正副院長都拔刀相助 藍委成功反擊批老柯大錯大錯
民進黨立院黨團日前發動突襲變更議程,否決國民黨立委所提預算「復議案」,民進黨團總召柯建銘還指控提案的三藍委壓迫官員「駭人聽聞」,不過,國民黨團今天也發動反擊,反對民進黨團的否決案,立院正副院長韓國瑜、江啟臣更首度下場投票,力挺藍黨團立場,當是藍委除了表達感謝,也再度反擊綠營大黨鞭柯建銘「大錯特錯」。被綠營復議的提案立委、國民黨立委張智倫指出,立法委員監督行政怠惰理所當然,反倒是民進黨大黨鞭柯建銘,明知立委並沒有壓迫國土署官員,卻提出復議,讓三位立委的提案連進入委員會討論、當面請行政官員說明立場的權力都不給,難道是要讓立委知難而退、畏懼行使職權,「柯建銘的做法大錯特錯」。張智倫說,政府單位行政出若現缺失、怠於推動地方建設,區域立委面對最直接的民意,有責任以法案、預算、質詢等方式為人民發聲,新國會更是新民意的展現,政府必須重視。針對柯建銘日前指控施壓國土署,張智倫回應,上任2個月以來,與行政部門溝通都非常順利,還成功爭取到行政院核定「國道三號中和交流道改善工程」可行性評估報告,有機會緩解中和交流道尖峰時段每小時4000輛次車潮的嚴重塞車。至於被民進黨團否決復議的第71項提案案,張智倫表示,該案是新北污水下水道工程,新北污水下水道在民國93年已經完成第一階段主幹管工程,但之後20年來進度幾乎停擺,現在中和南勢角還有10多萬位里民未接管,若沒有民代監督,可能要再延宕10年。他進一步說明,他請請國土署與新北市水利局,共同討論中和地區污水下水道建設遲緩的問題,民進黨團認為這有什麼不對或違法之處嗎?他也向柯建銘喊話,指柯建銘身為民進黨萬年總召,也是立法院最資深立委,明知他並沒有壓迫國土署官員,也未濫用職權,而是在為地方爭取建設,卻堅持針對他的提案提出復議,想進而限縮國民黨立委職權,「這樣的做法根本大錯特錯」。
國王的藝術1/藝術無價淪套利籌碼 文化部修公共藝術設置辦法
文化部過去推動重大建設設置公共藝術,被監院發現得標均集中在少數代辦業者,涉及壟斷問題,且負責為文化部把關的外聘評審委員又缺乏空間性藝術創作專業,部份評委甚至「球員兼裁判」,違反競標公平性。文化部為此提出《公共藝術設置辦法》修正草案,但其中擬放寬總額250萬元以下的公共藝術案,「得」改採辦理活動呈現,讓部份青年藝術創作者擔心是變相扼殺年輕藝術家的生機,各級政府未來「一次性活動」恐怕如雨後春筍般。監察院調查發現,政府過去推動公共藝術25年花費近百億元經費,得標的總是少數兩三家代辦業者,國軍營區藝術品不少還來自大陸,負責評選把關的部份審評有些根本沒有相關的藝術創作經驗,還有評委本身就是代辦公司負責人。對此,監察院近日通過糾正文化部「核有嚴重違失」。文化部坦承過去因為外聘評委的人力資料有限,未來將修正《公共藝術設置辦法》,預計透過多方推薦及主動提納,大幅擴增現有委員數量。至於規模250萬元以下的公共藝術案放寬可以採取辦理活動方式呈現,則是新的爭議。對於爭議部分,文化部表示,修正後「公共藝術設置辦法」採分級辦理,250萬元以下案件,可自行辦理包含公共藝術教育推廣、民眾參與、環境美感等軟體活動,且若僅辦理軟體活動,流程簡化僅須擬具基本計畫表送審議會核定即可。」 陸軍六軍團指揮部龍山營區的公共藝術作品「國防巨輪」,以陸軍大戰輪為設計發想,卻被監察委員發現是從大陸製造進口,輿論譁然。(圖/報系資料照)針對新規定的軟體活動,文化部長史哲表示:「所謂的軟體活動,並非只辦活動而不辦公共藝術,只是不要限縮成只有永久設置的硬體,未來裝置藝術也可以,反而透過規定限縮成硬體會衍生更多弊端。」早年曾經參與多項公共藝術標案的「阿忠」(化名)表示,「藝術無價」的竅門無奇不有,當年他在朋友牽線下前往某處鄉鎮長辦公室,原以為該首長有經費要推展公共藝術,不料首長直接挑明說:「這裡有一個250萬的案子給你做,你利潤加經費抓50萬,其他200萬你不用管,驗收一定會過。」他當場傻眼,嚇得婉謝後逃之夭夭。他說,年輕藝術家團隊和資本都有限,可以透過小額標案累積作品經驗與知名度,文化部為了因應監察院的糾正,直接「鬆綁」小額標案驗收標準,變相鼓勵各縣市府未來多舉辦「一次性活動」核銷經費,不必有具體的藝術作品,還免掉後續的維護經費。就算是早年一定要有作品的年代,阿忠也苦笑舉例說,初出茅蘆的他曾與2位同學花了近半年完成代辦公司轉包的公共藝術標案,扣除物件成本後,3個人半年共「只拿到8萬元」,家人差點餓死,未來若修法正式上路,他擔心公共藝術市場將淪為代辦完全把持,目前代辦市場坑殺剝削藝術家的情況將雪上加箱。本刊調查,文化部的相關預算通常是由拿到預算的各單位自行招標,因此招標單位五花八門,從學校、社區、到縣市政府甚至各部會都有。在這樣特殊的情況下,就衍生出了「公共藝術代辦業」。公共藝術代辦業是以文化藝術公司或公關公司型態呈現,因一般公務員對遴選公共藝術往往感到陌生,因而衍伸出民間代辦公司,協助政府機關辦理從計劃書、委員遴聘甚至成果冊等公共藝術徵選作業,「公務員只看有東西,就是驗收了」。慕何藝術公司負責人蕭芷倩長期關注公共藝術,認為以代辦公司辦理公共藝術衍生剝削藝術家亂象,是公部門長期行政怠惰的沉痾。(圖/翻攝自蕭芷倩臉書)另名藝術家「小逸」(化名)指出,業界都知道只要標案有代辦業介入,代表標案成敗已經取得「默契」,行家就曉得不用白忙一場,但當然也有不少正派的主辦機關,例如台北健康護理大學有不少藝術標案,當外聘委員有不理性質疑時,主辦單位也願意站出來「提醒」委員聚焦討論重點。代辦狀況最氾濫的就是國防部。小逸直指核銷作業則涉及剝削,代辦業可以出具不需藝術家簽收的領據辦理核銷,試想相對弱勢的藝術家「怎敢問老闆『加薪』問題」。對於修法可能衍生的問題,長期從事公共藝術建設的慕何藝術負責人蕭芷倩指出,成熟的公共藝術必須靠經驗累積,而年輕藝術家本是靠接250萬以下的小型公共藝術案子當敲門磚。如果新法直接直接將「鼓勵250萬以下案件辦理軟體活動」寫入辦法,興辦單位大都會放棄設置流程較複雜的硬體公共藝術,辦活動就好,當年輕的公共藝術家失去做小案的機會,未來將無望發展完整成熟的大型公共藝術作品,「公共藝術不用搖籃了,直接溺死」。蕭芷倩呼籲,如果文化部有意正視問題,必須要求所有投標廠商「出具藝術家合作意向書」,上面須清楚載明「藝術家將自本案拿到多少收入」,才能延續年輕藝術家創作的動力與生存。對於藝術創作者的擔憂,文化部指出,《公共藝術設置辦法》修法草案,針對經費分級辦理規範,主要經由歷年公共藝術設置經費統計,公共藝術設置約有65%為250萬元以下案件,其中學校為興辦機關者逾60%,為使公共藝術能更具彈性辦理方式並簡化繁複程序,因此於徵詢各界專業人士後,以此做為調整區分公共藝術辦理類型之分水嶺。文化部強調,250萬元以下並非不辦理公共藝術,而是提供興辦機關因地制宜的彈性選擇,藉由開放公共藝術多元形態,不僅完全不會讓年輕藝術家失去機會,反而是擴大藝術家從事公共藝術機會,希望藉由雙軌並行,維護公共藝術執行品質、簡化流程,並可進一步深化公共藝術的發展內涵,提供多元參與的機會。
立委質詢猛轟行政怠惰 農業部:保證農保不會倒
立法院經濟委員會4日邀請農業部長列席報告並備質詢,民眾黨立委張啓楷針對農業部5580萬顆過期雞蛋未銷毀、欠費農保、農職保基金15億、公糧收購凍漲等議題,批評農業部的表現荒腔走板,直言「超級離譜」。對此,農業部代理部長陳駿季表示,已備有272億元資金,來支應去年的積欠款項以及今年相關費用支出,並向農民保證「農保不會倒」。張啓楷指出,農業部至今仍有5580萬顆過期雞蛋放於冷凍倉庫中未處理,張啓楷連問三次「農委會多放置一日,倉庫及電費的支出浪費是否人民辛苦的納稅錢?」陳駿季也回應「是人民納稅錢」,張啓楷狠批,農業部行政怠惰,「超級離譜」。張啓楷也要求,農業部清楚交代銷毀過期雞蛋的確切時間,以及提出雞蛋銷毀延宕的責任追究方案,並強調這一過程也須公開透明,讓民眾一同監督。陳駿季則回應,已要求相關業者將過期雞蛋作為堆肥利用,但由於去年底才完成相關工作的發包程序,目前需等待各地方政府核准業者的申請,一旦獲准,預計在120天內完成處理,可望在4月底至5月將過期蛋處理完畢。此外,張啓楷也關注農業部欠費農保、農職保基金高達15億元以及公糧收購凍漲的問題,他要求農業部提出具體的處理方案,並提問農業部是否能動用第二預備金,高達新台幣460萬元的利息要由人民納稅錢來支付,誰該負責任?若沒有勞保局發出催繳通知,豈不要拖得更久,利息要付愈高?對此,陳駿季強調,農民健康保險條例已有明確規範,若出現虧損情況,將由中央主管機關進行撥補,目前已備有272億元資金,用以支付去年的積欠款項以及今年相關的費用支出,請農民不必擔心,保證「農保不會倒」。
食安問題層出不窮 陳菁徽痛批衛福部檢驗不力
食安問題再度成為社會焦點,蘇丹紅辣椒粉問題持續發酵,知名連鎖店海底撈的血旺也被驗出存在蘇丹紅。立法院社福衛環委員會4日召開「食安五環執行狀況及蘇丹紅事件檢討」會議,國民黨立委陳菁徽質疑,衛福部不僅行政怠惰,食藥署把關食安更是慢半拍。陳菁徽指出,政府應該確保人民能夠食用安全的食品,然而近期頻頻出現食安問題,讓全國人民倍感焦慮,尤其3日新聞爆出海底撈的血旺也被驗出蘇丹紅時,陳菁徽剛好人在超商,衛福部表示不合格的商品應下架,但明明架上都還買的到,消費者無法得知所購商品是否安全,以及該如何避免買到本應該被下架的產品,分明置民眾於食安風暴之中。「政府是不是不懂法規還是在轉移焦點?」陳菁徽續指,根據現行法規「食品及相關產品輸入查驗標準」有授權查驗機關認有必要時,就可以逐批查驗或加強抽批查驗,但直到去年底食藥署才展開逐批查驗;而食安法第34條也授權立即禁止進口,但食藥署直到上個月才啟動相關措施,她狠批衛福部與食藥署的檢驗行動慢半拍。陳菁徽說,除了蘇丹紅問題外,過去兩年食藥署在邊境檢出近百件違規草莓,原因多是因為使用亞醌蟎、克凡派、氟尼胺跟滅芬座等農藥殘留,但食藥署直到1月9日才禁止進口,還呼籲日本草莓應符合台灣法規,結果1月24日修正農藥殘留容許標準,立場出現180度大轉變,令人難以接受。針對薛瑞元說農藥殘留會參考國際標準,陳菁徽批評,放寬標準的亞醌蟎、克凡派跟滅芬座在許多國際標準如Codex都是零檢出,說參考國際標準根本毫無道理。她也強調,現在的食安法放寬農藥容許標準,但台灣農民若是使用,還是會被農業部依照《農藥管理法》開罰,顯示政府橫向聯繫非常差。
嘉義市工時制度疑違法 消防局長挨告
消防員工作權益促進會28日到嘉義地檢署按鈴提告嘉義市消防局長蘇耀星,原因是今年3月至11月工時制度違法,侵害消防員工作薪資權益,涉嫌違反刑法129條之2規定。市消防局表示,尊重司法調查、程序,讓相關情況可以被全面、客觀了解。消防員工作權益促進協會指控嘉義市消防局今年3月至11月工時制度違法,休息4小時是「假休息、真備勤」,嘉義市消防局長知情而不作為,侵害消防員工資權益,提告以訴求司法懲戒局長涉及行政怠惰。消權促進會指出,大法官釋字第785號已解釋消防工時制度問題,嘉市消防局今年1月起依據消防署公告「各級消防機關輪班輪休人員勤休實施要點」變更勤休制度,但3月起規定1天需工作24小時只能請領20小時薪水,4小時是休息時間不算工時,卻仍要備勤。促進會又指出,消防員向消防署反映問題,卻變成消防署與消防局相互卸責、互踢皮球,中央地方不同步,因而提告捍衛權益。明年1月16日將退休的蘇耀星表示,因應中央降低工時、地方人力不足及兼顧消防員的使命是守護民眾安全,一切依法行政,做適當人力調配。嘉市消防局表示,針對提告感到遺憾,但尊重同仁行政救濟需求,該局依據消防署頒各級消防機關輪班輪休人員勤休實施要點相關規定,服勤日至少有2小時以上休息,休息時間不計入服勤時數,且可外出;定期每2個月檢討、調整勤務,力求消防人員權益保障與市民安全。
藍新北黨團批賴清德老宅 賴品妤反擊:廖先翔父子怠惰的結果
新北市議會國民黨團26日舉行記者會,抨擊民進黨傾全黨之力護航賴清德的萬里老宅;立委賴品妤反擊指出,真正失職、且利用基層礦工苦痛掩蓋自身弊案的,就是放爛市政的新北市長侯友宜,以及市議員廖先翔。賴品妤說,新北市府行政怠惰在前,追殺基層礦工在後,萬里區中幅里礦工工寮的居住問題是歷史共業,而朱、侯市府幾十年來的行政怠惰,造成礦工悲歌持續延續。賴品妤指出,早在基層礦工居住議題尚未被藍營拿來惡意政治操作時,她就曾向經濟部礦業局提出相關質詢。(圖/賴品妤辦公室提供)賴品妤說,廖先翔父子兩代身為萬里等地的市議員,是最直接該為礦工向市府爭取權益的人;但他們十幾年來對礦工從未有付出,現在突然「睡醒」只為了掩飾他們家族兩代貪污腐敗、轉移自己利用特權占用國有地、濫墾山坡地、大賺非法財的罪責。「國民黨也發現他們推出的廖先翔草包事蹟不斷,從把非法莊園推給自己沒唸書祖父母,犯罪停車場先謊稱只有租閘門遙控,用公費助理當停車客服被打臉,再到被揭露連碩士論文都是詐欺來的。」賴品妤批評,國民黨因此無所不用其極的抹黑,只為保護劣質的草包公子廖先翔。賴品妤說,她在擔任立委後持續推動礦工口述歷史的保存,歷史文物及場域的維護,提出《老年煤礦工福利津貼暫行條例草案》,並整合中央、地方及民間的煤礦博物館,希望打造「煤礦文化觀光路徑」。同時,早在今年3月,基層礦工居住議題尚未被藍營拿來惡意政治操作時,賴品妤辦公室就曾向經濟部礦業局提出質詢,礦業局表示依法必須由地方政府辦理審查,其會配合提供意見。賴品妤說,廖先翔對礦工議題連「關心」都沒有,如今還藉由礦工議題掩蓋自己的犯罪事實,造成基層礦工非常憤怒,廖才找了一堆藍營市議員意圖圍魏救趙、遮掩他「超混」、「失職」的事實。「敬告廖先翔,別再讓只想好好過日子的礦工們,成為你們廉價政治口水底下的犧牲者。」賴品妤向廖先翔喊話說,若有時間政治鬥爭,還不如儘快吐出你非法停車場5000萬的犯罪所得、處理至今未依法恢復原狀涉及5年徒刑的800坪莊園的水池,以及甫被揭露的詐騙論文案。
剝奪受刑人在監投票 蔡政府民主退步
2024總統大選在即,台北監獄林姓受刑人打官司要投票選總統,台北高等行政法院裁定桃園市選委會應在訴訟確定前,在北監設投票所或其他適當辦法,讓他投票。但最高法院以無法祕密投票的技術性問題,駁回林姓受刑人聲請,也斷了受刑人投票選總統的機會。民進黨長於計算選票,執政7年多卻遲未修法因應,再次凸顯民進黨政府的民主倒退心態和欠缺司法改革的決心。空談司改扈從黨意受刑人投票的確有許多執行上的問題必須克服,這幾年民間司改團體不斷奔走,也多次召開座談會討論,然而無論是法務部、中選會,或是完全執政的民進黨政府都無動於衷,這些聲音都淪為紙上談兵,高掛司法改革大旗,卻無視在監受刑人的投票權利。司改團體透過由個案所提的各種行政救濟及行政訴訟手段,盼能經由各地法院的判決結果自力救濟,此次北高行法官在裁定假處分聲請書中,列舉了許多國家採取在監獄設投票所或通訊投票方式來保障受刑人投票權利。法官從憲政的高度來看受刑人的聲請,指憲法保障的選舉權是民主國家人民最基本的政治參與權利之一,受刑人只是穿著囚服的國民,監禁期間雖限制人身、居住、遷徙自由,但其他基本公民權利仍受憲法保障。法官並認為,在監獄設置投票所符合《選罷法》規定,且法律未區分選舉人身分,若受刑人遭到排除,形同剝奪在籍選舉權,違反平等原則。北高行的裁定是全國首件受刑人能投票的案例,會立即影響2024總統大選,但法務部和中選會卻互推責任,中選會也選擇提出抗告,主委李進勇更大喊傷透腦筋。他指出,監獄分為戒護區及非戒護區,投開票所到底要設在戒護區內還是戒護區外,就是第一個要面對的棘手問題。中選會故步自封,不努力讓更多國民有投票參與民主政治的機會,卻想方設法處處設置路障,阻擋人民行使公投及投票權利,顯然就是為了護航民進黨能夠繼續執政,避免受到這些民意雜音的干擾。說穿了,中選會之所以甘冒行政怠惰惡名,目的無非是為了鞏固政權。中選會抗告,最高行政法院最後駁回受刑人的聲請。法官認為,因為選舉應採無記名、祕密方式投票,若准在台北監獄內設置投票所,卻只有林1人投票,則違反秘密投票;如果讓同戶籍的其他受刑人或讓選務工作人員、同戶籍區域的居民一起投票,則會有混合難辨選票的可能,若林事後本案訴訟敗訴,則無法辨別哪一張是林的選票,影響選舉結果。不在籍投票是解方依據憲法第129條,選舉以普通、平等、直接及無記名投票之方法行之,最高行政法院以1人投票就等於是亮票的技術問題,更認為依法令人民沒有請求選務機關在戶籍所在地的管制封閉場所,例如監所內設置投票所的請求權,且暫時准許林的聲請,對影響選舉結果公益所造成的重大損害,遠超過不准聲請而衍生的個人損害,巧妙地解除了中選會的危機。最高行政法院若能審酌世界各國的作法,拉高到憲政層級來檢視,就不會單以無法祕密投票的程序手段,一刀砍斷受刑人參與民主選舉投票的機會,斷送督促中選會努力修法或執行改善的動力,更讓受刑人在監投票,甚至不在籍等通訊投票之路陷入困境。不在籍投票應該是重要的解方,讓受刑人在監投票也可說是實施不在籍投票的突破口,端看中選會願不願意執行罷了。一名受刑人聲請獲准,背後代表的是成千上萬無法投票的受刑人,倘若中選會點頭,相信就沒有最高行認定無法達到祕密投票的問題。司法院長許宗力曾在大法官釋字第755號解釋提出協同意見書,身為首席大法官的他指出,受刑人只是「穿囚服的國民」,並非憲法基本權之外的「棄民」,「保護受刑人基本權,也保護社會安全」。可惜的是,這場受刑人憲法投票權利論戰,沒有聽到許宗力的聲音,此案例未來若能進入憲法法庭審理,下次總統大選,受刑人或許就不會缺席。
2年裝修不完!施工許可證驚見申請審核同一人 住戶批:合理性?
球員兼裁判?本刊接獲民眾投訴,指出北市大安區新生南路一段一處住宅,民眾自去年2月搬入後,隔壁鄰居便開始裝修,但這一裝修竟長達近2年之久,相當困擾,而仔細查看室內裝修許可證後,竟還發現住戶委託之建築師還兼任建築師公會的室內裝修審查人員,其疑似利用撤案再補新案的方式,延長裝潢受託許可,質疑審核機制是否有失靈之虞。邵姓男子怒指,自己自去年搬入大安區新生南路一段的一處住宅後,才得知隔壁鄰居正在裝修,本想著體諒大家都有裝修的需求,而未有所意見,但鄰居這一裝修竟快2年,讓他痛批不僅影響環境,還得忍受噪音污染。翻開裝修許可證來看,住戶如有裝修需求都需先向北市政府申請許可,在得到室內裝修許可證後才得進行裝修,每次時間為半年,得展延一次,時限同樣以半年為限。而北市府目前也將相關業務外包給北市建築師公會協助處理。不過該戶鄰居卻裝修近2年,讓邵男苦不堪言,仔細查看鄰居的裝修許可證後才發現,鄰居委託一名顏姓建築師進行裝修,但該名建築師竟還是建築師公會的室內裝修審核的人員之一,疑似有裁判兼球員之嫌。據了解,室內裝修許可證按理得展延一次,卻因故再被顏姓建築師向北市政府撤銷,並重新再申請,以此延長裝潢時間,讓邵男痛批台北市建築公會明顯以違法方式濫發室裝許可並無審查機制,同時,台北市建管處亦有監督行政怠惰之嫌,儘管一切看似均合乎程序,但仍質疑是否有合理性與審查機制失靈之狀況,「申請(委託)人與審核人均為同一人,那還需要審查嗎?」。對此,台北市建築公會回應表示,有關相關許可證延期申請,隨後撤照再重辦一事,為經北市政府許可,業主係因故撤照後再重新申請,均有相關公文書可以證明,並無違反相關流程,也無同一案件不斷無限期之展延之狀況。而北市政府也回應指出,有關室內裝修施工許可證一事,已交由建築師公會進行審核;而申請人員是否可同樣兼任審核人員,北市府則回應並無違法之虞,均符合相關程序。
2年前曾電死人 肇事路燈電線裸露問題更嚴重
2021年7月鳳山地區遭豪大雨肆虐多處積淹水,當時有位民眾行經三民路遭漏電路燈電擊死亡,時過2年,高市議員李雅靜發現同一肇事路燈電線裸露的情況更加嚴重,她痛批「高市府草菅人命,今天公祭,明天忘記」。對此,高市府公園處回應,鳳山三民路水溝蓋上電線非屬路燈電路,公園處先緊急處置,後續將追查線路來源。2021年7月19日高姓女子徒步涉水行經鳳山區三民路郵局前時,因一盞路燈電線因暴雨裸露、浸水,高女突然遭電擊倒地身亡,引發各界譁然。未料,李雅靜29日行經鳳山區三民路時,發現2年前電死人的那盞路燈,不僅沒有改善,而且在同一地點的肇事路燈上,電線裸露的情況反而更加嚴重,該地點變成極端危險的區域。她描述,同一路燈上纏繞著各式各樣的電線,甚至有些電線直接從水溝中拉出,而且毫無任何保護措施,真的誇張至極。李雅靜痛批,高市府「市政怠惰、草菅人命」,漠視安全隱患,就是對市民生命安全的行政怠惰。她狠酸,高市府「今天公祭,明天忘記,而且還忘得一乾二淨」,她呼籲市府立即採取行動,解決這個危及生命的隱患,絕不能容忍悲劇再次發生。李雅靜要求高市府立即檢查所有易受洪水威脅地區的電氣設施,以確定並修復暴露的電線和其他潛在危險。政府有責任保護市民的安全和福祉,懇求高市府立即改善。對此,高市府公園處回應,有關議員反映鳳山三民路一處水溝蓋上有電線外露,市府工務局公園處接獲通報後,便立即派員前往查看,經查,該處電線外露並非屬路燈線路,目前已先行處理電線外露狀況,以確保安全。另外,公園處也已經通報水溝主管機關追查線路來源,未來會持續嚴格要求執行施工品質及安全,並且持續檢查路燈設備及外掛電線,保護民眾生命財產安全。
檢察官「每月新收案破百」…集體怒吼 法務部回應了
今年起詐欺案件暴增,嚴重拖垮基層檢察官正常辦案業務,復因明年初大選,各地檢自9月起,須陸續啟動選舉查察,分區派員督責轄區,在已經沉重的壓力下再添一筆。劍青檢改呼籲,法務部體恤基層儘速增補人力。對此,法務部回應了。劍青檢改指出,經本會初步調查,今年地檢署新收案件數量暴增,遠高於去年同期,導致下半年的工作量過度沉重;據統計,台北地檢署今年1月至8月份累計新收「偵」字案高達4萬2900件,較去年同期的3萬7132件,遽增15.6%,許多檢察官每月新收案件數量破百。台中地檢署不遑多讓,自去年7月至今年6月新收「偵」案更高達7萬3759件,較前一年同期6萬2757件,也遽增17.5%,驚人的是,其中詐欺案件,從前一期的1萬9258件暴增到2萬6392件,增加7134件,遽增37%,每位檢察官平均每月新收件數從91件暴增到99.5件。新北地檢署總案件數量更加驚人,統計去年9月至今年8月新收「偵」字案竟突破10萬件,已高達10萬6044件,且較前一年同期的8萬2474件,更遽增28.6%,最離譜的是,其中僅僅詐欺案件從前一期的2萬7203件暴增到4萬3536件,增加1萬6333件,遽增60%,每月新收件數破百的檢察官比比皆是,在如此沉重的案件負擔下,各地基層檢察官仍要肩負年底賄選偵查之額外勤務,實已不堪負荷。劍青檢改表示,關於詐騙及人頭帳戶案件數量暴增,本會雖於今年8月底召開之全國檢察官防詐建言研討會,剴切指陳金管會、NCC、數發部等機關是否涉及行政怠惰,雖然該等機關迅速發新聞稿回應將會改進,然而目前移送地檢署的詐欺案件數量仍居高不下,未見稍歇,包括人頭帳戶黑名單、第三方支付業者特許、巨額個人幣商有效監理,均尚未見明顯成效。劍青檢改直言,不知該等機關當初回應研討會的新聞稿,是官僚結構的膝神經反射,還是真心積極作為的啟動宣示,目前有賴高檢署長官們繼續與之協調,本會靜觀後效,將持續監督;本會並籲請法務部體恤基層檢察官辛勞,盡速補充資源與人力,檢察官方能發揮戰力,建構安全社會環境。對此法務部回應,為解決檢察機關沉重案件負擔,本部向行政院積極爭取新增檢察機關員額,109年核准增員110人(檢察官10人、檢事官26人)、110年增員187人(檢察官15人、檢事官65人),之後更向行政院提出「因應司法改革中程人力補充計畫」,規劃分4年(111年至114年)請增檢察機關員額合計600人(檢察官50人、檢事官250人),業經行政院核准,其中111年增加215人(檢察官30人、檢事官95人)、112年增加140人(檢察官10人、檢事官67人);另外,透過遴選律師、檢察事務官擔任檢察官、借調軍法官辦理檢察事務官業務,多元充實檢方辦案人力。法務部表示,就劍青檢改聲明詐欺案件數量遽增等問題,本部將責由臺高檢署與警政署、經濟部、通傳會、數位部及金管會等機關,進行橫向聯繫強化落實打詐綱領、整合打詐量能;並由臺高檢促請警政署落實洗錢防制法第15條之2所規定之告誡程序,期能使洗錢新制穩健上路緩解案量;此外,為使詐欺案卷減量、程序簡化,警政署於今年6月16日函令各警分局執行「被告全國總歸戶計畫」,針對同一被告幫助詐欺案件,統一由被告戶籍所在地分局移送偵辦;本部近期將召開檢討會議,瞭解上開總歸戶計畫有無落實運作情形,並滾動檢討修正,期儘速有效降低詐欺量。法務部指出,為使檢察官全力辦理113年總統副總統及立法委員二合一選舉查察工作,本部已於112年9月19日通函各檢察機關,自112年11月1日起至113年2月15 日止,暫停實施「檢察機關辦案期限及防止稽延實施要點」之各項檢察官辦案期限管考,期能藉此減輕檢察官辦案負荷。法務部強調,因應打詐業務,本部提出檢察官助理機制併行,進用100名檢察官助理,初步執行至113年底,各地檢均已開始招聘,本部亦已提出工作項目指引;且為推動檢察官助理法制化,將於近期召開檢察官助理法制化研商會議,持續增加檢察官輔助人力,有效打擊犯罪、疏減案源。
檢察官受不了!每月新收案破百件 劍青檢改籲法務部多派人手
今年起詐欺案件暴增,嚴重拖垮基層檢察官,加上明年初大選,各地檢自9月起,陸續啟動選舉查察,分區派員督責轄區,在已經沉重的壓力下再添一筆。檢察官改革團體「劍青檢改」舉台北地檢署為例,北檢今年1月至8月份累計新收「偵」字案高達42900件,較去年同期的37132件,遽增15.6%,許多檢察官每月新收案件數量破百。「劍青檢改」指出,今年地檢署新收案件數量暴增,遠高於去年同期,導致下半年的工作量過度沉重。籲請法務部體恤基層檢察官辛勞,盡速補充資源與人力,檢察官方能發揮戰力,建構安全社會環境。劍青檢改指出,詐騙及人頭帳戶案件數量暴增,劍青檢改曾在今年8月底召開全國檢察官防詐建言研討會,剴切指陳金管會、NCC、數發部等機關是否涉及行政怠惰,雖然相關機關回應將會改進,然而目前移送地檢署的詐欺案件數量仍居高不下,包括人頭帳戶黑名單、第三方支付業者特許、巨額個人幣商有效監理,未見明顯成效。劍青檢改將持續監督, 除了北檢積案如山,檢青檢改發現台中地檢署不遑多讓,去年7月至今年6月新收「偵」案更高達73759件,較前一年同期62757件,也遽增17.5%,驚人的是,其中詐欺案件,從前一期的19258件暴增到26392件,增加7134件,遽增37%,每位檢察官平均每月新收件數從91件暴增到99.5件。新北地檢署總案件數量更加驚人,統計去年9月至今年8月新收「偵」字案竟突破10萬件,已高達106044件,且較前一年同期的82474件,更遽增28.6%,最離譜的是,其中僅僅詐欺案件從前一期的27203件暴增到43536件,增加16333件,遽增60%,每月新收件數破百的檢察官比比皆是。在如此沉重的案件負擔下,各地基層檢察官仍要肩負年底賄選偵查之額外勤務,實已不堪負荷。
十間加熱菸業者搶進「癮君子」商機 董氏基金會:為了自身利益犧牲下一代?
《菸害防制法》今年3月完成修法,確定「一開一禁」的規定,也就是全面禁止電子煙,加熱菸需經過「指定菸品健康風險評估」審查後,經核准才能合法引進、販售及使用。根據國健署所公開的健康風險評估審查情形,目前10家業者中有8家已完成申請專案製造、輸入,這當中的2家已提出審查申請且備齊資料,只待審查委員審核通過後,即可搶進國內吸菸市場。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗告訴本刊記者,「加熱菸在美國申請了3年才正式開放,現在在台灣短時間卻急著上市,這樣不是為了自身利益而犧牲下一代的健康嗎?」盼新會期開議後,立委們能持續監督。新修正的《菸害防制法》設下加熱菸必須通過「指定菸品健康風險評估審查辦法」後,方能合法上市販售,修法迄今逾4個月,仍沒有合法的加熱菸購買管道,已遭許多「癮君子」反彈,批評國健署行政怠惰。日前更有逾百位群眾前往國健署抗議,認為比起加熱菸,紙菸更不健康,又更容易有二手菸危害問題,卻不用進行健康風險評估審查,質疑是圖利紙菸廠商。對此國健署回應,「不會因什麼人、說了什麼就改變規則。」針對審查時程,國健署也回應一切要等資料齊全後才會走後面的程序,並沒有預設審查時程,一切要看審查委員,也希望給審查委員時間,只要審查通過都會公告。對於傳聞加熱菸不久就要在台上市?董氏基金會菸害防制中心主任林清麗向本刊記者提到,「美國IQOS(加熱菸品牌)從2016年在美國申請上市,一直到2019年才正式通過,台灣今年3月才正式修法完成,短時間內就要合法上市,是不是操之過急?」她也提到,加熱菸有過半數是35歲以下年輕人使用,「這樣等於是以菸商利益犧牲下一代的健康。」加上世界衛生組織(WHO)在7月26日公布最新的《加熱菸:健康影響的研究與證據摘要》,指出加熱菸可能產生的風險與危害。林清麗也呼籲政府還是要謹慎評估、仔細審查,才能保護國家未來棟樑。期盼立委們在新的會期中能持續監督加熱菸審查進度。◎提醒您:吸菸有害健康、吸菸害人害己。
毒品假釋犯輾死人未做毒測遭家屬痛批 蘆洲警回應了
新北市八里區中山路今年一起車禍,35歲劉姓司機駕駛的砂石車與69歲林姓男子騎乘的機車發生碰撞,導致林男當場死亡。林男家屬事後得知劉男是一名毒品假釋犯,懷疑他涉及毒駕肇禍,質疑警方當下未做毒測。對此,警方表示,相關程序皆依法執行,因劉男並非法律規定「應受尿液採驗人」,不能強制對其驗毒。林男6月底騎機車與劉男駕駛的砂石車碰撞,頭部疑似遭車連輾過,當場死亡。林男家屬事後追查發現,肇事的劉男曾有毒品前科且被判刑,仍在假釋期間,懷疑劉男涉及毒駕,昨日出面質疑警方行政怠惰,第一時間沒有進行毒測,已委託律師向檢方申請對肇事司機驗毒,為林男討回公道。林男家屬及委任律師質疑,劉男曾多次因毒品案進出監獄,又駕駛砂石車撞死人,警方卻只做酒測,後續可能讓劉男逃脫毒駕致死的刑責,只需繳納罰金了事,且因罪名為過失致死,假釋身分也不會因此被撤銷。對此,新北市警蘆洲分局表示,警方抵達後均依相關法律及規定處理相關細節,由於劉男車上並未發現任何毒品、迷幻藥物和違禁品,並不是「尿液採驗實施辦法」所定的「應受尿液採驗人」,所以依法無法對其強制實施毒品檢驗。立宇日向國際法律事務所律師賴邵軒也指出,依相關法律及判例表示的法律見解來看,如果車禍當下沒有發現違禁品,而駕駛人也不是毒品查驗人口,原則上警方不會發動驗尿,以免過度侵害人民權利。
拋重啟服貿惹議 柯文哲4聲明回應…籲立法規範兩岸經貿往來
民眾黨總統候選人柯文哲拋出重啟服貿和貨貿,引發外界批評。對此,柯文哲23日晚間在臉書發出4點聲明:1.柯文哲競選辦公室目前尚未推出白皮書。2.兩岸貿易頻繁,台灣一年對中國出超超過千億美元,中國也佔台灣出口四成,兩岸經貿往來必須透過立法「法制化」、「正常化」。3.2014太陽花學運後,民進黨承諾「兩岸人民協議條例」立法,結果一拖七年,這是民進黨行政怠惰。柯文哲主張透過立法,以兩岸協議監督條例規範兩岸的經貿往來,才能讓經濟成果全民共享,而不是被買辦集團把持操控,也不會在重要市場失去競爭力。4.若ECFA、服貿、貨貿皆為糖衣毒藥,請蔡總統退回ECFA,停止服貿貨貿早收清單,並承認陸委會所發出的新聞稿上指稱「政府將儘速推動兩岸協議監督條例完成立法,再依據監督條例規定進行兩岸服務貿易協議審議及兩岸貨貿的後續協商。」皆為不實錯誤虛假訊息,也請賴清德副總統明確表態,未來若執政,也絕不重啟ECFA談判,不會與中國貨貿、服貿事項進行磋商。
駁私幼餵毒案延遲通報 國民黨:新北市府未延遲
近期新北市爆出私幼餵毒案,外界質疑新北市政府延遲通報。對此,國民黨團今(10)上午召開記者會並發表新聞稿,還原事發時序,同時也針對網路不實傳言逐一給予澄清。總召曾銘宗表示,昨天新北地檢署襄閱主任檢察官已澄清,新北市政府積極配合偵辦,因此呼籲外界勿妄加揣測。幼兒園案是5月中由新北市政府報請檢方指揮偵辦,呼籲外界切勿揣測案情,給予檢警純淨辦案空間。曾銘宗表示,外界只看到行政院長陳建仁正在「妄加揣測」。陳建仁自今年1月就任以來,國民黨團幾乎感覺不到陳建仁的存在,昨天陳建仁卻針對新北市幼兒園案向媒體發表意見,特別提到「教育部曾5次通知新北市政府,要積極處理相關問題」,事實上陳建仁說錯了,總共只有3次。曾銘宗補充,事實上教育部國教署與新北市政府教育局聯絡情形,5月19日新北市教育局股長接到教育部國教署承辦人來電、6月6日國教署承辦人來電未接到、新北教育局股長當日回電對方、6月7日新北教育局同仁接到國教署承辦人來電,總共只有3次。曾銘宗指出,若陳建仁院長真的重視此案,難道不該由教育部長連繫新北市政府?或是次長?但現在連國教署長到業管科長都沒打電話到新北市政府關心,只有承辦人員在聯繫。書記長謝衣鳯表示,針對外界質疑新北市教育局,為何並未孩童進行毛髮採檢?是因對於毛髮採檢權責,只有檢方可以進行,孩童更需要監護人同意才得以進行。或許有家長對於新北市政府一連串處置過程不夠明快,但基於對孩童做出最好的保護和安置,侯友宜市長已經對所有家長公開道歉。謝衣鳯指出,新北幼兒園事件,或許是單一個案,也有可能發生在其他縣市,行政院副院長鄭文燦昨天說要啟動行政調查,查明新北市政府是否有行政怠惰的情事,但全民更想知道的是,是哪位幼教老師餵的藥以及管制藥品巴比妥又是從何而來,還有未來如何截斷管制用藥不當取得的途徑。副書記長吳怡玎指出,身為家長看到新北幼兒園事件發生,當然會人心惶惶,從沒想過把孩子送到幼兒園,會發生這樣的事情。但是,有幼兒的家長都知道,絕大多數擔任幼教從業人員,都帶著滿滿愛心,喜歡陪伴孩童,才會選擇這樣的工作。不同於其他某些科系,只因為分數落到該科系而去就讀。吳怡玎指出,新北市政府在處理幼兒園事件上,並沒有延誤。5月15日新北市政府接獲到有教保人員,疑似餵幼童藥物通報當天,當天就啟動「重大兒虐案件」,並報請檢調進行調查。吳怡玎表示,新北地檢署在5月18日到幼兒園進行搜索,新北市教育局全程陪同。換言之,地檢署與地方政府迅速介入調查的過程,必須給予肯定。當然,站在家長立場,會希望調查速度能夠更快,難免在資訊獲得上會有落差,時間序上出現誤會,新北市政府也加快腳步,經家長同意後,前往指定醫院採檢。