金廈海域翻船案待司法調查 管碧玲籲人道優先解決
金廈海域快艇翻覆事件造成兩名中國船員罹難,為此兩岸已進行15次協商,而協商進度也一直受阻。對此,海委會主委管碧玲13日表示,對不幸事件感到遺憾與哀傷,盼儘速解決兩岸已有高度共識的人道撫慰,包括撫慰金與遺體領回,而海巡署也將持續進行兩岸溝通,待司法釐清真相與責任歸屬。管碧玲今日上午前往立法院內政委員會處理113年度中央政府總預算有關海洋委員會及所屬預算凍結書面報告等案,會前接受訪問表示,針對中國快艇翻覆案,她希望人道撫慰應優先處理,這也是過去15次協商中比較有高度共識的部分,包括撫慰金與遺體領回。她也提到,海巡署將持續努力與中國大陸溝通,以尋求解決之道。管碧玲說,除了人道撫慰外,過去海巡署在協商過程中無法達到的,包含涉及真相與咎責需要等待司法調查結果,因此,她也強調,希望人道優先處理是對家屬最重要,也是目前雙方有較高共識之處。管碧玲也指出,雖然事情發生令人遺憾,但兩岸仍需共同努力尋求解決方案,在人道上,陸委會的看法也一致,海巡署也持續努力協助解決問題,她呼籲各方團結合作,以確保事件得以妥善處理。
奧本海默成奧斯卡大贏家 朱立倫觀影想到這件事
國民黨主席朱立倫今天表示,他日前看了電影「奧本海默」,這部電影展示出世人對和平的重視跟渴望,大家都應該要反思,兩岸更不能因為沒溝通而誤解,因為雙方的惡意螺旋造成可能的衝突,甚至導致了戰爭,絕對不可原諒、也不可發生。朱立倫還說,他最近看到金廈海域的意外事件,兩岸間確實因沒溝通或者政治操作,變成惡意的螺旋,引起全民及國際上的擔憂,呼籲民進黨政府要負起責任,趕快將事情解決。「奧本海默」是本屆美國影藝學院奧斯卡獎的最大贏家,該片男主角席尼墨菲也首度拿下奧斯卡影帝,他在致詞時表示,這部作品,講的是原子彈發明與使用的過程,他想藉由這部片,感謝所有致力於和平的人,經過全世界的媒體報導,這段話又引發世人對世界和平的渴望。今天是中國國民黨總理、國父孫中山先生逝世99週年紀念,朱立倫今天率領黨部工作人員,在國民黨中央黨部向孫中山銅像獻花致敬。他在受訪時表示,國民黨會持續改革,未來國民黨智庫會走向內造化,與立法院黨團及縣市政府完全對接,智庫也必須年輕化,引入新一代的想法。第三、智庫的組織必須輕量化,跟各界合作。國民黨智庫週五即將召開董事會改選,會朝這些方向來努力。朱立倫同時說,中常會、中央委員會或黨代表,都有很多改革建議,時機上將配合未來黨的全代會逐步改革。目前黨內組織已經走向內造化與年輕化、輕量化、扁平化的路線,其他的決策機構也應如此,未來將與立法院黨團及黨籍縣市長兩大黨內關鍵力量共同協調,進行合作。此外, 針對不在籍投票議題,民進黨又再次打出抗中保台理由反對,朱立倫也重申,民進黨除了抗中保台,可不可以有一點長進?他說,臺灣民主已經走到21世紀,全世界主要的民主國家通通都有不在籍投票,民進黨過去在野時也高喊要不在籍投票,在外地工作的年輕人每次都要回戶籍地投票,還有數百萬在海外讀書、打拚的臺灣人都不能投票,民進黨持續政治算計,拿不合邏輯的主張來剝奪數百萬人投票的權利,真是道道地地的民主退步黨,應該好好反省。
國會改革法案遭綠營圍剿 傅崐萁:國民黨不過是扮演在野天職
國民黨團上週提出國會改革5法案再度發激起民進黨立委的駡聲,其中部分爭議法案,如二輪投票制、中配入籍年限、不在籍投票等,全數一讀通過付委審查。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,國民黨盡洪荒之力,集違法違憲之極。對此,國民黨立院黨團總召傅崐萁10日數列民進黨執政八年,七大患,並公開反嗆,「要比毀憲亂政,誰可以超越民進黨?」立法院8日舉行院會,繼民眾黨團提出的「國會改革2.0」修正法案,經院會一讀交付審查後,國民黨團日前提出的國會改革5法修正案,主張將立法院院長與副院長選舉改為記名投票、強化國會調查及監督能力、明定總統例行性與非例行性國情報告、新增藐視國會罪專章課以刑罰、二輪投票制、縮短中配入籍年限由6年改為4年、不在籍投票等。最終,相關法案在院會通過一讀,交付司法法制委員會審查。傅崐萁列出民進黨執政「七大患」,其中包括金廈撞船事件的國防引戰之患、民進黨8年斷交10國的外交敵鄰之患、債留子孫的內政集權之患、蔡英文744天不給訪問的國君敗壞之患,執政團隊被既得利益團體把持的團隊無節之患,以及食安問題的政權敗國之患。傅崐萁表示,民進黨執政八年,國家倒行逆施,人民無所適從,除了掌握行政資源以外,立法院過去一黨獨大,各種不符合民意及國家利益的法律,皆一意孤行地透過人數優勢強硬通過,視國人為草芥,置社稷於不顧。傅崐萁强調,政權與治權平衡是民主國家政治之根本,立法院在過去八年變成一片綠油油,黨國不分?2024這屆國會的國民黨團不過是扮演好在野黨監督的天職,遵循人民賦予的義務與期待,但是毎日面對的是民進黨以國家資源、民脂民膏所眷養的網軍、綠媒、側翼、東廠,「不斷的鏟除異己,加害忠良,壓榨百姓!」
3大戰略解金廈水域爭議 馬英九站台賴幸媛新書讚「我選對人了」
前總統馬英九8日表示,自己八年總統任內是兩岸關係最好的時期,其中曾任陸委會主委的賴幸媛功不可沒「找對人了」,絕非外傳「識人不明」。賴幸媛8日舉行新書《鑄劍為犁:賴幸媛的兩岸談判秘辛》發表會,老長官馬英九親自出席,全程參與到結束。針對前國安會秘書長蘇起質疑馬英九重用賴幸媛是「最大敗筆」,馬英九在致詞時說明,稱2008年自己就任總統時,與賴幸媛非親非故「過去完全不認識」,當時大膽任用為陸委會主委,確實在國民黨內外引發非議。然而,當大家看了賴幸媛在陸委會的表現後「都覺得我找對人了」。馬英九也在致詞時針對金廈水域翻船糾紛重申立場,強調台灣對大陸的三大戰略,應該是「備戰、避戰、謀和」。而要達到最高境界「謀和」並不困難,只要以12字箴言「拿出誠意、釋出善意、解決爭議」態度處理即可,面對此案亡者家屬也要將心比心,若確實有我方疏失「該道歉,該賠償,不能逃避」。賴幸媛致詞時表示,在自己4年5個月的任期裡,大幅改善兩岸關係,為民眾解決困難、開創商機,又能夠堅守台灣主體性、捍衛中華民國主權,「那是一段兩岸大時代務實而穩定的沒好回憶」,空前是肯定的,可惜「暫時也是絕後」,因為蔡政府主政八年,兩岸官方往來連結被人為弄斷了。賴幸媛說明,自己當時領導的陸委會團隊主打「門打開、阮顧厝」,大開大合推動兩岸關係改善、開放,同時負責任地為民眾利益、兩岸交流秩序嚴格把關。賴幸媛也感性表示,任內日日精彩,有過不少有意思的工作片段,有時夜深人靜回到住處都不禁「仰天大笑」。也唯有「開大門、走大路」才是真正站在人民的兩岸政策,呼籲政府勿再「空喙薄舌」,以批評謾罵空轉兩岸關係。
改革前路未卜1/國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件,經多次協商仍破局,衝擊兩岸關係,更令人非議的是,當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿,振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」,與立委唇槍舌戰,但我方在敏感水域執法卻全無畫面,終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇,若國會已有聽證調查權,是否起碼能先確定「有無畫面」,而不必因官員說法變變變僅能大傻眼,在野黨也正在推動國會改革法案,杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調,有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法,其中,國會調查權、聽證權、藐視國會罪,雖執政黨強力反對,但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬,不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為,立法院唯有通過改革五法,才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題,讓民意真正監督政府。(圖/周志龍攝)外界認為,國會聽證調查權及總統立院備詢,爭議大,綠營更反對,因此別說要三讀,連委員會初審、立院二三讀都未必容易,屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言,很多人警告對新法三讀不容樂觀,草案還沒開審,他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚,綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊,與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒,即使三讀,仍須提防「憲法法庭」回馬槍,因大法官全數由蔡總統提名,執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推,就算憲法法庭最後判決國會改革違憲,從立院三讀到憲法法庭裁判前間,新法仍能上路,大法官是否公允,民意自會有評斷」,吳宗憲回應。他解釋,立院代表民意監督政院,但我國「五權分立」,西方國會議員擁有的調查聽證權,被總統指派、民意代表性不足的監委執行,監院怎會糾舉自己的老闆?立委早就像「無牙老虎」,民眾看得很清楚,也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明,藍委在內政委員會中提案成立調閱小組,遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。(圖/報系資料照)例如,若立委有聽證、調查權,立委助理將視同監委配置的「調查官」,協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員,作為立委發動聽證的依據,當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證,因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能,類似立院成立高端疫苗調閱小組,衛福部堅持以保密為由,將合約關鍵條文全數塗黑,大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量,就應可減少。吳宗憲說,法律不能違憲,五權憲法下,「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款,特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑,但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權,無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」?吳宗憲直言,立法也有極限,因是否藐視國會仍由司法裁判,確實不見得能立竿見影,官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員,就不見得做相同抉擇,畢竟無政黨當靠山,若不誠實回答,不僅要面臨罰款刑責,當司法判決確定,還有「偽證罪」風險,影響所及,薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例,吳宗憲說,民眾無法理解怎會全無畫面,但高官說法可以變變變,甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證,說明配備密錄器是不是SOP?無涉偵查不公開,相信有無畫面的疑問,很快就能釐清,不僅可協助檢方判斷責任歸屬,「在立院說真話」慣例若形成,更有助於公務員行政中立。
無人機越界必打?邱國正揭「第一擊」修改內幕:怕處理時已來不及
隨著新冷戰幾成定局,兩岸也逐漸重回舊冷戰肅殺氛圍。國防部長邱國正昨(7日)在立院外交及國防委員會備詢,表示國軍已將「第一擊」的要件改變,引發討論。邱國正今說明並以金廈限制海域為例,表示將納國際武裝衝突法的交戰規則(ROE)討論,外來物如逾越我方領空、海且警告後不配合,會有應對方法。邱國正表示,前美國眾議院議長裴洛西訪台後,金門出現無人機,但當時礙於沒有法源依據及明確規定,因此沒對無人機開火。自己也基於國防部長身分對此事件負責。邱國正指出,過去的第一擊為「對方開砲」,修正後不是槍砲彈的外來物如無人機,「我們把它打掉不是『第一擊』,對方才是『第一擊』。界定很清楚」。對於立法委員陳永康提出的ROE問題,邱國正表示這還需一點時間一步步走,但「我們一定會遇到ROE問題」,且現在已經在做,未來也會向立委說明,讓雙方步調一致。邱國正也指,近期金門廈門限制水域的事件也要列進ROE並歸類,讓部隊遇到突發狀況時不會受到層層節制,避免「處理時就來不及」。另只要是遇到實體,該警告、該喊話、該發信號彈的都要做,如果對方不配合又逾越範圍,國軍會有應對方法。至於中國氣球出現在可視範圍等「灰色行動」問題,邱國正表示,空飄氣球屬於灰色事件,並駁斥「用飛彈打」的部分聲音,強調氣球太遠不可能打,但「我們上空可以打到、射擊到,還有掉落在我們地方的,當然要檢查,這也是一個涵蓋範圍」。邱國正也說,有立委懷疑有家長把15歲以下孩子送出國是變相閃兵、鼓勵不要打仗,國防部的態度是「不會管這麼多」。另兩岸是否瀕臨戰爭邊緣?他澄清自己以完全軍事角度說明,沒有政治考量,「我們料敵要從寬,只要有這種徵兆,要往下推」。
邱國正稱兩岸「瀕臨動武」 他今笑嘆:再講今晚睡更不好了
兩岸關係因為2月14日的金廈翻船案再次惡化,由於兩名大陸漁民喪生,雖然歷經15次協商談判,但仍陷入僵局,對於兩岸局勢緊張,國防部長邱國正7日被問到兩岸是否會動武?他坦言「當前已經瀕臨這個狀況」,甚至透露每天都提心吊膽睡不好。不過邱國正今(8)日回應,自己並未考量政治層面,完全以軍事管理來說明,不要造成誤會。行政院長陳建仁今赴立法院備詢,會前受訪表示,最近因為中國大陸單方面破壞兩岸和平穩定現狀,使得在這時間發生之後,大家都提高警覺。(圖/報系資料照)兩岸關係緊張,國防部長邱國正7日坦言,「兩岸情勢嚴峻,他也每天都睡不好」,不過他今(8日)現身立法院再被問到「昨晚睡得好嗎?」他嘆氣笑說,「唉不要再講了,再講今晚睡更不好了」。邱國正嘆氣笑說「唉不要再講了,好不好,再講今晚睡更不好了」;至於針對「瀕臨戰爭邊緣」說法,他則回應,我們不期望任何事發生,但層級不同,軍人要了解政治但不要干預,根據徵候往下推展,料敵從寬,一個個分析比較排除得到結論,完全就軍事觀點說明,「千萬不要造成誤會」。對於邱國正的說法,軍方人士7日說明,邱國正所言,是指軍事需要料敵從寬、禦敵從嚴,做到最充分的準備,國軍堅守「備戰不求戰,應戰不避戰」使命,持續提升國軍戰力、強化國防,以實力維護國家安全。他說,台灣作為國際社會負責任的一份子,也將持續與相關國家協力,確保區域安全穩定,也希望中國能回到國際常軌,共同維持區域的和平穩定及繁榮發展。另外,行政院長陳建仁8日赴立法院備詢,會前受訪表示,最近因為中國大陸單方面破壞兩岸和平穩定現狀,使得在這時間發生之後,大家都提高警覺,他想要再次強調,備戰才能夠避戰,國防部一直加強自我防衛能力、軍力。陳建仁指出,最主要使我國國防自主能力加強,我們也要繼續維持兩岸溝通協調,要呼籲中國 對於維持台海和平穩定都有責任,全世界和平繁榮發展關鍵,我們雙方要繼續努力,我們也會加強跟中國做對等的溝通。除此之外,據《TVBS新聞網》引述淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山日前說法,「大陸要對台灣動武,我一點也不驚訝!」,他指金廈漁船的翻覆事件,讓他這次大陸行感受到兩岸關係「前所未有的不好」,甚至比1996年台海危機或前年美國眾議長裴洛西訪台時更加嚴峻,呼籲民進黨政府要將事件快速合理解決,拖越久兩岸敵意螺旋恐持續上升。
空軍恢復跨子夜實戰飛訓 退將示警年底飛行員「恐缺人」
金廈海域衝突造成兩岸、台海氣氛緊張。空軍表示,為強化飛行員夜間作戰能力及提升人員戰術執行經驗,針對各型飛機執行「跨子夜」實戰化飛行訓練,對於夜間飛行造成民眾影響,深表歉意。前空軍副司令張延廷表示,因為共機夜間也來跨中線,空軍都要執勤做夜間訓練,其中機工長是最累的。而2019年起簽5年現役飛行獎金,到2024年底將到期,很多人滿20年可能不簽,轉到民航公司去,所以未來飛行員可能缺人。「以前晚上7點鐘以後,到隔天早上9點鐘,是所謂的環保時段,我們不起飛、不落地,不會有特別狀況!」張延廷6日在《頭條開講》節目提到,「(主持人周玉琴:因應附近居民的生活需求,也不宜作太多訓練?)不可以,他們剛好在睡覺!但現在中共跨中線的飛機,晚上也過來!有12點的、有2點的、還有4點!那你要不要起來作應對?你不起來作應對,防空飛彈追監?那他愈靠愈近,你空中完全零兵力?」張延廷指出,「他如入無人之境,你又不能開第一槍,那他就進來了,你能怎麼辦?當然一定要升空作警戒,再作驅離,看他距離台灣的遠近,要這個樣子。那你平常的時候,夜間要不要訓練?我認為這個除了飛行員之外,包含地勤人員、機工長、失事搶救小組、航空醫官、塔台管制等,通通都要值勤喔!所以是空軍都在上班!然後我們知道,飛行1個小時,你要準備5個小時,你前面的任務提示、著裝、地面滑行,2個小時就去掉。」「任務1個半小時完畢之後,任務歸巡、卸裝什麼的,通通都要繳回去。你都要作準備的,要提示!」張延廷強調,「怎麼起飛、怎麼離場、向誰報到,作哪些科目、作哪些攔截,空中射擊、還是對地炸射、還是對海炸射,都要作提示,很繁複的!而且要錄音!萬一有任何狀況,大家把錄音帶調出來看。任務完畢之後我們解散?不是!要把剛才的飛行作一個檢討,半個小時,剛才飛行狀況怎麼樣,誰哪個地方缺點要改正?」張延廷指出,「誰剛才飛行飛得不錯,剛好命中靶標?這是飛行後的規矩,飛行完畢之後,你這些著裝通通都要帶回去,都要拆掉。那個機工長最累耶!他要飛行後檢查,氧氣、滑油、液壓油,有沒有漏油?好多事情要做耶!」周玉琴問:未來缺人情況會不會更嚴重?張延廷直言,當初簽5年現役飛行獎金的是2019年,2019加5就是2024,到今年12月31日,剛好到5年!往後5年要重新簽,有人剛好滿20年:那我不要簽了!我到民航去。為什麼?因為在民航可以飛到65歲,飛行生涯長;在空軍的飛行生涯短,你大概飛到50歲就不行了,50歲想要換跑道?民航公司不要了,因為你年紀太大了!而且你的小老弟已經當機長了,你還在當副駕駛?不宜。張延廷指出,第二個,續服現役獎金的只是一間段而已,為什麼?因為有時候你還要調到空軍司令部去服務,有時候調到國防部去服務,有時候還要去指揮參謀學院去深造教育,國防大學戰爭學院也要去。你太多事情,不是光只是飛行!你還有好多事情要去做。所以你這個續服現役獎金不是一直在拿,是間歇地拿!「我們空軍是這樣子,階級愈高,拿的錢愈少!中校拿的最多,27萬!但是上校拿得比中校少。」
陸快艇翻覆2死協商破局 管碧玲提4聲明揭「名稱」各有堅持
陸籍快艇在金門海域翻覆2死案,掀起兩岸及台灣政治風暴。中方代表在15次協商無果後於今(5日)下午離開金門,代表團團長李朝暉更嗆「相關後果民進黨當局負責」。對此,海委會主委管碧玲提出4點聲明,並透露雙方雖有一定程度共識,但在「名稱」上各有堅持。對於李朝暉的嚴厲措辭以及陸漁民家屬「連基本的道歉都沒有」指控,還有民進黨立委李昆澤今天在立法院質詢時提及,中方代表團指責我方撞擊漁船、台灣方謊話連篇,管碧玲在立院以4點聲明作出回應。第1點,台灣是民主法治國家,從事發到後續協商、甚至是未來協商,都堅持把事實交給中立客觀的司法機關調查,也秉持釐清責任後,絕對勿枉勿縱立場;第2,司法調查釐清真相前,願意優先撫卹家屬、對家屬表達誠摯關懷,並提供實質協助,這部分可以達到某種程度共識,但名稱上雙方仍有堅持。第3點,有關道歉部分已安排海巡署副署長許靜芝,對於沒有錄影一事藉由記者對社會道歉,也指派海巡署署長周美伍到金門上香,撫慰家屬與致贈慰問金,對未來進一步道歉都有提出版本溝通,但還沒有共識。第4點,家屬關心的遺體及船隻發回,表達最大誠意,在司法制度及家屬意願之間幾經溝通,也承諾在司法體系完成程序後,依家屬意願給予協助,做了非常多努力,希望得到妥適安排,恢復金廈海域寧靜。行政院長陳建仁則指出,海巡署是依法辦理中國「三無船」進入我禁限制海域,但發生相當遺憾的溺斃事件,因此請海委會、海巡署共同與家屬溝通,給予最好的撫慰,「該道歉就道歉,該賠償就賠償」,但台灣是法治國家,證據需由檢察官偵查辦理,並要看事證才能做決定,我方立場就是依法辦理、尊重司法。
批藍白定調「撞船案」 洪申翰:陷協商代表於不義
立法院內政委員會4日安排海委會與陸委會針對「金門撞船案」進行專案報告並備詢,但海委會管碧玲將專案報告名稱修改為「取締大陸籍快艇事故案」,引起藍白立委不滿。民進黨立委洪申翰指出,以「撞船案」的名稱定調事件,具有主客責任的意涵,是陷我方協商代表與海巡於不義。「想要釐清責任當然ok,但要說報告名稱不重要,好像海委會爭取報告名稱是沒有意義的執念,這是大錯。」洪申翰說,藍白陣營開始有一個論調,「釐清真相才是重點,專報的名稱不重要」,但海委會反對國會把金廈水域事件定調成「撞船案」,並非無謂的文字遊戲。洪申翰說,兩岸在此事件上的協商還是進行式,對於事件過程責任的認知,還正在角力中。如果我們的國會,自己把這事件從中國三無船的非法越界取締,反定調成「撞船案」,他若是中方的協商人員,必定如獲至寶指出:「你們台灣立法院都自己說是『撞船案』了,連你們內部都這樣講了,你們還出來跟我爭什麼?快認錯、道歉!」洪申翰認為,「撞船案」這三個字的定調,很明顯具有主客責任的意涵,這當然只是在陷我方協商代表與海巡於不義。兩岸的協商談判還在進行中,這些定調文字的使用,當然都攸關國家利益和海巡的執法尊嚴。他說,「如果你是一個真正在意國家利益的海委會主委,會對這種標題睜一隻眼閉一隻眼嗎?」
拒再被壓著打 藍甲動清晨六時內政立委全到齊
大陸「三無船」在金廈海域翻覆事件真相未明,立法院內政委員會今天安排第一場質詢,就以此為題,要求海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等針對「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,不過,管碧玲對「撞船」兩字相當不滿,擅改報告名稱引發立委譁然,國民黨也對內政委員會發出甲級動員,務必確保該專案報告,依照原先議定的會議名稱進行。今天清晨六點,內政委員會藍委就已經先行抵達會議室備戰,國民黨立院黨團書記長洪孟楷還在臉書寫下,「6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊」,展現藍營新會期要發揮最強戰力,絕不會因立委席次比不上執政黨,在院會、委員會再被執政黨立委「壓著打」。立法院內政委員會開會通知上寫著,「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,但管碧玲堅持海巡署之前所使用的「相撞」與「撞船」不同,直指「撞船」違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,並辯稱「取締事故」隱含兩岸協商過程中,陸方主張所有權的協商狀態,才有(對我方)名詞上的善意。不過,行政部門未經立院朝野協商,就自行將立院委員會召委確認的專案名稱改名,前所未見,事涉行政權凌駕立法權,立即引發國民黨強烈不滿,民進黨方面則挺管碧玲,藍綠因此都對今日的內政委員會發出甲級動員令。國民黨今早甲級動員、並召開黨團大會,對可能攻防沙盤推演。民進黨同樣也「甲動」備戰。洪孟楷一大早就發文,指「破曉出擊!6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊,今天一定發揮最強戰力!這就是新會期新戰力!」。內政委員會原訂9點邀請海委會主委管碧玲對此進行專題報告,但因藍綠黨團都甲級動員備戰,不到開會時間,朝野立委就已經塞爆會議室,爭相要求程序發言,互相爭吵,場內混亂持續近20分鐘。不過,藍營立委人數因與綠營不相上下,比起上屆藍委在委員會的弱勢,發言顯然更有底氣,再加上召委是國民黨團禮讓的資深無黨籍立委高金素梅,對於議程很有心得,一開會就先宣布確定議事錄,這也是以往民進黨立委在立院有席次優勢時最常使用的「戰法」,高金比照辦理,由於其他委員會藍委也到場「插花」助陣,會議隨即在高金的主持下,維持原先「撞船案」名稱,持續進行。
搶內政質詢「頭香」 丁學忠全台語要「管媽」道歉
立院內政委員會今邀請海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員,針對大陸「三無」漁船在金廈海域「撞船」事件,專案報告。登記第一位發言的是來自雲林的國民黨立委丁學忠,這也是他在立院內政委員會的質詢「處女秀」,丁學忠先感謝召委高金素梅以及管碧玲等官員與會,然後說「因他來自雲林鄉下,就全程以台語質詢」。丁學忠雖是首度在立院質詢,先前只有在縣議會備詢質詢經驗,但看得出來他今天有備而來,而且面對在金門撞船事件中立場強硬、又曾是資深立委的海委會主委「管媽」管碧玲,整場質詢頗有「初生之犢不畏虎」的氣勢,不僅沒有被不斷跳針答詢的管碧玲發言「壓制」,還為堅持管碧玲應先對立院公開道歉,氣到連原先準備好的質詢稿都沒用,就直接口頭質詢。丁學忠先質問管碧玲,為何對金門撞船表態都只有「臉書上」,而少見到本尊出面說明?管碧玲則也用台語解釋,為何她會在臉書將專案報告「逕自改名」,但丁回應「你不是應該先與召委溝通協調嗎?」,管碧玲則再重複稍早說法,被丁馬上打斷「你說有解釋,但立委怎麼都不知道你在做什麼,為了行政部門與委員會和諧,我拜託管主委,說一聲抱歉,好嗎」。管碧玲則繼續解釋「我已表達過,召委也同意接受『尚祈諒查』(向高金私訊致意),丁學忠回「你只對召委一個人抱歉,不必對立委說一聲嗎」。管說「我對所有媒體都說過了」。眼見管就是不願意在委員會中公開致歉,高金素梅也忍不住打斷管碧玲,指該私訊「是以管碧玲個人名義,所以我也用高金素梅個人名義回應,因我只是立委的一員,不代表內政委員會召委,其他立委是否接受管主委的歉意『我不清楚』」。眼見高金中斷議程「提點」丁學忠,管碧玲態度又轉趨嚴肅說「這件事如果定義撞船,中國大陸一定會。。。。」,丁學忠則再度打斷她,指「撞船」是海巡署最早提出來,管則沒理丁學忠,跳針回答「我願接受指責,這是我願接受的」,丁嗆「可不可以請你面對問題、解決問題」「你就是要針對標題戰到底?若海巡設定標題,你有什麼好講的」,管碧玲則面帶微笑的說「標題非常重要」「『兩船碰撞』與『撞船』是不一樣的喔』。面對態度漸趨強硬的管碧玲,丁學忠改變戰術,問管能不能提出事發當時的錄影?管碧玲說,海巡署已經不斷表達過歉意(指沒錄影),丁學忠則說連他的選區雲林偏鄉,警員都規定隨身帶密錄器蒐證,海巡署面對大陸、民進黨還說大陸是「敵對國」,一不小心就可能擦槍走火、變成國際問題,海巡署居然沒規定戴密錄器?管碧玲則改口說「這是海巡署執法的問題」,丁學忠說,他不相信在座海巡長官值勤都不帶密錄器,在風浪中就靠一台V8錄影機,這合理嗎?這能讓海巡自保嗎?管碧玲則反嗆「委員你知道我就任後花了90億修理船嗎」,丁則反問「那修好了嗎,我絕對支持海巡執法,但是立委有責任追真相,現在問題是上級機關沒有協助下屬機關」,管碧玲則回「我一肩扛起到現在」,丁則說「一肩扛起就是讓真相公布,讓大眾瞭解」。丁接著再要求管碧玲為竄改專案報告道歉,不然就負責下台,管碧玲也不假辭色的說「這個報告是海巡署傳給我的」「但是我支持海巡署」「我支持海巡這樣改題目」,丁則譴責「你怎麼又讓海巡扛責」?管則笑著說「是我負責,這就不是撞船事件」還跳針的說「我沒有驕傲,請委員支持海巡」。丁學忠似乎也被管不斷繞圈子的答詢激怒,他緊握著手中原先準備好的質詢稿說「這些都不問了,只要主委公開向立院道歉」,管回應「我該表達的全說完了」,丁嗆「所以你的回應就是傲慢」,管回嗆「我就是謙虛為了海巡」,丁說「你如果真謙虛怎麼是這種態度」?管說「我一路受指責,到現在還在被指責」,眼見質詢時間已經到了,丁回嗆「網軍把你保護得很好,你就繼續在臉書上當神吧」。高金素梅則在兩人充滿火藥味的詢答後再次強調,專案報告的名稱就是「金門撞船案」,不論是金門檢察官或者海巡署都認為撞船是事實,撞船也是非常中性的名詞,會議也已經確定專報名稱,明顯對管的態度也不滿意。
爆管碧玲私訊提及拔擢原住民 高金素梅直言感覺屈辱
立院內政委員會召集委員無黨籍立委高金素梅,今天在臉書上曝光海委會主委管碧玲私下傳給她的簡訊,內容提到有特別要求注意原住民「在升遷上的攏擢」。高金素梅直言,她不解拔擢原住民與今日的內政委員會「金門撞船案專案報告」有何干係,難道是想用海巡原住民同仁的升遷『交換』同意她擅改專案報告名稱?若確實如此,管的發言令她感到受辱。立法院內政委員會要求海委會主委管碧玲今天率領所屬,針對大陸「三無船」日前在金廈海域,與我方海巡艇「撞船」導致陸船翻覆事件專案報告,但由於內政委員會召委高金素梅發出的開會通知上寫著「金門撞船事件專案報告」,引發海委會、海巡署不滿,自行改成「取締大陸籍快艇事故案」,引發爭議。會還沒開朝野就爭執不休。高金素梅在臉書上PO出管碧玲私下給她的簡訊,直言令她感覺受辱。(圖/翻攝自高金臉書)管碧玲今天應邀到立院專案報告,但在正式開會前,高金素梅先一步在臉書上貼出與管碧玲的訊息對話,內容顯示昨天下午2點多,管碧玲傳訊給她表示對專案報告一事表達歉意,強調願意接受指責,並希望「尚祈諒察」,而高金素梅回覆:「接受”尚祈諒察”。」但在此之後,高金素梅說,管碧玲又在訊息中提到海巡人員很辛苦,且內部原住民的成員比例也不算低,強調:「有特別要求注意在升遷上的拔擢(原住民人員)。」高金素梅表示,管碧玲的發言讓她備感受辱,「難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱?」並質疑:「管主委究竟想幹嘛?」其實,不知高金素梅曾對海委會、海巡署的作法不以為然,國民黨團總召傅崐萁今天也說,他對於管碧玲主委竄改深表遺憾,國會不屬於哪個政黨,是全民託付的立法機構。他說,兩岸發生重大事件危及國安,希望讓全民了解事實真相,行政部門涉嫌竄改立法院議事主要內容,他要給予譴責,呼籲管碧玲道歉,不是對哪個政黨道歉,就是對國會道歉,畢竟不分黨派立委都應該守住底線、嚴格監督,謹守國會尊嚴。
內政委員會「首戰」亂哄哄 高金指名稱絕不改捍衛國會尊嚴
內政委員會今天邀請大陸海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員專案報告,大陸「三無」漁船在金廈海域「撞船」事件,但海委會及海巡署認為內政委員會以「撞船」為由安排報告違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,還辯稱該名稱隱含對協商過程中「陸方主張所有權的協商狀態」,是「名詞上表達善意」,遭在野立委痛斥,會還沒開,就先引發朝野立委激烈對峙。高金素梅今天化身「高金老師」,說明他雖然收到管碧玲等官員的致歉,但是立院議事錄已經決定的報告事項名稱,就是不能隨便改,因為這涉及國會尊嚴,官員的歉意他會接受。(圖/劉耿豪攝)國民黨團強調,官員未先經朝野協商、逕自改名專案報告內容史上首見,國民黨團總召傅崐萁痛批,此舉竄改立法院議事主要內容,呼籲管碧玲跟國會道歉,朝野也發出甲級動員,會還沒開,各黨立委就包圍主席台「備戰」。會議開始後,主席無黨籍立委高金素梅不斷呼籲朝野平和,不要卡在主席台前,但新科立委面對內政委員會「第一戰」,無人敢退,媒體更是層層包圍主席台。高金素梅在混亂中宣布確認議事錄,就按照上次會議結束前決定的報告內容名稱進行會議,但是綠營立委反對,強烈要求程序發言,朝野立委輪番上陣,過程中還一度發生小插曲,因為到場的立委太多,部份內政委員會立委沒有座位,還得站在一旁,當場抗議,朝野立委火氣都有點大,高金趕快請議事人員多搬幾張椅子。高金是立院資深立委,她今天主持議程態度不慍不火,並沒有因為朝野立委的激烈對峙與現場混亂而動氣,並不斷排除現場稍嫌混亂的秩序。等到立委都完成程序發言後,她語氣沈穩的說,議事錄在程序發言前已經宣讀完畢,「因此報告的名稱已經確定,就是『撞船』報告」,她還說,不論是管碧玲或者海巡署也好,事前都向改名向她私下說明,管碧玲給他的私訊中還說「失禮了」,海巡署周署長也說「抱歉,海巡署對召委失禮」,她都看到了。高金說,但是因為她要維持召委在國會的尊嚴,何況「行政權不能侵犯立法權」,她要提醒在場所有朝野立委請尊重自己的職權,如果行政官員能逕自改變立院議事錄決定的報告名稱,此例一開,對新國會運作一定會造成很大困擾,因此,大家就針對今日的專題報告實質詢答,希望有助於釐清事情真相,還原當時事實,讓兩岸情勢不要如此嚴峻,這才是對全民的交代,報告完畢就開會。不知道是否高金發言的「氣場」影響了現場立委,原本鬧哄哄的議場隨即平靜下來,沒有立委再針對高金的發言提抗議,高金隨即介紹現場官員及立委,稍後管碧玲也順利上發言台進行專案報告。
旺報社評》建構21世紀兩岸共同體意識
政治大學選研中心2月底發布民調顯示,台灣民眾的台灣人認同維持在6成以上,「既是台灣人、也是中國人」雙重認同微升至3成2,中國人認同3.9%。若將這份民調數據,與同時間發生的金廈撞船事件中,兩岸民意又一次正面衝突做對比,更可感受到化解兩岸認同之爭的迫切性。金廈事件兩岸民意衝突兩岸民意就金廈撞船事件的衝突,本質是雞同鴨講,雙方的「怒火」根本不在一個頻道。先論台灣,多數民眾固然不滿民進黨政府高官隱瞞、說謊、推諉,但並未苛責執法前線的海巡弟兄,甚至不分黨派支持海巡依法行政,至於刻意造謠、惡毒咒罵大陸漁民的,只是非常極端的少數。整體上觀察,台灣民眾認為這起事件本質是行政層級事件,不涉及政治問題。再看大陸,大陸網民群情激憤,基本來自「民族大義」、「同胞感情」,並很快上升到政治層級,有兩種代表性言辭:第一種是要求「加倍奉還」,如批評台灣人「不識好歹」,既然海巡在金門抓大陸船,那麼大陸就該停掉福建對金門供水、全面中止惠台政策,甚至要求大陸海警登上金門島,逼台方交回被扣漁船和漁民;第二種則是「見獵心喜」,希望大陸藉機奪下金門、馬祖,若民進黨再創造「師出有名」機會,應順勢一統台灣。縱觀兩岸民意對金廈撞船事故的反應,雖不排除雙方內部有人刻意煽動、帶風向,但雙方關注點、訴求點及情緒敏感點的巨大落差,透過此次事件顯現得清清楚楚。台灣民眾眼中的「執法過失」,在大陸民眾看來卻是「惡意歧視」。歸根究柢,回到了最開始提到的「認同問題」。大陸民眾之怒,怒在「台灣人不承認自己是中國人」、「台灣把中國當外國乃至敵國」。近年來,隨著民進黨執政後兩岸關係惡化,大陸民間時常傳出「中國人不打中國人,但不承認自己是中國人的除外」或者「台灣是中國的島嶼,但目前已經被外國人盤踞,中國政府應該果斷收回」等論調,這些觀點已挑戰1979年《告台灣同胞書》後大陸對台政策的話語體系。《告台灣同胞書》立論基礎,主要是向1949年播遷來台的外省族群喊話,這種訴諸「家國一體」的傳統情感聯結,以及對「遊子回家」的深情呼喚,一直沿用到今天的大陸對台政治宣示及媒體宣傳。但問題是,外省族群在台灣社會是少數,外省後代對大陸的情感已不如祖輩,隨著兩岸政治體制、意識形態分岔,台灣民主化後,公民意識成為共同的認同,中華民國與台灣畫上等號,鄉土認同與政治認同合二為一。兩岸認同之爭亟需化解不可否認,中華文化在台灣社會根深柢固,加上閩南文化本來就源於大陸,只要不談政治,多數台灣民眾仍以「中華民族一分子」或「華人社會成員」自居。更何況,中華認同、台灣認同兩者之間不應是並列、互斥的概念,因此民調並不能展現台灣社會認同光譜的全貌。比較準確的說法是,「中國人」和「台灣人」是多數台灣人內心深處同時存在的兩種認同,但觸及政治,台灣人認同就會壓過中國人認同。彌合兩岸認同之爭的關鍵,在如何以中華文化與現代「公民意識」為基礎,建構兩岸人民共同體意識,這正是大陸自2018年開始推動對台「同等待遇」政策的意義所在。這次大陸海警在金廈海域登上金門觀光船臨檢,執法過程相當平和,陸方海警人員舉止得體,但當時船上不少遊客感到「驚嚇」,正是台灣民眾長期以來對大陸政權畏懼的縮影。大陸經濟在發展,社會文明在進步,透過親身近距離的觀察體驗,不少台灣民眾早就深有體會。現在需解決的是,大陸如何以福建為腹地,用更快步伐、更大力度推動改革,讓台灣民眾可以參與大陸治理及兩岸共同治理,在既有的「台灣人」公民認同之上,重構新的「中國人」認同。當台灣人不怕大陸政府、不畏懼大陸體制,兩岸認同之爭就迎刃而解。