社宅政策遭批 台北市府:多元手段解決問題
社會住宅推動聯盟今(17)日上午於台北市府前召開記者會,綠白議員到場開嗆台北市長蔣萬安政見跳票;對此,台北市政府副發言人蕭羽耘回應,社宅問題不是喊喊數字,而蔣萬安早已數次公開說過,現任市府團隊會努力往目標逐步邁進,尋求多元手段解決問題。蕭羽耘指出,前台北市長柯文哲過去曾喊出8年5萬戶社宅的目標,最後完成6520户,柯先前也承認社宅政策跳票,足證社宅問題的關鍵是面對問題,尋求辦法,而不是喊喊數字。她強調,蔣萬安早已數次公開說過,現任市府團隊會努力往目標逐步邁進,尋求多元手段,絕對秉持面對問題、解決問題的態度。蕭羽耘說,政府需要解決的是「居住問題」,社會住宅除了自建之外,都發局也規劃,包含公辦都更社宅、EOD、都更分回、容獎回饋、包租代管等多元手段,解決居住問題的腳步不會停下。都發局則表示,蔣萬安上任後即積極研議各項精進措施,包含盤整老舊、閒置公有房地推動公辦都市更新取得社宅、鼓勵民間更新開發捐贈提供社會住宅,以及都市計畫及開發回饋部分。至於住盟要求市府應徹底檢討現行容積獎勵機制,目前市府盤點社宅已包含TOD捐贈,未來會持續把關確保容積獎勵具有對應之公益性及公共性。都發局說,目前盤點出具有規劃潛力的基地都需要運用各種興辦方式累加,搭配運用開發程序,如公辦都更、協調現今使用的機關搬遷或都計變更回饋等方式及鼓勵民間投資開發等,這些都需要與地方溝通、取得規劃共識才可以順利推動。
全台不動產公會大串聯提2訴求 支持預售轉售「法案上路後一律禁止」
號稱史上最嚴厲的「平均地權條例」修正案子法即將出爐,台灣省不動產開發商業同業公會聯合會今(21)日全國各地方公會理事長、理監事等業界代表200餘人召開大會,理事長黃啟倫代業界發表2訴求,一、預售屋限制轉售應於上路後「所有預售屋都要禁止轉售」,二、金融緊縮政策已經危害到業者生存空間,將出現系統性風險,「我們支持政府打炒房,但政府擬定政策不要閉門造車!」黃啟倫表示,建築同業完全支持政府打炒房,但整合同業意見後,認為預售屋禁止轉售應要溯及既往,才能真正限縮那些炒房者獲利的空間與時間、打擊炒房者,「花次長以建商遊說為由髮夾彎轉向不溯及既往,是讓建築業者背黑鍋。」台南市不動產公會理事長郭建志解釋,所謂支持溯及既往,是指假設政策於7月1日上路,就應該所有預售屋都同步不得轉賣,不管是幾年前買的都一視同仁,而非有不同標準,此舉亦不違反「信賴保護」原則,在這之前炒房的投資客要拋售,或要等到成屋才賣,是他自己需要思考的事。而此觀點也與巢運及社會住宅推動聯盟一致。台灣省不動產開發商業同業公會聯合會理事長今召開會員大會,理事長黃啟倫代業界發聲,「支持政府打房,但是擬定政策不要閉門造車,要多跟業界友善溝通。」(圖/林榮芳攝)嘉義市不動產開發公會名譽理事長呂冠衡也針對購地後18個月內動工表達不滿,他說,所有建商土地存貨限期動工,導致營建發包無門,缺工缺料更加嚴重,營建成本居高不下。央行限縮土地融資只能借4成,銀行又抽土融銀根,都會區的營建業資金已經全面緊縮,偏鄉地區更是求貸無門,讓中小建商根本活不下去,產生爛尾樓的風險。桃園不動產公會理事長劉守禮也舉例,一塊完整的地1000坪,建商買300坪還要整合700坪,裡面有多少地主,政府這樣的限制,是逼業者做土地最不好的開發方式。他也痛批,今天業界齊聚討論如何「健全房市」是件可悲的事,這是政府應該要做的,卻變業界在做;年輕人買不起房,是因為薪水調升幅度跟不上物價,也是政府應檢討,「台灣有多少國有土地標售創高價,然後當地房價就跟著上漲,我們只是加工業,麵粉漲價,麵包會跌價嗎?」苗栗縣不動產公會理事長沈林傑也說,業者都支持政府打房,但政府打錯方向,造成房價越打越高,把建築業打到民不聊生,再來花大筆錢救產業,這種案例在全世界都發生過。黃啟倫表示,目前房市已走下坡,但政府卻寸步不讓,希望政府思考目前房市已逐漸冷卻,對於現行打房政策是否已執行過當,或是方向偏差使得效果背道而馳,當業者已經點出因為政府金融政策導致業者生存危機、整體系統性風險,政府當局必須慎加思量。對於近期有業者表示將針對「平均地權條例」禁止預售換約、限制私法人購屋等提出釋憲,黃啟倫說,釋憲要立法委員1/4提案,幾乎是不可能,民間提案要經過三審,都是好幾年後的事,根本緩不濟急,他認為政府應該坐下來跟產學專家好好討論才能解決問題。
宣布居住政策 賴香伶喊話候選人:心放在政策辯論
桃園市長候選人賴香伶今(7)日與「社會住宅推動聯盟」(住盟)在桃園市中壢區的青塘園遊客中心前舉行居住政策記者會,除了宣布捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅等居住政策外,也宣示支持住盟所推出民間版社會住宅五大政策白皮書。賴香伶表示,今天選擇站在桃園市地價王所在位置開記者會,就是要表達打炒房的決心。她在立法院就和住盟有緊密的合作關係,尤其是到了內政委員會後,也對《平均地權條例》、《租賃條例》有許多意見上的交流,就是希望無論是在中央還是在地方,都能夠和民團一起努力,和年輕人站在一起,共同建築一個合理的居住環境。賴香伶指出,這次在桃園選舉中,她是第一個、也是目前唯一提出完整居住政策的人,目前除了大家已熟知捷運一站一社宅、推動桃園囤房特別稅外,另外也推出了推動社會住宅輪候制、都市更新利得應回饋社宅、社宅租金落實以所得計價、停止以財政手段變賣土地等六大項政策方向,就是希望從各項政策手段去下手,逐步達成合理的居住環境。彭揚凱秘書長指出,過去八年桃園市政府在社會住宅推動雖已有初步成果,但距離原先設定的兩萬戶目標仍有距離,需要新接任市長持續接力。為此住盟提出「中央蓋、地方也要蓋」、「都市開發利得應回饋社宅」、「以收入社算可負擔租金」、「營運不能一市兩制」、「入住採輪候制」等五大訴求,拜訪六都各組市長參選人。他表示,很高興今天有機會跟賴香伶當面交流,就各項訴求充分討論溝通,期許桃園市的社宅能夠持續發展並優化。賴香伶呼籲其他候選人,選舉已經進入了最後階段,應該要把重心放在政策的辯論上,不要再持續泥巴戰,好的政策他也歡迎其他候選人一起呼應支持,就是希望居住正義能夠從桃園落實,從最年輕的城市桃園開始發起,勿讓桃園房價越來越高持續惡化。
租了個心酸1/中央公布租金行情如「平行時空」 民團打臉、租客酸「在哪?」
日前有報導全台租金創高、部分地區年漲幅逾2成,內政部5月30日特地發新聞稿大動作澄清,指引述數字為租屋廣告開價,並非實際成交的租金行情,還公開台北市平均租金單價為1095元/坪。此事引起熱議,CTWANT記者實際訪查,多位租屋族直呼,「這差太多了啦!租屋網刷一刷就知道了啊!」民團巢運以實價登錄計算北市平均租金為1383.6元/坪,直接打臉內政部。 新聞稿中,內政部也依據110年租金實價登錄、租金補貼、包租代管的實際租金資料,公布台北市平均租金單價為1095元/坪,新北市638元/坪,台中市、桃園市、台南市、高雄市分別為536、500、519、455元/坪。不過,官方版的租金行情,讓各地租屋客傻眼。「5年前,(北市)6坪套房通常11,000元,現在可能都要14,000元。」30歲的Daniel,5年前北漂工作,他先在北市東門承租6.5坪套房11,300元,隔年漲到12,000元,為了能開伙省外食費,又在附近老公寓找到整層住家分租的4坪雅房,月租金10,500元,單價2625元/坪,「這幾年租金一直漲,所以我也從套房改租雅房。」5年資歷租屋族Daniel分享,這幾年租金一直漲,所以他也從套房改租雅房,目前承租整層住家分租約4坪大的雅房,月租金就要10,500元。(圖/租屋族Daniel提供、黃威彬攝)「萬華有比較便宜,社子也是,但現在那邊也都要10,000元。」Daniel常與北漂朋友交流,熟悉北市租屋行情,就像買菜,租屋族也要比價,「空間小到只能在廁所煮飯、沒窗戶不見天日的房子,在北市租屋圈中比比皆是。」另一位28歲的張小姐告訴CTWANT記者,「(台北租屋)基本上沒有個萬根本找不到,合租雅房也沒便宜到哪去,看上的都要8,000元以上,所以直接放棄,投靠親戚。」官方版的租金行情,不只讓北漂族不可思議,台南租屋族亭亭更直白地回應「屁啦~~哪裡?」亭亭在台南市東區租的獨立套房,7坪5,500元,「這已經相對便宜,台南租屋行情大多都1坪700~1,200元左右。」在亭亭眼裡,內政部的台南市519元/坪單價,宛如平行時空的價格。高雄租屋的王小姐說,「我碰上的是『佛心房東』,中古電梯大樓套房約6~7坪,月租金5000元外加1000元管理費。」不過,即便不含管理費換算每坪租金也要714元起跳,比起內政部的455元仍有大一段差距。民團巢運、社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝乾脆自行做調查,租金行情發布的當天,他就以內政部實價登錄,過濾掉台北市非住宅、住商的物件後僅剩883筆計算,「結果,111年台北市第一季住宅用房屋平均租金為1383.6元/坪,與內政部公布的1095元/坪漲了26.35%!」「這還是政府自己的資料。」廖庭輝表示,內政部說租屋網站或業者公布的租金,都是開價而非實際成交的租金行情,會有偏高問題,的確沒錯,但也很無奈,因為租屋黑市很嚴重,之前政府要找租屋行情也得去民間租屋網爬文,結果現在翻臉不認人,說民間數據是不當統計訊息。民團巢運、社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝痛批,政府的資料不公開,民間有資料需求,便透過自己的統計預估數值,內政部再把藏起來的資料拿出來想打民間的臉,結果打臉沒打到還被反打。(圖/報系資料庫)據內政部「住宅狀況抽樣調查」推估,2019年台灣租屋市場推估約有1,006,364戶,若以現有房東申報所得稅及房客申報抵稅比例反推,台灣約有70~90%的租屋黑市,也就是房東沒有申報租金收入的租賃行為。因此就算有租屋實價登錄,「民眾也很難有效參考,因實價登錄只有透過仲介出租才須申報,件數太少,樣本往往也有些失準。」一名不具名房仲業者告訴CTWANT記者。為了便民申報簡化,實登2.0上路後,資料誤差更大,「查到透天以為是住家價格,但其實是1樓店面出租。」這位業者還說,若是申請租金補貼或包租代管,政府也沒公布數據,若是政府專案的租金價格約市價85折,這些租金行情一樣「失真」。廖庭輝指出,內政部說要「建立租屋市場公平及透明機制」,好像很認真,但其實12日內政部地政司才阻擋租屋透明化修法,理由是推動全面租屋實價登錄可能「造成房東出租意願下降、租金上漲或市場閉鎖,恐影響市場安定,建議暫不予修正」。「藏資料最光榮,想打臉被反打。」他呼籲政府,發錢補助沒法解決租屋黑市問題,要看清租屋困境才能對症下藥。
看得到吃不到3/居住正義票政黨都想要 在野黨得先讓租屋黑市見陽光
今年南韓總統大選,保守派候選人尹錫悅險勝進步派的李在明,外界認為壓垮進步派政權的「最後一根稻草」就是高房價,尤其「首都圈」高漲的房價,讓年輕世代難負荷,讓曾是進步派死忠支持者的選民,終於改變心意「換人做看看」。在野立委指出,南韓雖與台灣民情雖略有不同,但人民不滿房價高漲卻是感同身受,南韓房價從保守派的前總統朴槿惠執政末期2016年起漲,到了進步派文在寅總統執政,更是一路狂飆,如同昔日民進黨在野時,痛批國民黨主政房價高漲,「讓年輕人活不下去」,但如今都會區高房價卻更令人咋舌。不論是首爾或台北,因為高房價讓年輕人喪失買房的意志,許多年輕世代放棄結婚生子,社會潮流就是少子化。崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為,南韓的例子應該也讓民進黨有所警惕,因為民眾黨及時代力量接連主張開徵「囤房稅」等居住正義法案,再加上國民黨團也公開質疑「租屋黑市」,在野立委人雖少,但瞄準執政的民進黨搶票來勢洶洶,才會導致以往由內政部長上陣說明的租金補貼方案,這次卻是由蘇揆親自解說,想化解執政黨攻勢用意明顯。大選年將屆,居住正義的話題勢必主導年輕族群的投票動向,國內各政黨也會重視這項選舉考題。圖為巢運團體抗議高房價。(圖/報系資料庫)社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝指出,根據2020年人口及住宅普查資料,全台有87.6萬戶租屋族,但外界多認為起碼有百萬戶租屋。回顧民進黨在野時,主動與多個民間的居住正義組織聯繫合作,並吸收反高房價、健全租屋市場等政見成為競選訴求,後來也讓執政的國民黨遭到輪替;但民進黨執政後,雖用各種政策包裝,營造重視居住正義的印象,卻未見處理核心議題,給人「動作求最大、實際效果求最小」的印象,恐怕是擔心若下重手,既得利益者將用選票反彈。他以「擴大租金補貼案」為例,強調政府不是不清楚「租屋黑市」的盲點所在,「房客看到補助卻無法申請」的現象由來已久,只需推動「租屋市場實價登錄」、「制訂吹哨者條款(檢舉房東拒租約公證)」,甚至推動租金所得單獨課稅(脫離綜所稅級距),及「有期限的大赦房東條款」,就能找出長期逃漏稅的房東,若再搭配「囤房稅」,不肖房東將無法再用「火大了、我不租」趕走揚言要申請「租金補貼」的房客,租房市場就可以更健全,但民進黨卻不願意做,令人感到遺憾。更可惜的是,國民黨身為最大在野黨,黨中央似乎對「居住正義」關切還不如其他在野小黨,只有少數藍委以個人身份與NGO不時保持聯絡與合作。國民黨立委吳怡玎說,他因與先生、小孩在台北租屋,親自感受到租屋市場的問題,尤其最關鍵的「租屋黑市」問題須先解決,因此他在徵詢NGO團體的意見後,打算修改住宅法,先從明訂房客繳交的房租押金,須交由第三方公正單位負責管理開始做,以解決房東、房客若對租屋相關事務產生歧見,房東常揚言沒收房客押金,導致更大糾紛產生,也希望此舉能「漸進式」的替租屋市場「引進陽光」,逐步透明化。國民黨立委吳怡玎表示將提案修改住宅法,將目前由房東保管的租房押金,改由公正第三方單位收取管理,降低房客與房東因產生糾紛,也希望藉此逐步為「租屋黑市」引入陽光(圖/張文玠攝)
民團籲社宅弱勢比例提升 內政部:過度提升易標籤化
行政院會日前通過住宅法修正草案,社宅推動聯盟昨(16)日偕跨黨派立委舉行記者會,建議應由中央政府訂定全國一致的社會住宅租金定價基準,並提升社宅中保障弱勢比例,內政部也做出了回應,考量各地區租金水準不同,因地制宜租金定價,而社宅弱勢分配比例如過度提升,易造成民眾標籤化疑慮。社會住宅推動聯盟昨與民進黨立委江永昌與吳玉琴、時代力量立委邱顯智、台灣民眾黨立委張其祿共同舉行記者會,提出民團版住宅法版本,建議社會住宅應提升弱勢保障比例,現行各地社會住宅租金計價有所不同,要求中央訂定全國一致社會住宅租金定價基準。住盟認為,目前各地方社會住宅租金計價方式各有不同,產生「一國多制」現象,且當前社宅租金呈現明顯的「垂直不公」,即所得分位較低的弱勢,租金負擔越大,即社宅理應優先照顧的社經底層弱勢將「看得到、租不起」,明顯不符「可負擔」精神,為改進租金計價亂象並回歸可負擔精神,建議應由中央政府訂定全國一致社會住宅租金定價基準。內政部營建署回應表示,有關直接興建社宅、社宅包租代管及租金補貼的租金水準,因政策目的、補貼方式及照顧對象均有所不同,已考量家庭社經情況及地區租金水準,採取分級租金補貼與折扣,並且每年依據實務執行情形檢討精進,並給予地方因地制宜的彈性,故不宜為一致性規定。目前住宅法第25條明定社會住宅租金應衡酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情,訂定分級收費基準,現行社會住宅租金多以一般戶市價8折,弱勢戶市價64折為標準,是中央及多數地方政府之共識;租金補貼分級補貼機制行政院已於110年4月6日核定;而包租代管則是市場租金8~9折,弱勢戶為市場租金5~7折。而在提升弱勢保障比例上,內政部營建署表示,推動興建社宅過程中,部分在地居民因擔心影響社區治安及環境品質而反彈,按現行條文規定,經濟或社會弱勢者的保障比率30%比率係為下限,社宅弱勢分配比率實務上已可達40%,但法制上過度提升,反易造成民眾標籤化疑慮,徒增無謂爭議,且主管機關仍可因地制宜提高照顧弱勢比率,目前中央及地方積極推動興辦社宅時期,尚不宜於此時提高弱勢保障比率。