監院糾正中科院閃採購法買無人機 不合需求專家譏淪擺拍用
監察院21日表示,中科院辦理無人機組件對外採購案問題多,如個別評選委員評分爆高、優勝者拿落選者產品交貨等離譜情節,通過糾正國防部與陸軍司令部。監察委員蔡崇義攤開2023年國防預算書說明,為了滿足聯合兵種營早期預警以爭取反應時間,繼而充實偵蒐能力,陸軍在2021年至2023年間,編列新台幣7億7998萬元持續預算,向中科院採購50套戰術型近程無人飛行載具(近程無人機)。蔡崇義說明,這類近程無人機採軍民合作研發,原希望快速建立我國無人機新戰力,但中科院為行政法人,辦理上述組件採購案規避《政府採購法》,已違反採購公平精神。監察委員賴鼎銘則表示,中科院辦理近程無人機後續組件對外採購中,「垂直起降無人機製作等3項」案的採購過程有疑,例如個別評選委員評分達99.55分,顯然未依評選項目客觀評分。此外,原評選優勝者用失標協力廠商的光學產品交貨,導致外界質疑招標評選的公平性,而中科院也難提合理說法。監察委員張菊芳則點出,10位評選委員名單,其中6位為中科院人員、3位為陸軍士官,僅1位為外聘學者專家,國防部卻未能督導修訂及完善採購規定,導致採購過程違反《行政法人法》及《國家中山科學研究院設置條例》中的採購公平規定,必須澈底檢討。對此,新北市議員林秉宥向CTWANT表示,此案呈現的是中科院長久以來用特定規格綁廠商陋習,中科院不是需求單位,卻能主導採購,甚至在決標後主導廠商的得標項目分包,與公共採購作業邏輯相悖。林秉宥感嘆,中科院為行政法人,並不適用《採購法》,設置原意是希望能給予採購彈性爭取時間,但多年來彈性卻淪為違法亂紀的保護傘,國防部也因為「太好用了」無意修正。林秉宥直言,評審委員比例失衡是問題核心,此案中科院角色為整合單位,卻能決定標案的結果,而需求單位陸軍竟然只有不到三分之一的評審委員,也難怪這些削足適履的採購根本就不符合實際需求,全然的虛擲浪費,唯一功能只剩下「擺拍騙外行人」。林秉宥補充,以近期國防部遭監察院糾正的另一案「小型多軸無人機」為例,此類的戰術應用與反制在多國軍隊都已有完整的作業模式與教育訓練,我國卻直到對岸無人機襲擾後才開始制定,顯見國軍高層對於未來威脅的感知與回應能力嚴重低落,「這更是最嚴重的問題」。監察院重申,國防部身為中科院的監督機關,而陸軍司令部為委製機關,對此案採購明顯督導不周,因而提案糾正國防部、陸軍司令部通過。
無人機採購案遭監院糾正 專家批國防部貍貓換太子
監察委員賴鼎銘、蕭自佑、蔡崇義21日表示,國防部以委託研究之名,向財團法人國防工業發展基金會申請預算,沒有循正常預算編列及武器獲取程序取得裝備,監察院提出糾正並要求改進。賴鼎銘說明,2022年8月時,大陸頻繁運用無人機對我外島地區實施灰色地帶襲擾,當時考量對岸無人機可能拍攝我方陣地及防區,因此國防部期望能獲得視距外偵測及干擾能力之反制系統以因應。然而,但當時國防部並無相關法定預算,於是以委託研究案名義,向國防工業發展基金會申請預算支應。便宜行事的結果,卻又衍生諸多缺失。蕭自佑則指出,國防部面對對岸以無人機頻頻襲擾金門駐軍,確實亟需獲取無人機干擾設備予以反制,卻未循正常預算及武器獲取程序,想藉此快速獲取2套無人機干擾設備,有重大違失。對此,長期研究軍事的新北市議員林秉宥向CTWANT直言,此案顯示出國防部對於小型戰術無人機的戰術與運用極為有限,幾乎是報派人云亦云地採取應對措施。林秉宥表示,面對社會龐大輿論壓力,可理解國防部必須盡速做出應對,因此用研究計畫先期取得樣品,雖說是有彈性的作法,但是如監察院調查所言,並未依循正常研究計畫作法與合作廠商簽訂合作證明文件,反而以貍貓換太子的方式,把合格廠商的產品交給不合格廠商簽訂合約,這種貍貓換太子的做法「顯然有違法的故意」,絕非事態緊急可做為藉口。蔡崇義則強調,對於該委託研究案及與日後陸軍無人機反制系統建案關係,國防部迄今都未能對外充分說明,導致外界誤解,陸軍司令部也有違失,因此也另提案彈劾,正進行有關程序中。
無期徒刑撤銷假釋「關到死?」 大法官宣告刑法部分條文違憲
無期徒刑假釋後再犯,須撤銷假釋執行殘刑25年或20年,有受刑人認為,《刑法》上述規定太苛、違反比例等原則,聲請釋憲,憲法法庭2024年3月15日判決相關法條「部分違憲」。大法官認為,《刑法》第79條之1第5項的規定,不分撤銷假釋原因,到底是另外犯罪或違反《保安處分執行法》,也沒區別另外犯罪情節、及所犯之罪應執行刑的輕重,以及假釋期間更生計畫執行之成效等因素,各定不同殘刑,不符比例原則,違反憲法第8條保障人身自由意旨,最晚本案判決後2年失效。大法官強調,如果逾期未完成修法,相關機關應依本判決意旨,就個案另為符合比例原則的適當處置,不是必須要執行固定殘餘刑期滿20年或25年。由於憲法法庭是「事實上的第四審」,因此部分的釋憲聲請人的確定判決,廢棄後須由最高法院等待新法制定後重新審判,如逾期未完成修法,最高法院須依憲法法庭本案判決意旨進行裁判。檢察總長可對其他類似案件提起非常上訴,最高法院一樣須等新法制定後重新審判,如逾期未完成修法,最高法院須依憲法法庭本案判決意旨進行裁判。其他適用本案憲法裁判者,可對檢察官的執行指揮聲明異議,並依釋憲意旨處理。大法官也強調,相關受刑人已受執行之殘餘刑期,不得聲請刑事補償、國家賠償或折抵他刑。民國94年2月2日修正公布並自95年7月1日施行的《刑法》第79條之1第5項規定:「經撤銷假釋執行殘餘刑期者,無期徒刑於執行滿25年,有期徒刑於全部執行完畢後,再接續執行他刑,第1項有關合併計算執行期間之規定不適用之。」有受刑人為此聲請釋憲,國家人權委員會副主委蔡崇義以鑑定機關代表身分,出席憲法法庭言詞辯論,呼籲修法,確保符合國際標準。謝朝和等36案判無期徒刑入監,卻因假釋期間犯罪或違規,依《刑法》第79條之1規定,一律須回籠再關20年到25年殘刑。這些案件當事人質疑該規定違反比例等原則,聲請釋憲。
食安衛生管理法疑出現漏洞引「蘇丹紅」風暴? 監察院喊查
「蘇丹紅」食安危機引發全台持續關注,進口辣椒粉早前被檢驗出含有工業用途之蘇丹色素,致各縣市衛生局都在積極清查蘇丹紅流向。對此,監察委員田秋堇、林國明、蔡崇義9日已申請啓動調查。進口辣椒粉、黑胡椒顆粒,早前被檢車出含工業用染料蘇丹色素「蘇丹紅」。最初是濟生股份有限公司遭檢舉其販售之家用四合一調味料組合內含的細粉紅辣椒檢出「蘇丹紅」,但經相關機關追索后發現,其上游為保欣企業股份有限公司自中國進口之紅辣椒原料。由於該事件涉及民生及食安危機,經食藥署與各地方衛生局持續追查下,發現該紅辣椒原料已售予包含濟生股份有限公司在內多家下游廠商,並製成各式調味料、麻辣湯粉、辣味餅乾、豬肉乾、咖哩粉、胡椒粉、湯粉等食品中。不僅如此,大量餐飲業、食品製造業、賣場等深受牽連。監察委員表示,國內連續爆發多起含有含癌性「蘇丹紅」紅辣椒原料之食安問題事件,究主管機關對食品業者之監督管控機制是否失靈?又現行食品安全衛生管理法,僅規定上市、上櫃食品業者須自行設置實驗室,從事自主檢驗,有無研議或要求其餘未上市櫃業者,亦建立有關食品檢驗機制及檢驗資料登錄追蹤系統?監察委員指出,針對未上市櫃資本額較小 之食品業者廠商製造出之食品,如何實施檢測,以加強品質管控?食品安全資訊網有無應予檢討研修之處?相關機關對本次食安事件之稽查機制及後續因應防範措施為何,將一併深入瞭解釐清。
蘇丹紅致癌辣椒粉連環爆 「主管機關是否失靈?」監察院主動申請介入調查
近期由於蘇丹紅辣椒粉的關係,在國內引發大範圍的食安風暴,不少企業、品牌、產品都遭到波及,甚至部分企業自主宣布暫停使用辣椒粉、胡椒粉等產品。為此,監察院監察委員田秋堇、林國明、蔡崇義申請主動調查整起事件。監察院新聞稿指出,雲林縣政府接獲民眾舉報,當地濟生股份有限公司斗六廠生產之紅辣椒粉、黑胡椒顆粒,含有工業用染料「蘇丹紅」。經相關機關追查發現,其所使用原料來自新北市保欣企業股份有限公司自中國進口之紅辣椒原料,當中檢出具致癌性蘇丹色素。而該等紅辣椒原料已出售給包含濟生股份有限公司在內等多家下游廠商,已添加於調味料、麻辣湯粉、辣味餅乾、豬肉乾、咖哩粉、胡椒粉等多種食品中,並於國內各賣場通路販售,引發食品安全疑慮等情形。為此,監察委員田秋堇、林國明、蔡崇義對此甚表關切及重視,已啟動調查。監察委員表示,國內連續爆發多起含有含癌性「蘇丹紅」紅辣椒原料之食安問題事件,是否為主管機關對食品業者之監督管控機制失靈?而根據現行食品安全衛生管理法,僅規定上市、上櫃食品業者,必需自行設置實驗室,從事自主檢驗,當中是否有研議或要求其餘未上市櫃的食品業者,同樣要建立有關食品檢驗機制及檢驗資料登錄追蹤系統?監委也質疑,針對未上市櫃資本額較小之食品業者廠商製造出之食品,該如何實施檢測,以加強品質管控?食品安全資訊網有無應予檢討研修之處?相關機關對本次食安事件之稽查機制及後續因應防範措施為何?根據上述質疑點,監察院將會一併深入瞭解釐清。
台灣改造槍枝及子彈氾濫 監察院點名捷豹、樺山兩大源頭
國內改造槍枝及子彈氾濫,以進口「模擬槍枝」改造為大宗,且查獲甚多JP(捷豹)及FS(樺山)兩廠牌的改造槍枝,非法槍彈之管制是否須再加強管理,實有深入調查必要等情案;監察院(19日)通過調查報告,函請行政院轉飭相關機關持續全面檢肅非法槍、彈改造問題。監察院指出,由於國內改造槍枝及子彈氾濫,以進口「低動能」改造為大宗,2021年及2022年進口達4萬9079枝、17萬6107枝。而子彈部分以「彈殼」或「空包彈」進口均未管制,更易於改造成具殺傷力之子彈。且109年槍砲彈藥刀械管制條例修正前,JP(捷豹)及FS(樺山)等易於改造的模擬槍枝,因不必報備,致查獲甚多該兩廠牌之改造槍枝。監察院多次函詢發現,相關主管單位尚無有效之具體因應措施,近來媒體又屢見查獲非法制式槍彈,非法槍彈的管制是否須再加強管理等情一案,經監察委員蔡崇義、陳景峻提出調查報告,監察院內政及族群委員會議於19日決議通過調查報告,函請行政院轉飭相關機關持續全面檢肅非法槍、彈改造問題,以維護社會治安及保障民眾生命財產安全。蔡崇義、陳景峻調查發現,我國2005年以前未管制模擬槍,模擬槍是可合法持有,2005年至2020年僅管制具「打擊底火」模擬槍,至2020年開始管制具「火藥式擊發機構裝置」模擬槍,從此槍枝管制範圍擴大,並從我國管制槍枝改造的立法歷程,見到近年查獲非法槍枝中,非制式槍枝多由「模擬槍」或土造槍枝等改造而來,且「模擬槍」改造之槍枝在非制式槍枝亦都維持相當高占比,顯示「模擬槍」取得、改造仍較制式槍枝容易且穩定,對於治安維持危害甚深。蔡崇義、陳景峻認為,目前對「模擬槍」無論係來源管制或製造、持有的監督,主管機關雖尚能依治安現況保持滾動式修正相關法規,然針對「槍砲彈藥刀械管制條例」修正前持有未報備,而無法追蹤列管的模擬槍枝,內政部仍須謹慎持續全面檢肅,以維護社會治安及保障民眾生命財產安全。蔡崇義、陳景峻點出國內模擬槍擴大管制後,警察機關卻陸續查獲由金屬遊戲用槍改造為火藥動力式槍枝案件,並造成多起傷亡,此類低動能槍枝雖非屬「槍砲彈藥刀械管制條例」所列管制進口物品,但進口後若為不法分子取得、改造為具殺傷力槍枝,對社會治安仍造成衝擊,因此各部會主管機關仍需持續合作依分工管理計畫保持高度警覺,強化各項審查機制。邊境管制亦仍需財政部關務署及各邊境警察機關(內政部警政署航空警察局、保安警察第三總隊及各港務警察總隊)協力配合落實將槍枝改造源頭圍堵於邊境關口。另外,蔡崇義、陳景峻也注意到,關於媒體報導國外進口「空包彈」恐已成為近年改造子彈犯案新寵,且由內政部提供查獲非法子彈數據發現,近年由空包彈改造子彈已較制式子彈比率有上昇情況,但因「槍砲彈藥主要組成零件種類表」未將「彈殼」或「空包彈」列入主要組成零件管制,其考量理由係因彈殼目前並非槍砲彈藥刀械管制條例所規範的管制品,且主管機關亦於2023年訂定加強空包彈輸入審查規定,期能從源頭及流向強化使用管理,惟因空包彈等仍屬容易取得及改造的特性,主管機關仍應嚴肅正視空包彈、廢彈殼改造成非法子彈議題,研處妥適因應方式。
終於要出手查壞蛋 在野齊轟慢了好幾拍:恐龍監察院
桃園市食安聯稽小組追查進口雞蛋流向,維仕捷食品有限公司涉嫌2度隱匿使用進口雞蛋,還改雞蛋效期,桃園地檢署5日上午訊問業者後,以負責人李智捷及其父涉嫌重大,諭命各30萬元交保候傳。另針對專案進口雞蛋風波延燒超過1個月,監察院昨終於有委員要出手調查,不過在野齊轟,慢了好幾拍,根本是「恐龍監察院」。另進口蛋吹哨者農業粉專「Linbay好油」版主林裕紘,日前自爆遭恐嚇是自導自演,並於中秋連假前出境至奧地利,昨有消息指出,他將於7日清晨5點搭機返抵桃園機場,桃園檢警屆時將再約談他到案說明。桃檢對此並未進一步說明。維仕捷食品公司向中央畜產會、新德貿食品公司進了7.8萬顆巴西雞蛋,其中有4.6萬顆效期應該是9月7日,業者洗選後卻改成10月1日。桃園地檢署檢察官黃榮加5日上午指揮桃園市調處搜索5處,並通知負責人及員工共7人說明,經檢察官訊問後,認為負責人李智捷及其父親2人涉嫌重大,諭命各30萬元交保候傳,其餘5人訊後均請回。而針對專案進口雞蛋風波延燒超過1個月,監察院昨終於表示,農業部為因應國內雞蛋產量不足,自今年3月起啟動雞蛋短期專案進口一案,監察委員田秋堇、葉大華、蔡崇義業已申請自動調查。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說,監察院功能不彰不是一天兩天的事,民眾黨前2周到監察院,主動提出農業部疑似有行政疏失的檢舉案,當時就有要求監察院受理調查,如今不只是慢半拍,是慢了好幾拍,不希望監察院淪為執政黨護航機關。國民黨立委洪孟楷也說,先前國民黨多次到監院提出相關告發,但監察院卻沒有主動立案,以前大家都罵「恐龍法官」,現在是不是也可以說是「恐龍監察院」,居然是踩到腳趾後,過了1個月才想到痛、要喊。
im.B借貸平台涉詐25億 監委申請自動調查
監察院今(10)日發布新聞稿表示,近期發生「不動產借貸媒合平台im.B」平台負責人涉詐高額資金,捲款逃逸事件,引起輿論聲浪。因此監察委員蔡崇義、賴鼎銘深表關切,申請自動調查。監察院今天發布新聞稿表示,「不動產借貸媒合平台im.B」為國內首宗大型P2P公司爆發捲款潛逃事件。而長期以來,臺灣P2P借貸平台的主管機關定位不明,淪為三不管地帶。在沒有明確之法律規範、適度之監管制度下,導致目前違反銀行法的吸金網站及事件仍然充斥。若發生平台倒閉、非法集資或詐欺等糾紛,投資人將面臨求助無門問題。監委在新聞稿中指出,回顧1982年,鴻源機構以誘人的高利率,非法吸集民間游資近新臺幣1000億元,雖已事隔40年,然對於社會的傷害仍未弭平。如今網路發達,新態樣的吸金案仍不脫「鴻源」案模式,政府未汲取教訓,時至今日,未能釐清主管機關權責歸屬,以致未能早期預警及積極作為。監委表示,究與im.B平台往來之銀行對於金錢進出頻繁為何未能及早發覺?有無善盡確認客戶身份程序,並落實防範洗錢機制?如何確保平台安全穩定及投資人權益,避免類此吸金案再度發生?相關部門之因應及策進作為為何?監察委員將深入調查釐清。
受建商關說、女陪侍招待 新竹縣前消保官等4官員遭監察院彈劾
新竹縣政府前消費者保護官羅鈞盛長期擔任縣府九大行業(俗稱八大行業)聯合稽查小組召集人等重要職務,卻與建設公司黃姓建商私交甚篤,向時任新竹縣政府環境保護局副局長羅仕臣、時任新竹縣政府消防局副局長陳中振及時任新竹縣新湖地政事務所主任周明堂請託關說,4人共同接受建商有女陪侍的招待,監察院表示,已嚴重危害國家行政的廉潔性,更腐蝕國民對於公務員不可收買性與執行公務依法行政之信賴,均有重大違失,監察院過4人彈劾案,全案移送懲戒法院審理。提案委員蔡崇義、田秋堇指出,羅鈞盛自100年7月22日起擔任消費者保護官以及府級九大行業(舊稱八大行業)聯合稽查小組召集人,卻投資建設公司黃姓建商2筆建案,取得報酬總計大約為數10萬至100多萬元,又為減少建案汙水排放裁處金額,與羅仕臣共赴黃姓建商有女陪侍之招待,藉此請託減少裁罰金額,為加速該建案消防安全設備查驗及土地移轉登記,又分別請託陳中振與周明堂,顯已違反公務員服務法之規定。蔡崇義、田秋堇表示,羅鈞盛表示其接受黃姓建商有女陪侍之招待多達10多次,身為聯合稽查小組召集人,明知不得涉足不適當的場所,卻仍接受有女陪侍之飲宴,以圖個人利益,又假借權力關說減少其所投資建案汙水排放之裁處金額及要求加速查驗消防安全設備及土地移轉登記,行為實有損公務員名譽及政府信譽,違失事證明確且情節重大。蔡崇義、田秋堇也表示,羅鈞盛身為高階公務員,卻時常替建商穿針引線,假借權力介紹羅仕臣、陳中振及周明堂予建商認識,藉以完成建商請託。羅仕臣等3人聲稱,羅鈞盛常以半強迫的方式邀約,3人到現場才知悉黃姓建商在場,甚至不知道是要去參加有女陪侍之招待,而且羅鈞盛是高階長官,基於交情及位居高位的施壓,不得不參宴飲,並稱宴飲與其請託事項並沒有直接關係。但他們竟為配合請託,甚至回報羅鈞盛處理進度,倘有疏忽,實影響公益甚鉅,3人仍難排除其行政責任。蔡崇義、田秋堇強調,羅鈞盛、羅仕臣、陳中振及周明堂四人確有涉足不適當之場所,且亦知悉羅鈞盛請託之事,上述事證除經本院彈劾外,亦經台灣新竹地方法院判處有期徒刑,其違失事證明確且重大,而有受懲戒之必要。因此提案委員深切提醒公務員實應廉潔自持,不得存有僥倖,涉足不當場所,以避瓜田李下之嫌,各公務機關更應強化公務員廉政等相關法規之宣導,以減少本案情事之發生。
前台南經發局長陳凱凌涉多罪嫌 監委申請自動調查
監察院今(5)日發布新聞稿表示,監察委員蔡崇義、林國明、王麗珍針對台南市政府經發局前局長陳凱凌涉及利用職務上機會詐取財物、公務員詐欺得利、財產來源不明、偽造文書、洗錢等罪嫌,遭檢方起訴在案,事涉高階公務員違法失職一事,已申請自動調查。監察院在新聞稿指出,臺南市政府前經濟發展局局長陳凱凌涉及利用職務上機會詐取財物、公務員詐欺得利、財產來源不明、偽造文書、洗錢等罪嫌,經檢方提起公訴在案,事涉高階公務員違法失職,已申請自動調查。監察委員蔡崇義、林國明、王麗珍表示,陳凱凌任職臺南市政府經濟發展局局長職務期間,是否利用其職務上對該局所轄業務具有裁量、決策權限之機會,並藉其身為機關首長之身分,以不法方式使第三人提供不正利益?除現已起訴案件外,是否尚有其他違法失職事項?主管機關對所屬高階公務員是否有督導不周之處?對於防弊監督機制有何策進作為?實有詳加調查瞭解之必要。
劣偽快篩試劑流入市面案 監察院糾正食藥署
監察院調查,去年國內爆發中國大陸製的劣質快篩試劑流入市面事件,認為食藥署疏於強化EUA(緊急使用授權)審查機制,且漠視連續產品異常的警訊,不但從未通知海關,也從未抽檢該問題試劑的安全與效能等情況,在今(27)日公布對食藥署提出糾正,並要求議處相關失職人員。監察委員蘇麗瓊、王麗珍、蔡崇義調查「中國製劣質COVID-19快篩試劑偽造為美國製造輸入我國」案,指出衛生福利部食品藥物管理署輕忽美國FDA及「ACON Laboratories Inc.」連續發布關於「Flowflex」快篩試劑已有陸製偽冒品流通之警訊,除未通知財政部關務署強化邊境查驗作業外,亦疏於強化審查機制,竟續率予核准另家業者所提「同款」試劑之專案輸入許可,嗣後又從未追查該試劑流向並抽驗其安全與效能,任該問題試劑四處流竄,肇使國內在2022年6月10日爆發劣質快篩試劑事件,危及民眾健康安全,經監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議審議,在昨日通過糾正案,並決議要求議處食藥署相關失職人員。調查委員說明,食藥署於2021年核准某公司申請美國ACON的Flowflex Home Test專案輸入,該公司於2022向台北關申報試劑進口,但經海關貨物查驗發現實際進口為中國製的Flowflex Rapid Test,因此台北關以虛報貨物名稱及產地問題,移請食藥署審理。後續發現其實美國FDA早已於2022年發布警訊,內容說明Flowflex Rapid Test未經美國FDA核准;另美國ACON 公司也同年公告,該公司產有中國製造的偽品,並宣達真偽品辨識方法之訊息等情,但是食藥署並未據以強化審查機制。監委調查指出,食藥署甚至在另一家公司於111年4月26日提出「同款」試劑專案輸入申請後,於同年5月10日即快速核准通過。此外,甲公司於2022年5月13日發函食藥署,申請註銷該款快篩試劑專案輸入核准,並於該函中提醒可能有中國製試劑改換包裝偽造產地,且已於市面流通情事,但食藥署竟辯稱該公司並無提出具體事證,因此仍未進一步查處,行事顯屬消極,相關人員確有失職。另外,調查委員指出,在海關查驗方面,關務署雖已將報關人、進出口廠商等有不良紀錄者納為風險因子,以提升查驗等級,但該系統竟沒有對問題產品名稱的風險評估,輕忽報關人常會以不同公司行號進口相同貨物,在發現進口快篩試劑有偽造產地及虛報貨名情形後,後續另家公司所提「同款」快篩試劑之報關申請案,又提升查驗強度,率予全數放行,將督促關務署檢討改善。
「綠營權貴」違法蓋豪宅 監委申請自動調查
民眾黨不分區立委陳琬惠日前開記者會爆料民進黨前中執委、台鹽前董事長陳啟昱及其鄰居李壯展、林鶴堯等「綠營權貴」違法蓋豪宅。也與民眾黨發言人楊寶楨赴監察院遞交檢舉函。監察院今(15)發布新聞稿表示,監察委員蔡崇義、賴鼎銘、林盛豐對此農地違建問題表達高度關切,已申請自動調查。監察院發布新聞稿表示,據訴坐落高雄市旗山區旗甲段662、663、667、668、675地號農牧用地之建物,查無一般建物或農舍登記資料,係屬違法豪宅,惟高雄市政府未依法查處,涉嫌護航。監察院表示,監察委員蔡崇義、賴鼎銘、林盛豐對此農地違建問題表達高度關切,已申請自動調查。監察院表示,對於高雄市政府針對農地違建之稽查取締機制及執行情形為何?高雄市府外,全國農地違建的數量為何?相關主管機關對於遏阻農地違建有否規範不足?各地方政府對於農地違建是否有積極處理,有否困難需要法規補足或以行政手段獎勵查緝改善?相關人員有無違法失職應負行政責任之處?事涉土地區域發展及農業永續發展之維護,皆有深入調查之必要。
呂秀蓮稱陳菊答應要辦319槍擊案 監察院:似有誤解
今(19)日為「319槍擊」19周年,前副總統呂秀蓮日前在接受採訪時稱監察院長陳菊回應她「當然要辦」。對此,監察院發布新聞稿表示,尚在瞭解是否有確實之新事證,目前尚未立案調查,呂秀蓮所稱陳菊表示要正式立案辦理,「似有誤解」。監察院發布新聞稿表示,有關「319槍擊案」,前副總統呂秀蓮女士所稱陳菊院長表示要正式立案辦理一節,似有誤解。監察院表示,監察院前調查臺南地檢署偵辦319槍擊案有無違失等情,於98年11月11日提出調查報告,要求法務部針對各界質疑再詳加調查釐清,經法務部發文最高檢察署採取適當偵查作為,該案業於103年9月10日決議結案。若有陳情案,除非發現確實之新事證,且經依法定程序,始可再行立案調查。監察院表示,前副總統呂秀蓮女士確有再向監察院陳情,接受陳情委員蔡崇義已依其陳情事項函請高檢署說明並提供相關卷證,了解是否確實有新事證中。據高檢署表示,相關事項尚在臺南地檢署偵查中。監察院強調,基於五權分立,互相尊重,有關偵查事項,監察院當尊重偵查機關之偵查作為。除待偵查機關偵查結論,其餘仍待了解是否有確實之新事證中,目前尚未依法立案。
林宅血案監院報告出爐 監委:警總為主的情治系統介入司法調查
監察委員蔡崇義、范巽綠今(24)公布林宅血案結案報告。蔡崇義指出,案發後命案現場採到可疑指紋12枚,但迄今仍有1枚指紋未比對出相符者。因此應該以現代科技繼續追查,理論上只要當事人曾當過兵或壓過指紋,現在的電腦只要幾分鐘就比對出來了,堪稱為破案的一絲希望。但因已時隔43年,證物保存情況如何都是大問題。監察院今天發出新聞稿指出,林宅血案發生於69年2月28日美麗島事件首次公開審訊且格外敏感的二二八事件之日。案發日歹徒闖入林宅行兇,林義雄的母親林游阿妹女士及一對6歲雙胞胎林亮均、林亭均被刺身亡,9歲長女林奐均身受重傷。兇手株守林宅行兇長達80分鐘以上,行凶手段殘絕人寰。當時政府雖組專案小組,然因辦案方向受誤導,且不敢偵辦情治單位是否涉入,徒然耗費大量人力物力而無功,其後雖經刑事局及高檢署4度重啟偵查,但案情始終陷於膠著,迄今懸宕未破。調查報告中指出,當年以警總為主的情治系統介入司法偵查,且還有誤導方向、阻撓偵辦、操弄媒體、包庇犯嫌、運用黑道等六項重大違失,另外也提出了五項應繼續追查事項,糾正行政院並函請國安會督導國安局檢討改善。包含應調查監聽電話概要表及錄音譯文何以隱匿家博與雙胞胎姐妹聊天的關鍵紀錄。調查報告中表示,依解密之檔案,警總已保留當日監聽錄音帶,則關鍵錄音帶是否仍存在?另外誰指示不能播放關鍵的兇嫌「聲音」?如不存在,為何要「沖掉」,又是誰下令「沖掉」的。另外,竹聯幫要角柳茂川回憶錄指稱林宅血案為情治系統指示陳啟禮所為。解密檔案又發現情治系統長期利用黑道分子施暴黨外人士,其中與林宅血案有無關連也應調查清楚。調查報告中指出,外界盛傳林義雄曾批評國民黨是「叛亂團體」,觸怒統治階級,加上血案前一日林義雄在家人及辯護律師接見後,傳出林義雄遭刑求之訊息,因相關說法有明確的事證可稽,林宅血案是否為情治系統為報復刑求訊息遭外洩?真相有待釐清。案發後命案現場採得可疑指紋12枚,迄今仍有1枚指紋未比對出相符者,應以現代科技繼續追查。
虎豹潭「梳子壩」6人溺斃案 監院糾正新北市府
監察院今(18)日公布監察委員葉大華、蔡崇義、范巽綠對於新北市虎豹潭「梳子壩」六人落水溺斃事故的調查報告,指出大方公司於舉辦戶外教育活動安全維護與風險管理上涉有重大違失,而新北市政府顯未善盡場域管理責任,監察院通過糾正新北市政府,另外對大方公司負責人涂淑芳涉犯過失致死、業務侵占及違反稅法等犯罪嫌疑,依法告發。2021年10月16日有28名親子參加天大地方自然文化有限公司(大方公司)舉辦的健行及生態導覽戶外休閒活動,其中2名大人與4名小孩於橫越「梳子壩」時,突然間遭遇暴雨,遭暴漲的溪流沖落,6人溺死亡。監察委員調查報告指出,新北市政府開放虎豹潭提供居民、遊客通行,依《地方制度法》及新北市政府水域安全維護工作分工表,新北市政府負有場域管理責任,大方公司對於「戶外教育的安全維護與風險管理」上有嚴重瑕疵與重大違失,但事故現場無任何警告標示、廣播系統,以及落水所需之救生設備,新北市政府事前顯未善盡場域管理責任,事後卻推託其非權責機關顯有怠失。監察院聯席會議於2月14日通過三位監察委員所提調查報告及糾正案,糾正新北市政府。監委報告指出,虎豹潭梳子壩早期為鄉公所提供居民通行需求所設置之過水跳石,新北市政府雖開放梳子壩提供居民、遊客通行,卻未於其周邊設置相關警示告示牌、廣播系統,以及落水所需之救生設備等,新北市政府顯未善盡場域管理責任,事後卻推託其非權責機關顯有怠失。監委表示,虎豹潭溺斃事件所涉戶外休閒活動之主管機關為何,尚待釐清,凸顯未成年兒少參加業者透過網路揪團招攬從事具風險性戶外休閒活動,相關活動權責機關、所應遵循之法規及督導機制均付之闕如。另外,此事件也引發未滿15歲學童投保旅行平安保險無涵喪葬費用保險金、活動業者並未投保責任保險,亦未為參團家長投保等爭議。金管會保險局應加強宣導、推廣親子戶外活動前預先規劃相關保險保障需求,並促請活動業者投保責任保險。監委指出,涂淑芳為實際負責人,然其事前未注意業務執行之安全等情,基隆地檢署未調查斟酌,逕認涂淑芳所涉過失致人於死罪嫌不足,但刑事訴訟法規定,發現新事證可再行起訴,涂淑芳及大方公司雖均非監察院糾彈對象,然經查發現其涉犯過失致死、業務侵占及違反稅法等犯罪嫌疑,依法義務告發。