其辦公室已搬空,僅剩下一個教學用的實驗室。鄭到案後喊冤,有一人是藥廠女業務,主要希望鄭能夠使用藥廠產品才親近鄭,但是後來沒有選用,可能因此才會心生不滿,另外3人則是上門邀約投資基金產品項目,其中還有一人要以陪睡當代價均遭鄭拒絕,所以才提告性侵。該醫師否認性侵等指控,辯稱是遭被害人挾怨報復,包括母親以及妻子都替鄭抱不平,這位醫師私下也曾向友人透露,這兩年的遭遇,是因醫院權力鬥爭下遭迫害。警詢後,將該醫師帶往北檢複訊,全案仍依妨害性自主等罪嫌偵辦中。CTWANT關心您,尊重身體自主權!請撥打113、110。
「覽月橋」挨轟淪動物棲身處 故宮南院回應了
公共藝術推動25年,相關弊病近日隨著監察院調查報告糾正文化部而備受關注。關心故宮南院的文化人于璣銘指出,故宮南院則已淪為巨大的公共藝術,如院內造價9000萬的景觀橋,美其名為「覽月橋」,公共工程由內部自行決定,猶如壟斷且為裝置而裝置,對民眾入館參觀文物並無幫助,甚至成為流浪動物棲身之所。故宮南院則回應,指一切設計與施工均是經過公開競圖、評選,依新故宮計畫完成。故宮南院新建的景觀橋又稱覽月橋,增添夜間窺月情趣。(圖/故宮南院提供/李怡芸台北傳真)文化人于璣銘指出,監委既注意到國內公共藝術問題,也應查核藝術與文化類的各種標案,如故宮南院2021年開始興建,2023年10月完工開放通行的景觀橋,全長80公尺卻造價9000萬元,以「覽月」為主題又美其名為「覽月橋」。故宮南北院參觀人次統計。于璣銘表示,「覽月橋」在興建之前並沒有專業報告,也未必與原始設計理念相符。最初設計是讓參觀者透過步行領略南院的建築之美,如今卻只能在管中窺月?所謂望月玩月之說未免流於附庸風雅,夜間的「覽月」也對於民眾入館參觀文物並無幫助。于璣銘也進一步指出,南院採購了多件大型的公共藝術,每一座都是500萬元起跳,未必符合場館和園區所需,卻是由納稅人埋單,儼然已是把故宮南院視為巨大的公共藝術,並由主事者的意志所壟斷。對此,故宮南院回應指出,行政院106年所核定的新故宮計畫原已規畫跨湖橋梁,以縮短南部院區北側入館的動線。景觀橋於民國108年完成先期規畫報告及經費概估,並在108至111年間逐年提出該橋梁設計監造及工程採購相關工作計畫書,經南院核定後,才於新故宮計畫及預算內執行相關作業,並非所謂「沒有專業報告」。故宮南院強調,景觀橋「設計及造型」依採購法辦理經公開競圖、評選,共8家參與投標,後由廖偉立建築師的「立建築師事務所」脫穎而出,景觀橋銜接五分車車站及北側大門,大幅縮短入館距離,也提供遊客遮蔭避雨的功能,成為北側入館主要動線,確實達到預期功能及效益。至於南院設置的公共藝術,8座公共藝術品係於民國105年於園區內建置完成,並依法編列預算,由文化部公共藝術審議通過後設置,並非由館方壟斷採購。
耀華玻璃1/經濟部藏神祕投資機構 現值722億、70年前僅244萬
經濟部內有個神祕的投資機構,並非公司組織,也不具法人格,根據監察院調查報告,政府雖只持有50%股份,卻在管理委員會9席委員中囊括8席委員,剩下唯一一席是民股代表,至於這家投資公司在台灣的資產,1950年代初期只有244萬餘元,但70年後淨值卻高得嚇人,依經濟部長王美花2023年11月6日在立法院透露,2022年底資產淨值高達722億元,這家神祕的投資機構就是「耀華玻璃股份有限公司管理委員會」。「耀華玻璃股份有限公司管理委員會」的前身是耀華玻璃股份有限公司,由中華民國第一任大總統袁世凱的幕僚周學熙,1922年在中國東北的秦皇島創立,耀華玻璃是亞洲第一個現代工業法生產玻璃的廠商,由中國和比利時民間共同出資,也是近代中國第一家中外合資企業。中比合約規定,總經理是洋人、協理為華人,總事務所設天津、總工廠設址秦皇島。耀華主要生產平板玻璃,產品不僅在國內暢銷,甚至遠銷日、美、東南亞一帶國家。不過1931年918事變後,日本軍閥強佔中國東北,耀華玻璃的比利時股東偷偷把股份賣給日本人,公司變成中日合資,直到1945年抗戰勝利、國民政府接收日人股份,耀華玻璃變成官民股份各一半的企業。1950年中國大陸全面淪陷,耀華玻璃原本向國外訂購的生產機具改運到台灣,可是耀華絕大部分資產和民股股東都留在大陸。耀華玻璃公司管理委員會投資台積電,讓資產淨值翻漲至722億元。(圖/報系資料照)1952年在經濟部主導下,由公股及在台民股組成「耀華玻璃股份有限公司管理委員會」,共同管理耀華在台資產。耀華管委會以機器作價投資新竹玻璃公司、並取得22.2%股權,賣出竹玻股份後,耀華資產價值大幅增加,逐漸化身為「配合政府政策的投資基金」,但真正讓耀華資產騰空翻漲的原因,則是在前經濟部長李國鼎主導下投資台積電和聯電。不過耀華玻璃從李登輝當總統後,轉投資就不太順利,投資華揚史威靈飛機等公司,大多失敗告終,立法院112年度的預算評估報告也明白指出,近年轉投資事業虧損家數多於盈餘家數,應該適時退場或辦理其他管理作業,以維護股東權益。還好兩蔣時代的財經重臣李國鼎等人創建了護國神山台積電,還要求耀華買台積電股票,至今仍受益於台積電的分配投資利得,才能擁有700多億元的資產。相較於經濟部掌控擁有龐大資產的耀華玻璃,在台灣的民股股東則是苦哈哈,他們眼巴巴地看著台灣經濟起飛,耀華玻璃資產水漲船高,可是都沒他們的份。民股股東沒有辦法處理耀華公司的股票,不能賣出也不能繼承,還有股東要求以借支方式請求發放救濟金,耀管會的成員從8官9民到現在變成8官1民,還是沒有辦法解決缺額問題,法律上的問題仍然擱置到現在。經濟部長王美花率耀華玻璃公司管理委員會主委等人,到立院經濟委員會報告業務及預算。(圖/劉耿豪攝)在台股東數十年來多次打行政訴訟、民事官司甚至聲請釋憲,主張「經濟部應命耀華公司解散」、提出「請求確認管理權不存在」及「遺產稅事件」等訴訟,都宣告失敗,最近一次則是由第二代股東李賡鋕提告,希望行政法院能准予耀華在台復業登記,並撤除官股、召開股東常會或臨時股東會,不過仍遭駁回,合議庭認為現行法律未規定原來在大陸登記的公司如何在台登記,耀華管委會沒有法人資格,現在雖有《耀華玻璃股份有限公司條例》草案,但尚未立法通過,行政法院也無法解決目前法規真空狀態。
民眾黨再批前瞻計畫效能不彰 呼籲民進黨別轉移焦點
民進黨政府前瞻基礎建設計畫引發討論,民眾黨立委邱臣遠、張其祿、陳琬惠今(11)日召開記者會,要求執政黨確切認知到前瞻計畫效能不彰的事實,使長照量能跟上民眾需求,也要讓高階人才與產業有效媒合,同時加速推動風電國產化,才能真正符合前瞻之名。立委邱臣遠直言,衛福部透過前瞻特別預算辦理「長照衛福據點計畫」,遭審計部指出「進度長期落後」,該計畫第1期預算實現率83.35%、第2期24.32%,第3期2022年底止還沒有實現數,全部保留到2023年執行,導致總體實現數僅21.94%,國發會連續4年將其評為「高風險預警(紅燈)」計畫,衛福部起初規劃不完善、後續調整不即時,才讓長照量能供給跟不上需求。邱臣遠指出,各地長照據點幾乎都有「工程完竣卻無人願意承辦長照業務」的情形,根據監察院調查報告,前瞻第1、2期核定補助地方441件及327件,其中98件因無繼續執行實益而撤案;已驗收尚未開辦據點服務有118件,主要因為特別預算僅支應建物建造、部分個案不清楚接受補助需提供長照服務,中央明顯督導不周。立委張其祿指出,國科會在前瞻計畫第3期特別預算編列14億4,400萬元及8億元,力推「年輕學者養成計畫」與「重點產業高階人才培訓計畫」,最後卻出現學術成果未能展現,主因就是人才培育計畫從發起到執行都欠缺規劃,導致收效甚微。張其祿表示,像是國科會核定補助7所大學校院為「科產平臺計畫」核心學校,與他學校成立區域整合平台,發展跨校專利組合推動科研成果產業化。但截至去年底,陽明交通大學、中央大學及中山大學等科產平台自籌款均未達成目標值,另清華大學及陽明交通大學尚無跨校專利組合,其餘科產平台雖已產出35件跨校專利組合,卻都沒有授權實績,科學成果及產業轉化率不足。立委陳琬惠指出,經濟部2019年公告離岸風電2025年設置目標容量為5738MW,如今修正至2025年累計商轉容量只有3953MW,無法如期達標。根據監察院調查報告,經濟部推動離岸風電國產化政策,卻未考量本土產能與品質能否支援,只能准許開發商向國外進口各類零組件,導致國產化政策一降再降,最終僅在興達港成功組立6座,國產化政策剩5%,但再續追這6座國產水下基礎進度,光是疏濬工程就延宕4年4個月,嚴重影響離岸風電國產化執行進程。陳琬惠表示,由前瞻基礎建設計畫綠能建設延伸、擴充設備建置的離岸工程中心,然而根據審計部報告,該深水池從確定規格就作業延遲,辦理工程標案又歷經3次流標,截至2022年底工程實際進度僅33.6%,嚴重落後,已經影響離岸風電廠商海上訓練及實驗場域期程。圖說:
《外役監條例》修法拖延近1年 民眾黨團呼籲盡速排審
2014年涉及夜店殺警案的易姓嫌犯,獲准入外役監服刑,引發基層員警反彈,民進黨政府宣告推動《外役監條例》修法,卻拖延近1年。民眾黨立委邱臣遠及賴香伶今(11)日召開記者會,呼籲政府落實公平正義,檢討外役監遴選標準,並盡速排審《外役監條例》修法,阻止外役監成為貪污犯、詐欺犯與重刑犯的後花園。立委邱臣遠指出,賴副總統選前才睡醒,呼籲「法務部、矯正署對外清楚說明,重罪犯應實實在在服完徒刑,不能走旁門左道」,言談中暗示現任政府自己解決、與我無關。去年8月台南殺警案後,民進黨團總召柯建銘稱「外役監草案列入優先法案」,總統蔡英文也指示檢討外役監標準,結果當時負責排審的召委陳歐珀最終宣布擇期再審,而第七會期的召委劉建國也沒排審,導致法案卡在委員會審議階段。邱臣遠直言,民進黨修法怠惰拖延,為掩護權貴脫罪卻特別積極,2020年立委邱志偉等人替民進黨前中常委、貪污累犯李清福量身推動修法第四條的遴選標準,本來累犯不得申請外役監,但民進黨增加但書、放寬限制,3月排入院會,5月底三讀,花不到三個月時間就讓李清福進入外役監「享清福」。邱臣遠直言,2021年監察院調查報告指出,各外役監所關押者中,貪污犯、殺人犯及強盜犯合計高達近6成,行政院所提修法版本,卻未將貪污納入不得參與遴選,讓外界質疑是否在為自己預留後路。民眾黨團也早在2022年9月已提案修法緊縮第四條遴選條件。立委賴香伶表示,自行政院去年9月將《外役監條例》修正案送入立法院,至今卻仍處於休眠狀態,民進黨卻拿還沒達成朝野共識、尋求社會共識當藉口。民進黨的雙標作為,就是在漠視社會安全與改革要求。賴香伶直言,為了降低再犯機率、幫助受刑人融入社會,設置外役監制度是可以的,但當其變成權貴人士縮短刑期的特權就顯得諷刺,但民進黨政府卻透過各種「技術性干擾」拖延修法,成為了護航不公不義的幫凶。賴香伶指出,去年12月監察院調查報告指出,台南殺警案林嫌的殘刑過長、脫逃風險高,外役監審查未確實,但林嫌在監行狀及家庭支持都是滿分,卻一放出去就砍死2名警察,是他太狡詐,還是外役監在管理上太好騙?此外,2020年監察院曾指正矯正署對外役監受刑人外逃管理缺失,矯正署甚至提出8項「變革績效」改善,但還是每年都有人外逃,近10年共49人,至今仍有2人未緝獲。
新北檢不起訴侯友宜等官員 恩恩爸要聲請再議
新北市中和區2歲男童恩恩去年4月染疫過世,恩恩爸指控救護車81分鐘後才抵達,延誤就醫害死兒,提告新北市長侯友宜、衛生局長陳潤秋、前消防局長黃德清、消防局救災救護指揮中心主任李宇松過失致死、廢弛職務釀成災害等罪,新北地檢署調查後認定罪嫌不足,2月24日予以不起訴處分。恩恩爸決定委請律師聲請再議。恩恩爸認為,不起訴處分書的結果讓他十分失望,新北檢以分層負責為由,認定侯友宜等官員不是第一線執勤人員,讓官員得以卸責,不過根據監察院調查報告,認為新北市府有重大疏失,但市府至今未承認錯誤,消極態度令人心寒,因此決定聲請刑事再議,使刑事偵查程序與正在進行中的國賠訴訟併進,希望市府不要再閃躲卸責。恩恩爸委任律師王妙華表示,恩恩爸不是本案初始告訴人,但檢方上月10日將恩恩爸列入告訴人後,恩恩爸有權委任律師作為告訴代理人,但檢方卻逕自結案,沒有給予恩恩爸委任代理人機會,違法剝奪訴訟程序利益,因此恩恩爸迫於刑事程序規定,必須聲請再議。
軍情局爆招考情報員弊案 調查報告:嚴重損及軍情局考試之公正性
國防部報告指出,前軍情局長羅德民(見圖)交辦軍官協助道教總會長女兒考前輔導,順利考進軍情局,監察院對軍情局提出糾正。(本報資料照片)監察院列舉前軍情局長羅德民缺失根據監察院甫出爐的調查報告指出,前軍情局長羅德民中將在民國109年為幫助台灣道教總會謝前理事長之女,報考當年度志願役專業預備軍官班,在考前指派2位上校輔導謝女,考試當天,臨時提高謝女的口試分數,這場不公平的考試,情節令人難以置信。監察院報告指出,羅德民損及軍情局聲譽,破壞國家考試公信力甚巨。據了解,監察院對軍情局提出糾正,軍情局亦對涉案者做出行政懲處。羅德民爭議多 迭遭檢舉涉不法羅德民近年迭遭爆料涉及不法,連總統府民意信箱都收到檢舉信,國防部主動進行調查,於去年5月將調查報告送交立法院,以「尚無涉及不法情形」結案。但監察院仍陸續收到檢舉,監委陳景峻關切此案,申請自動調查,經1年多完成調查報告。羅德民任職軍情局3年多,於今年3月1日調任為陸軍教準部指揮官。根據調查報告指出,羅德民指定軍情局2位林姓上校輔導謝女,在考前,羅帶著2位上校與謝女及其父在淡水日式餐廳飲宴2次,謝女考上後,羅德民又與謝父飲宴。羅德民接受監院詢問時,坦承與謝姓理事長為10餘年舊識。監院糾正軍情局 涉案者遭懲處監察院調查報告指出,謝女口試時,在人事室主任蔣姓上校建議下,該場首席口試官與第5處副處長曾姓上校與副口試官何姓上校同意後,同場口試的6人分數均獲得總分加8分。查「國防部軍事情報局109年志願役專業預備軍官班考選簡章」,未訂有口試得加分之規定,但上述人等揣測迎合上意,主動給謝女同組口試成績均調整增加8分,擅權濟職,違反簡章之規定,難昭考試之公平及公信,核有違失。調查報告認為,謝女之考試成績,處處存有疑慮,不免有瓜田李下之嫌,有違經驗法則之虞。除謝女外,無人享有此特殊高規格的專人專業輔導。報告指出,羅德民身為局長,對考試的公平性及領導統御,顯然無法使人信服,嚴重損及軍情局考試之公正性,破壞國家選拔人才之公信力甚鉅。應考拿84分 約談時測7題對半題報告指出,謝女於民國108年6月自某大學日本語文系畢業,只準備2個月,在2位軍情局上校輔導加持下,就以第3名成績考取;又謝女的大陸問題與兩岸關係研究考84分,是最高分,但監院約談時,以簡易兩岸時事問題測驗謝女7題,結果只答對0.5題,謝女之考試,處處存有疑慮。另據了解,被羅德民指定輔導謝女的2位林姓上校,其中一位是女姓,留學英國,是相當優秀的情報員,已經報退;情治界人士認為,羅德民指派她輔導謝女考試,根本不應該,後遭國防部與監院調查,壓力可想而知,因小失大,林姓上校退役也是情報工作的損失。國防部去年5月送達立法院報告指出,羅德民「交辦軍官協助道教總會長女兒考前輔導,順利考進軍情局」,經查確有協助報考,但查無考試舞弊或洩題。
美意淪分贓2/節目成效未知就先埋單 文化部遭疑標準何在?
文化部補助兒童節目製作的亂象不止一樁,業界人士透露,2021年獲百萬元補助製作的兒童節目「叫我野孩子」,今年第一季都還沒開播前,第二季的補助已經到手,兩季合計補助金額上千萬元,遭質疑播出成效都還是未知,文化部竟草率補助廠商,到底核發補助金標準何在?一名業界人士透露,文化部兒童節目補助案的審查過程,評審委員採不記名投票,也沒有審查意見,評審有權無責,正好讓有心人可以上下其手。不僅如此,就連補助案的執行成效也備受質疑。業界人士指出,2021年5月20日「叫我野孩子」第一季獲補助金額750萬,直至今年5月14日才首播,但在第一季播出前,今年4月12日已再度獲得第二季補助560萬元,是今年兒童節目最高額補助案件,遭質疑節目連個影都還沒看到,如何知道製播成效和收視率?補助標準何在?本刊調查,根據文化部「中華民國110年度兒童電視節目製作補助要點」規定,「節目應於與本局簽訂補助契約之日起12個月內完成製作,並應首次公開發表( 包含公開播送或公開傳輸 )經本局審核通過之完成帶至少一集。但補助契約另有規定者,不在此限。」也就是說,該廠商確實在簽訂補助契約12個月內完成公開發表,然而補助要點未明定,第一季播出前無法獲得第二季補助,因而引發爭議。事實上,近年兒童節目製作有多個部會提供經費補助,監察院去年五月的調查報告就指出,兒童電視節目製作有三個單位投入補助,分別是文化部、教育部國教署以及科技部,盤點各部會在補助兒少節目上合計超過2.7億元。投訴人曾向文化部檢舉兒童節目補助的評審有嚴重違失,卻遭不讀不回,文化部主管機關的公正性受到挑戰批判。(圖/周志龍攝)其中,文化部自2018到2020年底共計補助7千3百餘萬元;教育部國教署及體育署補助公視基金會製作兒少節目,2017至2020年間共補助3千5百餘萬元;科技部補助學術研究機構與媒體業者合作製播科普影片,2017年及2019、2020年共補助1億6千6百餘萬元;另國家教育研究院每年投入1千餘萬元製播兒少節目及購買公播權的兒少影片放在教育平台「愛學網」。因此,監察院調查報告認為,兒少節目涉及跨部會事務,行政院應整合相關部會及公視的兒少節目資源,以提升兒少傳播權的保障。針對補助標準遭質疑,文化部表示,兒童節目補助由評選小組就規定之評選項目(包括規劃之創意性、啟發性、是否有助兒童體驗及探索在地多元文化、價值及與自身發展相關之議題、融入兒童觀點、對產業提升以及經費配置合理性等)進行評選,經全體評審四分之三以上出席,且出席評審三分之二以上之同意作成補助建議。文化部影視局則說明,「叫我野孩子」為以紀錄片形式製作的兒童實境節目,申請單位分別依2021年2022年補助要點提出不同企劃書,並經由各年度評選小組評審後提出補助建議。申請單位於獲補助後均須依據要點及契約書規定提出結案成果報告(包含節目播出成效),經當年度評選小組審查通過後,始撥付該期補助金。
人數不斷上升 14歲以下兒童自殺通報率飆升至5.9%
根據衛福部統計,近年自殺通報人次不斷上升,截至2020年已有4萬432人次通報、造成3656人死亡,其中14歲以下的兒童比率攀升速度快,從過去不到1%上升至5.9%,2020年時已通報2382人次、造成21人死亡,兒盟執行長白麗芳認為,政府太少關注孩童的心理健康,才會導致後端的青少年憂鬱、輕生人數攀升。依照監察院調查報告指出,學生自殺死亡原因難以單一歸因,經過分析,其中以「憂鬱症及其他精神疾病」為主因,「感情因素」及「學校適應」亦為常見因素,防治實務上卻常面臨「輔導人力不足」、「學生或家長抗拒資源介入」、「輔導老師行政負擔過重」、「家庭系統難以改變」、「輔導轉銜機制未與社政、衛政結合」等困境。白麗芳表示,防止兒少輕生一定要從預防開始,若孩子不喜歡學校、同儕支持有困難,又認為老師不信任他,回家若又難與父母分享時,可能就會選擇輕生。白麗芳說,在與許多兒少代表開會時,他們都提到要去學校輔導處諮商時往往會被標籤化,希望校園的心理衛生支持做法更友善,如採取線上諮商等方式。全國家長團體聯盟理事長彭淑燕表示,政府著重在孩子在校園支持系統,卻忽略家長角色,許多家長看到有兒少輕生的訊息後便十分焦慮,擔心會有模仿效應等情事,「家長也能成為防護網的一部分」,政府應教導家長如何辨識孩子行為背後的意義,並且鏈結資源,而不是只能等到事件發生後,才知道孩子出了狀況。◎給自己一個機會:張老師專線1980、安心專線1925、免付費生命線1995。
瑠公圳拆遷案監院指有疑義 住戶提告水利署
監察院在今年七月提出「新店瑠公圳迫遷案」調查報告,指農田水利會(現改制農田水利署)作法有疑義,居民賴碧珍今(8)日提告農委會農田水利署,控告當時違法架空住戶的優先購買權。台灣人權促進會呼籲,法院應暫緩拆屋大呈序,以免當事人將遭迫遷而流離失所。辦理本案的律師黃昱中說,監察院的調查報告明確指出,當年瑠公水利會處分賴碧珍老宅的決定具顯著錯誤,水利會長久以來未妥善處理被占用土地,且未依相關作業規範將被占用的土地出租給占用人或優先購買,反將緊鄰瑠公水利會的老宅及土地,視為無人占用的空地售給建商。他說,水利會的行政瑕疵重大,希望法院能依法判決該公開標售及讓售的二個行政處分失效。賴碧珍表示,老宅是她家族一家四代的住所,「水利會不可能不知道我們家的存在」,但水利會2011年卻在未通知賴碧珍家族的情況下,就將老宅座落的土地分割成數個小地號、當作無人居住的「狹小空地」逕予標售、讓售,賣給不曾在此居住過的李姓建商等人,而建商取得土地後,即提起民事訴訟要求世居於此的他們拆屋「還」地,擔憂若房屋遭拆除未來將何去何從。台灣人權促進會表示,民事執行法院作為國家公權力的代表,應正視相關法律程序及人權保障,希望台北高等行政法院能參考監察院調查報告,改善瑠公水利會長年未依法收回被占有土地而逕以現況出售之歪風,讓世居於公有地上的賴碧珍能回復其應享有的權利,依法承租或優先購買老屋座落的土地,避免強迫驅逐並保障其居住權。
檢方重砲回擊馬英九 勿以政治手段操作司法案件
前總統馬英九三中案今天一審獲判無罪後,重砲抨擊檢方,承辦三中案的檢方人士反批馬英九的聲明內容諸多不實,表面上 「沒有拿一毛錢」,但「不法暴利盡入他人私囊」,希望馬英九尊重司法,勿操作政治手段,勿以影射方式人身攻擊,才有利於我國民主法治發展。檢方指出,若非台北地檢署起訴被告等人,中影公司是否會返還9.5億元及返還330部國片版權予國家,不無疑問,顯示馬英九等人確有賤售中影公司股權的背信犯行,也可見台北地檢署偵辦本案的正當性與必要性,才能追回上述不法所得。其次,中影公司名下其他涉及不當取得國家資產,包括新世界戲院、嘉義戲院、光華戲院、壽星戲院、台中戲院、延平戲院等,此部分尚未返還。至於中影所有之三大不動產華夏大樓、新世界大樓及中影文化城,2005年6月委託中華徵信所鑑價達72.99億元,估計三中案的總損失,高達72億9174萬9716元。檢方強調,馬前總統所賤賣三中股權,表面上 「沒有拿一毛錢」,但「不法暴利盡入他人私囊」,兩者有何不同,國人自有公評。對於2014年8月間,最高檢察署特偵組簽結本案的原因,主要是尚未查獲高達數百片的錄音光碟及相關交易文件資料,2017年台北地檢署查獲該項證物及調閱資料後,充分還原現場犯罪事實,才以新證據起訴。檢方強調,監察院調查報告並未指北檢偵辦三中案違反偵查不公開,也沒說「嚴重侵犯人權」。本案為單純的刑事案件,勿以政治手段操作,並以影射方式做人身攻擊,才有利於我國民主法治發展。
水利會拆我家3/監察院調查報告出爐 直指水利會法規有問題
新北市新店瑠公圳旁的土地被「瑠公農田水利會」賣給建商家族,已故的百歲人瑞陳罔市四代所居住的老宅將被拆除;監察院調查後在昨(7)日指出瑠公農田水利會做法違反居住正義,監委高涌誠說,陳罔市在新店瑠公圳旁的土地被當年瑠公農田水利會(現改制為農委會農田水利署瑠公管理處),賣給其他地主,經法院判決須拆屋還地,非常不公,水利會法制與出售作業有疏失之處。高涌誠指出,深入調查發現,瑠公水利會於100、101年間出售土地,是依當時「台北市農田水利會不動產處理要點」規定辦理,但該要點並未規定土地占用人有優先承購權,然而原住戶遭拆屋還地,有違法侵害其受憲法保障之生存權、財產權與居住自由的疑義;另外,類似的土地如涉及都市計畫變更,主管機關應依兩公約關於「適當住房權」、「適足居住權」之規定進行監督及審查決定,以符合憲法保障人民財產權及居住自由之意旨,指出水利會的出售作業與相關法規有問題。監委指出,屋主瑠公圳旁70餘年,但土地被賣給其他地主,非常不公。(圖/記者王永泰攝)監委調查指出,「農田水利會會有被占用之非事業用土地處理原則」第3、4點規定,對於被占用土地已有建物者辦理出租,並於土地公開標售時要給予占用人優先購買權,但瑠公水利會長久以來未能依「台北市農田水利會不動產處理要點」第24點規定,比照上述的處理原則訂定相關作業規範,不僅衍生土地管用不能合一、訴訟成本及收回實益的問題,更造成土地占用人與所有權人間之糾紛,確有疏失。監委對農田水利會訂定處理土地的規則,竟排除土地與房屋價格最高的雙北市,也認為相當不適當。高涌誠表示,農委會雖已訂定「農田水利非事業用不動產活化收益辦法」,規定非事業用土地被私人占用的處理方式,以避免依訴訟途徑解決被占用土地問題,兼顧占用人之權益,並遵循兩公約「適當住房權」、「適足居住權」之規定,但該辦法卻將「台北市及新北市都市計畫區域範圍內」的占用者排除在外不予適用,以及對於不符要件之占用者處理方式,均有可能衍生私人間司法訴訟與迫遷之情事,該會應研擬更為周延之作法。
萊牛肉麵風暴親民黨也發聲 要求美牛一定要清楚標示有無萊劑
行政院發言人丁怡銘指控台北市牛肉麵冠軍得主使用萊牛,引起軒然大波。對此親民黨直言,這不是道歉辭職就了事,因為如果不標示清楚肉品是否含萊劑,問題還是存在。前行政院發言人丁怡銘。(圖/政院提供)親民黨在臉書發文表示,這一次,店家出示了測試報告證明自己清白,維護了商譽,但「萊牛」、「萊豬」的問題還是存在。如果不能標示清楚,日後會不會又給了他人惡意栽贓的機會?或是讓民眾在不知情的情況下吃了含「萊劑」的美國牛肉或美國豬肉?親民黨指出,依照政府政策,明年即將開放「萊豬」及「全月齡美牛」進口,會「標示產地」(美國),但不會標示有沒有「萊劑」。儘管政府表明會加強查廠及稽查,但根據近年來政府派員進行「美牛查廠」的結果來看,5年僅查18家,且查廠重複率高達5成,集中固定業者。專家對此憂心表示,受經費、人力及交通等限制,許多未查小廠的風險反而被忽略。親民黨補充,而食藥署雖然也建有「食品追蹤追溯系統」,迄今也僅納管1千多家上游肉品進口商及加工業者,尚有數十萬家攤商未納管。今年7月監察院調查報告即指出,全台食品業者有47.5萬家次,登錄僅1萬家次,該系統登錄業者少,難以達到有效預警及納管追溯功能。最後親民黨總結,走了一個發言人之後,問題有解決嗎?商家的心酸、人民的食安,政府不能不當一回事!
農委會買科學人廣告惹議 監委王幼玲點名預算編列有問題
農委會在科學人雜誌刊登美豬廣告引爭議,日前剛被審計長陳瑞敏點名經費來源有疑義,監察院今(7)日也發布新聞稿指出,農委會媒體採購預算編列方式應檢討改進,監委也會就科學人雜誌爭議的適法性持續關切。監察院今年5月6日才通過監察委員王幼玲對農委會辦理媒體採購案的調查報告,調查農委會2017年至2019年間的媒體採購案,發現該會並未按照立法院2014年決議「編列『專項』預算方式辦理政令宣導採購」,要求農委會檢討改進。然而,王幼玲進一步發現,農委會2020年度的宣導預算,仍由各業務單位於計畫項下分列,未以「專項」方式編列,不利國會及社會大眾監督等缺失。她要求,農委會依監察院調查報告所提意見,確實改正。另外,王幼玲也表示,有關科學人雜誌2020年9月19日於臉書粉絲團刊登政府同意開放含有瘦肉精(萊克多巴胺)的美國豬肉進口廣告引發爭議,該廣告預算來源為「農產品受進口損害救助基金」,其適法性監察院會持續關切。
好慘!食安經費每人僅有31元 萊豬稽查恐漏洞百出
政府將於明年元旦起開放含有瘦肉精(萊克多巴胺)的美豬進口,臺灣公共衛生促進協會今天發表聲明指出,根據食藥署委託之「食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估」研究報告內容所述,在危害上,民眾可能因食用含萊克多巴胺肉品,對心臟產生不良效應,對是否造成致癌風險,也缺乏長期飲食資料來評估。研究報告中也提到,歐盟認為目前科學證據不足,無法推估肉品殘量容許量和人體每日可接受攝取量。事實上,國際上絕大部分的國家是禁用萊克多巴胺添加到動物飼料。在科學爭議與長期評估未有明確定論前,建議政府應於開放進口前進行更完整的風險評估。另外,國內近年已發生多起食安事件,如鄰苯二甲酸酯類塑化劑被不肖廠商添加至食品中,行政院因此成立食品安全辦公室,建立食安五環機制,但在含瘦肉精美豬上,卻仍未見政府提出相應作為。例如,1.在源頭管理、生產管理上,政府要如何確保豬肉進口市面販售與用於食品製造都可以進行資料登錄,並能追溯來源與去向?2.國外肉品商、國內肉品進口商能否提出自主檢驗證明?3.民眾購買豬肉及相關食品與食用豬肉料理時,是否能得知肉品產地,而非製造地?4.混合不同產地之肉品,又要如何標示?全面標示、查驗與稽查均不易,但重責大任卻落在資源不足的食藥署與地方衛生局上。本會早於2011年提出,衛生署(現為衛生福利部)僅有3%經費用於食品藥物管理上,平均每一位國民、每年可分配到食品管理經費只有34元,是美國、英國的20%,香港的7%。萊豬事件後,本會再次檢視相關預算,2018年衛生福利部用於食品藥物管理的經費比例不升反降,從3%降至1.24%,其中專門用於食品管理工作更僅占0.34%,每年每位國民可以分配到的食品管理經費更降至31.36元。人力方面同樣堪憂,2012年監察院調查報告指出,每位食藥管理人員需要服務的民眾人數約5萬人,是英國的2.5倍,美國的2.2倍,韓國的1.4倍。2019年每位食藥管理人員服務民眾人數雖降為約4萬人,但仍不及其他國家的人力比。值得注意的是,多起食安事件後,我國食品藥物管理署人力曾從2011年的443人,到2017年增至近兩倍的824人,但至2019年卻又降到僅有579人。臺灣公共衛生促進協會因此提出以下建議一、 進口萊克多巴胺豬肉前,應全盤考量國際上更多健康風險資訊及世界多數國家禁用理由,進行更完整的風險評估。二、 針對可能進口萊克多巴胺豬肉,提出相對應且具體的風險管理機制,實際落實捍衛民眾健康的食安五環政策。三、 立即解決我國食安經費與人力不足、甚至倒退之問題,才能有效落實食安五環政策與風險管理機制。四、 風險溝通上,事後宣導會降低民眾對政府處理可能食安問題之信心。應有常態化的全民食安教育,才能做好風險溝通,落實全民監督食安。