花蓮强震累積10死 行政院陸續推出30項賑災措施
花蓮外海4月3日發生芮氏規模7.2强震,截至6日上午,全台罹難人數累計10人,另外共計1133傷,681受困,10人失聯,其中8名為台灣籍,2名外國籍。行政院各部會彙整相關方案和措施共30項,包括死亡、失蹤和重傷者救助金和慰問金、工作津貼、安遷和租屋賑助、物資賑助、獎學金補助、金融協助、稅捐減免,以及針對原住民和役男扶助方案,行政院將全力協助災民重建復原,順利度過難關、回復正常生活。行政院表示,對於災區災民權益,各部會將提供災害救助事項,包括災害慰問金,死亡或失蹤每人發給20萬元,死亡或失蹤賑助40萬元、重傷賑助10萬元;居住方面有安遷救助、租屋賑助、居住協助、住宅重建或重購賑助。另外,因災致失去依靠者急需協助、緊急物資賑助、獎學金補助、急難救助、役男協助;金融稅捐方面有金融協助措施、企業融資和災後關懷訪視、國有土地承租減免、綜所稅、營所稅等稅捐減免、關稅減免。至於原住民權益,政府將提供災後救助、臨時工作、重建修繕、融資紓困;農漁業有救助及紓困措施、農漁畜產品運費補助、管路灌溉設施補助、山坡地農地水土保持及附屬設施補助;就業方面則提供臨時工作津貼、職業訓練補助。此外,災民就醫得以例外就醫,看病免健保卡。有關災民救助所需經費、物資和其他行政支援,行政院表示將會持續與地方政府密切合作,秉持從優、從速、從簡原則,盡全力協助花蓮災民度過難關。
與祖先為鄰1/盤點北市靈骨塔周邊房價「這處」漲26% 善導寺納千骨也上9字頭
「福地」向來被列入嫌惡設施,適逢清明節,CTWANT整理北市4大「靈骨塔」塔位狀況及周邊陽宅房價,發現富德靈骨樓附近陽宅,近5年房價漲幅高達26.6%;位於北市中心的「善導寺」雖納骨功能為寺廟附屬設施,但據了解裡面也住了千名祖先,周邊陽宅不見抗性,房價平均9字頭。據了解,善導寺附設的納骨設施,塔位容納數已滿,雖已沒有納新的先人進駐,但原本的塔位數量就有約1000個左右。(圖/周志龍攝)CTWANT委託大家房屋統計台北市公私立的陽明山靈骨塔、陽明山臻愛樓、富德靈骨樓、慈恩園生命紀念館等靈骨塔周邊生活圈房價狀況,發現近5年與塔為鄰的陽宅房價,近年跟隨大盤皆有7%以上漲幅,其中位於文山區的富德靈骨樓,周邊陽宅房價更是從每坪46.3萬元漲至58.6萬元,漲幅高達26.6%;而慈恩園生命紀念館因位於信義區半山腰上,距離台北101不到20分鐘車程,周邊平均房價也有近7字頭行情。富德靈骨樓所在的文山區福德坑,山腳下即是政大、萬芳醫院等商圈,又緊鄰木柵動物園,具醫療、文教及休閒機能,區域純住宅氣氛濃厚。能有高達2成的房價漲幅,大家房屋企研公關主任賴志昶分析,文山區本身就屬北市蛋白區,房價表現不如市中心,5年前房市低點,中古物件均價約4~5字頭,疫情後房市多頭大起,不少指標建商往文山區推案,最精華的木柵市中心、萬芳醫院周邊更有新案成交價達8字頭以上,帶動中古行情上漲。而慈恩園生命紀念館周邊平均房價將近7字頭,賴志昶認為,慈恩園位於大安、信義區交界,山腳下即為捷運麟光站、吳興街商圈,周邊地段頗具優勢,因此房價自然較具支撐力道;反觀陽明山靈骨塔和臻愛樓雖說山腳下有捷運北投站商圈,但區域長期為北市蛋殼區,無地段優勢加持,歷經房市大多頭,房價漲幅仍不到1成。位於信義區和平東路三段半山腰上的慈恩園,距離台北101不用20分鐘車程;慈恩園旁其實還有另一家「信義天相寶塔」(左),不過因沒有聯外道路,門前土地為慈恩園所有,自2013年取得使照至今尚未啟用。(圖/黃威彬攝)而非靈骨塔建物,但卻有納骨和牌位存放的善導寺,CTWANT致電洽詢得知,「骨灰現在沒有位子,只能放牌位,祖先永久牌位要20~25萬元。」另有清明法會臨時排位的服務與報價。根據殯葬管理條例第102條規定,寺廟附設納骨設施得繼續寄存,但不能對外販售且超越原核准的寄存數量;牌位寄存則不屬殯葬設施,不再此限。善導寺於日治時期1926年完工,原名「淨土宗臺北別院」,是當時日人在台的信仰中心,經過翻修後蓋起新大樓,也提供納骨服務,但目前塔位已滿。據了解,裡面住有千名祖先。善導寺除了有同名的善導寺捷運站,也近行政院、監察院等政府機關,和台北喜來登飯店、五鐵共構台北車站。超精華地段不因納骨影響房價,每坪均價落在92.3萬元,比起5年前漲了14%,周邊新建案每坪更站上百萬。由於火化普及土地禁葬緣故,導致塔位需求大增,北市殯葬處副處長陳智豪表示,目前北市公立靈骨塔中,陽明山靈骨塔和富德靈骨樓均已飽和,富德靈骨樓排隊候補644位,只剩陽明山臻愛樓尚餘約1.1萬餘塔位,因此北市編列13億元規劃在現有富德靈骨樓東北側興建地下1層、地上10層「富德新塔」,可提供12萬個塔位、5萬個神主牌位,預計2027年完工。他也強調,富德新塔順應當地地景及地形設計為橢圓量體,採用木色格柵融入自然,室內設計中央天井具有熱循環作用,不僅節能減碳,並具視覺穿透美感。儘管如此,當地居民仍有疑慮。富德新塔設計圖出爐,將規劃現代化外觀,內部採光天井設計、周圍景觀綠化,減少居民視覺衝擊。(圖/台北市民政局提供)博嘉里里長吳坤輝表示,鄰避設施定下來了,要擋是擋不住,只能轉向與市府協商如何加強地方建設,像是開闢道路、道路拓寬、加強排水等,以解民怨。不過他也提到,不是每個居民都反對,也有少數有就近納骨需求,富德靈骨樓已滿,北市只剩私人慈恩園和公立臻愛樓,塔位價格相差一倍,「有人希望趕快蓋,沒有碰到家裡有需求的,當然會認為蓋了影響房價,每個人想法不同。」根據實價登錄,富德靈骨樓山腳下的木柵路四段巷弄屋齡約30年的中古華廈,雖屬正北市門牌、鄰近捷運木柵站約步行10分鐘,不過僅約4字頭行情;相較木柵站周邊同為屋齡較高的中古電梯、華廈社區,都還有6字頭,顯見越靠近嫌惡設施,房價落差至少5成左右。不過該里已有富德公墓、富德靈骨塔等設施,存在房市抗性多年,且長年房價處於低檔,賴志昶認為,就算興建新塔,應不至於對區域價格產生太多影響。
囤房稅2.0倖存者 持有這11大類應稅房屋可免計入
財政部7日預告囤房稅相關細則,明定11大類應稅房屋可免納入囤房稅戶數計算,包含公有房屋、社會住宅、包租代管、獎勵停車位、長照機構宿舍等,都可排除。依財政部預告的「戶數認定及申報擇定辦法」,可排除在囤房稅適用之外的11大類房屋,包含公有房屋、社會住宅、包租代管、勞工宿舍、獎勵停車位、管委會或避難空間、公同共有房屋、長照機構宿舍、古蹟、公建附屬設施住宅或宿舍和其他經財政部核定房屋。房屋稅條例修正案(囤房稅2.0)將於7月上路,其中非自住住家房屋稅率(囤房稅)由現行1.5%至3.6%調高為2%至4.8%。財政部要求所有縣市政府均應訂定囤房稅,且囤房戶數的計算改採全國歸戶、全數累進課徵。財政部表示,相關的11類應稅房屋,是因有其政策目的或特定原因,因此不宜納入囤房稅戶數計算。
疏通塞車解方!重陽橋新設機車引道 分流自強路口壅塞車潮
新北市為解決三蘆地區民眾騎機車前往重陽橋只能從自強路匝道上橋的問題,導致自強路、仁義街口經常出現塞車,為改善自強路口交通問題,新北市於2022年6月起進行環河北路2段增設機車專用引道工程,新北市長侯友宜今(25)日前往視察,並期勉施工團隊全力達成在今年2月完工的目標。工務局長祝惠美指出,三重環河北路2段機車專用引道工程,可藉由分流方式降低自強路口汽、機車車流交織問題,經交通評估「環河北路2段增設重陽橋機車引道」,可移轉自強路匝道約三成的機車數量,有效紓緩自強路與仁義街口機車量,提升道路服務水準。「重陽橋新設機車引道工程」位於淡水河側,祝惠美表示為預防極端氣候造成高灘地上施工物料遭沖襲,施工團隊開工前即研擬如何調整工序、縮短汛期間高灘地內作業時間,在確保安全無虞前提下加緊趕工,完工後發揮引道分流功能。新工處長王益翔說明,重陽橋機車引道工程經費約2.1億元,長度500公尺、車道淨寬2.5公尺,本工程位於環河北路2段旁鄰近既有蘆洲堤防,新設引道銜接既有重陽主橋,但已於去年防汛期前完成河川區域內橋梁吊裝,目前正在進行工程最後一哩路「隔音牆安裝」與「橋梁上附屬設施工項」等收尾工作,預計今年2月完工。新北市於2022年6月起進行環河北路2段增設機車專用引道工程,新北市長侯友宜今(25)日前往視察。
道路養護鐵板亂鋪 騎士慘摔骨折判國賠
蘇姓機車騎士2022年騎車行經新北市三重區溪尾街右轉進入巷口時,為閃避鋪設在路上的鐵板間隔縫隙倒地骨折。事後蘇姓騎士發現該鐵板是三重區公所在該路段施作道路養護工程由廠商鋪設,氣得提起國賠訴訟。三重區公所稱蘇姓騎士沒有舉證是鐵板縫隙造成,也沒舉證跌倒與縫隙有關,被新北地方法院打臉,認定需國賠39萬元。蘇姓騎士主張,案發當時該處由三重區公所施作道路路面、人行道與附屬設施養護改善工程,廠商在路段鋪設臨時鐵板,鐵板間卻因未完全密合出現間隔縫隙。她當時沿著溪尾街往自強路方向行駛,欲右轉進入5巷口時,為閃避縫隙連人帶車倒地,造成右腳、胸椎骨折,要求賠償含精神慰撫金共220萬元。三重區公所則反辯,稱蘇姓騎士並未主張該處有因鐵板造成的坑洞,亦未舉證坑洞與她跌倒有關連,即使已舉證,請求金額也過高,要求法院駁回蘇姓騎士請求。新北地院認為,從車禍現場照片來看,確實有並非緊密相連的幾個鐵板在現場,且經過測量之後,間隔內的下陷地面深度為4至9公分,可見高低落差不小,路面確實因為鐵板間隔縫隙出現高低落差。新北地院認為,三重區公所為管理單位,即便鐵板是承包施工廠商臨時鋪設,三重區公所也應監督並促使廠商注意鐵板有無擺放適當位置,考量蘇姓騎士年事已高、花了2萬餘元醫療費、6萬餘元看護費等,判三重區公所需國賠蘇姓騎士39萬4439元。三重區公所表示,不會再上訴。律師林富貴舉例說,曾經手過自行車摔傷案件,因縣市政府在自行車道的伸縮縫未設置止滑設施,導致騎士摔傷,該案有監視器畫面及救護人員指證,最終縣市政府與騎士和解。他建議,案發當下第一時間就是要蒐證、保全證據,例如事發地點監視器、地面血跡甚至於車體碎片等,佐證事發處。其次,《國家賠償法》第3條明訂公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者,國家應負損害賠償責任,當事人要舉證該處沒有足夠安全設施,再者,最好有證人等,才能確保自身權益。
慘!水溝蓋破損 女童受傷求償無門
新北市三重區4歲董姓女童在2023年7月因大仁街某便利商店門前水溝蓋嚴重破損,不慎踩踏後,導致右腿嚴重撕裂傷,但事後董母卻得自行與承包商聯繫,又遭區公所、市府及包商互踢皮球,求償無門,經半年折騰未果,17日由民進黨新北市議員彭佳芸陪同舉行記者會,痛訴公所失能,彭也痛批市長侯友宜的「安居樂業」淪為空談;三重區公所則回應,會持續與家屬協調,絕不迴避。董媽媽表示,去年7月保母帶孩子到便利商店前等垃圾車,但因水溝蓋破損嚴重,女兒意外踩入,造成右大腿及小腿被深度割傷,傷口長達20公分,初步治療後隨即報案,但是一直到9月初,市府從未關心,都是自己與承包商聯絡,承包商再推給保險公司,討論始終沒有結果,才尋求區公所協助,但得到的回應卻是請去申請國賠。董母原以為去年9月底協調會能讓事情順利解決,但開會當天公所人員不願進入調解會場,僅由自己面對承包商,最後調解金額談不攏,公所人員建議自行提出訴訟,但董母認為維護廠商是市府找的,不該把責任全推給承包商。後續提出國賠申請,也是苦等1個多月都沒有消息,屢次打電話詢問都是得到等候通知的回應,在苦無結果的情況下才找議員協助,沒想到議員介入後,公所就來電告知進度,但還會特別「提醒」,若不想等太久,可以直接提告;而對於傷疤的處理賠償,公所稱沒有明確依據,所以不會賠,讓董母質疑,未來的東西如何明確?現在每次回診都要1萬多元,希望市府要有同理心,並正視公共設施的安全問題。彭佳芸批評,公所去年編列3791.6萬元辦理道路附屬設施改善工程,如此高額的預算不應該出現水溝蓋鏽蝕導致女童跌入的公安意外,事發後市府各單位又缺乏橫向聯繫,直接將責任推給包商,不但失職也讓市長侯友宜「安居樂業」的目標淪為空談。三重區長王坤南回應,此案已進行協調,但雙方對賠償金額未達共識,公所會持續與家屬協調絕不迴避,也會加強水溝蓋巡檢頻率。
軍方擬新增飛彈基地 北中南都有
6座岸置魚叉飛彈陣地據軍方規畫,海軍將建造6座岸置魚叉飛彈陣地與9座岸置雄風飛彈陣地,等於台灣小小彈丸之地,就會有15座飛彈陣地,未來並將於台中清水設立反艦飛彈指揮部;其中,6座岸置魚叉飛彈陣地分別設在雲林虎尾、台南新中、左營軍港、屏東東岸、屏東埔墘及台東太平等處,並將建住辦大樓、生活營舍、車輛組及車庫、維修與測彈廠房、庫儲飛彈間及附屬設施,預算編列約102億餘元。我編列866億元向美採購100套、400枚岸置型魚叉飛彈,受俄烏戰爭與疫情影響,美方供應鏈吃緊,建案期程由5年延長到10年,首批飛彈將於2026年度前交運。為配合岸置魚叉飛彈接裝,軍方希望6處陣地與相關設施能在年底前完成決標,且會進駐美軍教官、技術人員及設備。據了解,預訂今年9月辦理的岸置魚叉陣地興建工程邀商說明會,因故後延,並傳出有綠營金主想參與投標,但過程並不順利,主因是建築成本不斷攀升,勞力成本、鋼鐵、水泥等建材成本漲價,沒有廠商願意接手。至於新設岸置雄風飛彈陣地,據了解,軍方將在新北、嘉義、桃園等9個地點,新設相關陣地設施,其中,新北與桃園各設兩座車庫、任務管制中心、庫儲周轉間、1座生活設施等,詳細位置列機密。軍方編列797億元,分兩階段量產各型岸置雄風飛彈,再加上岸置魚叉飛彈的866億元,軍方計編列1663億元,在台撒下反艦飛彈網,首要目標就是打擊共軍兩棲船團,阻敵登陸。
中正橋改建 北市往新北10月通車
橫跨新店溪的中正橋是連結雙北市的重要橋梁,由於橋梁逐漸老化,2019年開始改建,目前已完成主橋鋼拱肋合龍、鋼纜施拉作業,盼趕在10月完成第1階段通車,台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜14日一同到場視察,蔣萬安表示,未來舊中正橋拆除後,也會保存原本的川端橋,讓它風華再現。中正橋前身是建於1937年的川端橋,與光復橋前身昭和橋、台北橋、中山橋前身明治橋並稱「台北城四大名橋」,中正橋改建除解決舊橋體防洪、防震不足外,川端橋也會保存再利用。蔣萬安昨與侯友宜赴建工地現場,蔣萬憶起與中正橋的回憶,表示過去自己就學時,常會經過中正橋到永和喝豆漿、吃消夜,中正橋是雙北民眾的共同回憶。侯友宜說,他對北市新工處施工非常有信心,第一階段通車後,蔣萬安如果還要再來喝豆漿就可以再過來。北市新工處工務科長蕭志龍指出,中正橋改建工程為國內最大跨度的三點式鋼拱橋,橋面寬度最寬約46公尺,另外鋼拱肋跨距215公尺,拱高50公尺,目前尚待新橋面版瀝青鋪設、安裝附屬設施及標誌標線等作業完成,預期10月將台北往新北方向的行車動線切換至新橋通行,就可接續拆除中正舊橋及施作台北端引橋,預估整體工程將在明年8月8日完工。他說,台北往新北方向通車分為2階段,10月第1階段新橋開放外線2車道及機車道,舊橋開放1車道,通往新北環快及堤外匝道車輛應行走新橋外線2車道,舊橋1車道只能直行往永和方向,11月第2階段即可完全開放新橋3車道。
遇風災中斷15年! 石岡中91線復健完工 預計月底通車
台中市石岡區中91線道自2007年柯羅莎颱風沖刷邊坡中斷至今已15年,民眾皆需繞道而行,市府去年啟動「石岡區中91線道路復建工程」,目前已完工,預計最快9月底通車。台中市建設局長陳大田11日視察表示,期盼這條串聯石岡與新社經濟觀光的重要道路盡早啟用。中91線道是地方五福臨門神木觀光區通往新社區中93崑南社區的重要道路,建設局去年啟動復健工程,為降低山區道路周邊邊坡擾動及增加路基穩定性,工程導入EPS輕質填方及加強坡面保護工程,復健工程範圍全長168公尺,包含邊坡穩定、坡面保護、擋土牆、輕質回填材道路及照明設施等,總經費達6000萬元。陳大田指出,中91道路復健工程進行最後收尾階段,並由施工團隊檢視全段中91線道及道路附屬設施,經實地履勘確保安全無虞的情況下,盼這條串聯石岡與新社的經濟觀光重要道路,能於9月底、10月初啟用,提供山城居民1條安心回家的路。另外,埤豐橋是串聯東勢、豐原、石岡、后里乃至苗栗縣的重要樞紐,921大地震時曾嚴重受損落橋,近年更因大甲溪河道持續刷深,影響橋梁穩定與耐洪能力,為確保安全而改建,今年8月進行舊橋打除作業,因臨水施工不易,且連逢風雨侵擾,耗時1個多月,目前辦理現場清運及新橋基礎施作。建設局表示,埤豐橋封閉施工期間將長達3年,完工後新橋將以脊背橋形式重現,採大跨距鋼橋橫越車籠埔斷層及大甲溪深槽區,除大幅提升橋梁安全,也在橋梁融入在地農產元素及夜間投光,營造地方特色亮點,預計2025年順利完工。
台北市交通死亡數較去年同期增14人 蔣萬安斥:很不理想
台北市政府今(30)日進行市府交通會報,台北市今年1至5月的A1交通事故死亡數較去年同期增加14人,市長蔣萬安對此直言「很不理想」,並要求警察局在下一次交通會報,須要求12個行政區各分局報告當月的交通事故防治目標值達成情形,一個區一個區看有沒有確實執法,有沒有達到預期目標?新工處在會中報告「人行道普查及改善執行計畫」,建議建制完整資料管理道路及附屬設施、視覺化管理平臺、鋪面調查及訂定人行道評量指標等;中期則定期更新影像、掌握道路資訊;長期目標採跨局處合作擬定發展策略。對此,蔣萬安裁示儘速進行,並在整合過程應注意與地方里長的溝通。停管處則在會中報告「機車退出騎樓2.0辦理情形及未來規劃」,針對目前機車騎士多未以牽行方式進入人行道停放機車,未來將不再劃設人行道機慢車停放區,將原本的機慢車停放區塗銷或改成機車彎,讓行人與機車動線不再交織,增進行人在人行道上行走的安全。蔣萬安表示,此措施將改變機慢車騎士停放習慣,並影響機車停車位數量,停管處在執行前應與地方多溝通,並加強宣導措施,讓民眾更容易接受。另外,台北市今年1至5月的A1交通事故死亡數較去年同期增加14人,蔣萬安直言「很不理想」。他也要求,警察局在下一次交通會報,須要求12個行政區的各分局報告當月交通事故防治目標值的相關達成情形,一個區一個區看到底有沒有確實執法?有沒有達到預期的目標?蔣萬安指示,目前中央標準是較前一年減少5%,下一次交通會報目標就以這個目標值呈現,現在的交通會報都是在看前一個月或上一季累積的發生事故統計。但他說,除了檢討過去,更要看到未來防治作為是什麼?例如暑假是不是年輕人騎機車一定會增加,或是不同時段的長輩運動時間。蔣萬安說,從過去的經驗分析,因應未來的活動進行防制作為,例如針對7、8月要進行什麼樣的防制作為,都要擬定出來,也要說明如何執行,而不單只是呈現過去的數據統計。他表示,本周二交通部來到市府進行去年整年度台北市交通規劃考評,專家學者提出很多具體建設性的建議,不只是交通局、警察局,各受評機關都該將這些意見趕快納入市府未來交通改善方案。蔣萬安說,有專家學者建議用工程方式減少事故發生,將以往的車本主義要逐漸改為人本主義,車道很寬讓車開得順暢,但現在如果車道瘦身讓車速減緩,人行道拓寬等,確保行人安全,也可降低很多事故發生。他說,專家的建言經過可行性評估後,都可以馬上進行試辦。
謝國樑憂四接若爆炸恐毀基隆 環團闖入抗議四接環評擇期再審
基隆市長謝國樑今天在市議會總質詢中說,基市府對「四接碼頭東移案」仍存有重大疑慮,擔心萬一天然氣儲存槽爆炸,恐摧毀整個基隆市中心。謝國樑今天再度重申,十分擔憂協和四接萬一爆炸恐毀掉基隆市中心,呼籲中央政府傾聽基隆民意,而在基隆當地環保團體到環保署外抗議,並一度衝入環評會議會場強烈抗議環評違法,部分環評委員也對該案持保留立場下,環評會議主席最後宣布會議暫停,擇期再審。(圖/黃鵬杰攝/報系資料照)環境保護署今天開會審查基隆協和四接環評案,儘管因場外有環保團體抗議,環評採閉門會議審查,在時力立委陳椒華提出程序問題,環保團體「守護外木山行動小組」之後也趁隙闖入會場抗議下,會議最後中斷,擇期再審。「四接環評案」引發基隆環保團體強烈抗議,基隆市議員韓世昱、藍敏煌,今天在市議會質詢時,表達反對四接填海造陸,恐破壞外木山環境、安全及衝擊基隆港的發展,要求謝國樑務必堅決反對。謝國樑答詢時說,他原本要親自出席環評審查會,但因早已排定議會質詢,無法出席,改由副市長前往說明。但他已經錄製影片向環評委員說明基隆市府反對四接東移案,因為對基隆而言,目前的規劃仍有重大疑慮。謝國樑強調,先是未來天然氣LNG液化天然氣載運船作業會衝擊基隆港務的發展,影也就是影響基隆市最倚賴為生的港務命脈,將對基隆市經濟發展造成重大的影響。其次,基隆市向來是台灣歷史上發生軍事衝突的最前緣,當前國際局勢及兩岸關係日益緊張,假如基隆港周邊一旦成為軍事的目標,或軍事衝突場域,萬一四接天然氣儲存槽發生爆炸,恐導致非常大影響,甚至完全摧毀基隆市中心。他還說,已有公投團體提出公投連署,爭取權益表達心聲,市府希望協助民意展現,讓公投決定,但無奈被中央「沒收」公投,市府遺憾之餘,將請民政處與公投提案人及關心的團體,透過其他機制來表達,但仍會依法行政,保護基隆港和基隆市。基隆台電協和電廠燃油機組近年將陸續除役,並計畫更新改建為燃氣機組,卻由於附屬設施第四天然氣接收站預計以填海造地工法設置,還團痛批破壞珊瑚生態、基隆漁業發展之虞,引起地方反對聲浪。立委陳椒華則聲援環團與基市府,嗆協和電廠改建案堪稱「最粗暴能源轉型」,錯誤選址也扼殺了基隆港未來擴展的需求,致使基隆港跟不上船舶大型化潮流,終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。陳椒華今天在環評會議中,再度提出生態調查程序問題,質疑今日審查附件,水產保育物種調查報告是根據先前「2.0版開發案規劃」所衍生而來,但原先「2.0版」選擇的海域生態調查6處,都沒有涵蓋環評會議要審查的「3.0版開發東移方案」區域,造成環委審查標的並不完整,要求會議應決議退件重審。台電代表則反駁,指3.0版案已是最精簡開發用地,不論是2.0版、或3.0版其實都有調查。但有環評委員對台電說法持保留態度,認為環委當初意見是要求評估縮小填海造陸面積,甚至評估不要填海造陸之可能性,但沒有叫台電將開發案移到東邊,如果台電應邀將東移規劃責任推給環評會議,將拒絕再審。與會基市副市長邱佩琳也說,基市府從頭到尾都沒收到台電東移的文件,台電做任何變動應知會主管機關,台電對基隆市政府尊重沒看見,不能說方案改了、事後再強迫基隆市府買單。環評委員隨後表示要開閉門會議討論,但此時場內外氛圍已經有些緊繃,外界原先推測今日該環評案將「有條件過關」,但就在環評委員即將做出最後決定前,環保團、基隆護海公投領銜提案人王醒之及「守護外木山行動小組」趁隙闖入閉門會議,激動高喊「程序違法、立即散會、退回重審」。由於會議受環團抗議而中斷後,一直無法恢復,主席最後裁示會議暫停、擇期再審。
北市安檢102處基地 7件不符規定令暫停工
台北市信義區崇德街60巷日前因鄰近建案施工問題,發生道路坍塌下陷爆出「天坑」。市長蔣萬安日前下令,1周內清查102處開挖中基地,有任何公安疑慮立即停工。北市建管處22日指出,已於19日全數檢查完成,有7件工地不符規定,已發函請工地暫時停止施工,複查後沒問題才可以繼續施工崇德街60巷13日因連續壁滲水,造成地下水湧入基地,引發周邊道路坍陷,市府緊急疏散住戶並要求建商灌漿補強,15日恢復行人通行,19日經台北市土木技師公會鑑定初步結論,研判撤離住戶的建物無安全疑慮,撤離住戶19日晚間可返家,同時崇德街60巷恢復通行。為避免公安事件再發生,蔣萬安除了至現場視察,並前往旅館探視安置戶致贈慰問金,他更下令,1周內必須清查102處開挖中的基地,若有任何公安疑慮,立即停工並要求改善。建管處指出,北市建築工地正在開挖階段共102件,15日起委託由台北市土木技師公會、台北市建築師公會和台北市結構工程工業技師公會等3大公會,逐案至現場勘查,19日全數檢查完成。建管處昨說明,102件工地中有7件工地觀測設置不足、未按計畫觀測、監測數據局部已達到管理值、未完全依施工計畫設置附屬設施(如抽水計畫),已發函請工地暫時停止施工,釐清問題後改善,並洽檢查公會複查沒問題後,才能繼續施工。建管處重申,工地承、監造人及專任工程人員應本於《建築法》等相關規定的法定責任隨時提高警覺,確實加強各項安全及防護措施檢查,如經查獲有影響公共安全、公共交通情形者,將依《建築法》加重裁罰並勒令停工,直到改善為止,以維護市民安全。
北捷稱一小時內完成大巨蛋散場 台北市議員:過份樂觀
高雄上月舉辦BlackPink演唱會,高雄捷運公司花費近2小時完成疏運,而台北捷運公司受訪時也不甘示弱稱1小時內能完成疏運大巨蛋人潮,但台北市議員林延鳳今(27)日指出,北捷是在極度理想的假設前提下作此宣稱,如果蔣萬安市府也認可該說法實在太過天真,呼籲市府應統轄不以交通領域為限有關單位,用最壞情況加以想定,切勿用門第之見,做出過份樂觀的誤判。林延鳳表示,高雄世運主場館最大觀眾席次5.5萬,BlackPink演唱會僅開放4.5萬觀眾入場,高捷仍需花費近2小時才能完全疏散人潮,但北捷卻宣稱啟動「三級人潮管制」就能在1小時內疏運完畢,啟人疑竇。她表示,向北捷調閱資料,發現北捷僅假設最大容留數達59833人大巨蛋,依市府交維計畫核定版的最大散場人數為41493人,又假定僅有5成使用捷運離場「最高約20700人集中散場」,雖聲稱以「最嚴苛假設」,假定全搭乘板南線往頂埔方向,加上其聲稱夜間單向最高流量1.4萬人次,但其不到4萬運量仍明顯低估。另外,林延鳳也說,北捷更假定在國父紀念館站滿載管制的前提下,從大巨蛋步行至市政府站僅需6分鐘,但依據Google地圖計算,在通行無阻之情況仍需要8分鐘,不知北捷此等「迅速」的步行速度又是從何估算。林延鳳又指出,北捷並未考慮其他區域若同時舉辦活動,如府前廣場跨年等,將與北捷所提出的理想狀況相差甚遠,以2022跨年晚會為例,依照觀傳局統計,光是府前演唱會主場即達10萬人,包含周邊人流即至少12萬人,難道市府與遠雄合約有載明大巨蛋「跨年不准辦活動」嗎?此外,她也說,大巨蛋本身6.1萬坪附屬設施,如將於明年起分段開幕之「SOGO CITY」,以及洲際飯店、商辦大樓等,都將帶來人流,還不計入隔壁的松菸文創園區或國父紀念館等,都將與北捷對外宣稱的理想狀況相差甚遠。「高雄BlackPink經驗在眼前,就是給台北最好的提醒!」林延鳳認為,北捷乃至於交通局,對應未來大巨蛋疏運,不只是為了應付年底試營運降載狀態的低標,更要做好針對最糟情況的想定,提出專業規劃,而不是畫大餅、講空話。她呼籲,有關單位應跨局處、跨領域整合,通盤檢討大巨蛋疏運,避免「自掃門前雪」、「分工不合作」所造成過度樂觀的誤判,禍殃台北市民。
四接公投基市府初審過關 將進入第二階段連署
基隆市長謝國樑今天指出,四接公投連署提案者在補正資料,於3月10日再度送基隆市府審查後,基隆市政府今天已完成審查,正式核准通過,四接公投接著可進入第二階段連署程序。謝國樑說,基市府認定四接公投案屬地方自治事項,內政部不應「不當限縮基隆市地方自治權限」。基隆協和火力發電廠即將改建,計畫中包括新建第四座天然氣接收站(簡稱四接),並在周邊海域「填海造陸」,引發地方反彈,發起護海公投。情節猶如2021年四大公投中的桃園大潭珍愛藻礁反三接公投翻版。不過,三接公投成為全國公投題目,但四接公投遭行政院認定是「不屬於地方自治事項」。如今,基隆市府認定符合地方性公投,外界認為,勢必再度引發中央與基市府新一波的「法律解釋權大戰」。「守護外木山行動小組」原本提出的護海公投主文為,「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於基隆市的海岸及海域填海造地?,補正送審後條文改為,「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於「基隆市水產動植物保育區」填海造地?」。提案團體表示,補正主文將基隆市的「海岸及海域」改為「水產動植物保育區」,將讓四接公投「無庸置疑」屬於基隆市自治事項。謝國樑指出,四接公投提案人補正提案後說明,該案應屬地方自治事項,市府因此允許進入第二階段程序。提案人還在說明中表示,若填海造陸14.5公頃蓋四接,將活埋珊瑚、摧殘無數海洋生物、破壞基地完整性、扼殺基隆港發展。謝國樑說,基隆協和火力發電廠計畫改建開發案攸關基隆市海洋生態保育、環境保護、觀光發展、漁業管理、都市計畫等諸多地方自治事項,根據漁業法規定,市府對基隆市水產動植物保育區有管理權責。他還說,經市府邀請法學專家仔細審查後,發現內政部先前的(駁回)函示,不當限縮基隆市地方自治權限,憲法應保障基隆市地方自治精神,只要提案人提出的公投案符合地方自治事項,市府就會准許舉辦地方公投之權力。「守護外木山行動小組」,在去年6月發起護海公投連署,第一階段連署人為2475人,超過法定提案門檻,並在去年6月17日送市府審查。當時林右昌還是基隆市長,基隆市政府要求提案人補正資料後,仍認為有所疑義,隨後以市府難做決定,報請政院認定,該公投案是否屬地方自治事項,內政部接著認定非屬地方自治事項。但「守護外木山行動小組」並沒有放棄,今年3月10日又將原案補正後,送基隆市政府審查,如今也重獲核准,將展開第2階段連署。
國保地搞突襲1/合法山坡農地突變國保地 青農炸鍋
內政部營建署引用《國土計畫法》,主導未來的國土規劃利用,並委由全國縣市政府配合國土分區細部測繪,民國114年國土規劃使用將全新上路。不料,由於政府事前缺乏溝通,許多農民在第一階段的「國保一土地公聽會」察覺自己的農地,無預警地被納入「國保一」,憂心權益受損,揚言抗爭到底;民進黨籍嘉義竹崎鄉長曾亮哲更用三字經痛譙「國保一」畫設草率,嗆中央政府難道是「台灣共產黨」嗎?新北市政府則對中央開出第一槍,新北市長侯友宜說,為避免農民既有權益受損,將暫緩配合內政部後續審議程序,籲請營建署先公布「土地管制規則」,明訂國保一管制作為後,再繼續行政程序。南投縣府也隨即宣布跟進暫緩,綠營執政縣市雖未與中央唱反調,但其它縣市被劃設「國保地」面積遠比新北市更多,若進一步引發全台農民、地主串連抗爭,是否影響綠營選情?備受矚目。「國土計畫法部分條文修正草案」,原是基於多年前各級中央與地方徵收土地屢傳爭議,欲藉修法釐清土地劃分權責。該法在民國109年4月17日於立院三讀通過,並將在民國114年取代行之有年「區域計畫法」。營建署現行的區域計畫將全國土地分成11種分區,涵括特定農業區、一般農業區、山坡地保育區、森林區工業區和鄉村區等,山坡地農地原先被劃分為一般農業區的「農三」,重點在強調水土保持。民進黨籍嘉義竹崎鄉長曾亮哲在出席嘉義縣「國保一土地」公聽會時,氣憤的用三字經痛譙「國保一」畫設草率,嗆中央政府難道是「台灣共產黨」嗎?(圖/報系資料照)營建署表示,未來全國「國土計畫」則將土地區別為國土保育地區、農業發展地區、海洋資源地區、城鄉發展地區等四大功能分區。其中。國土保育地區中又分第一類(國保一),可繼續維持「現有」農用,也可保持「現有」必要產銷設施,但禁止或限制其他使用,限制最嚴;第二類(國保二),雖可供農業生產及其產業價值鏈發展所需設施使用,並依產業特性給予不同程度使用管制、管制比國保一稍輕,但使用也比現有「農三」限制多。扣除部份縣市尚未公佈外,全台目前約有120萬公頃的國保一土地,其中新北市約有2.1萬公頃,全台最多國保一土地的是台東,第二名則是南投。據營建署初步劃設草案,預計今年底前要定案的「國土保育區」,多屬環境敏感脆弱地區土地,例如河川、保安林、山坡地等。然而農民擔憂的是,農地一旦被劃入「國保一」,雖可繼續從事農業,但未來農地要做其它用途恐怕就難了,例如農場附設休閒農業(餐廳、民宿)、(茶葉等)加工廠等附屬設施,只能以114年前已申設者為主,新建及擴建都將禁止,農地發展大受影響。國土計畫法實施後,地方政府只能遵照中央國土劃設分區執行,外界質疑中央此舉形同收割「保育」好名聲,但「罵名」由地方扛。這幾年許多年輕人響應農委會「青農返鄉」的呼籲,回到家鄉種茶務農,但現在他們胼手胝足耕種的農地,卻可能因為被劃設為「國保一」土地,未來發展將大幅受限,讓青農很憂慮。(圖/翻攝自戴文祥臉書)「三峽主要茶葉區幾乎都被劃為國保一土地,農地都通過水土保持嚴格審核,是合法私有農業地,茶農憂心農地被劃成國保地後發展受限,當然生氣擔憂。」新北青農聯誼會三峽分會會長、獲選第五屆百大青農的戴文祥感嘆地說。他說,全國很多青農,響應農委會「青農返家」,或貸款買農地或繼承祖傳山地務農,但若未來他們的地遭劃設「國保一」,舉凡「農產加工」、「農牧設施」、「休閒農業」、甚至農業機具的使用都被限制,例如三峽主要種植茶葉及竹筍,需當場加工,官員現在只說「既有」不受影響,那「未來」呢?還能新建或擴建加工廠、民宿餐廳嗎?要限制合法私有農地用途,劃地前怎不與農民先溝通?中央是否能先說明配套及補償,別讓農民擔憂務農生涯成空。