專注青年與兒少 為下一代而戰國會連線提六大優先法案
立委范雲等11位立委成立的「為下一代而戰國會連線」5日開記者會推出新國會首個會期6大優先法案,包括青年基本法、兒童及少年福利與權益保障法、營養午餐專法、青年與兒少的社會救助法、身心障礙者權益保障法、新住民權益保障法。范雲指出,這週是新國會各個委員會開始運作的起始,「為下一代而戰國會連線」成員所屬的委員會塵埃落定,11個人共分布在六個委員會,其中更有5位在教文委員會,經連線成員經討論後,選定跨委員會六個法案,作為本會期的優先推動法案。法案選擇的依據,除了判斷具有實質推進的可行性以外,也看是否符合「為下一代而戰國會連線」的核心關注,亦即,青年、兒少、多重弱勢者。立委黃捷表示,青年議題一直是他關注的議題之一,所以制定一部綜合性的青年基本法至關重要,他將會以成立青年發展基金、補助青年創業、政府組織改造三個目標來訂定,希望透過基本法的通過,讓青年感受到國家對他們的重視,並強調要持續與年輕人交流溝通,凝聚不同世代的意見,以青年觀點出發思考問題,才能真正達成連接年輕世代,與年輕人接軌。立委陳培瑜表示,希望這個會期能夠通過學校午餐專法,這是自第九屆立法委員進行專法立法的倡議以來,最接近立法完成的一刻。立委林宜瑾強調,長期而言「好好吃飯」的重要性受到了低估,學校午餐專法的訂定具有正向意義,然而卻尚有專法適用範圍、跨部會協調機制、專業者的工作分配等尚需釐清。立委張雅琳表示,近幾年臺灣兩次兒童權利公約國家報告的國際審查,其結論性意見皆提出政府應對兒童和少年表意權和休憩權,今年兒童及少年福利與權益保障法將啟動第三次法律修正工程,她將推動兒少表意權入法,並要求政府重視兒童和少年的遊戲權,其他如收出養條文、安置機構以及托育法條等等,也都會是她關心的重點。立委郭昱晴說,「青年基本法」草案內容5大重點包括:第一,政策制定過程保障青年參與;第二,居住、就業創業、教育、健康與福利、文化、公共參與權利明定入法;第三,各級政府設置青年事務專責單位;第四,制定青年政策白皮書並定期檢討;第五,寬列支持青年政策預算。
賴清德強調是勞工後代 保證不會讓勞保基金倒閉
總統候選人最後一場電視政見發表會(28日)登場,民進黨總統候選人賴清德表示,蔡英文總統任內已對勞保基金不斷地經挹注經費,前前後後已經投入了2760億元之多,未來自己也會持續挹注,只要政府在,絕對不會讓勞保基金倒閉,會保障勞工的退休生活。「我父親是勞工,我母親來自農家,我在弱勢的家庭長大,所以在過往的問政當中,我非常關心勞工,支持農民,也照顧弱勢。」賴清德說,自己在立法院擔任衛環委員會召委,除了落實老人年金政見外,還積極推動修改《勞保條例》第12條跟第58條,讓每一個勞工所繳交的每一分錢,都能夠得到政府的保障,讓勞保年資得以延續。賴清德表示,在國家經濟發展會議之後,他甚至也推動了個人的退休金帳戶,讓勞保年金跟退休金帳戶的退休金,兩筆加起來可以提供一個工作30年的勞工,所得替代率高達5成到6成,保障勞工基本的生活。針對農民,賴清德表示,自己在當行政院長的時候,也推動了「三保一金」,制度保障農民,讓年輕農民可以進到農業領域,解決目前農業缺工,還有農民年紀偏大,以及行銷的種種問題。他說,讓沒有土地,但有實際從事農業的年輕人可以加入農保,也把農保的保障提高,並推動農業職業災害保險,讓農民在受到職業災害的時候可以受到保障,並推動農業保險,保障農民一年辛勤的耕作不至於血本無歸。此外,賴清德也說,過去在立法院,也推動了健保特赦,讓弱勢的民眾可以加入健保,可以得到健保保障,還推動了《社會救助法》的修法,特別單列一款事實認定,讓社《社會救助法》可以幫助更多需要幫助的弱勢民眾。賴清德強調,未來會一秉初衷,持續照顧勞工,勞工退休金一定會更加保障,特別是在退休金條例裡面會用鼓勵機制,鼓勵資方能夠提撥超過6%。另外,他也會持續挹注勞保,感謝蔡英文總統對勞保基金不斷地經挹注經費,前前後後已經投入了2760億元之多,未來自己也會持續挹注,只要政府在,絕對不會讓勞保基金倒閉,絕對會保障勞工的退休生活。
首提街友安輔專章本屆未獲三讀 趙正宇宣示續為無票者發聲
選舉期間,各家候選人競選活動熱絡。桃園市無黨籍立委趙正宇指出,但有一群人卻因流離失所,沒有票源,鮮有候選人關注,冷冽的寒風中在街角蜷縮,與熱鬧的選舉產生諷刺的對比。趙正宇在本屆立院曾率先提出「社會救助法部分條文修正草案」,設立遊民(街友)專章,但未獲通過,他認為,不應因弱勢族群沒有選票就不加重視,仍應有人替他們發聲。趙正宇指出,街友群體因為流離失所,即使群聚仍戶籍各異,沒有票、社會觀感不佳,導致難以有政治人物願為其發聲。綜觀全國法規,僅有《社會救助法》17條寥寥數字提及;且現行法條規定,「有關遊民之安置及輔導規定,由直轄市、縣(市)主管機關定之」,但盤點後發現,各縣市的規範未盡一致,使遊民無法獲得平等、妥適的照顧。因此他在這個會期提出立法院首次的遊民安置輔導專章。趙正宇表示,在提出修法時,就已猜想能夠獲各政黨支持三讀通過的可能性並不高,但這個沒有人關注的群體,仍應有人替其發聲,他留下這次修法的版本文字,亦可為之後欲修法者提供方向。趙正宇說,政府不應把街友群體驅逐到社會陰暗的角落,用視而不見的態度當作沒有問題發生,其實根據調查,近七成街友有復歸社會的意願,這些都是我們的國民,政府有責任伸出援手,在黑暗中拉他們一把,而不是將他們越推越遠。
主計總處稱「台灣窮人比率低於美日韓」 財經專家坦言:中產階級有感貧窮
台灣貧富差距問題越來越嚴重,家戶所得差距倍數逐漸擴大,前20%與後20%相差6.15倍,有數據也顯示,台灣每5人就有1人是窮人,但主計總處卻反駁,家戶可支配所得,會因為戶內人數消長影響,不容易反映真實數據,所以應該以「人數」來觀察。過去曾是連鎖餐飲集團總經理的35歲專欄作家、社會觀察家劉人豪,之前為了理想而裸辭,雖然曾短暫沒有固定收入,但因為之前的儲蓄,日子還是能勉強維持。劉人豪感嘆:「錢滾錢的狀態下,有錢的人會越有錢,那在沒有錢的人的狀態底下,他的資產始終包含是通膨,或者是物價上漲,他始終會被吞噬掉,或者是說可能是不當的投資。」根據2022年家庭收支調查結果顯示,台灣的貧富差距持續擴大,每戶家庭可支配所得平均數為110.9萬元、年增1.7%,若將戶數分5組,每戶可支配所得,最高20%家庭每戶224.4萬元,最低20%家庭每戶36.5萬元,差距6.15倍。對此,主計總處則反駁,家戶可支配所得會因戶內人數消長影響,不易反映真實數據,應以「每人」來做觀察。若透過OECD的衡量方式,以家庭收支調查資料推估,台灣相對貧窮人數比率2022年是7.4%,低於2021年美國的15.1%、2018年日本的15.7%、2020年南韓的15.3%、2020年加拿大的8.6%。劉人豪也解釋:「這個家庭,我有4個人,那我4個人都有所得,一個人假設給你100、200萬,加起來將近1000萬的家戶所得,但可是遇到現在的高齡化,跟小家庭化,有些長輩可能只有自己一戶,長輩自己一戶,他只有一些退休金或者一些股票的所得,那他的所得當然就是相對低,所以你的家戶所得看起來就會差距很大。」國家認定的經濟弱勢者,由貧窮線來定義所謂的「中低收入戶」與「低收入戶」,現行的社會救助法計算財力時,不只計算個人,還會連同計算家戶,許多人因為與沒有往來的家人合併計算,而無法申請救助資格。對此,景文科大財金系副教授章定煊說明,法令上定義的貧窮就是20%以下,但是貧窮線是不是真的定義在這邊,是一個很武斷的數字,「這個20%只是說我們現在要決定補助啊、誰是低收入戶啊,對不對?誰有資格拿這個補助,所以我們說定20%,但實際上要怎麼衡量?也就是你現在這個人的所得,能不能滿足食衣住行育樂的基本需求。」章定煊續稱,為什麼大家現在都覺得自己很窮?為什麼所得看起來不錯,可是覺得自己很窮?可能就是因為家庭消費扣掉之後,儲蓄所剩無幾,不是要通勤很遠,不然就是要吃得很差,不然就要犧牲孩子的教養費。數字是死的,實際走在街上,還是能看到,貧富差距的模樣。財經專家郭莉芳也指出,一般中產階級一定是有感的貧窮,因為我們的薪水沒有成長,但是我們的物價卻越來越高,相對的,我們在有限的賺錢能力之下,可以負擔的、可以消費得起的消費其實是越來越少,「可是大家都是這樣嗎?沒有,像前一陣子1111,電商這些相關的消費或百貨周年慶,你會發現很多的賣場,它還是銷售創新高,代表有錢人,他還是有這個消費能力的,只是一般收入能力不是那麼好的人,他可能相對的在物價的部分,他受到的影響就比較大一點,他的可支配所得其實是變少的。」也就是說有錢的越來越有錢,一般民眾面對低薪、通膨,卻只能自己想辦法度過難關。
立法院9月進入新會期 民眾黨團籲:為民把關財政紀律
立法院9月進入新會期,民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿、立法委員吳欣盈、立法委員陳琬惠今(31)日召開記者會,提出新會期新展望,也將持續推動修法與立法工作,秉持財政紀律,為民眾把關政府預算。立委邱臣遠表示,明年度國防經費達6068億,軍購增加但作業維持費用卻減少,國防部也說明,明年是軍售付款高峰期,加上因應共軍騷擾,油料支出大為增加,他呼籲即使作業維持費用減少,相關的軍武維護絕不能便宜行事。此外,新會期在國防方面將優先推動《要塞堡壘地帶法》草案、《軍事營區安全維護條例》草案、《軍用航空法》草案以及優先通過《道路交通安全基本法》。民眾黨立法院黨團公布第十屆第8會期各立委優先法案,邱臣遠將推動國防相關草案,賴香伶將推動勞動有關法案。(圖/民眾黨立法院黨團提供)立委賴香伶指出,新制勞退基金去年虧損約2280億、勞工保險基金虧損589億,勞保基金截至去年潛藏債務高達11.57兆,破產危機迫在眉睫。明年度預算編列撥補1200億,然而每年撥補千億僅能延緩3年破產,賴香伶坦言,本會期在勞工方面除了持續關注「立法院公共年金改革委員會」草案,同時也將力促《最低工資法》立法及《外送專法》草案。立委張其祿直言,明年度編列教育總經費3926 億,較上年度增加 14.9%,主要用於「補助公私立學雜費落差」,該政策看似利民、改善學子經濟狀況,卻無法補助私校經費資源,此外也要監督政府正視「軍公教待遇越改越差、退撫基金破口越來越大」問題。張其祿強調,教育、文化方面,將持續推動《文化資產保存法》修正草案,並促進《新聞媒體與數位平台議價法》完成立法,建立新聞有價及使用者付費原則。立委吳欣盈直言,數發部成立一年沒有明顯作為,下年度增加3億元預算,實質效益應說明清楚。目前《資通安全管理法》規範仍集中在資訊技術(IT),對於運營技術(OT)則缺乏明確性,導致法律執行和管理方面出現困難;而個資外洩頻繁、未有成功的團體訴訟案例,也凸顯《個人資料保護法》沒辦法確實保障民眾個人隱私和資料自主。吳欣盈強調將優先推動《個人資料保護法》修正草案,並督促《數位醫療發展條例》完成立法。立委陳琬惠表示,明年度長照預算編列876億元,年增35.3%,創歷史新高,顯示長照基金可能跟勞健保一樣,走回政府預算占主要財源的老路,而前瞻辦理長照據點進度長期被列「高風險預警」,衛福部不能再消極以對。另外近期持續會勘宜蘭長照設施等地方建設,不少面臨沒有經費建設窘境,凸顯預算使用應合理分配、平衡城鄉發展,將努力監督預算分配、爭取補漏地方建設。陳琬惠指出,將持續追蹤長照預算,並在本會期優先推動《社會救助法》部分條文修正草案。
民進黨點名侯友宜施政 新北市府反批:中央執政8年人民水深火熱
民進黨今(5)日針對雙北市長進行施政體檢,指出新北市長侯友宜及台北市長蔣萬安有施政缺失,強力呼籲雙北市長應專心市政,別把市民承諾當兒戲;對此,新北市政府表示,相關不符事實的言論攻擊 ,市府很遺憾,並指稱有心人士一再為了政治目的,悖離實情,顛倒是非,企圖亂槍打鳥,一而再、再而三以政治操作的手法,抹煞新北市政府所有基層公務員的辛苦努力與奉獻,也反批中央執政將近8年讓人民無限輪迴陷於水深火熱的基本生存問題。針對綠營民代指稱「行動治理開會前,區公所都會打電話叫里長不得做出任何發言,維持市府的美好形象,沒有想要做實事」,新北市府駁斥,此言完全與事實相反,新北市各區里長在行動治理前都有充分的時間可以進行提案,市府事前會先就提案進行可行性研議,於會中對舊案進行追蹤、對新案進行說明,會中也可以臨時提案、會後也可以再書面補充提案。新北市府強調,里長都能暢所欲言,這已經進入第5年,里長都很清楚及肯定行動治理是一個雙向溝通的場域,面對每一位里長的提問與意見交流,各局處皆用心面對問題、給予回應。市府說,行動治理座談會也都邀請各區議員參加,在地議員應該都非常清楚,卻仍然做出偏離事實的指摘,令人遺憾。有關新北市好日子愛心大平台的捐款及使用,新北市府強調,這是依據社會救助法44-1條規定,於法有據,市府訂有社會救濟會報設置要點,該會報設有委員會,共有17位委員,其中外部專家學者委員有13位,市府代表委員僅佔有4位,每年會召開2次委員會,包含各項捐贈、保管稽核、用途研議等,均由委員監督使用情形。市府說,每一筆捐贈和使用,品項細到如飲料幾cc,餅乾幾公克,以及送到弱勢家庭等去處,不僅捐贈者可了解和追蹤,社會大眾也可以一覽無遺。「好日子愛心大平台來自民眾善心,每筆善款定期公開徵信,並有外部委員監督,可供外界檢視,民進黨部分民代刻意曲解,是對善心人士的汙衊和最大的侮辱。」新北市府強調,新北市會成立好日子愛心大平台,主要是中央統籌分配稅款極其不公,新北市全國人口最多,各類福利人口也是全國最高,但每人分配到的人均預算是6都最低,因此才會在2019年6月開辦好日子愛心大平台。市府表示,身為執政黨民代應極力向中央爭取造福新北市民資源,而非無的放矢,潑盡政治髒水。 此外,新北市府說,為達成台灣共好,2月剛啟動的基北北桃交流平台已經如火如荼展開多項合作議題 ,其中基北北桃公共運輸發展平台已針對基北北桃公共運輸定期票,完成協商,基北北桃也多次共同發布即時交通資訊,方便千萬人通勤旅行需要;社福交流平台也正針對弱勢民眾待用餐連線、新生兒育兒寶貝袋,以及性別平等和銀髮海嘯等議題,進行合縱連橫。針對文化部分,新北市府說,4市也共享藝文資源,將以「周遊列博」卡暢遊四市博物館、享文化商店優惠,及憑卡享博物館體驗課程優惠或參與相關活動,預計於5/18國際博物館日上路。新北市政府表示,與基北桃攜手合作讓人民共好, 正在一一實現中,「 君子如屆,俾民心闋」,反觀執政黨為了政治目的,不斷把時間花在抹黑打擊新北市政府,為何不願多花時間想方設法解決執政將近8年還在讓人民無限輪迴陷於缺蛋、 缺水、 缺肉、物價飆漲等水深火熱的基本生存問題。市府反質疑,難道渾然不知全國性的民生問題已讓民怨沸騰。究竟傲慢擺爛的是誰?已經不證自明!
要求經濟紅利全民共享 5綠委再喊普發1萬元現金
「還稅於民」的議題持續發酵,立法委員陳素月、劉世芳、莊競程、黃秀芳和許智傑等人,今(27)日召開記者會表示,稅收超徵4500億元,是因為企業營所稅成長幅度比政府編列預算高,這筆錢應該1萬元現金普發全民,經濟紅利應該全民共享,並照顧弱勢。疫情這兩年以來,台灣的經濟數據表現非常精彩,但貧富差距卻見擴大,主計總處早於本月21日發布薪資中位數,並指出去年各階層薪資都有成長,惟極端高薪族群成長最快,大幅推升平均薪資,以致領不到平均薪資67萬元的人數占比升至68.31%,續創新高。陳素月認為,主計總處數據這反映中產階層與極端高薪族群的薪資差距續呈擴大,疫情受害之產業眾多,底層庶民找不到工作機會,人民根本無感於中央的經濟數據,或是GDP超越日韓等創新高的經濟數據。陳素月主張,現在稅收超徵4500億元,是因為企業營所稅成長幅度比政府編列預算高,這筆錢應該1萬元現金普發全民,並將結餘用在可支配所得受到最大影響的族群,比如學生貸款的學生、勞工,與深受疫情影響的餐飲業、服務業等。她說,「讓從企業收到的稅收,與全民、艱苦人共享。」「全球通膨影響下,主計總處已下修今年的 GDP 至3.06%、明年則估計為 2.75 %,明年經濟狀況將比今年更為嚴峻。」劉世芳認為,經濟成長減緩加上物價飆漲,為保障弱勢,先前也與其他委員合作提出《社會救助法》修法,讓最低生活費標準能更快速地調整,使中低收入家庭能及時獲得補助。她說,從過去金融海嘯的消費券,到新冠肺炎期間的3倍券與5倍券,在今年政府稅收超徵約4500億元的財政基礎上,政府應針對疫後經濟振興拿出對策。莊競程指出,中央政府連續4年歲計賸餘都超過千億元,明年度也編列1110億元還債,創下22年來最高,顯示執政團隊恪遵財政紀律,對國家未來整體財政絕對是好事;國人常說半導體產業是「護國神山」,如果這個產業所創造的經濟果實能夠真正照顧底層民眾,更有「護國」的實質效果。因此,他贊成主要由科技產業創造的超額稅收4500億元,交給全民共享,除了普發1萬元現金,也要加強照顧弱勢階級,並且對於受到通膨衝擊的產業持續紓困。黃秀芳也表示,行政部會經常說台灣狀況比其他國家好,實際勤走基層、和民眾互動時,感受到的卻完全不一樣,這樣說法真的沒有辦法接受,只感覺政府只看數字、冷冷冰冰,不知民間疾苦。她希望,政府能夠做到照顧國人是政府的責任,只看數據說話會失去溫度;不只是傾聽,更要聽得懂人民的心聲,知道人民的苦;經濟紅利應該全民共享,並照顧弱勢。「近來接獲許多基層勞工受疫情的心聲,受疫情影響收入銳減,加上隔離政策導致無法活下去。」許智傑感慨指出,今年稅收超徵4500億,政府秉持資源平均分配原則,應普發現金給老百姓才是最有感的政策。他說,雖政府多次重申振興券更有效帶動經濟,但庶民百姓卻不認同這個做法,政府就該回應民意,普發現金,幫助人民走出疫情陰影,也更能有效對抗通貨膨障,讓有政府會做事的印象更深得人心!
好想回家2/疫苗致耳聾!婦想申辦中低收遭拒 竟因大陸女兒有房子
中國籍68歲婦人阿蓮(化名)24年前嫁來台灣,為了幫丈夫治病而耗盡家產,她如今也因打疫苗失聰而成為身障,更因此失去工作能力,阿蓮試圖向高雄社會局申請中低收入戶,承辦人員卻拒絕其請求,只因她與前夫所生的女兒在中國擁有房產,讓阿蓮難以接受。據了解,阿蓮的丈夫比她大28歲,老先生多年前曾罹患重病,阿蓮將家中唯一的房產出售,用來醫治和請看護等大小支出,老先生最終度過難關,但也將阿蓮的財產消耗殆盡。「錢嘛,再賺就好,沒想到有一天我連錢都不能賺了。」阿蓮表示,因丈夫早已退休,她嫁來台灣後便當看護養家,疫情期間為了入院工作而施打AZ疫苗,但只打一劑便因嚴重耳鳴導致失聰,她也因此丟掉工作,她除些微積蓄外沒有其他財產,在丈夫入住榮民之家後,阿蓮試圖向社會局申請低收入戶,卻遭承辦人員拒絕。阿蓮打疫苗後失聰被判定為中度殘障,卻因女兒在中國有房子而無法取得福利身分。(圖/趙世勳攝)「不能申請的理由是,我女兒在大陸有房子。」阿蓮說,她上段婚姻育有一女,但母女倆相隔台灣海峽,嫁來台灣後便不曾見面,更遑論奢望女兒為她養老送終,承辦人員卻絲毫不聽阿蓮的任何解釋,咬定她「不符規定」,大筆一揮便斷絕阿蓮唯一的生路。本刊調查,低收入戶能取得的補助是所有社福身分中最廣的,一旦取得認定,生活、教育、醫療和居住等各方面都有保障。同時,台灣對低收入戶的審查十分嚴格,會同步計算配偶與父母子女等一親等的所有收入,還被媒體稱為「全世界最嚴苛」。法扶基金會過去就曾公布《社會救助法》下的人倫悲劇,包括育有3子的失業父親想申請中低收入戶,社會局卻從電腦中找到他母親的出境資料,此後都沒有再入境,因而要求該名父親提出母親在台灣沒有財產的證明;還有名離家多年身障患者在申請低收入戶時,被發現他兒子收入頗豐而拒絕其請求,導致患者如果要得到低收入戶能順利進入機構安置,只得控告兒子沒有扶養他。「中國我回不去,台灣我活不了,到底要怎麼過?」阿蓮無奈表示,丈夫住進榮民之家後,她只能租屋度日,看著積蓄日漸減少,想回中國與女兒團圓,卻又怕被冠上「惡意遺棄」老公的罪名,在左右為難下幾乎無路可走,只求相關單位網開一面,給她留下一條生路。想到自己悲慘遭遇,阿蓮忍不住悲從中來,只希望相關單位能網開一面,給她一條活路。(圖/趙世勳攝)高雄市社會局表示,該民眾的案件目前仍在區公所,公所人員要求她補齊女兒的相關資產,但文件尚未齊全,因而還沒進入審查階段,而法規也規定,不論兒女身處何處,對於父母都有撫養義務。社會局強調,一等直系血親均為應計算人口,財產須列入全戶計算,福利身分認定還是要待補件後,由公所審查才能確定。
立院三讀通過勞保條例 「一次金給付也可開專戶」
依現行勞工保險條例29條規定「年金給付可以開立專戶」,專戶可以不會被扣押、供擔保或強制執行,保障勞工經濟安全,但僅限年金相關給付,今天立法院三讀通過勞保條例修正條文,不限年金給付可開立專戶,勞保一次金給付也可開立專戶。據統計,今年年1月份勞保年金給付核付件數為144萬8949件,以開立專戶方式領取件數為3萬7007件。勞動部官員表示,過去如果勞工有債務上的問題,領取年金給付時可以開立專戶,免於被扣押、供擔保或強制執行,而一次金的方式實務上則可領取支票的形式,但立委認為社會救助法、就業保險法不限年金給付,一次金給付也可開立專戶,此次才會做此修正,待總統公布後即可施行。據統計,2020年勞保一次金給付核付件數為55萬2845件,以支票方式領取件數為9978件。
立院三讀國民年金法修正案 中低收入戶符合標準年金保費可補七成
立法院今日審查《國民年金法》部分條文修正草案,未來符合《社會救助法》認定之中低收入戶者,將增列為保險補助對象,比照所得未達1.5倍的保費補助標準,補助保費70%,預計有4.8萬人受益。民進黨立委劉建國今日於議場表示,政府在民國97年起開始實施《國民年金法》,為的是加強照顧弱勢的經濟生活。但過去美中不足的是,國保並未與時俱進。劉建國並指出,國保與勞保同屬社會保險,但勞保遺屬年金給付限制為勞保投保薪資第一等級2.38萬元,國保遺屬年金給付每月工作收入限制,卻以月投保金額18282元為基準,不符合社會現況,故加以修正,以基本工資為基準。此外,《開放國會行動方案》公決案也於今日通過。提案人無黨籍立委林昶佐表示,世界上包括美國、英國、加拿大、澳洲、荷蘭、德國、法國等78國,都已經入「開放政府夥伴聯盟」,並積極推動開放政府,使民眾可以獲得政府資訊並參與討論,有疑慮時可透過問責機制向機關要求負責,促進民眾參與。林昶佐指出,為使立法院更符合國際開放的國會趨勢,並強化國際交流,做成以下決議:「建請本院與民間協力推動《開放國會行動方案》,促進台灣與世界各國國會外交、交流各國國會透明化之成果。」
萬元紓困之亂燒不完 劉建國批畫蛇添足更複雜
行政院長蘇貞昌周一宣布擴大急難紓困金適用範圍,卻引發「萬元紓困」之亂,且導致眾多公務員假日加班,朝野立委皆表示異議。民進黨立委劉建國今(9)日指出,急難紓困另立4項標準,根本是畫蛇添足更複雜,他已數次找民進黨團總召柯建銘溝通,希望行政院可以重新盤點所有紓困案。劉建國說,現在各部會針對底下業務管理範圍裡的人民規劃紓困案,沒有勞保的工作者都被歸類到衛福部所管轄的「急難紓困」,「急難救助」原屬於《社會救助法》範圍,本就有6項申請門檻,以收入、財產、工作等做為判斷標準,還要實地查訪,任何人只要符合其中一項就可以申請領取。劉建國指出,擴大急難紓困方案則是在6項申請條件外,又多設定4個條件,「畫蛇添足」反而更嚴格,執行也不順。他舉例,急難救助原本沒有規定「申請人家戶平均所得」,但急難紓困卻需要附上,有許多無勞保工作者是路邊小攤販、賣玉蘭花,這些人要怎麼提出平均所得?公所能調的資料也只有107年度的稅徵資料,無法查到今年1至4月所得,要怎麼審核?劉建國說,有很多紓困方案,其方向和範圍都很明確,例如有農保又有農會戶頭的人,農委會就直接匯款到戶頭;補助計程車口罩、油料、課程訓練等等,交通部也很快做好紓困計畫等。但無勞保工作者卻被導引到衛福部,以同一個夜市攤販來說,業管是經濟部,有勞保的攤販就得到經濟部補助、無勞保的就只能找衛福部,申請標準和金額就不一樣。劉建國認為,衛福部這邊一下子要接這麼多種不同族群、職業的無勞保工作者,是要怎麼去發紓困金?申請狀況都不一樣,衛福部是承擔不起的。他表示,「急難紓困」應該回歸各部會,制定明確標準,省去複雜公式,讓民眾方便申請,第一線公務員也能迅速處理。
急難紓困金「我沒勞保,可領1~3萬?」 10題常搞混的Q&A助你懂
因應新冠肺炎疫情衝擊產業,許多民眾生活備受打擊,甚至因為沒有勞保、公保等保障而生活難過,衛福部4月底首先宣布,因疫情影響導致生計困難者,可申請衛福部的急難紓困金,收入未達基本生活費1.5倍的中低收入者,可領取1萬~3萬元,預估約有10萬到11萬人受惠。5月4日行政院長蘇貞昌宣布加碼,推出「擴大版」的急難紓困金,放寬請領資格,若民眾的收入,是基本生活費的1.5~2倍者,像是舉廣告牌,賣玉蘭花、流動攤商等,共34萬人,可領取1萬元。Q:我是勞工,沒有投勞保,可以來領1~3萬元嗎?A:不一定!「急難紓困」是政府救助民眾的最後一道防線,所以,除「沒有投勞保」之外,也要未加入軍保、公保、教保、勞保、農保及私立學校教職員保險,及有生活陷困(存款+收入低於當地每人每月最低生活費2倍),才符合申請資格。政府資源有限,如果您的行業(如開計程車、文化工作者等),相關部會(如勞動部、交通部、文化部等)已有其他紓困措施,仍是以申請各該部會的救助為優先,不重複救助。Q:如果我有領勞動部「自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼」,還可以領取救助金嗎?A:已領相關部會的紓困,不能重複發給。Q:每人每月平均實際收入未達「當地區最低生活費1.5倍」或「1.5~2倍」是指多少,這樣就可以領取救助金了嗎?A:這是申請審核的重要條件,另外,也必須要有「急難的事由」,例如因疫情請假或無法工作,導致家庭生計受影響。每人每月平均實際收入的計算方式,是「家戶存款」加「收入」的總數,除以「家戶人數」,其中存款部分,每人有15萬元的額度可以免納入計算。Q:我沒工作沒收入,但還有一點存款,可以申請急難紓困嗎?A:這次專案是要協助各部會對所屬產業紓困,或勞動部沒照顧到的民眾之不足的地方,所以如果您平時即沒在工作,就不是這次專案要協助的對象。如果您原本有工作,但是近期(3個月內)受疫情影響而沒有工作,也須符合急難紓困的對象規定。Q:我是列冊低收入戶,本身又有憂鬱症及躁鬱症,還有小孩要扶養,為什麼不能領這次的救助金?A:因為您需符合「原來有在工作」因疫情請假或無法從事工作(含雖有工作但每月工作收入減少),致家庭生計受影響 。如果,您平時即沒在工作(或無法工作),您又是低收入戶,政府平時就有相關的照顧措施(如健保費補助、生活補助等)。另外,因應疫情,行政院已對低收入戶內有兒童、少年、老人或身障者,今年4~6月加發生活補助(每人每月1500元,發3個月),所以已照顧到弱勢族群。若真的發生有急難,仍可向公所或縣市政府申請急難救助紓困。Q:沒有領有臺灣身分證的外籍配偶是否可以申請急難救助?A:不可以!社會救助法是國內法,急難救助申請對象須領有中華民國國民身分證,若為外籍人士無法受理。不過,因本方案是以家戶為單位申請,如果真的有困難,可以由本國籍的配偶或家人提出申請,但仍須符合因為疫情而收入減少,未加入軍、公、教、勞、農保等社會保險等條件。Q:急難紓困,每個月都可以申請嗎?A:急難事由限最近3個月內發生者,同一事由以申請1次為限。但經救助後,真的生活仍然陷於困境,經訪視評估,的確有再救助的需要,最多得再救助1次。Q:聽說急難紓困24小時就可以領到錢,是真的嗎?A:以3天審查,5天入帳為原則,若經公所判定是急迫性的個案,可以在24小時內發給。Q:申請急難紓困金,如果有通過,是領現金嗎?A:為了減少行政作業,原則上是撥款入民眾帳戶,如果是急迫性個案,公所可以發現金。Q:有急難救助的相關疑義,可以去哪裡詢問?A:可以洽詢居住地之鄉(鎮、市、區)公所詢問、申請,或撥打1957福利諮詢專線(每日上午8時至下午10時,假日也有人接)。
台北貧窮線再上調 北市每人月領24293元列中低收入戶
儘管今年基本工資再度上調,但許多人仍覺得薪水成長幅度,似乎永遠追不上物價及房屋費上漲幅度,日子很難過。而衛福部最新公布的貧窮線,似乎也印證了這種感覺。根據衛福部公布的明年全國各縣市最低生活費,也就是一般所謂的貧窮線,台北市、新北市、桃園市、台中市、金門縣與連江縣都調高,台北市的金額仍持續成為全台之冠,家庭總收入分配到全家人口,每人每月如低於1萬7005元,且符合動產限額每人每年15萬元、不動產限額740萬元,就符合低收入戶標準。每人每月若低於2萬4293元,且符合北市動產與不動產限額,就屬於中低收入戶。根據衛福部公布的明年度最新最低生活費標準,明年六都僅台中市、台南市沒有調整,原因可能與當地物價、房價不如其他都會區成長的快。至於台北市由1萬6580元提高至1萬7005元、新北市由1萬4666元提高至1萬5500元、桃園市由1萬4578元提高至1萬5281元、台中市由1萬3813元提高至1萬4596元。金馬地區則從1萬1135元提高至1萬1648元。衛福部社會救助及社工司司長李美珍說明,「社會救助法」規定,每年9月必須公告各縣市最低生活費,以調整低收入戶、中低收入戶審核標準。一旦最低生活費調高,代表可以申請低收入戶、中低收入戶的每人每月平均所得標準即提高,換言之,中低收入戶門檻即降低,可已領取中、低收入戶的民眾就會增加。由於低收入戶審核標準之一的「每人每月平均所得」是以公告最低生活費為基準,而中低收入戶標準則是公告最低生活費再乘上1.5倍,以台北市為例,低於2萬4293元就屬於中低收入戶。衛福部資料顯示,到今年6月底為止,低收入戶共有14萬2456戶、30萬2698人,中低收入戶則有10萬9807戶、31萬8432人,總計共有12萬2263戶、62萬1130人,至於最低生活費調高後的受惠人數,明年初將統計完成對外公佈。