稱可幫廠商遊說立委 「白手套案」郭克銘無保請回
「是知管理顧問公司」總經理郭克銘,在立委白手套案終獲緩刑,但他涉嫌在2016到2017年間,向資訊類廠表示可以幫忙遊說立委拿標案,藉此收了數百萬元,台北地檢署16日約談郭克銘、立委廖國棟的助理丁復華等6位嫌疑人。據《ETtoday新聞雲》報導,郭克銘無保請回,丁復華跟孔姓廠商,分別以35萬跟15萬元交保,其餘人等也請回。此次是郭克銘三度被搜索,之前太平洋流通公司前負責人李恆隆要取得sogo經營權,找郭克銘請立委辦公聽會修法,無黨籍立委蘇震清和郭克銘都認罪。郭克銘一審被判8個月徒刑,可易科罰金,有期徒刑2年,緩刑5年;而丁復華變成汙點證人,被判1年10個月,緩刑4年。據了解,這次被約談者有郭克銘、丁復華等人,沒有立委或民代。郭克銘在2015年間,向一家資訊廠表示,他可以幫忙遊說立法委員幫忙拿到政府標案,但在2016年到2017年間拿了數百萬元,卻沒有履行承諾。另外也有2家廠商找丁復華幫忙,但丁復華也同樣拿錢後沒辦事。據《壹蘋新聞網》報導,郭在2016年到2019年間政府推動促轉條例期間,跟政治受難者遺族說他能幫忙民代修法,拿回失去的土地,藉此要了500萬元,但之後也是拿了錢就沒下文,檢調去年7月約談郭,20萬元交保。
接見公督盟成員 游錫堃建議:參考美國制度遊說立法
立法院長游錫堃今天(8日)接見「公督盟」幹部,除了感謝公督盟對於立委的監督外,也指出立法院已設有「國際事務小組」的臨時性任務編組,作為立法院中的小外交部,進而能更全面推動國會的國際事務。游錫堃在立院秘書長林志嘉、顧問洪慈庸及法制局陳清雲局長、秘書處吳慧玲處長等人陪同下,接見公督盟理事長吳鯤魯理事長及幹部一行16人,雙方就《遊說法》、國會改革、國會外交、國會預算、法制改革等議題交換意見;游錫堃說,公督盟對台灣國會的貢獻比他本人還要多,很多法案都源於公督盟之倡議,而公督盟對於立委的評鑑,監督委員並促進委員自律,是國會進步的重要機制,他也建議,對行政機關或是法案改革,可以參考美國遊說制度,向黨團及立委進行遊說、共同參與立法。游錫堃回應公督盟對國會外交的關注時表示,雖然目前受到新冠肺炎疫情影響,但立法院推動國會外交並沒有因此停滯,立委也成立許多與外國國會的國會聯誼組織;過去同一個國家在立法院可能有兩三個聯誼會,但考量外交工作需要行動一致,因此自本屆起便協調成「一國一聯誼會」的原則,期待在疫情結束之後能夠有更好的發揮;另外立法院已設有「國際事務小組」的臨時性任務編組,未來也希望變成國際處,作為立法院中的小外交部,進而能更全面推動國會的國際事務。對於立法院遷建議題,游錫堃則表示,原盼在他任內四年,至少能夠完成選址,不過,回歸立法院的合議制度,需要有公開透明的程序,也必須先釐清主客觀條件及現場勘查地點,才能有更進一步動作。吳鯤魯表示,肯定游錫堃推動國會透明化、國會公民教育及國會頻道2.0,並啟動開放國會行動方案,讓立委資訊更加透明,也呈現立委及關係人承接標案之交易方案,讓開放國會更推進一步;他認為,台灣受到國際社會肯定,國會外交推動也很順利,相信疫情結束,國會外交一定會展現成果。
邱垂貞渉收賄案纏訟13年 第5次發回高院更審
24年前中藥商公會全聯會行賄立委案、纏訟13年多,台灣高等法院更四審認定邱垂貞涉收賄500萬元遊說推動修法,今年初依「職務上行為收賄罪」判刑3年10月,案經上訴,最高法院認為必須釐清收錢與立委職務有無對價關係,25日撤銷有罪判決,第5次發回高院更審,繼續纏訟。本案是因中藥調劑權1993年被修法刪除,需要通過國家考試才能調劑,時任中藥商全聯會理事長的徐慶松,被控向地方公會募得3900多萬元,組成「修法推動小組」向時任立委邱垂貞等人送錢,成功遊說立法院在1998年通過相關的藥事法修正案。遊說修法 胞兄拿中藥商500萬2008年最高檢察署特偵組起訴8名前任及當時的立委李俊毅、趙永清、許舒博、馮定國、廖福本、邱垂貞、林光華、陳鴻基,但台北地院一審,只有廖福本、邱垂貞被判刑,其他6名立委都獲無罪判決。上訴後,高院逆轉改判8名立委都有罪,之後案件不斷在二、三審間來回,2013年最高法院維持更一審判決,認定沒有證據證明李俊毅、趙永清、陳鴻基收賄,判決無罪確定;廖福本因死亡判公訴不受理。林光華、馮定國、許舒博也陸續獲判無罪確定,遭起訴立委中,僅邱垂貞官司訴訟中。使得歷來涉及立委貪瀆案件,都是經過不斷纏訟、拔河,若超過8年,依速審法,一二審有兩次無罪,很難上訴三審,最後無罪判決多,「刑不上立委」讓外界側目。多人無罪 被酸是刑不上立委高院更三審認為,中藥商交付給邱垂貞已逝的哥哥邱茂雄500萬,曾明白表示要求邱垂貞支持修法;邱也在修法過程中「誓死抗爭」,完成中藥商請託之事,構成收賄罪。更四審也採相同見解,並斥責邱垂貞利用推動修法牟利,將他判處3年10月徒刑。邱提上訴後,最高法院認為公會主張500萬是政治獻金,這些錢是獻金或賄款?更四審沒有論述清楚,況且中間人向邱表示錢是「寄付」(台語),只是單純請託幫忙,原判決也未交代錢是否為行賄的「前金、後謝」關係。最高法院還認為,更四審對邱有利證據未調查,另也須查明他收了錢後,是否比別的立委更拚命幫忙,與送錢的人之間,有利用立委職務達成對價關係,才符合收賄罪構成要件,因此撤銷邱的有罪判決,發回更審。
立委收賄案還老柯公道 鄭宏輝指徐永明保送自己人任召委
在SOGO經營權之爭中,多名立委疑涉收賄遭檢方偵辦,民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬說,民進黨立院團黨具備「立院防火牆」功能,少數立委就算有意護航特定立場,也會被擋下;行政院政務顧問鄭宏輝更指出,此案讓外界明白2018年《公司法》修正中「溯及既往爭議」的幕後真相,還給了民進黨立院黨團總召柯建銘一個公道,更指前立委徐永明在選舉經濟委員會召委時「保送」,讓涉案的蘇震清與陳超明都當上召委。鄭運鵬在臉書撰文指出,重大的法律修正案送入立院時,常隱含了各種立場的利益,其中包括有利行政機關、方便文官體系,也可能代表特定利益團體,而這些團體也不僅限於商業或金錢利益,各種公益團體也是其中之一。他說,立院黨團扮演耳火牆的角色,不只需要夠內行的黨團幹部才能看清這些背後的利益,更需要勇氣扮黑臉。鄭運鵬說,「是要有笨蛋必須擔任這種倒楣的防火牆角色,我必須說,柯建銘總召是一位最稱職的民進黨團阿信!」鄭運鵬指出,柯建銘甚至會跳出來直指利益衝突核心,甚至指著對方在幫特定業者,讓他心中暗想「有必要講這麼明嗎?」鄭運鵬說,柯建銘還會告訴他「這會被罵,你是區域立委,不用出面講這個,我來就好!」鄭運鵬感嘆,包括他自己在內的黨團幹部防火牆,一定會引火上身,可能會「被罵到一文不值,甚至斷送政治生命」。曾多年擔任立院助理的鄭宏輝指出,2018年《公司法》修正草案在立院進行討論時,柯建銘基於尊重法院判決、非特殊目的法律不溯及既往、法律不針對個案的普遍性原則,主張《公司法》第9條第4項不應溯及既往,在當時卻讓柯建銘受盡攻擊,這次涉案立委廖國棟要求條文要回溯適用SOGO經營權案,這樣才能「追求公平正義、修正錯誤」;而以徐永明、黃國昌為首的時代力量立委更強力攻擊修法草案,放出等同溯及既往的修法內容,並召開公聽會、在網路上帶風向,「把柯建銘塑造成官商勾結的喬事大王」。鄭宏輝指出,李恆隆方不僅花費大量金錢心力遊說立法草案,連立院組織都有預先謀劃,當時主審《公司法》的經濟委員會有15席立委,要選出2名召委,如果徐永明投給民進黨,3個5票就有機會3抽2,結果徐永明明知無法當選還投給自己,造成保送國民黨1名召委,最後當選的兩位召委就是涉案的蘇震清與陳超明。他指控,徐永明就是用票投自己的方式「保送兩位自己人上任」。鄭宏輝說,柯建銘仍時時緊盯修法進度,因此被視為眼中釘,在新聞媒體和網路上修理柯建銘,影射他勾結遠東集團,在李恆隆涉嫌行賄徐永明等人被揭發的這一刻,才還給柯建銘一個公道。