綜所稅災損列減書審額將放寬 財部2周內提簡化程序
財政部長莊翠雲10日允諾,針對0403花蓮大地震等災損,申報綜合所得稅時適用「書面審核」金額,將有望放寬成雙倍,並於二周內向立法院財政委員會提出書面報告。本刊調查,根據《所得稅法施行細則》規定,自1998年起,綜所稅災害申報損失總金額若在新台幣15萬元以下,可自行列舉損失清單並檢附證明文件,由各地國稅局進行書面審核,免派員赴現場勘查。然而,財委會不少立委10日質詢指出,0403花蓮大震歷歷在目,大規模天災恐包括車輛、屋內所有物等受損嚴重,民眾損失輕易就超過15萬元。莊翠雲則於10日備詢時當場允諾,將擴大「綜合所得稅災害申報損失總金額書面審核金額範圍」,自原本15萬元以下可採書審,放寬至30萬元以下,並於兩周內向財委會提出書面報告。莊翠雲強調,財政部立場對災後減稅原則有四,包含從寬、從優、從簡、從速,相關金額調整則不設限,都可提出討論,也有望程序更簡化,原則上同意提高至30萬元,朝便民方向優化。財政部官員會後補充,針對0403受損嚴重的花蓮縣,財政部北區國稅局已緊急放寬,讓該縣災損申請期間自一個月延長為三個月,至於其他縣市是否放寬跟進,官員則語帶保留,僅強調會再與各縣市共商研議。0403花蓮強震救援進入尾聲,截至11日上午9點0分,共計有16 人罹難, 1,155人受傷,37人留守,3人失聯。其中失聯者身分根據掌握,為砂卡礑步道2名外籍觀光客,另有1名在和仁礦區中和礦場的蕭姓男子,本刊也將為您持續掌握搜救情形。
府城內戰1/台南隊長綠營內戰 媽祖立委猛K賴神子弟
台灣南市長黃偉哲將在2026年屆滿卸任,「滿壘」的民進黨立委對於台南市長寶座躍躍欲試,曾在電視劇中飾演媽祖的立委陳亭妃在立委選舉中衝出13萬2377票,名列民進黨全國第一高票立委,展現對市長黨內初選志在必得;她還大動作直批台南森霸天然氣發電廠,暗指準總統賴清德的子弟兵立委郭國文為森霸撐腰,本週並安排到郭的選區「踩線」,一場台南市長前哨戰悄然開打。立委陳亭妃3月27日舉行記者會指出,財政委員會剛到山上區考察,就出現森霸2期將要開始供電的消息,讓人質疑究竟有什麼黑幕。(圖/翻攝自陳亭妃臉書)陳亭妃8日安排立法院經濟委員會與農業部官員,前往台南會勘蜂農與芒果災損。不過,台南立委郭國文3月26日就曾邀請立委林俊憲與農業部官員、農會代表及果農實勘芒果災損現場,並要求農糧署在4月底前確認災損補助與產銷通路規劃,還針對龍眼開花不佳可能波及蜂農,建議農業部、農改場和台南市政府與農方蜂農代表交換意見,爭取將蜂農納入農業災損補助。立委郭國文與林俊憲3月26日邀集農糧署、農業局以及地方農民代表,討論如何協助蜂農因龍眼花花況不佳所造成的損失。(圖/翻攝自郭國文臉書)立法院人士議論,陳亭妃安排經濟委員會關切兩處郭國文正在關注的議題,還前往郭的選區玉井區,十分具針對性,其實陳亭妃摃上郭國文已經不是第一次。郭國文3月21日安排立法院財政委員會與經濟部次長曾文生前往台南森霸電力公司會勘,27日陳亭妃就在立法院開記者會,指出電廠相關政策是經濟委員會的權責,質疑財委會為何去會勘,更在考察完就傳出將要核准供電,懷疑有人在替電廠「撐腰」;接著她又在4月2日到台南舉行說明會,痛批拒絕森霸背後的「影武者」。立院人士私下評論說,這簡直是指著某人的鼻子罵,只差沒把「郭國文」3個字明講出來。郭國文解釋說,森霸電廠在地方引起討論,主要有回饋金與安全性等二大問題,財委會面對任何一項國家政策的執行,本來就有義務去瞭解,況且森霸電廠就位在他的選區內,也涉及南科供電的問題,而森霸目前的一些作為,外界並不是很清楚,站在財委會以及選區立委的立場,與其讓耳語流傳,不如正向面對。郭國文表示,當天他與立委陳玉珍及立委黃珊珊助理、立委賴惠員助理前往瞭解,得知森霸找了荷商羅森公司進行輸氣管線安全檢測,該公司也是檢測中油管線的機構,當天報告時也讓出席的里長能夠接受;另有關地方回饋金問題,他認為回饋的形式與分配方式,應該尊重地方政府與地方民意代表,但建議應該成立專責的委員會,讓收支透明、訊息公開,才不會造成誤解及以訛傳訛的情況。那天是財政委員會公開的業務會勘,不知道為什麼事後會被針對,還抹黑成是「黑手」,無論是經濟委員會還是財政委員會,對於重大案件本來就應該關心,更何況那是在他的選區,不可能不去瞭解,過去也有關心森霸議題,但因為覺得應該有更全面且具體的作為,才會邀請財委會其他委員一起前往。郭國文說,他尊重陳亭妃參選台南市長,但他身為立委,有自己的角色責任,讓民眾安心才是最重要的。至於外傳郭國文及新系立委將採取「反制」,近期內也會前往陳亭妃的選區,郭國文辦公室低調表示,會依關心議題與地方需求而安排會勘、說明會與出席活動,並未特別考量是誰的選區。陳亭妃表示,雖然她在經濟委員會,但長期關注各項農業災情,並為農民向農業部爭取權益,包括今年的荔枝、芒果災情,早在3月20日就已經向農業部反映,並告知農民荔枝跟龍眼會通過災損補助,因為當時時間還早,災情的程度都還說不準,因此約好經濟委員會四月將再前往會勘,是早就約好的行程。她舉例,除了芒果、蜂農災情,她之前也關切過西瓜農損,完全沒有針對誰。陳亭妃強調,她從去年就關心森霸的議題,她從頭到尾都沒有提到郭國文,反而是森霸在新聞稿中提及。她說,從開始關心森霸電廠相關議題時,就質疑行政機關有護航的嫌疑,立場一直沒有改變,也不是突然才跳出來批評,去年十月也指出可能有白手套、有幕後黑手,包括回饋金的發放也未依照之前經濟委員會的決議,並非針對財政委員會去會勘才開記者會。「難道只能服務自己的選區、其他選區都不能碰?遇到民眾陳情,身為立委不能拒絕呀。」陳亭妃說,她之前參加市長初選,在台南各行政區走透透,因為在主管農業部的經濟委員會,跟每個社區的農會都有深厚的感情,基層都會直接向她反映,她在經濟委員會就直接協助處理,不可能還要求對方去找該選區的立委。
府城內戰2/台南綠營不合已久 為贏初選引外援惹議
立委陳亭妃日前在中央和地方暗批新系立委郭國文在背後替「森霸天然氣發電廠」(森霸)撐腰,政壇盛傳此舉是為了民進黨市長黨內初選超前部署,進一步觀察陳亭妃台南其他選區出席活動,嫌少與同黨立委台,反而都是非民進黨籍民代,在地方政壇引起熱議,政壇人士均認為除了凸顯台南綠營長年失和有關外,也是陳亭妃定調贏得黨內全民調初選的策略。一位親近賴惠員的地方人士指出,陳亭妃曾多次到賴的選區,但都未知會賴惠員共同出席,反而與無黨籍的市議員趙昆原一起參加宮廟活動,提前固椿不言可喻;該人士認為,有志選市長的人跨區參加活動無可厚非,可是一般都會禮貌上跟該選區的同黨立委、議員合作,陳亭妃到賴惠員、郭國文這些親賴立委的選區會勘、出席活動,卻沒會同民進黨的民代,反而與無黨籍人士合作,難免引起民進黨支持者的非議。除了極積到其他立委的選區活動,地方人士指出,其實在2024立委選舉時,陳亭妃團隊的成員就曾與郭國文的對手、無黨籍市議員陳昆和共同現身造勢活動,還一起逐桌敬酒;陳昆和舉行記者會發表政見時,與陳亭妃同屬正國會的台南市議員吳通龍也出席相挺。一位民進黨人士分析,台南市是深綠選區,前民進黨秘書長、新境界文教基金會董事林飛帆就曾直言不諱地說,民進黨在台南「推個西瓜都會當選」,只要通過了黨內初選,幾乎就等於當選市長;而民進黨的黨內初選採用全民調,訪問的對象不分藍綠,因此完全可以理解陳亭妃的戰略,當然要與無黨籍甚至國民黨的系統合作,才能在初選中勝出。但這位人士建議,民代與他黨人士共同會勘、出席活動無可厚非,但不要攻擊自己的黨公職應該比較好,以免「網內互打」的爭議造成支持者反感,甚至影響到日後正式選舉時跑票。細究綠營在台南市相互箝制由於已久,最早可以追溯到攺制前的省轄台南市前市長許添財與時任立委賴清德的瑜亮情節,兩人2010年參加黨內初選,爭取升格六都後的首任台南市長提名,陳亭妃當時擔任許的競選總幹事,最後賴以12%的差距勝出,許添財一度表態以無黨籍參選到底,最後在登記截止前兩個小時才宣布放棄,但「挺賴」、「挺許」兩派之間的裂痕已經造成。地方人士指出,賴清德當選台南市長後,沒收了過去議員可以在一定額度內建議市府預算使用的「議員分配款」,更讓府會之間關係加惡,挺賴、挺許派也「進化」成「親賴」與「反賴」兩個壁壘分明的陣營;2018年,時任台南市副議長郭信良有意參選議會議長,未獲賴清德支持,郭怒退民進黨,以無黨籍選上議長,雖然在2022年不敵民進黨籍的邱莉莉,連任失敗,但在台南政壇仍有堅強的實力。副總統賴清德在擔任台南市長時,不接受每位議員有1200萬元至1500萬元不等的工程分配款,引起部分議員不滿。(圖/報系資料照)陳亭妃是郭信良的長期政治盟友,2018年在民進黨市長黨內初選以第二名敗給現任市長黃偉哲,但仍持續經營地方,根據台南市立委私下做的民調,陳亭妃在市長選舉中獲得約30%的支持度,雖然這份名調的表態率不足5成,但仍可看出目前陳亭妃在角逐市長這場競賽中,領先新系立委林俊憲與湧言會立委王定宇;地方政壇盛傳,湧言會有意在台南市長選戰中與新潮流合作,至於方式為何,將在五月民進黨地方黨部改選前後漸明朗化。陳亭妃說,她之前參加市長初選,在台南各行政區走透透,更因為在主管農業部的經濟委員會,跟每個社區的農會都有深厚的感情,加上父母親來自學甲、七股,跟農業關係密切,基層都會直接向她反映,她在經濟委員會就直接協助處理,不可能還要求對方去找該選區的立委;她也舉例說,郭國文在財政委員會遇到銀行相關議題,也必須要跨選區在台北市處理,同樣都是立委的職責。立委陳亭妃(右二)與政治盟友郭信良(右四)及台南市長黃偉哲(右三)與一起體驗扛茨活動,下屆台南市長的爭搶令人矚目。(圖/溪南寮興安宮提供)
「月經平權」三黨有共識! 生理用品免營業稅可望快速通關
立法院開議至今朝野紛爭不斷,不過,下周財政委員會將審查「加值型及非加值型營業稅法修正草案」,三黨的提案難得共同爭取「月經平權」,明列月經生理用品免營業稅。國民黨立委吳宗憲表示,相信此案不用走到協商,就能盡快通過並實施。民進黨立委黃捷也說,三黨共識對社會的性別友善環境是好的開始。朝野一片和諧,也讓此法有望成為本屆首件完成修法的草案。民眾黨團於上屆就曾提出過月經平權修法,然進度卡在一讀付委後就無下文,此次捲土重來再次提案。民眾黨立法院黨團副總召黃珊珊說,生理用品免營業稅其他各國很早就有,台灣算是落後,英國、肯亞等都免稅,蘇格蘭甚至免費,現在台灣也要做到免稅,但她希望5%營業稅可以回饋到消費者,而不是生理用品價格不變。民進黨立委黃捷也提案表示,消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)第12條指出:「締約各國應採取一切適當措施以消除在保健方面對婦女的歧視」。為符合意旨,可透過減免生理用品課稅,以減緩女性的財務壓力。國民黨則由立委吳宗憲、牛煦庭等人共同提案,其強調生理女性需比男性多支出一筆費用,然而在薪資水準上卻沒有與男性相同,甚至更低。根據勞動部所公布之「111 年我國兩性薪資差距」,女性平均薪資低於男性,薪資差距高達15.8%,每月購買的生理用品還需課徵加值型營業稅,實為不合理。由於藍綠白難得有共識,提案立委吳宗憲即表示,雖不敢說此法可能是第一個三讀通過之法案,然大家都有共識的情況下,進程應該會很快,相信不用走到協商就能盡快通過並實施。據估計,每位女性一生花費在生理用品上約9萬餘元,若以我國5%營業稅估算,每位女性的生理用品約營業稅負擔約4000多元,我國每年約課徵生理用品營業稅約1.7億元。台灣婦女團體全國聯合會理事長彭渰雯對此樂見其成並表示,雖然不是每個女性都無法負擔起生理用品,但世界各國越來越注意月經貧窮議題,並檢討為何是女性長期承受這些成本,但除了衛生棉外,也應納入如月亮杯、月亮褲等進而鼓勵重覆使用的生理用品。
地震各地傳出災情 立法院財委會3日停會
記者/全台3日發生地震,各地已陸續傳出零星災情,高鐵也暫停行駛,許多立委的行程因而受到延誤。立法院財政委員會委員討論後,考量立法委員需協助選區可能發生的災情,決定停會一天。立法院財委員召委郭國文表示,發生大地震各地傳出災情,後續的餘震也不斷,選區的立委必須協助當地的災情;另外,考量到人員集中的風險,財政委員會在跟與會委員討論後,決定3日停會。郭國文指出,他已與金管會主委黃天牧聯繫,對於災後的救補助經費,撥款速度一定要快,認定也要從寬處理,而目前房屋全倒的補助金額只有150萬元,額度太低,未來也應該要修法調整。立委許智傑3日早上原訂要搭乘高鐵從高雄北上立法院,但發生地震造成高鐵停駛,幾點通車還不確定,他表示,包含公聽會和協調會等行程都會有所耽擱,但畢竟是不可預測的天災,大家也都能體諒。
「先買後付」爭議延燒!金管會擬請3大租賃公司「喝咖啡」
「先買後付」爭議延燒,金管會與財政部等今日赴立院財政委員會針對租賃公司管理問題進行專案報告,金管會近日擬再請中租、裕融、和潤3大租賃公司「喝咖啡」,說明中古車等融資業務情形。就近期外界關心租賃公司辦理中古車融資等爭議,金管會在報告中解釋,租賃公司多是以應收帳款買賣方式從事中古車等融資,惟未定適當的融資金額標準,衍生過度融資的疑慮,以及融資案件多來自業務合作的對象,像是車商、具車行背景轉成立的行銷公司等,並且有將逾期案件委外催收情形。金管會督促5項內容納入租賃公會自律規範,包含非自行開發案件,應確保合作商家的行銷招攬行為無虛偽不實、誤導或詐騙消費者的情事,並建立合作商家定期查核機制;辦理中古屋融資應訂定適當內部標準,避免過度融資;契約內容應充分揭露利率與相關費用如遲延利息與違約金者,就消費者債務不履行時,應遵守《民法》規定。如辦理相關車貸應屬於應收帳款買賣,應將債權轉讓情形,包含受讓公司名稱、金額、利費率及違約金的計收等,以契約或書面方式告知消費者;同時應建立逾期案件委外催收規範,包括委外機構的遴選、催收時應遵循的行為規範並定期查核。金管會統計,3家租賃公司業務量約為6700億元,占整體租賃業規模7500億元的90%。租賃公司業務型態包括資本性租賃、營業性租賃、商品買賣分期付款,包含先買後付(BNPL)、應收帳款買賣,主要是車輛融資、資金貸與。財政部表示,對於最近外界高度關注部分業者與借款戶放款爭議,財政部與公股銀行例行性業務會報中,已督導各公股銀行衡酌租賃業的營運特性,適時精進相關的管理措施,落實貸前徵授信與貸後追蹤管理。假如台北市租賃業公會訂立自律規範,財政部也會請公股銀行辦理授信業務時,要同時審酌借款戶自律規範的落實情形,並落實金管會的監理規範,善盡企業社會責任。
再續5年當沖降稅有望 專家估修法常態化機率低
金管會主委黃天牧1日強調,根據現行《納稅者權利保護法》(納保法),當沖降稅無法常態化,僅能階段性提出延長,有鑑於2024年底現行政策將到期,金管會已向財政部具體建議延長5年,財部也正審慎評估中。立法院財政委員會1日邀請財政部、金管會針對備詢,不少立委關注現股當沖證券交易所得稅降稅優惠能否延長年限問題。黃天牧表示,因應當沖降稅期限將屆,日前金管會已提供稅式支出報告給財政部,近期也已循程序開公聽會。證期局長張振山進一步表示,針對外界不少聲音希望當沖降稅常態化「沒修法的話不可能」,因為納保法規定,租稅優惠不能無限延伸,一定要押期限。近期開公聽會討論時,多數與會專家依照國發會研究,多以每四年一個景氣循環來看,因此共識是再延長五年,金管會也已把此意見彙整,並提供財政部參考。對此,財政部長莊翠雲1日重申,財政部目前尚在審慎研議是否延長,後續仍須檢視延長理由,也會再檢視稅式支出與《納保法》規定。此外,針對降稅措施對股市價、量影響及稅收短少試算,還需時間審慎評估。前金管會主委曾銘宗則向CTWANT表示,當沖降稅在台濫觴於2017年,彼時新加坡及香港等鄰近國家的印花稅稅率千分之2,台灣則將稅率自千分之3調降為千分之1.5。曾銘宗說明,當沖證交稅調降為千分之1.5後若當沖降稅要延長,必須修改《證券交易稅條例》,經立法院三讀通過後才能法制化。從過去延長經驗來看,降稅措施對交易量有幫助,但當沖交易有其投機性,全面放寬也會面臨質疑,且納保法已規定租稅優惠要定期檢討不可無期限,以免減稅減過頭,因此「修法常態化機率不高」。
RBC未達標飯局喬免罰? 專家批保險局淪飯局經紀
金管會保險局長施瓊華1日在立法院備詢時坦言,日前立法院財政委員會召委羅明才,邀請保險局搓合壽險公司與立委飲宴,席間清一色只有藍白立委「自己也是當天才知道」,引發各界批評。立法院財政委員會1日進行第1會期第6次全體委員會議,席間不少民進黨立委關注,羅明才日前要求金管會保險局出面,搓合各大壽險公司董事長與藍白立委餐敘,引發綠委不滿。民進黨新科立委李坤城批評,餐敘目的美其名是希望新進委員能夠了解壽險業的狀況,但目前有多家壽險公司資本適足率(RBC)未達法定標準200%,背後清償能力堪憂。金管會本應拿出行政裁量權處理或裁罰,目前卻靜悄悄,難道「飯局都喬好了」?對此,保險局長施瓊華備詢坦言,餐敘當日才知民進黨立委不在名單內,不過僅約7家壽險公司與會,餐敘大約2小時就結束「只是自我介紹」。一旁金管會主委黃天牧則強調,站在金管會立場,針對財委會召委的要求,業務單位一直以來都會盡量處理,若其他委員有不同意見,金管會虛心檢討,未來也會更周延。財委會另一位召委郭國文則認為,金管會及保險局應該要有一定政治敏感度,立委是監督行政機關,行政機關監督業者,不應是立委透過行政機關要求業者,非常不洽當。對此,不具名金融學者向CTWAN分析,一般壽險公司資本不足其實並不罕見,多會以賣不動產、引進策略投資人處理,自己觀察市面上目前3家資本不足的業者,確實也都提出財務改善計畫。學者表示,若從資本適足率、淨值比兩項指標觀察,因為二者皆是以資產的「市價」做為計算基礎,本來就容易受到國際市場的價格變動影響,無法完全反映壽險公司的背景財務體質,其實壽險公司對於保費收入,現在也都有提存準備金與「財務再保」,因此倒閉倒不至於,但是保險局淪為「飯局經紀」,真的該批!
羅明才透過保險局邀夀險老闆吃飯 郭國文:金管聯誼會?
立法院財政委員會召委羅明才上周透過金管會,邀多家夀險公司老闆與財委會國民黨及民眾黨籍立委餐敘,財委會另一名民進黨籍召委郭國文1日表示,立委做為金管會及保險業者的監督者,卻要求私下安排與業者餐會,而且還預訂好了下一場,此舉非常不妥。本屆立院財委會本屆有14名立委,國民黨7席、民進黨6席及民眾黨1席,3月26日出席餐會的包括國民黨與民眾黨籍立委。羅明才對外界質疑解釋說,是為了要讓業界認識新的委員,因為受限於餐會地點的容納人數,才會只邀請國民黨與民眾黨籍委員,下次會全部邀請。 郭國文說,羅明才用財政委員會的名義,要求金管會找保險業者吃飯,基本上有透過行政權脅迫業者的嫌疑,甚至還安排好下一場4月11日在特定飯店金控業者的飯局,他認為此風不可長,現在找保險局找相關業者,又約好了銀行局,是不是後面還會有證期局?「這樣一來,金管會不是變成『金管聯誼會』了嗎?」郭國文說,邀約業者與立委聚餐根本不是金管會的經常性業務,更何況立法院的工作是監督,對象不僅是金管會,其實還包括保險業者,怎麼可以要求金管會邀請業者來說這種「鴻門宴」?
外匯買單1/藍白立委合推外匯成立主權基金 稍有差池損及國家信用
為了兌現2024民眾黨副總統選人「新光金大公主」吳欣盈提撥外匯存底成立主權基金政見,民眾黨立院黨團正式提案,而國民黨立委也提出同性質法案,然而不僅中央銀行總裁楊金龍力持反對意見,就連學者都認為負責「雙率」和物價調控的央行勢必入左右為難,且無償挪用外匯存底一旦虧損,將衝擊我國際信用。民眾黨副總統候選人吳欣盈曾宣布當選後成立主權基金的政見,而基金來源則由央行提撥10%外匯存底,追求7%到8%「低風險高報酬」收益,然而由於吳欣盈新光集團大公主的身份特殊,去年爛賠的新光金控獲利又屈居末座,投資風險引發各界高度討論,且擴及利用外匯存底成立主權基金的可行性。即使「柯吳配」在大選中落敗墊底,央行總裁楊金龍始終力持反對無償撥用外匯存底,然而新科立委甫上任,挪用外匯存底成立主權基金的提案卻悄悄燃起「狼煙」,由民眾黨立院黨團提案落實吳欣盈的政見;藍委羅明才更再度加入戰局、領銜提案落實與白營類似的主張,兩案都要挪用10%外匯存底,並要央行成立「政府獨資之專業化及市場化的投資機構」,立院內盛傳楊金龍近來頻頻私下拜會立委,就是盼該案「留中不發」,並發現楊的白髮更白了。羅明才是立院財委會召委,加上國民黨大黨鞭傅崐萁也參與連署,外界預期該案闖關機率高,央行能否緊鎖外匯存底大金庫很難說,倒是金融界躍躍欲試,研判主權基金若成立,政府基金代操市場將更大,手續費收入可期。台灣外匯存底10%有多少錢?據今年三月央行最新統計顯示,我國二月份外匯存底金額是5,694.22 億美元,10%約569.4億美元(1.8兆新台幣)。著名的星國淡馬錫控股(基金)去年淨值是2855.72億美元(約新台幣8兆9139億元)。知情人士透露,新立院組成之初,盛傳白營盼藍營禮讓財委會召委,就是為要在財委會兌現「主權基金」政見,沒想到意外引發「柯黑」群起批判白營與財團扯不清,立委賴士葆隨後公開表達早已決定力挺羅明才任召委,民眾黨後來也以黨團名義提出主權基金草案,降低敏感性。新立院第一會期,傳出民眾黨盼國民黨禮讓財政委員會召委給白委黃珊珊,後來賴士葆(左三)表態力挺藍委羅明才(左四)任召委,黃珊珊也否認要藍營禮讓,風波才平息。(圖/趙世勳攝)賴士葆在上屆立委任期曾反對無償撥用外匯成立主權基金,主張整併四大基金(公務人員退輔、勞保、勞退及郵政儲金)成立,現在再與同黨召委、黨鞭站在對立面,賴強調外匯存底是廠商暫存央行的錢,最終要換回外幣,「無償挪用」沒道理,一旦虧損還衝擊我國信用,更甚者是外資撤離;四大基金操作績效遭批不如淡馬錫基金好,只要透過整併成主權基金有助提高績效。他還說,國際上主權基金多以退休金成立,例如星國淡馬錫控股(Temasek)、挪威政府退休基金(GPFC),但也有用銷售天然資源盈餘成立的主權基金,例如全球最大的沙烏地阿拉伯公共投資基金(PIF)就是以賣油盈餘成立。至於國際赫赫有名的新加坡政府投資基金(GIC),的確由星國外匯存底成立,但星國對GIC建立最嚴格的「防政治力干預」規定,我國政治環境難以移植。即使GIC致力絕對中立確保收益,2008年仍曾損失350億美元,導致2018年到2022年間平均報酬率也只有3.7%;淡馬錫雖曾在2020年創下24.53%的高收益率,但兩年後卻淪為負5.07%、損失55億美元,近五年平均報酬率是4.41%,凸顯就算被視為政府基金操作績效「模範生」,也仍可能「看走眼」,成立主權基金絕對要慎重。立院內盛傳楊金龍近來私下密會多位立委,籲請反對財委會修改央行法、挪用外匯成立主權基金,立委體諒楊煞費苦心。(圖/劉耿豪攝)清華大學經濟系教授黃朝熙也曾公開表示,央行主要任務是維持金融、匯率及物價穩定、促進經濟成長,但主權基金目的要累積財富,兩者任務截然不同,央行若主管主權基金,一方面要提高績效,另方面要緊縮金融市場抗通膨,立場對峙動輒得咎。
受全球各因素影響…我CPI超過通膨警戒 物價壓力創15年新高
電價新費率將於4月1日上路,主計總處最新「電價大漲及央行升息對物價波動的影響」報告出爐,電價平均調漲11%,影響今年CPI漲幅約0.18個百分點,若加計電價調漲及央行升息半碼之影響,今年CPI預測值將由1.85%上漲至2.03%,連續3年超過2%的通膨警戒;主計總處坦言,近2年國內消費物價上漲力道為98年以來最大。漲電價,點燃通膨引線,立法院財政委員會今日邀請主計總處及中央銀行赴立法院就「電價大漲及央行升息對物價波動的影響 」專題報告。受俄烏戰爭、原物料價格上漲影響,加上疫情紛擾運價上揚,我國111年、112年CPI分別來到2.95%、2.49%,創金融海嘯以來最高,上次通膨高點是金融海嘯前,即97年CPI為3.54%,此後到111年之間,通膨都控制在2%以下,甚至短暫出現負數。主計總處官員解釋,這波通膨除受全球影響外,我國外食費、租金也顯著上漲,由於食物、外食等,都是民眾經常購買的品項,對租屋族來說,房租也是每個月要繳納的費用,民眾感受特別深。電價漲勢凶猛,央行21日突襲式宣布升息半碼(0.125個百分點)。央行指出,4月起國內電價平均調漲11%,對通膨率將有直接與間接影響,以及通膨預期效果。家庭電價平均調漲4.5%,估計將直接使得今年CPI年增率上升0.04個百分點,產業用電間接影響CPI年增率約0.23個百分點,併計直接與間接影響共0.27個百分點。央行解釋,產業用電價格調漲12.7%,對通膨率可能有生產成本轉嫁的間接效果。央行也示警,社會各界非常關注本次電價調漲情形,可能使通膨預期心理形成,以致推高通膨率。若通膨率持續高檔,消費者將較強烈感受物價普遍上漲,廠商則易為維持利潤率而頻繁調升售價,且高通膨感受一旦深入人心,影響通膨預期制約,將不利物價穩定。
藍白共推「鏡電視調閱小組」 柯建銘舉馬王政爭:政治動作
立法院周三將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」,民進黨團總召柯建銘24日表示,大法官釋字明定,正在司法審理的案子立法院不能調閱,舉例當年「馬王政爭」,顯示國會成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作。藍白兩黨議員爲釐清鏡電視執照申請及後續弊案爭議責任,11日於立法院交通委員會提出臨時提案,要求成立鏡電視調閱專案小組,最後經表決後成功通過。立法院交通委員會27日議程排定將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」。「大法官釋字第729號解釋明定,正在司法審理中的案子,立法院不能調閱」,柯建銘强調,何況鏡電視是民間公司,不僅與體制不合,也與憲法不合。柯建銘表示,釋字729由來為2013年馬王政爭時,他主張調閱時任檢察總長黃世銘與前總統馬英九的通聯紀錄,想看看是否有毀憲亂政問題,甚至勾結監聽國會,不斷做政治操作,但國民黨卻馬上去聲請釋憲,最終有大法官釋字第729號解釋,民進黨也予以尊重。柯建銘進一步指出,民衆黨立委黃國昌過去時任立法委員時,追打「慶富案」,主張提案要求立法院財政委員會成立調閱小組,雖最終成立調閱小組,但最終也是為了遵循釋字第729號解釋, 最後不了了之,顯示立院成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作,預計27日交通委員會討論調閱範圍及規範時,「有得吵」。
出國旅遊增溫!財政部祭好康 海外購物免稅額擬調高至3.5萬
隨著海外旅遊增溫,財政部將祭出好康!財政部長莊翠雲表示,旅客海外購物入境免稅額將從現行2萬元,擬調高到3.5萬元,盡速在6月底前上路。莊翠雲到立法院財政委員會進行專案報告,立委賴惠員問及旅客海外旅遊購物的免稅額,已經30多年沒有調整,財政部關務署何時才會調整,讓民眾海外旅遊享受小確幸。莊翠雲表示,旅客海外購物入境免稅額預計調整到3.5萬元。根據《入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法》規定旅客攜帶自用與家用行李物品除管制品與菸酒外,其總值在完稅價格2萬元以下者,予以免稅。不過2萬元限額是1989年時訂立,至今已經長達34年未修正,隨著物價上漲,近年不斷有免稅額過低討論。據財政部調查,亞洲國家中,台灣現行免稅額度較日本、韓國低。日本的免稅額為20萬日圓(約台幣4.3萬元)、韓國是800美元(約台幣2.5萬元)、新加坡則是出境48小時以上,星幣500元(約台幣1.2萬元)。關務署長彭英偉表示,調整旅客入境免稅額目前還在行政作業中。而若要提高到3.5萬元,必須要修正辦法、預告60天。至於上路時間?莊翠雲表示,會加快作業以達到6月底前實施。
3箭解3憂學者示警 黃天牧財委會專報直面ETF狂潮
金管會主委黃天牧18日表示,針對近期台股指數股票型基金(ETF)熱潮,金管會已整理出背後3大隱憂,並祭出3箭措施,加強ETF管理。本刊調查,近期一間投信發行的台股指數股票型基金(ETF)由於銷量超乎預期,受理申購的各家券商憂心,無法在時限前完成爆量申購作業,恐將引起客訴,紛紛發出免責公告,宣布不保證在期限內完成申購。ETF申購金額爆表,也引發國人關注。對此,黃天牧18日上午赴立法院財委會,針對「從ETF熱賣看政府如何健全投資管道引導民間游資,避免熱錢過度投入房市」進行專題報告,並接受立委質詢。黃天牧會前受訪強調,針對ETF狂潮,金管會整理隱憂有三:首先,資金集中度問題,一旦資金集中流入波動較大的類股使其權重增加,恐導致保守投資人在意的ETF整體防禦性下降。第二,近期ETF爆量出現不少新進投資人,甚至一窩蜂解定存、借信貸潮流現,金管會憂心「投資人有沒有搞清楚ETF特性」。第三,投信常與網紅等合作,推廣ETF時標榜「打敗定存」、「年化配息」等資訊揭露震天價響,但這類廣告說帖已經違法「投信必須監督合作網紅」。據了解,金管會於會前揭露的紙本報告中,針對爆量ETF狂潮隱憂,已提及三大解方:首先,依《投信投顧公會廣告規範》,投信透過網紅從事付費置入基金廣告,須於廣告內容明顯揭露「○○公司贊助播出」等提示文字,讓投資人可清楚識別廣告。第二,投信投顧公會也正研議修正廣告規範,針對新興「網紅」廣告樣態,打算增訂自律規範,可望於2024年6月底前完成。最後,國際證券管理機構組織(IOSCO)近期示警,全球年輕人的投資決策,大多受到社群媒體、社交圈及名人等影響,反而不大參考投資顧問意見,導致誤導性及詐欺性投資的現象愈發嚴重,因此IOSCP已於近期成立財經網紅(Finfluencers)專案小組專責處理,金管會也持續關注IOSCO後續報告動態,以利我方效法。對此,一位研究新媒體現象多年的資管學者向CTWANT記者分析,一般網紅的價碼,每則貼文大約自新台幣2萬元起跳。近期確實在財經領域網紅賺得盆滿缽滿。然而,未來相關規範上路後,合約內容將多如牛毛「投信大概多會打退堂鼓」,不再積極與網紅合作。學者提醒,網紅代言投資型產品猶如雙面刃,畢竟實務上投信業者無法全盤操控網紅,例如政客與網軍的關係「自走砲甚多」,若一翻臉「網紅流量將反噬投信業者」。學者憂心,即使投信業者和網紅合作的相關自律規範施行,第一線操作的執行難度仍相當高。學者強調,金管會有出手重視仍是好事,但真正的重點「還是理財教育與媒體識讀」。業者則提醒,ETF也是可能會跌的,「高股息不代表一定會填息」,呼籲投資人注意。
00940掀搶購潮過熱憂「羊群效應」 央行總裁:金管會將採取措施
元大投信發行首檔月月配ETF「元大台灣價值高息ETF(00940)」掀起少見的申購狂潮,勢頭之熱連業者都罕見出面提醒風險,引起金管會關心。央行總裁楊金龍今天(14日)在立法院報告時說明,ETF仍有上下波動的風險,最近金管會也認為ETF太熱,因此將採取相關措施,並強調現在金融市場有「羊群效應」,呼籲投資人特別注意。00940引起股民瘋狂申購,因申購進單量龐大難以負荷,多家券商陸續主動宣布停止申購,就連元大投信都則罕見發表聲明,提醒投資人評估自身風險承受能力,妥善規劃個人財務決策。法人也針對這波高股息亂象提醒,現在追高,之後可能就要被殺低,建議投資人「人多的地方不要去」。央行總裁楊金龍今天赴立法院財政委員會報告時,對於國民黨立委林德福質詢「近期ETF相關話題過熱是否有風險」,楊金龍回應,投資都有風險,ETF會上去也會下來,最近金管會也認為ETF太熱,因此將採取相關措施降溫。楊金龍指出,金融市場容易有群眾效應,現在大家一窩蜂就像羊群一起跳下去,但仍有上下波動的風險,到時候就會變成「大家一起上去就會一起下來」,提醒投資人特別小心「羊群效應」。羊群效應(herding effect)又稱為群聚效應或從眾效應,經濟學裡常用此描述經濟個體的群聚行為,因為人類也有盲目從眾的本能,會一窩蜂地做出相同反應,這種情況在金融市場尤其常見。