致函多國議長表達入CPTPP意願 立委評估兩大情境發展
民進黨立法委員郭國文、邱志偉、陳冠廷14日以「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」名義,聯名致函英國下議院議長Lindsay Hoyle、加拿大參議院議長Raymond Gagné、加拿大眾議院議長Greg Fergus、紐西蘭眾議院議長Gerry Brownlee、澳洲參議院議長Sue Lines、澳洲眾議院議長Milton Dick,以及各友台小組主席,表達台灣準備好加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的決心。邱志偉表示,加入CPTPP是我國重要經貿政策,上個月「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」正式成立,在第十屆既有的基礎上,本屆新會期延續該策進會以「任務為取向」的宗旨,盼透過國會外交工作,與行政部門共同努力,爭取各會員國的支持,讓台灣盡早加入CPTPP。郭國文表示台灣接下來會有兩個情境要面對:第一個是審理的順序問題,若是大會採取「先到先審」原則,中國將是第一順位,問題是可以預期中國會花費很長的談判時間,連韓國政府都曾表達若是拖太久加入也沒有意義。郭國文強調經貿談判辦公室應該以第二個情境是「準備程度高者先行」原則來做推演,中國大陸排序會掉到後面,而台灣等其他候選人,便可能先受理,這部分應該是我們行政、立法、民間可以去加重國際遊說的切入點。邱志偉、郭國文、陳冠廷皆表示,CPTPP採共識決要現有的11+1成員國同意有一定困難度。第一個情境下北京加入有挑戰,「先台後中」又過於敏感,中國被卡關,台灣會不會因此受到波及,找到CPTPP對於新申請國採「共識決」(consensus),也就是必須沒有會員表示反對。如何贏得CPTPP成員國「不表示反對」,也有挑戰且需要多套策略因應,加、日、英等國想法,可能與星、馬、秘魯等國家不盡相同。郭國文最後強調,今年主席國是加拿大,明年是澳洲,都是對台灣相當友善的國家,特別是加拿大與台灣去年才簽署FIPA,作為大會主席加拿大有議事排程決定權,這部分行政院經貿談判辦公室應加強遊說工作,並制定11+1成員國不同且具有彈性的遊說策略。
大選前老闆五憂2/太陽花運動後台灣簽無FTA 大老盼:兩岸先「止戈化談」
「台灣真的有準備好要進入世界的區域經濟組織了嗎?」多位企業大老無奈向CTWANT記者訴苦,政府總是說有跟企業界討論,但問起來發現大家對於政府的進度一無所知,業界也無法進行準備。台灣以國際貿易為主業,出口占GDP超過65%,加入區域經濟組織,以及與其他國家簽訂FTA(自由貿易協定)就能取得關稅優惠,以2010年的數字來看,台灣對中國大陸與香港出口額為1148億美元,占台灣對外出口的41.8%,加上大陸13億人口的勞動力與消費市場,當年馬政府簽訂ECFA,就是想先出口到大陸、加工製造後,利用大陸的「朋友圈零關稅」出口到其他國家,然而2014年太陽花運動後,兩岸停止協商,迄今全球巨型FTA如火如荼展開,台灣都被拒於門外。尤其9大工商團體在2023年11月底邀請三黨總統候選人面對面座談後,12月15日大陸官方宣布台灣對大陸出口採取貿易壁壘,並在21日片面中止ECFA的12項石化產品關稅優惠;事發後,府院口徑一致說「這是中國介入選舉的表現」,網路名嘴也推波助瀾,明示、暗示大陸市場和傳統產業不重要等,讓各大工商團體傻眼及跳腳。CTWANT記者整理,三組總統候選人對加入區域經濟組織陷入膠著的議題,政見方向大相逕庭,民進黨總統參選人賴清德表示,中國把路堵住,我們就走另外一條路,也就是CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定);民眾黨總統參選人柯文哲反而認為CPTPP入會標準太高太難,應該跟中國談判、選擇加入RCEP(區域全面經濟夥伴協定);國民黨總統參選人侯友宜則說,當選第一天就重啟兩岸對話,「做臺商強力的後盾」,CPTPP和RCEP這兩個都要盡快參加。當前國際產業鏈碎片化,各國拉幫結派,簽訂FTA享受關稅減免,而台灣仍是「貿易孤兒」。「『止戈化談』,就是我們與老百姓一切的期望,」全國工業總會理事長苗豐強在三場總統候選人座談會的第一場,就開宗明義表示,兩岸關係需要和緩,才有機會向其他國家簽署FTA。兩岸會不會打仗,成了外資投資前的疑問。(圖/新華社)「我走到哪裡,大家都問我同樣的問題,就是兩岸會打仗嗎?」全國商業總會理事長許舒博說,就連外國朋友想投資台灣,也面臨這個問題,問他臺灣到底是不是一個安全穩定的地方。工商協進會理事長吳東亮表示,中國大陸是臺灣最大的貿易夥伴,兩岸經貿密不可分,維持兩岸穩定發展,對於臺灣經濟發展至關重要,對於任何政黨的候選人都是不能迴避的重要議題,也應協助產業面對全球供應鏈重組,對外積極洽簽經貿協定。對此,侯友宜說,當選第一天就會重新啟動兩岸交流對話機制,最快啟動的就是大陸觀光客、大陸學生來台,增加兩岸直航航站,「不希望來的是戰機,而是客機、商機。」並在4年內完成進入CPTPP目標,RCEP也是盡快啟動,跟工商業界探討相關議題。賴清德則表示,兩岸應該藉由對話取代對抗,但「比較可惜的是,今天因為中國設定了很多前提,才造成兩岸關係沒有辦法持續。」他說,中國把路堵住了,此路不通,我們走另外一條,而且能走得更成功。」並表示CPTPP的相關措施已經準備好了。民眾黨主席柯文哲認為,兩岸關係其實是太平洋的兩岸,也就是中國與美國。(圖/黃耀徵攝)柯文哲則說,兩岸關係其實是太平洋的兩岸,也就是中國與美國對抗架構下的台灣問題,所以他會保持「緊張但不是太緊張」的平衡點,中國想聽什麼話就講給他聽,該合作就合作、該競爭就競爭;比較特別的是,他把重心放在選擇加入RCEP,所以他當選後的第一件事是組聯合政府,第二就是跟中國大陸溝通。近年全球供應鏈重組下,台灣如何突圍加入區域經濟組織,已是迫在眉睫。「我們已經全球布局,可以就近調度,但其他的中小企業會很慘。」一位傳產企業大老與CTWANT記者私下聊天時,語重心長地說,「你知道中南部已經有很多小廠關門了嘛,很多都是我們的老客戶,看了真的很心酸。」
第3場總統候選人政見發表會 侯友宜批民進黨「經濟成績不及格」提經濟3大關鍵
2024大選第3場總統候選人公辦電視政見發表會,於12月28日晚上7時登場。針對經濟方面,侯友宜指出,民進黨執政下,民眾相當不滿意,民進黨的經濟成績是不及格,他也不諱言台灣面臨挑戰,但也必須面對接受挑戰他指出,台灣是出口貿易導向的國家,但雙邊多邊貿協定,在民進黨主政下完全走不出去,因此侯友宜提出經濟3大關鍵。場總統候選人電視政見發表會。(圖/台視提供)侯友宜在這一輪政見發表上先是回應柯文哲批賴清德擔任台南市長任內,登革熱問題早成多少人死亡的問題,他表示,「台南登革熱絕對不是一個好政績,賴主席在當市長的時候,登革熱死了112人」。侯友宜接著又提到,「比政績,台南市沒有社會住宅,沒有公托,還有好多沒有。我是警察出身,只知道兩件事,對好人更好,對壞人更壞,對事不對人」。他表示,過去擔任警察實,向來行政中立,「好好努力,我人生最重要的目標,是希望台灣能團結,絕對不能抹黑抺紅」。侯友宜更指出,每一個的工作都不一樣,像是醫生救人是本職,而他辦那麼多案,從來不希望別人對他說謝謝「因為這本來就是本分」。侯友宜表示,像是對外貿易,台灣是出口貿易導向的國家,但在民進黨主政下,雙邊、多邊貿協定完全走不出去,國民黨至少簽了ECFA(兩岸經濟合作架構協議)」。他也不諱言,台灣目前缺水、缺電、缺人才甚至缺土地,「連我去美國商會演講,也被說能源政策有問題,一定不投資」。對此,侯友宜提出經濟3大關鍵:1.融入區域經濟侯友宜表示若當選,將推動加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),提升與貿易國的FTA覆蓋率,在台美21世紀貿易協定外,還要簽訂台美租稅協議。重新協商ECFA,不管是貨貿或服貿,兩岸需有制度性的貿易機制,確保台商在大陸的投資權利。2.改善投資環境侯友宜重申日前政見發表提及的能源政策「以綠永續,以核減煤」,並推動永續轉型。3.企業創新轉型侯友宜指出,數位轉型、低碳經濟、淨零碳排是世界共同目標,在企業轉型方面,以產業研發、智慧製造、節能減碳為重點。他也認為,經濟做好是領導人該做的事,但民進黨主政之下,「台灣經濟成長率14年新低,是金融海嘯以來最低的紀錄,低薪高通膨高房價,人民並沒有享受到經濟的成果,且貧富差距越來越多,痛苦指數十年新高」。
ECFA被凌遲2/兩岸談判卡關政府只願訴諸WTO 前經長:「這是騙老百姓」
十三年前開啟的兩岸ECFA協商,自2014年卡關迄今,今年12月大陸官方重提在「九二共識」基礎上談判,我方仍定調要在「WTO架構下談」,雙方各持己見,談判依然無門。「這是在騙老百姓!」前經濟部長、ECFA推手尹啟銘怒言,「訴諸WTO機制是根本做不到,民進黨執政8年來與其他國家的FTA也沒下文!」在全球供應鏈分裂,美中兩大陣營下選邊站,政府沒有與其他國家簽關稅優惠,台灣產業「被迫」出走,恐促成製造業空洞化。「其實當初簽ECFA,是想從中國走向世界,」熟知國際貿易的政府官員跟CTWANT記者解釋,台灣2002好不容易加入WTO,但在簽署FTA的過程上,始終難以其門而入,放眼中國大陸已有230多個經貿夥伴,140多個國家和地區主要交易夥伴,以及26個國家和地區簽署19個自由貿易協定,又正推動中日韓FTA。「過去的計畫,是台灣藉由ECFA逐步推動貨貿,到大陸市場免關稅,再轉一手去其他各國,等於搭順風車、享有大陸的『朋友圈』關稅優惠,讓產業『根留台灣』。」這位官員解釋。尹啟銘表示,2010年兩岸簽署ECFA後,政府順利與紐西蘭、新加坡簽署FTA,原本還有好幾個國家洽談中。世界各國都積極做經貿結盟,包括RCEP和CPTPP的成員都是台灣重要貿易夥伴與對手。(圖/新華社)沒想到2014年因為抗議服務貿易簽訂,出現太陽花學運後,引發極大的社會撕裂,與大陸的協商因此暫停,連同與其他貿易夥伴的洽簽工作也一併中止。2016年政黨輪替,儘管總統蔡英文在2000年曾任陸委會主委,但執政後再也沒有跟對岸有實質官方往來,原因就是民進黨不承認「九二共識」這四個字,甚至今年4月中國商務部宣布要做貿易壁壘調查時,我方也完全沒參與,任憑局勢一步步惡化。民進黨副總統候選人蕭美琴12月20日中午在三三會以「台美關係現況與展望」為題演講,台下來自全台各產業大老闆座無虛席,全程直視、仔細聆聽,然而講了27分鐘,對於要如何與其他國家簽FTA一字未提,兩岸政策上仍延續「軍事實力第一、經濟擺第二」的民進黨傳統路線。當蕭美琴一行人浩浩蕩蕩離開會場,CTWANT記者觀察,「不能發言提問的」與會老闆們,收起笑容一片沉默。石化產業涵蓋萬物,台灣在疫情時能擁有口罩國家隊,也是仰賴在地化的原料供應。(圖/報社資料照)針對民進黨政府堅持在「WTO架構下談」,長年參與國際級會議、前金管會副主委李紀珠接受CTWANT記者專訪時說,「這不該只是政府面子問題」。她分析此招背後的兩大盤算,第一就是拖延時間,因為WTO程序要走很久,加上美國先前不滿WTO爭端解決機制缺乏透明度、複雜且拖延,2017年後就持續阻礙上訴機構的任命,目前人數不足下根本無法運作。此外,「我們的確對大陸是不公平的貿易限制」,李紀珠說,「若真的去WTO仲裁,我們也不會贏,問題更大,信用不好的紀錄,後續跟其他國家簽FTA時會有阻礙。」第二就是凸顯政治意義,在國際機構上呈現2個國家,「可是我覺得那沒有意義,因為我們在WTO的名稱是『臺澎金馬個別關稅領域』。」她直白地說。前金管會副主委李紀珠認為,政府不解決貿易壁壘問題,是不負責任的做法。(圖/報社資料照)李紀珠進一步提醒,「不能小看ECFA帶來的『國際暗示』!台灣想進RCEP《區域全面經濟夥伴協定》和CPTPP《跨太平洋夥伴全面進步協定》,若我們連ECFA都做不下去,這是信任危機;加上這兩個組織的成員,很多是大陸的盟友,兩岸關係好的時候還可以找機會幫台灣,但若大陸直接抗議,根本沒辦法進行下去。」熟知國際法規的政府官員無奈地向CTWANT記者說,「其實,WTO的貿易爭端解決機制,第一步也是要雙方自己先協商。」說來說去,兩岸還是必須先坐下來談。「不然就重新檢討出一個兩邊都能同意的名稱,也是好事。」為此,三三會會長林伯豐跟CTWANT記者說,為了這四個字要犧牲多少人的生計?「如果沒有對中國這40%的出口,台灣人就會失業,年輕人找不到工作就會有感,」林伯豐痛心地說,「勞資合作才能發展成功,若資本、市場不夠,勞工減少,雙方都會損失。」
未享優惠關稅 台灣農產品銷日總值創2009年以來新低
台灣農產品出口日本政府近年來積極開發日本市場,但據農業部統計,今年1至11月台灣外銷到日本農產品金額約6.7億美元,年減逾1億美元,大降15.2%,創下2009年金融海嘯後同期最低。學者分析指出,雖受日幣貶值影響,但也可能與日本參與的區域貿易協定或自由貿易協定陸續生效有關,台灣農產品在日本未享優惠關稅,以致農產品競爭力不如他國,這是一大警訊。農業部統計,今年前11月相較去年同期,我冷凍鮪魚出口至日本金額下滑16.6%、冷凍毛豆年減13.08%、生鮮鳳梨減少17.95%,活鰻魚更下滑達41.93%,導致我國農產品對日逆差成長至2.4億美元。農業部國際事務司副司長洪曉君說明,我國鮪魚外銷至日本主要為黃鰭鮪及大目鮪魚,受新冠疫情、日本需求疲弱,近年我國捕撈量呈現下滑;毛豆也是因疫情期間,多數日本人採取居家飲食,影響需求外,今年受到氣候干擾也影響收成;鳳梨則可能因先前外銷品質不佳,近期力推加工品項等影響;至於鰻魚,應是我國生產成本較高所致。「大多出口至日本品項都受到匯率及關稅影響。」洪曉君說,農業部將協助業者開拓其他市場,透過市場調查,開發適合當地的飲食方式,並辦理行銷活動。至於外銷補助是否會再擴大,仍在通盤考量,將視貿易情況、國內供需調整外銷方針。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,出口衰退是警訊,可能代表我國農產品在日本市場競爭力有待加強,競爭力可分為價格及非價格,我國在價格競爭上較無優勢,因此要透過如品質、品牌等非價格競爭,就要透過冷鏈等方式進一步提升。台大農業經濟學系教授徐世勳說,除了受到匯率貶值影響需求外,其實更要關注是否有受到日本與多國簽署貿易協定生效,例如區域全面經濟夥伴協定(RECP)、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等,其他國家農產品享有關稅調降優惠,台灣則無,他憂心台灣農產品可能會被取代,甚至農民轉赴關稅較低等地種植,而有農業外移的現象。
侯盼協商解兩岸貿易爭議 農業部長回選民眼睛雪亮
國民黨總統參選人侯友宜,日前表示,會先設法解決兩岸經濟合作架構協議(ECFA)議題;在對等、尊嚴、友善下,重啟兩岸對話,拼4年總統任期內,加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。侯友宜這項主張立即遭到綠營砲轟是走回馬英九前總統時代的老路,也可能對台灣農業產生影響,農業部代理部長陳駿季今天在立院被媒體問及此事時則說,目前ECFA中18項農產品關稅減免仍有效。另外,針對中國大陸目前對我進行關稅壁壘調查,農業部也嚴陣以待,會有因應。陳駿季表示,ECFA中針對農產品18項關稅減免,也就是早收清單的持續有效中,農業部會關切關於中國大陸與台灣貿易相關事業的約定。至於陸方對我提出貿易壁壘調查,農業部內部已有充分討論,正嚴陣以待,一定會確保農民收益。陳駿季並沒有明說「嚴陣以待」的具體作法為何,但對於媒體追問怎麼看陸方對我祭出貿易壁壘調查?陳駿季則語帶酸氣的說,民眾眼睛雪亮,中國大陸是否在透過各種管道影響台灣「大家都應可從各地訊息了解,但我在這裡他不便評論」,他還說,台灣是自由國家,選戰就尊重選民最終選擇,他相信選民眼睛是雪亮的。中國大陸商務部在今年8月17日記者會曾表示,初步調查台灣對大陸貿易措施涉嫌違反「非歧視原則」和「普遍取消數量限制原則」等世貿規則,大陸在今年4月12日啟動對台灣的「貿易壁壘」調查,時程為期半年,原訂要在10月12日公布調查結果,但陸方宣布視狀況最遲可延長三個月,到明年1月12日為止,時間正好是台灣總統大選前一天,更引發議論。產業界則擔憂,政府一幅老神在在,除批評對岸「政治動機,我方未違反世貿規定」外,不見積極作為,只能先行假設最差狀況,提前因應。學者曾警告,大陸控訴我方禁止輸入貨品項目高達2,509項,其中約800項是農產品,但陸方除少數特例外,基本上並未禁止我方對其出口,大陸當初沒計較,可能考量兩岸關係和緩所致,因此若未來壁壘調查結果公布,大陸採取制裁作為,以目前兩岸互動冰凍程度,我方即使主張交世貿仲裁,也未必就穩贏不輸。如今,在野提出重啟協商用善意化解兩岸貿易爭端的構想,執政官員卻回應選民眼睛是雪亮的,顧左右而言他,又想將專業複雜的貿易爭端民粹化,也難怪業者只能感嘆,當大選結果未出爐前,還是先自求多福更實在。
積極爭取加入CPTPP 外交部擬定3行動方案
台灣推動加入CPTPP,外交部13日表示,明年由加拿大擔任輪值主席國,將是台灣的「關鍵機會之窗」,外交部已擬定3項行動方案爭取。外傳駐美代表蕭美琴將擔任民進黨總統參選人賴清德副手,遺缺由外交部長吳釗燮接任,吳釗燮表示,「我的部分應該是不會動」。立法院外交及國防委員會昨天審查113年度外交部預算,國民黨立委江啟臣質疑,外交部協助台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),自2019年以來,累計已花費7234萬元,明年將續編1200萬預算,明年是否能成立「工作小組」還是徒耗「公關費」?對此,外交部國經司司長連玉蘋表示,明年是加拿大擔任輪值主席國,外交部為掌握這個時機,已擬定3項行動方案。首先,根據入會條件規定,將成立主談人的非正式溝通管道,這是成立工作小組之前的第一步。其次,針對日本、加拿大、紐西蘭、澳洲、英國等意見領袖的會員國,台灣將規畫「意見領袖溝通團」,形塑有利入會的模式與意見;針對不友台的成員國,將持續透過商會、智庫、學術團體、產業界等進行各項交流,營造對台灣有利氛圍。此外,「拜習會」15日將登場,雙方是否談及台灣議題,吳釗燮表示「我們初步掌握是應該會」,但他相信美方對台灣的支持,「我們不用感到懷疑」。媒體詢問蕭美琴是否將返台與賴清德「賴蕭配」?他說,有關選舉議題不應該由外交部做任何的發言,但外交人事的更迭是定期也是經常的事情,不會對台美關係造成任何衝擊。至於他是否可能接替蕭美琴成為駐美代表?吳釗燮強調「不會,我說過很多次,我的部分應該是不會動」。
ECFA若喊卡…各方衝擊台貿易 學者示警:恐步入日本失落後塵
ECFA早收貨品陸對我減稅概況ECFA小百科大陸對台進行貿易壁壘調查仍持續進行中,可能導致《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)中止;政大金融系教授殷乃平表示,ECFA若喊卡,而台灣加入《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)、《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)又遙遙無期,面對南韓、大陸、日本等競爭,加上成本更高的貿易障礙,恐導致台灣出口衰退、經濟成長頹靡,步入日本失落10年、20年的後塵。殷乃平指出,ECFA已經過期,大陸隨時可以書面通知另一方中止協議,現在傳出貿易壁壘調查延到明年總統選舉前後,由於台灣對大陸出口占比仍高達32%至35%之間,ECFA若喊卡,等於台灣賣到大陸的許多產品要多課稅,將會影響台灣產品銷售的競爭力。「前有埋伏、後有追兵!」殷乃平表示,政府一直避談的是RECP,據了解,RECP將建立歐盟模式,不只成員國之間免關稅,明年將全面啟動邊境開放,即生產資本、勞動力等將能相互移動,一旦走到這步,我國面臨的出口、經貿挑戰會更大。大陸加上東協國家,占我國出口貿易高達65%。現在台灣無法加入RCEP、CPTPP,若ECFA也終止,台經院研究員邱達生認為,會讓資源湧向沒有關稅壁壘的產品,如在資訊與通信科技(ICT)產品,因有世界貿易組織(WTO)下的《資訊科技協定》(ITA)享零關稅優惠,亦即不但民間資源湧向那邊,政府政策也是往那方向支持,如此一來,就要非常注重匯率,若台幣弱勢,便可以發揮部分抵銷海外巿場關稅效果,這也意味央行須更加重視匯率變化。國發會主委龔明鑫表示,ECFA在關稅減免部分,陸對我早收清單貨品每年減免約8億美元,台灣則對陸減免約1億美元,假設ECFA真的中止,並非完全不能對大陸出口,而是要多給8億美元、相當於新台幣259億元的稅。殷乃平警示,全球各國為分散地緣政治風險,紛紛蓋晶圓廠,預計3到5年後量產,台灣半導體的優勢將不再;ECFA若喊卡、RECP將我排除在外,殷乃平預期,台灣以出口為導向的道路愈變愈窄,廠商只好外移找出路,我們將複製日本失落的模式,工廠、年輕人外移,人口持續老齡化,社會結構的改變,經濟長期處於低度成長。邱達生則評估,大陸官方不至於將ECFA全部中止,哪有將政治籌碼一次用完的道理?他以農產品禁令為例,先以鳳梨、釋迦等當目標,對台灣農民殺傷力就很強,達成心理戰,因此,會一項一項來禁止,看台灣反映再調整。
RCEP、ECFA雙影響 恐衝擊台灣GDP逾4%
大陸對台灣貿易壁壘調查預計12日到期,最遲可能延長到明年的1月12日,學者多認為,大陸貿易壁壘調查結果,成立的可能性很大,擔心現在《區域全面經濟夥伴協定(RCEP)》減稅效應逐漸顯現,若《兩岸經濟合作架構協議(ECFA)》又面臨喊卡窘境,傳統產業恐掀出走潮,對國內經濟成長率(GDP)衝擊將超過0.4個百分點。大陸商務部4月中旬啟動對台灣貿易壁壘調查,就涉及產品已從立案時的2455項調整至目前的2509項,表示初步調查顯示,台灣對大陸貿易限制措施涉嫌違反世界貿易組織(WTO)規則。吳大任表示,大陸貿易壁壘調查結果,成立的可能性很大,因為台灣對部分大陸農產品、食品,不准進口沒有特別理由,如螺螄粉當時並沒有嚴重食安問題,主因大陸生產,這在WTO架構的合理性較會受到質疑,這類問題容易被判定為貿易壁壘。一旦成立,陸方就有可能考慮停止ECFA,對石化、紡織、機械等出口造成較大影響,但因台灣總統大選迫近,陸方即便認定貿易壁壘成立,會告到WTO,但要採取行動應也會在選後。要注意的是,如WTO也認為貿易壁壘存在,對台灣未來要參與國際貿易組織會有不利影響。台經院研究員邱達生認為,大陸對台灣的貿易調查結果,應該會指責台灣沒有遵守WTO的規範,對大陸採取不公平的貿易措施。預期大陸對台灣恐怕會採取報復措施,像是ECFA的讓利將進一步檢討或取消,但應該不會一次全斷,否則就是把「籌碼」一次用完。吳大任進一步指出,現在面臨的問題,除了ECFA,還有RCEP上路之後,10年內90%產品的關稅降為零,由於RCEP(含大陸)成員國占台灣總貿易額也持續增加,目前已近6成,但是台灣沒加入,也未與其會員國簽署自由貿易協定,且台灣未加入《跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)》,在ECFA早收優惠中止,RCEP關稅還未降為零間,國內傳產貿易量即受到衝擊;惟RCEP在明、後年開始大幅降稅,ECFA喊卡,兩大衝擊同時存在時,恐導致傳產出走,對國內GDP影響,可能將超過0.4個百分點。對於如何降低影響,吳大任認為,若能維持兩岸關係,ECFA原優惠續存,多少可以降低衝擊。面對衝擊,邱達生則指出,產業還是要轉型、提升獲利的能力避免生存空間遭到壓縮。
岸田文雄改組內閣 多名自民黨友台議員獲拔擢
日本首相岸田文雄13日改組內閣,昨(15日)決定出26名副大臣及28名政務官人事,其中有多名自民黨友台議員獲拔擢,包括曾率團訪台的鈴木憲和,出任農林水產副大臣;前首相安倍晉三生前「最後助選」的佐藤啟,出任財務政務官;「日華議員懇談會」前會長平沼赳夫次子平沼正二郎,則出任內閣府政務官。岸田內閣15日決定出26名副大臣,其中23人隸屬於執政黨自民黨,3人隸屬於聯合執政的公明黨。若以自民黨派閥區分的話,安倍派6人、岸田派5人、麻生派4人、茂木派3人、二階派1人、無派閥4人。其中現年41歲的自民黨青年局長、眾議院議員鈴木憲和出任農林水產副大臣,對台灣相當友好,多次率團訪台。他上個月率團訪台,第3度拜會總統蔡英文時也表示,日本針對台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的一貫立場就是歡迎,為了讓台灣得以加入CPTPP,自民黨青年局將竭盡所能提供相關協助。另改組的政務官中,有25人來自自民黨、3人為公明黨,總計28人。若以自民黨派閥區分的話,安倍派6人、岸田派5人、麻生派4人、二階派3人、茂木派1人、無派閥6人。其中內閣府政務官有3人,包括43歲「日華議員懇談會」前會長平沼赳夫的次子、自民黨眾議院議員平沼正二郎,兼任復興政務官。據悉,「日華議員懇談會」是日本與中華民國斷交後,負責促進雙方國會議員交流的日本國會跨黨派議員聯盟。而2名財務政務官中,有一位是44歲的參議院議員佐藤啟。前首相安倍晉三曾在去年7月8日參議院選舉時,為佐藤啟在奈良街頭發表助選演說,結果遭41歲兇嫌山上徹也槍擊身亡。此外,佐藤啟上個月還以自民黨青年局代理局長的身份,在文化總會公布第4屆TAIWAN PLUS活動日期時致詞。
接受2家日媒專訪 侯友宜強調:兩岸要回到穩定現狀
國民黨總統參選人侯友宜昨(1)日於日本東京巨蛋飯店內接受NHK、朝日新聞專訪;侯友宜表示,當選後會做到「堅持民主自由制度」、「有意義國際參與」、「國際角色與貢獻」3件事,將以馬英九前總統所說的「不統、不獨、不武」方式,回到國民黨執政時兩岸穩定的現狀,同時也期許未來台日雙方以「絆」的關係,簽署台日自由貿易協定,讓雙方的經濟更加緊密。日本媒體NHK、朝日新聞1日上午分別進行侯友宜專訪,日媒關心的焦點,包括未來當選總統期待能做到的事,以及台灣與中國、日本、美國的關係,訪談中侯友宜也提到「中華民國憲法下的九二共識」。侯友宜表示,現階段國際情勢緊張,台海安全引起世界關注,他當選總統會做到「堅持民主自由制度」,強化國防軍備能力、降低兩岸衝突,兩岸務實對話交流,讓台灣在不受政治力干擾下,經濟發展能夠蓬勃起飛。侯友宜也指出,台灣是主權獨立的國家,但國際處境非常特殊,他會做到「有意義的國際參與」,也就是實質、持續、及時、全面參加,包括以觀察員身分參加世界衛生大會,參與國際民航組織、國際刑警組織,這都是他未來努力的目標。針對「國際角色與貢獻」,侯友宜說,面對全球政經的變化,台灣有優勢與影響力,可以扮演區域秩序與兩岸和平的促進者、科技創新與數位轉型的領航者、永續發展與綠色經濟的推動者,以及國際救助與人道關懷的貢獻者。關於與中國大陸的關係,侯友宜則表示,要重新回到國民黨執政時期的合作與交流,當然無法一開始就達成,但可以克服,就像日中關係的演進過程,先透過雙方信賴人士累積互信基礎,再透過事務性交流創造互利,先達到低位穩定。他說,會用馬前總統常說的「不統、不獨、不武」,重新回到國民黨執政時兩岸穩定的現狀,而非目前瀕臨戰爭的現況。侯友宜指出,美國長期是台灣重要盟友,給台灣非常多支持力量,應該以現有基礎不斷深化美台實質合作,希望協助台灣參與《跨太平洋夥伴全面進步協定》 ,甚至未來有機會參與印太經濟架構,也支持美國重視台海穩定。侯友宜也說,日本在亞太秩序是非常重要的國家,岸田文雄首相提到自由與開放的印太戰略,台灣可以扮演協助的角色,也希望透過絆的關係,簽署台日自由貿易協定,使雙方關係更緊密,「台日要建立絆的關係」。針對九二共識部分,侯友宜重申,他接受合乎中華民國憲法的九二共識,他反對一國兩制、反對台獨,他堅守自由民主,兩岸之間要求同存異,相同的繼續往前走,不一樣的先擺兩邊,「我們互不承認主權、互不否認治權」,台灣的未來由2300萬人決定。
批柯文哲對日外交死當 何志偉:失禮帶來國家巨大傷害
立委何志偉今(31)日表示,他與立委郭國文、林靜儀與賴惠員赴日拜會多位國會議員,除了爭取日本跨黨派支持台灣加入CPTTP(跨太平洋夥伴全面進步協定)、有意義參加國組織之外,也體認到日本政治人物拘謹的一面,總統參選人柯文哲對日言論的失言,不僅對柯來說是外交學分說死當,失禮的言行也會為國家帶來巨大傷害。何志偉表示,他與郭國文、林靜儀與賴惠員一起赴日馬拉松拜會超過30位國會議員與智庫學者,有三大重點:爭發日本跨黨派支持台灣加入CPTPP,並協助讓其他會員國了解台灣加入重要性;支持台灣有意義地參與包含世界衛生組織、國際民航組織、國際刑警組織、跨政府氣候變遷小組等國際組織;未來將持續推動台日兩邊中高層級官員互訪。何志偉說,日本人是慢熟的,與日本朋友處理台日關係時,他們期待的是一個安定的長期關係,這一趟訪日的拜會中,他發現,過往台灣人認為可愛的白目,對日本人而言是一種魯莽的可怕。在賴清德後援會的發言上,他觀察到,日本出席的政治人物都是先提供稿子才上台,再有血有肉的讀出來,這就是政治上的拘謹。「柯先生說謊在先、自私在後」,何志偉說,柯文哲作為一個想選總統候的人,柯的外交學分可以說死當,一個突兀、失禮的言行會為國家帶來巨大傷害,而這基本邏輯顯然沒有在柯先生腦海中。何志偉表示,這幾天下來,很多位日本議員都關心,台灣總統選情,不只是因為「台灣有事,日本有事」更是因為「台灣有事,世界有事」。他質疑,如果我們都希望台灣安全和平,真的需要一個分不清楚有困難與不可能差別、失言當有趣的硬拗大師嗎?
台日2加2會談 日方支持台灣入CPTPP
民進黨與日本自民黨昨(27日)在東京舉行「日台外交.防衛政策」意見交換會;與會的民進黨立委郭國文、羅致政提到,日方重申支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的立場完全不變,而且也會與其他會員國進行溝通。這次台日執政黨2加2會議移師日本東京舉行,與會者為日本自民黨外交部會長堀井巖、國防部會長國場幸之助,以及羅致政、郭國文,這也是首度於日本自民黨本部舉辦實體會。郭國文辦公室發布新聞稿指出,會議開始時,堀井巖用中文自我介紹,展現十足誠意,羅致政、郭國文則開玩笑說,這陣子東京天氣越來越熱,代表台日關係逐漸加溫。郭國文會中以台日民眾熟悉的動畫「多啦A夢」舉例,認為中國就像動畫中的角色「胖虎」一樣欺負台灣,所以台灣需要多啦A夢的幫助,也希望台日未來都可以成為彼此的多啦A夢。會談中,雙方針對東亞地區情勢、經濟安保問題與台日關係,進行坦率且直接的意見交流,基於雙方互信原則,會談內容不便公開,但羅致政及郭國文強調,這次會談獲益良多。談及日本是否支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)或其他國際組織,例如國際民航組織(ICAO)、世界衛生組織(WHO)等;郭國文表示,日方再次重申支持的立場完全沒有變動。此外,郭國文去年訪日時,所提出的日本版台灣旅行法,日方表示已詳細閱讀法案內容,能理解其中建議台日官員能夠進行互訪的主要宗旨。會議尾聲,羅致政及郭國文表示,台日執政黨2加2會議是持續且常態性的雙邊規劃,預計下次會在台北舉辦,日方也強調,期待下次再度進行全面廣泛的意見交流。至於何時舉辦,羅致政表示,因台灣要選舉,預估選前都沒時間,可能等選後才會進行,他也向日方說,民進黨會努力繼續扮演執政黨的角色,讓此對話(會議)能夠延續。
「台美21世紀貿易倡議」首批協定貿易倡議 立院無異議通過
立法院臨時會院會今(26日)無異議通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定;此協定是台美間自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定,也代表著台灣經貿制度符合國際高標準的重要里程碑,美國國會多年來支持台美經貿合作,從2019年12月至2022年5月間,總共有超過200位,多達4成的美國跨黨派聯邦參、眾議員4度連署,支持台美洽簽貿易協定。立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟等6委員會聯席會議,於7月20日聽取各相關機關說明及詢答、24日將全案審查完竣,並決議照案通過,擬具審查報告,提報院會討論,院會討論前不須交由黨團協商,立法院臨時會院會今天討論事項第1案台美21世紀貿易倡議首批協定,立法院長游錫堃於會中宣告決議,行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案,今天上午無異議通過。國民黨立院總召曾銘宗表示,國民黨團強力支持,過程中通過國民黨2項附帶決議,包含國民黨立委江啟臣提到,以後7項台美貿易談判有3點要求,第一,必須徵詢國會意見、第二,必須舉辦公聽會,第三,完成簽署後必須送立法院審查。曾銘宗表示,自己也提出1項附帶決議,包含談判過程當中必須設立專區,揭露更完整還有談判具體內容,必須主動聽取國會以及各界意見;對各產業衝擊必須有專業報告和協商方案,通過兩項附帶決議,呼籲台美必須進一步簽訂重複課稅協定,台灣企業到美國投資稅率很高,有效稅率高達44.7%,希望台美趕快簽訂重複課稅協定,來便利雙邊企業投資。此外,根據行政院跨部會評估,台美21世紀貿易倡議首批協定的簽署,將鼓勵其他國家循相同模式來跟台灣談合作,對於台灣後續與其他國家或區域的經貿合作產生示範效果,也將有助於台灣爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),以及進一步推進台美雙方往發展更為廣泛的自由貿易協定(FTA)邁進。
欲打造產業重要據點 蔡英文喊話世界台商赴台投資
總統蔡英文今(24)日,接見「世界台灣商會聯合總會第29屆回國訪問暨投資考察團」時表示,政府不斷強化台灣的經濟仍性,持續發展綠能、航太以及循環經濟等,歡迎各位台商朋友一起加入投資行列,將台灣打造成國際上的重要產業據點,抓住國際市場的商機。蔡英文致詞時說,感謝大家透過各種行動,在各領域大力幫助台灣和各國深化交流合作。例如今年初土耳其發生強震,世總發起募款活動,號召全球台商踴躍捐款。上個月,世總總會長黃行德也特別率隊到土耳其向災民捐贈善款,展現台灣溫暖、良善的力量。蔡英文繼說,各方都很努力幫助台灣拓展對外經貿合作,這也是政府非常重視的目標。現階段,「台美21世紀貿易倡議」首批協定已經完成簽署。接下來,我們也希望推動洽簽台美「避免雙重課稅協定」,提供企業更多利基。蔡英文表示,去年,台灣已經提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),期盼世總和各地台商會能夠發揮影響力,爭取更大的支持力量,協助台灣加入CPTPP,強化台灣的經濟韌性。蔡英文指出,雖然這幾年面對全球性的疫情、通膨等挑戰,不過,政府也持續改善經商投資環境,帶領台灣穩健向前行。今年,瑞士洛桑管理學院(IMD)公布「世界競爭力年報」,在64個受評比國家中,台灣排名第6,整體排名連續第5年進步,也是2012年以來最佳表現,證明台灣整體的國力和產業體質都持續進步。蔡英文提到,此次參訪台灣行程中包括綠能、航太以及循環經濟等。這些產業都是國際上重要的發展趨勢,在政府的大力支持下,這幾年來,不斷在台灣擴大發展。她要歡迎各位台商朋友一起加入投資行列,將台灣打造成國際上的重要產業據點,抓住國際市場的商機。蔡英文也強調,2050淨零轉型是台灣很重要的目標。她要感謝黃行德總會長,從去年上任後,就特別成立「全球企業永續發展推動委員會」,協助全球台商落實ESG,帶頭發揮永續發展的責任。蔡英文表示,世總及各地台商會一直是台灣很重要的民間力量及合作夥伴。會請僑務委員會協助,邀請大家在海外的員工多多來台灣旅遊,促進台灣和國際友人的連結。她也期待未來繼續攜手合作,打造更繁榮、永續的台灣。