退場私校校地乏人問津 偌大校園成廢墟如鬼域
近年退場私立大專校院土地使用情況私立大專院校倒閉風潮擴及全台,繼東部、南部私校不支倒地後,雙北市私校也快招架不住,私校退場後的校地由誰承接備受矚目。教育部說,將由行政院跨部會會議決定校地如何運用,原則上優先由中央機關承接使用。但據統計,已退場的9所私校,有5所學校土地使用不明,偌大校園形成廢墟、荒草蔓生,校產常遭竊取,私校工會痛批教育部欠缺積極作為。少子化已是不可逆的趨勢,連頂大都發生申請分發入學缺額破百,私大招生更是大不易,位於雙北市的傳統老牌私校都逃不過。以111學年新生註冊率為例,在新北市的真理大學及聖約翰科大新生註冊率各僅有46.27%、35.31%,非常慘淡。再以去年分發入學為例,缺額最多前2名是文化大學2378名及淡江大學1037名,今年大學申請入學,缺額最多前3名是文化、淡江及銘傳,均超過800人,私校可謂個個拉警報。從2014年第一所私校高鳳數位內容學院倒閉後,陸續有8所私校關店,台南市台灣首府大學與彰化縣中州大學將在本月31日退場,雲林環球科大預計在明年7月31日退場。土地在台灣是稀有資源,但私校退場後的校地至今有一半是「用途不明」。位於屏東的永達技術學院退場已9年,閒置校地並未善後,校園彷若時空靜止般,地下室成蓄水池,還有魚在游動,荒廢宛如鬼域。由於校地屬於文教用地,限縮開發用途,僅能作為學校或長照使用,加上校區位於麟洛鄉鬧區,外界估算土地逾40億元,反而沒有人敢接手。私校工會副理事長尤榮輝說,政府忽視私校退場問題,缺乏積極作為,直到去年5月公告實施《私校退場條例》才有所改善,但先前已停辦的私校師生權益受損,卻求助無門,校園殘破、資源浪費,卻無人負責。教育部技職司副司長柯今尉表示,行政院會組成一個跨部會會議,需要土地的部會可以提出,例如勞動部要某個校地來建職訓中心,如果學校沒有負債,那就以捐贈方式將校地提供給勞動部使用,如果學校有負債,就由學校清算或由勞動部價購來處分一部分土地以還債,之後再將校地給勞動部使用。例如,中州科大預計7月底停辦,教育部長潘文忠透露,教育部與內政部正在討論將中州科大校地用來建社會住宅,這將是首間改為社會住宅的退場私校校地。實踐大學前校長陳振貴分析,依台灣高齡化狀況,退場後校地最適合拿來做長照、日照或養護中心,但從學校轉換為這樣的機構,必須變更地目,而且要找到醫療院所配合投入,並不容易。他建議政府對私校退場後土地運用,應提出統一性規範,才能有效利用。
私校退場骨牌1/原校畢業好難!收攤校系生憂延畢被迫棄學
立法院4月22日三讀通過「私立高級中等以上學校退場條例」(私校退場條例)後,台灣首府大學(台首大)成為第一所被列為專案輔導的大學。該條例通過後,掀起全台私立學校的退場潮,也引發部份學校師生不安,私校退場後學生可能因為學分認定問題造成延畢,甚至讀到找不到鄰近匹配學校就讀。立委郭國文對此就表示,首例列為專輔大學此刻正檢視著法條的完備性,若學生無法原校畢業必須轉校,教育部應補助交通等費用,讓學生安心畢業。全台各大專院校在少子化的衝擊下,招生每況愈下,頻頻傳出招生不足,進而影響到學校的經營。2014年起,至今已有12所大專院校停招或停辦,包括高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫護管理專科學校、亞太創意技術學院、南榮科技大學、稻江科技暨管理學院等,今年則有列入專案輔導的台首大以及八月即將停招的中州大學和大同技術學院。根據私校退場條例,退場機制為預警和專輔學校,最後邁入停招及停辦。就讀台首大幼教系碩士班的李同學將面臨學校退場,對於未知的安置方式感到憂心。(圖/讀者提供)台首大列入首例專輔後,預估將衝擊現今校內811名學生及教職員,其中約600名學生面臨轉學。其實首府大學110年度註冊率僅38%,早就是「瀕危名單」,為何學生仍甘冒「踩雷」風險就讀?一名就讀台首大飯店管理系二年級的黃同學就指出,台首大是目前台南溪北唯一一間私立大學,對於在職的本地人來說,成為就近進修的首選,他十分憂心未來恐將轉學就讀,因為全台開設飯店管理系的學校很少,未來新學校是否能認定首府的學分也是一大問題,若影響畢業時間,不排除考慮要放棄學位,但對於已經唸了兩年、每年付出約十萬學費感到十分可惜。另一名就讀台首大幼兒教育學系碩士班二年級的李同學同樣是台南人,目前在才藝教室擔任美術老師,由於台南私立大學中僅首府有幼教系,她非幼教本科系生,因此需下修大學部的師培課程後,未來才能考取教師證,原本預計2024年將完成學業,但若未來面臨轉學,性質較相近的學校為私立台南應用科技大學幼兒保育系,該校雖有師資培育中心,但卻沒有開設幼保系碩士班,要如何轉校、轉去哪裡目前都還是未知。台灣高等教育產業工會秘書長陳尚志指出,很多南部的私立大學像是台首大和高苑科技大學的整體辦學情況都尚可,不致面臨倒閉,而是董事會想把學校「拿去做別的事」才匆促停辦。他表示,這些學生之所以會選這樣的學校和學系,大多與鄰近性和未來就業有關,原校畢業是最基本的訴求,校方至少先從停招開始,讓其餘三個年級的在校生原校畢業,這對學生是最好的安排。立法院四月甫通過私校退場條例,立委郭國文認為教育部應未雨綢繆,提前思索學校師生權益。(圖/張文玠攝)陳尚志說,私校退場條例三讀通過前,就已宣布停辦的稻江管理學院,在校生也面臨無法原校畢業的問題,當時高教工會與嘉義地區包括國立中正大學與私立南華大學的大專教師們提出解方,主動協助至稻江授課,提供稻江學生原校畢業所需的相關課程;這次聖約翰科技大學部分停招事件,高教工會也透過《團體協約法》與資方談判,目前在新北市政府勞工局已進入團體協約程序,保護教師就業權益同時也保護學生的受教權。
少子化+財務危機 教育部證實:勒令大同技術學院停招
受少子化影響,私立大專校院辦學已陷入危機,在中州科大傳出遭勒令停招之後,教育部晚間證實,大同技術學院因涉及財務危機,經官方提報14日召開的私校諮詢會議,已通過決議自111學年9月起停招,成為全國第4所全面停招的學校。教育部表示,大同技術學院在110年12月底可用資金僅新台幣1691萬餘元,已不足以支應該校110年度應向台糖公司繳納太保校區所需的權利金、年租金及學校每月所需之經常性現金支出,因此要求該校董事會應於111年1月底前捐資新台幣3000萬元。不過,教育部提到,該校董事會並沒有在規定期限完成捐資,且台糖公司因學校積欠太保校區經費,已向法院提起假扣押,該校後續恐無法支付教職員工薪資,已符合《私校法》第55條有關私立學校辦理不善,經限期改善,屆期仍未改善之情形。教育部強調,經徵詢私立學校諮詢會意見後,命該校自111學年度起停止全部班級之招生,以保障師生權益。至於目前已遭命令停辦的私校,依照教育部統計,共有7所學校停辦,包含包含高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫護管理專科學校、亞太創意技術學院、南榮科技大學、台灣觀光學院、稻江科技暨管理學院共7校,另有3校停招,包含蘭陽技術學院、和春技術學院與中州科技大學等。
全台第一所校產捐國家 台觀退場「捐7棟建築+校地」給空中大學
國立空中大學昨證實,私立台灣觀光學院停辦退場後,將7棟建築及13.8公頃校地全部捐贈給空中大學,他們預計最遲6月底接手,將規畫作為創生產業園區。這是台灣第一所私校退場後願意將校產捐給國家,可望成為私校退場的典範。少子化衝擊下,許多私立大專校院招不到學生,面臨退場。到目前,有屏東縣高鳳數位內容學院、屏東縣永達技術學院、高雄市高美醫護專科學校、苗栗縣亞太技術學院、台南市南榮科技大學、花蓮縣台灣觀光學院及嘉義縣稻江科技暨管理學院已停辦。依規定私校退場要將校產捐給地方政府或國立大學,但許多私校的原始捐資人或他們的後代總認為學校是他們的財產,捨不得放手,不願清算退場。目前已停辦的私立技專校院,有的改辦成小學,有的還在硬撐,台觀是第一所願意將校產捐給國家者。台觀去年9月停辦,教育部在近日同意其解散學校法人,同時教育部函轉台觀董事會公開徵求中央機關、公立大專校院及花蓮縣政府運用台灣觀光學院校地及建物計畫。國立空中大學校長陳松柏昨在臉書發布,先後兩次組隊親往花蓮縣壽豐鄉參訪台觀校區,並提出台觀校舍運用計畫書,獲得台觀董事會支持與信任,決議將校產(7棟建築及13.8公頃土地)捐贈給國立空中大學管理運用。教育部技職司副司長柯今尉表示,1月4日同意台觀解散學校法人,不過學校還要向花蓮地方法院申請走清算程序,預計5、6月可以完成。陳松柏說,空中大學最遲在今年6月底會接手台觀捐贈的校產,未來將以創生產業園區與全民終身學習的方向來規畫,引用促參的理念與作法,結合民間產業及非營利組織的力量,活化現有台觀校園校舍,辦理創新育成與教育文化研習活動,提供國人終身學習機會。
全台首例 台灣觀光學院退場「校產全數捐給國立空中大學」
國立空中大學今天證實,臺灣觀光學院停辦退場後,將7棟建築及13.8公頃校地全部捐贈給空中大學,將規畫作為創生產業園區。這是臺灣第一所私校退場後願意將校產捐贈給國家,可望成為私校退場的典範。在少子化衝擊下,許多私立大專校院招不到學生,面臨退場。到目前,有屏東縣高鳳數位內容學院、屏東縣永達技術學院、高雄市高美醫護專科學校、苗栗縣亞太技術學院、台南市南榮科技大學、花蓮縣台灣觀光學院及嘉義縣稻江科技暨管理學院已停辦。依規定私校退場要將校產捐給地方政府或國立大學,但許多私校的原始捐資人或他們的後代總認為學校是他們的財產,捨不得放手,不願清算退場。目前已停辦的私立技專校院,有的改辦成小學,有的還在硬撐,臺灣觀光學院是第一所願意將校產捐給國家者。臺灣觀光學院去年9月起停辦,教育部在近日同意其解散學校法人,同時教育部函轉臺灣觀光學院董事會公開徵求中央機關、公立大專校院及花蓮縣政府運用臺灣觀光學院校地及建物計畫。國立空中大學校長陳松柏今天在臉書發布,先後兩次組隊親往花蓮縣壽豐鄉參訪臺觀校區,並提出臺觀校舍運用計畫書,獲得臺觀董事會支持與信任,決議將校產(7棟建築及13.8公頃土地)捐贈給國立空中大學管理運用。陳松柏表示,臺灣觀光學院向花蓮地方法院申請解散學校法人需要3到6個月的時間,因此,最遲今年6月底,國立空中大學可以接手臺灣觀光學院的校產來加以活化。對於臺灣觀光學院移轉過來的校產,陳松柏說,空中大學將以創生產業園區與全民終身學習的方向來規劃,引用促參的理念與作法,結合民間產業及非營利組織的力量,活化現有臺觀校園校舍,辦理創新育成與教育文化研習活動,提供國人終身學習機會。
少子化衝擊!統測准考證24日寄發 報名首次跌破10萬人
技專校院入學測驗中心昨表示,110學年統一入學測驗四技二專暨二技准考證24日寄發,四技二專有8萬8310人報考,較去年減6825人;二技有7866人報考,較去年減95人。今年四技二專暨二技統測共9萬6176人報名,首次跌破10萬人,將嚴重衝擊技專校院招生。因為少子化,最近幾年已有高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫專、亞太創意技術學院、南榮科大及台灣觀光學院等6所私立大專院校先後停辦,今年四技二專暨二技統測報名人數又跌破10萬人,由於生源再減少,預期會造成更多私立技專校院退場。96學年四技二專暨二技統測的報名人數還有22萬6900多人,但僅14年時間,報名人數剩不到一半。技專校院入學測驗中心執行長林尚平表示,今年統測報名人數首度跌破10萬人,主要還是受少子化影響,其中四技二專統測報名人數減幅較大,二技報名人數則僅減一點點。今年四技二專統測5月1日、2日舉行,二技統測則在5月2日辦理。技專校院入學測驗中心表示,除四技二專學校集體報名考生准考證將以包裹寄到各校外,其餘考生則以掛號方式寄送至通訊地址;若於3月31日前仍未收到准考證,學校集體報名者可洽代辦報名學校,其餘考生則電洽測驗中心(05)5379000轉300、600。技專校院入學測驗中心說,今年統測各試場全面開放使用冷氣,申請「非冷氣試場」應試的考生,測驗中心已依考生的申請安排試場,考生不得以任何理由變更試場。另因應中央流行疫情指揮中心宣布高中職延後4天開學,今年四技二專統測部分考試科目範圍調整,二技考試科目範圍維持不變。