巨鎧精密台南新廠啟用 董座:總產能上看50億元
有「汽車改裝車燈界 APPLE」之稱的巨鎧精密(2254)斥資12億元在台南建置科技一廠,昨天(13日)在台南科技工業區舉行落成啟用典禮。董事長吳柏樺表示,因應未來3至5年產能規劃,新廠總產能可達到50億元,預計第二季開始轉盈,帶動整體營運正向成長。同時也宣布透過創新技術與跨界合作,將與國際知名奢華套件品牌MANSORY合作的消息。巨鎧表示,科技一廠的啟用,象徵其在汽車零配件產業的持續投入、深耕與生根,自有品牌「COPLUS」近年研發量能不斷增強,由全LED汽車改裝車燈開始,逐步跨入商用卡車市場、新能源車市場及全地形車(UTV)市場。相較於設計專利著重於美觀、新穎及獨創,發明專利更著重於結構功能性及技術,顯示已具備從外觀到內部結構設計技術含量,累計有效專利高達950件。因應車聯網時代來臨,COPLUS正逐步實現將產品延伸至整車外觀改裝零組件的計畫,運用智慧車用零件如AI發光輪框、電子後視鏡、AI避震器通過AI車聯網連接車輛系統或大數據平台、共享數據和訊息,新應用領域產品幫助駕駛者了解零件使用情況、與智慧性能優化和維護需求,利用車聯網和智慧車用零件相互結合,讓未來行車安全與舒適性更為提升,打造改裝市場一站式購足服務。巨鎧延續此次創新能量,將參加2024 TAIPEI AMPA。吳柏樺透露,展覽會場將曝光最新產品,並將同時宣布與國際知名奢華套件品牌MANSORY合作的消息,這代表著公司對於未來AI智能、電動車及車用改裝市場的高度重視和擴大布局,並積極投入新能源市場開發各式新產品邁入永續未來。透過不斷與國際頂尖品牌的合作,巨鎧持續將COPLUS以綠色環保與未來AI智能科技設計思考融入汽車改裝市場元素中,同時不斷延攬各領域優秀人才與團隊,以加速產品開發與全球性專利佈局之擴張。後續將持續深耕,發展改裝部品多元化且整體性服務方案,以「創新+速度」邁向全球汽車改裝界台灣之光。
劍麟Q1營收12億元年增12.15% 優化中國、波蘭生產效率
汽車零組件大廠劍麟(2228)公布2024年3月合併營收達新台幣4.2億元,呈現月增10.83%、年增2.06%水準;累計2024年第一季合併營收為12.43億元,年增12.15%。劍麟表示,受惠主要客戶對於膝蓋式及側邊安全氣囊或氣簾、預縮式安全帶精密導管等產品拉貨表現持續攀升,推升第一季汽車事業銷售較去年同期持續成長。劍麟長年與全球主要一階(Tier 1)汽車安全零組件供應商客戶深厚業務合作基礎,並因應客戶車用安全件產品設計需求共同開發,同時持續優化中國、台灣及波蘭等地生產效率,奠定客戶良好業務黏著度,近年與客戶共同開發新案穩健增加,隨著後續新品陸續交貨貢獻挹注,創造集團新一波成長動能。展望2024年第二季,劍麟持審慎樂觀看法,看好隨著平均每車配備安全零組件數量提升趨勢明確,有助於持續擴大客戶下單動能,加上集團持續採取高值化車用安全件產品開發設計、設備智能化與工廠智慧化發展,皆有助於帶動集團整體訂單能見度、接單動能保持良好水準,以期帶動未來營運成長態勢。
賺的都沒了!操控87帳號獨炒一支股票「獲利4億」 中國男子遭加倍開罰「獲利還沒收」
居住在中國浙江溫州的王斌,因涉嫌使用87個帳號操控單一股票的股價,最後獲利人民幣9027.51萬元(折合新台幣約4億元),但行為曝光之後,王斌被當地證監會沒收獲利,同時還開罰人民幣1.81億元,共計2.7億元(折合新台幣約12億元)。根據中國媒體報導指出,王斌被控在2020年12月15日至2021年11月17日這段期間,使用87個證券交易帳戶,專門針對「電光科技」的股價進行操作,他透過這些帳戶連續對該支股票進行買賣,不斷地抬高股票的價格與交易量,塑造出股票十分熱門的假象。最後,「電光科技」的股價從原本的11.43元,被抬高至19.21元,而王斌也在這段時間,共計賣出1.46億股,賣出金額高達19.65億元,扣掉購買的成本,獲利高達9027.51萬元。後續中國證監會已違反《證券法》第192調為由,認定王斌的行為涉嫌操控證券市場,最終裁定沒收王斌9027.51萬元的獲利,同時開罰1.81億元,合計2.7億元。
阻詐成效斐然!去年攔詐17億 北市議會加碼5倍防詐預算
北市警局為強化攔阻詐騙成效,加強辨識詐騙能力,13日舉辦「金融機構協助攔阻詐騙座談會」,會中邀請各金融機構與超商代表與會,共同研擬精進臨櫃攔阻策略,並由李四川副市長表揚攔阻詐騙有功的金融機構與超商店員,去年北市警銀合作阻詐金額高達17億餘元,相較過往有顯著的成果,北市議會更於今年大幅提升防詐預算近5倍之多,鼓勵警銀共同攔阻詐騙,強化大眾識詐能力。北市警局統計112年詐欺案件發生4,008件、財損12億2,410萬餘元,與111年同期相較,發生數減少36件,破獲數增加63件,惟財損金額增加3億9,906萬餘元,其中未成功攔阻百萬以上匯款共計74件,財損金額6億餘元占總財損金額的50%,經分析詐騙手法,以假投資占82%為最多,多數原因為被害人遭教導以工程款項、購車買房、房屋裝潢等理由辦理提、匯款,甚至為躲避關懷提問要求被害人到多家金融機構嘗試提領。為有效攔阻詐騙款項,北市警局持續與金融機構、超商業者合作,近年阻詐金額與件數皆有顯著成長,統計112年透過金融機構關懷提問成功攔阻案件計有1,657件,成功攔阻金額高達17億餘元,較111年增加482件、10億5千萬餘元,會議中與金融機構相互交流透過加強執行客戶KYC(Know your customer)機制,留意客戶異常帳戶及資金流向,藉以發掘潛在詐騙,及時攔阻款項遭提領。此外臺北市政府為展現打擊詐欺的決心,去年已將攔阻獎金禮券提升2倍至每案最高4千元,累計頒發207萬餘元的獎金禮券給2,299位攔阻詐騙有功人員,同時感謝臺北市議會對於打詐工作的大力支持,將今年防詐宣導及市民攔阻獎勵金預算提升近5倍之多,有效強化警銀合作機制,提升宣導辨識詐騙能力,鼓勵民眾加入攔阻詐騙行列。北市警局呼籲民眾,投資必定有風險,切勿輕信號稱有「內線訊息」、要求您「註冊不明投資網站」及「下載不明投資軟體」的訊息,民眾若遇詐騙或發現疑似被詐騙手法,也請盡快撥打165反詐專線由警政專人協助。
AI手機元年1/三星、小米、榮耀、OPPO傾巢而出蘋果再等等 調研估2024年出貨上看1億支
2024年儼然成了AI手機元年。先是韓國手機品牌廠三星(Samsung)1月底推出S24系列,大秀AI功能,接著2月26-29日西班牙「世界行動通訊大會」(Mobile World Congress,MWC),包括中國手機大廠小米、榮耀、OPPO爭相推出手機新品,無不「AI」。手機強打AI盛況,一如2023年底,在晶片大廠英特爾於12月14日的「AI Everywhere」發布會,新推NPU(Neural-network Processing Unit,嵌入式神經網路處理器)後,包括華碩(2357)、宏碁(2353)、微星(2376)等台系電腦品牌廠,全面搶進搭載,在NB市場掀起的AI PC新旋風。手機廠表示,AI手機在晶片設計上也都會跟PC一樣,處理器都採用「CPU+GPU+NPU」架構,讓手機直接運行各種用途的AI技術,例如協助拍攝更佳的照片、翻譯不同的語言、識別音樂等。據Canalys預測,2024年出貨的手機約有5%會支援AI,以2023年手機全球出貨量12億支推算,估約6000萬支AI手機出貨,2027年AI手機滲透率將提升到全球手機銷售的45%。Counterpoint預測更樂觀,2024年生成式AI手機出貨量初估將超過一億支。「回顧近年手機發展,AI功能早就出現,例如三星陸續在Galaxy系列導入,Galaxy S10系列的場景智慧辨識功能、Galaxy S21內建月亮拍攝模式,儘管AI功能大多是強化拍照功能,但也都用上AI功能應用。」手機廠告訴CTWANT記者說。蘋果宣布放棄汽車計畫加速投入AI領域,市場預期,蘋果將藉由整合iPhone及Vision Pro等裝置來一決勝負。(圖/APPLE提供)所謂AI手機,並無明確定義,MWC上也看到各家手機廠各自發揮創意。小米在MWC上秀出小米14 Ultra,搭載了啟用全新的「全明星」四鏡頭,並加入小米首個 AI大模型計算攝影平台「Xiaomi AISP」,透過AI大模型進行光學、影像調整、色彩與人像AI的演算。三星S24系列手機主打的AI即時翻譯通話功能,也是最大的亮點,就是將通話雙方的語音即時翻譯成指定語言,除了可以進行文字翻譯檢視外,同時也能自動將你說的內容轉換成文字後,自動翻譯成對方可以理解的語言。2020年從華為旗下獨立的榮耀,則是展示手機「眼動追蹤」功能,透過榮耀Magic6 Pro的眼球追蹤系統,用戶不需要用手動操作,只用眼神,就能通過手機螢幕來操作汽車,目前有4個指令,包括啟動、關閉,車輛前進及後退。OPPO計畫今年第二季,在OPPO Reno11系列及OPPO Find N3引入生成式AI功能,新增圖片AI消除功能等。而令全球手機產業最震撼的消息,莫過於2023年擠下三星成為全球手機龍頭的蘋果,在1月27日宣布終止執行10年內部名為「泰坦計畫」的蘋果汽車研發計畫,隔天,執行長庫克(Tim Cook)在股東會上表示,今年稍晚將宣布蘋果發展生成式AI的重磅計畫。「和其他手機品牌廠陸續展示AI手機產品相比,蘋果的速度確實慢一點,不過蘋果的優勢在於生態系較完整,應該會直接推出可整合手機、手表、Vision Pro的AI系統。」3C達人Jimmy告訴CTWANT記者說。蘋果年度開發者大會將在6月舉行,各種有關iOS 18的爆料陸續出現,例如彭博社指出,蘋果希望iOS 18將是多年來最「雄心勃勃且引人入勝」的重大更新,帶來更多的 AI 人工智慧新功能。另外3C達人Tim哥也預期,蘋果今年iPhone 16所搭載的A18處理器,其神經網路引擎核心數量會大幅增加。也有人分析,蘋果今年的AI可能僅止於優化iPhone現有功能,暫時看不到三星等廠商搶推的圖片修整等功能。三星另一項主打AI為基礎的個人化健康管理產品Galaxy Ring也在MWC上引發關注。(圖/三星提供)
Fed降息正推動資金大舉流向風險資產 美銀點名「這兩個」領域
根據美國銀行全球研究部上周五(1日)發佈的一份報告,截至2月29日當周,投資者向科技股投入的資金,達到8月份以來的最高水位,對加密貨幣的投入金額更是增加了一倍。美銀分析師認為,投資者越來越相信聯準會將在年中降息,而美國經濟又繼續表現出韌性,導致新一波資金流入高風險資產;美銀也在報告中表示,聯準會降息正在推動風險資產的投資。其中,資金大量流入科技股,其中包括所謂的「科技七雄」,即蘋果和輝達等。美國銀行援引研究公司EPFR數據稱,當周流入科技股的資金額達到47億美元,是8月以來的最高水位,年化流量有望創下988億美元的新紀錄。另外,隨著投資者紛紛湧入現貨比特幣交易所交易基金(ETF),最近一周加密貨幣的資金流入量從前一周的12億美元增至24億美元,幫助推動比特幣觸及接近69000美元的歷史高位。倫敦證券交易所集團(LSEG)數據顯示,2月投資者向10大現貨比特幣ETF投入約62.1億美元,下半個月投入了41.8億美元。資金流入激增幫助比特幣實現了2020年12月以來最強勁的45%月漲幅,而較小的加密貨幣以太坊則創下了自2022年12月中旬以來的最大月漲幅,上漲47%至3500美元附近。與此同時,美銀表示,新興市場股票出現自11月份以來首次資金外流,額度達到10億美元,這是自10月份以來最大的外流金額。
年底回歸醫療目的 泰衛生部長:全面禁娛樂用大麻
泰國在2018年大麻合法化,不過大多亞洲國家仍禁止,只有少數開放醫療用大麻。不過,近日泰國衛生部長崇南(Cholnan Srikaew)說,大麻會在年底回歸醫療目的,全面禁止娛樂用大麻。曼谷一家大麻店。據路透社報導,泰國是東南亞第一個大麻合法化的國家,在2018年用於藥用和研究,2022年用於一般種植和消費。崇南表示,泰國會在年底禁娛樂用大麻,但還是會允許醫療目的,如果沒有法律規範娛樂用大麻,大麻就會被濫用,濫用大麻會對兒童產生負面影響。據了解,從2022年以來,泰國開了數千家大麻店和餐館,預計明年產值高達12億美元(約新台幣379億元)。不過,批評者認為,當局在大麻合法化後的一周內,倉促通過娛樂用大麻合法化。反對者高舉牌子抗議,不希望大麻產業再擴大。據了解,大麻在泰國傳統醫學中,能用來緩解疼痛和疲勞,有著悠久的歷史,在1930年大麻被看作毒品前,也出現在烹飪食譜中。2018年娛樂用大麻合法後,各公司開始投入資金,許多CBD產品出現,如牙膏、化妝品和飲料;而許多大公司宣布拓展大麻業務,股價也開始上漲。據政府大麻應用程式PlookGanja顯示,截至去年11月,泰國有110萬人登記種植大麻。一名顧客買大麻。儘管如此,泰國許多政黨都反對娛樂用大麻,去年8月為泰黨執政,承諾會停止娛樂用途。報導稱,現在泰國數千家麻店和咖啡館的未來仍不明朗。但支持者說,想改變方向是不可能的,娛樂用大麻會持續存在。泰國有110萬人種大麻。《CTWANT》提醒您:拒絕毒品,珍惜生命
彰化地檢保育國土成效讚 4年查扣犯罪所得20億
彰化地檢署偵辦國土保育案件,榮獲考試院「112年公務人員員傑出貢獻團體獎」,檢察長張曉雯2024年2月21日帶領辦案團隊到法務部,向全國檢察官分享經驗。張曉雯指出,嚴辦國土犯罪、展現打擊國土犯罪決心,傳遞環保知識與經驗,讓大地回復原狀,維護國人環境糧食生活安全,是檢察官的責任。彰檢近4年來查扣犯罪不法所得達20億元以上,命廠商補繳漏稅金額12億元以上。彰檢襄閱主任檢察官吳宇軒指出,彰檢團隊帶領「檢警調環稅」跨域機關,主動偵辦多起社會矚目破壞國土、河川、農地案件,如食品大廠棄置加工污泥案、廢棄物再利用機構非法處理事業廢棄物、上市公司非法棄置無機污泥案、營建廢棄物非法棄置農地等,懲治環保犯罪集團、阻絕污染擴大,也堅持由行為人自負全額費用,回復環境原狀。彰檢強力去除犯罪集團再犯能力及動機,近4年來查扣及聲請沒收犯罪工具達100部以上,成功阻絕臺中、苗栗、彰化、南投、雲林等縣市1萬多公頃農田灌溉及農地污染,節省10億元以上回復費用,協助行政機關即時移除污染,還地於民。彰檢團隊還橫向整合政府機關,建置「彰化檢警調環稅偵查團隊」,經由具體案件,解析犯罪原因,促成環境部順勢推動廢棄物源頭減量、規劃廢棄物處理機構許可文件審查機制、監督廢棄物資源化產品去向、資源循環促進費等措施,從檢察機關視角,提供解決問題方案,成為政府達成2050年淨零排放、因應氣候變遷、促進循環經濟等政策之助攻者。法務部長蔡清祥期勉彰檢發揮影響力,著重經驗傳承,解決國土保育問題,以回復原狀為目標,貫徹守護國土的使命感,讓各檢察機關起而效尤。彰檢國土犯罪查緝組在112年度全國各機關遴薦的46組團體中脫穎而出,並於2023年12月13日接受蔡英文總統頒獎公開表揚。
落實中小學書包減重 蔣萬安親上火線傳授小撇步
今天是台北市國中小開學日,台北市長蔣萬安一大早也前往南港區東新國小,發放開學小紅包給學童,並宣導北市推行「書包減重」各項措施,希望讓學童的書包重量,盡量不要比學童體重8分之1還更重。蔣萬安在7點半左右抵達學校,先在校門口發放紅包,然後隨著學童一起入校參訪,還到各班與同學分享寒假期有趣的事,並親自帶著同學們操作,按著課表將暫時用不到的書本從書包中取出,讓書包減重。蔣萬安說,他身為三個孩子的父親,非常關注孩子書包的重量,很希望孩子書包能夠越輕越好,當然也不要影響到他們的學習,因此,北市府先從學校開始進行書包減重規劃,並提醒孩子們,今天會用到的書本放在抽屜櫃,不會用到就放在學校的置物櫃,就不需要每天把所有的課本教材,放到書包帶回家又全部帶到學校。此外,他也傳授書包減重的小撇步,例如,上學水壺不要裝滿水,到學校再裝,用各種方式,一點一滴讓書包能夠減輕,達到每個書包重量不超過孩子體重的8分之1。北市府也規劃三年計畫,共編列12億的經費,透過整個普通教室的改建,增加教室後的置物櫃,並會針對全北市5400間教室,讓老師跟孩子共同參與整個置物櫃的設計,導入相關的美學以及創意發想,讓每間教室的置物櫃有足夠的空間,讓孩子把應該留在學校教室的書本放在置物櫃,一步一步來達到為孩子書包減重的目標。蔣萬安今天也被問到過年期間當三寶爸「一打三」,以及開工後的不同心情。蔣萬安不假思索的說,「上班真的輕鬆好多喔,其實提前上工就已經輕鬆很多」。他說,原本是想一打三就變成三打一,過年期間他被三個小孩真的整到快崩潰,所以才真正體會到太太很了不起,真的非常辛苦也非常偉大,今天是開學第一天,看到很多爸爸媽媽帶著孩子來學校上學,更是有感,也很希望孩子在新的學期,能夠在安心安全的環境裡面成長,快快樂樂的長大。
富豪新列傳/王世忠堅持自創品牌 連虧8年後帶亞德客衝上千金股
台灣氣動元件大廠亞德客-KY(1590),1月31日公告第四季自結財報,累計2023年全年營收創新高達298.28億元,年增14.4%;每股純利(EPS)34.83元,也超越2021年的33.67元,再創新高;股價更是長年盤踞在千元以上,是名符其實的「千金股」。亞德客國際集團旗下的自有品牌Air TAC,2022年在中國氣動元件市場市占率達26%,倍數於德國大廠Festo的12%,僅次於全球氣動元件龍頭日廠SMC的34%。這使得營收94%在中國市場的亞德客市值超過2000億元,董事長王世忠的身價達12億美元,台灣富豪排名第43。儘管亞德客在中國甚至全球氣動元件市場都占據重要地位,但操盤手董事長王世忠卻非常低調,除了每年的股東會和少數慈善活動外,甚少出現在鏡頭前。據了解,今年62歲的王世忠出生於苗栗後龍,南港高工畢業後即在新北市樹林一代的鐵工廠當學徒,這時候王世忠便已展現獨特的眼光,他發現外國進口的氣動元件構造並不複雜,價格卻十分昂貴,於是興起了自己創業的念頭。1988年,26歲的王世忠,遇到當時在貿易公司負責氣動元件業務的藍順正(現為亞德客副董事長),王世忠懂技術,藍順正懂業務,兩人一拍即合決定一起創業,合資11萬元在三重成立亞德客工業,即是今天亞德客國際集團的前身,是貨真價實的「黑手起家」。亞德客目前是中國第二大氣動元件大廠,2022年的市占率高達26%(圖/報系資料照)創業初期亞德客專門生產電磁閥,之後持續研發各種閥類、汽缸類產品,如今產品已有8萬多種。公司成立前幾年,王世忠幾乎以廠為家,據說當時他每年唯一的休息日就是除夕夜陪家人吃團圓飯。看準了大陸工業發展的廣大市場,亞德客1998年前往大陸設廠,並很快在兩岸業界打開知名度,這時候王世忠卻做了一個當時看來很冒險的決定。他發現,當時同業部分加工以及代工的經營方式,很難提升毛利。為了從根本打造競爭優勢,王世忠投入3億元人民幣的資金,進行垂直整合,讓產品的自製率高達9成以上。這個決定讓王世忠與股東間陷入莫大的信任危機,亞德客連續8年虧損上千萬元,財務報表相當難看。但王世忠仍積極發展自我品牌,堅持不做代工。也因為王世忠的遠見與魄力,亞德客的毛利率已由初到大陸時的24%,成長到5成以上。早期大陸的氣動元件市場幾乎是日廠SMC和德廠Festo兩大品牌的天下,兩家的市占率加起來將近8成。經過連續8年虧損的整頓期,亞德客自創的「Air TAC」品牌,終於在大陸的氣動元件市場占有一席之地,如今早就超越Festo,成為中國第二大氣動元件大廠。亞德客的客戶包括台積電、比亞迪、豐田等世界大廠,股價長期在千元以上。(圖/報系資料照)2010年亞德客國際集團回台上市,就被視為「機器人概念股」,股價屢創新高,並常年盤踞在千元以上,是台灣傳產業少見的「千金股」。此外,王世忠是個自律甚嚴卻對員工很大方的老闆,兩岸亞德客員工的薪資都比同業高出一大截。一位亞德客浙江寧波廠的台籍幹部表示,王世忠從來不收禮也不送禮;此外,他對員工的要求是「品德第一」,只要幹部中證實有「養小三」之類的桃色事件,一律二話不說直接開除。王世忠其實在大陸市場吃過不少悶虧,譬如產品被山寨。不過王世忠身上那股不服輸的堅毅韌性,以及堅持做對的事的性格,也帶著他和亞德客一次次走過難關、走向巔峰。
飛灰垃圾掩埋場爭議 基市府環保局長上火線說明
基隆市政府近期遭商界聞人陳兩傳指控,未依法優先讓長期在基隆承包灰掩埋及底渣再利用業務的永盛公司優先續約,反而由位於高雄的全台廢棄物處理龍頭可寧衛旗下子公司吉衛得標,遭批評引發關注,基隆市環保局長馬仲豪為此親上火線說明。基隆市環保局長馬仲豪今接受CTWANT記者採訪澄清,針對外界質疑一一闢謠:記者問(以下簡稱問):外界指控,永盛公司原本能以新台幣12,000元承包處理,反而因為永盛公司沒獲得續約,所以基隆人得要花大筆納稅錢處理飛灰?馬仲豪答(以下簡稱答):其實永盛公司在2021年1月21日正式公文提出他們公司願意比照前一年度各縣市公開招標處理飛灰及底渣再利用均價再打9折處理,像2021年全台決標均價19,000元,永盛公司稱願意給基隆市政府17,100元的所謂優惠價格,另要求基隆市政府必須完成徵收第二期開發範圍公同共有私有土地。此外,回饋金部分,永盛公司處理基隆市政府交付委託可進場廢棄物並進行掩埋,計價以每公噸新台幣200元計算繳交給我們市府,也就是永盛公司只願意繳交基隆市環保局所屬垃圾車所收的家戶垃圾飛灰掩埋的回饋金,等於比照公民營乙級處理許可廠商的條件進行議約,已經大大違反促參精神及不利基隆市民之條件。更重要的是,市府給永盛公司的處理費是市民的納稅錢,永盛公司自收的廢棄物埋在基隆,還要提高處理費到市價9折,根本嚴重違反促參精神又損害民眾利益甚巨,基隆市政府無法接受。依據永盛公司所提的財務報告來看,經統計,營運14年來獲利高達近12億,最誇張是這幾年因為廢棄物處理費用高漲,讓永盛公司近最後這三年每年獲利高達約3億多元,對方只想盡可能追求利潤極大化。基隆市天外天復育公園現況,為地方居民休憩場所。(圖/基隆市政府提供)問:什麼是優先定約?能夠優先定約的廠商條件為何?永盛公司無法續約的原因是什麼?未來永盛公司還能提出要申請乙級處理許可嗎?答:我必須強調永盛公司營運的BOO最終處置場是以《促參法》簽訂投資契約為「特別投資契約」,而且依財政部前年4月26日函釋,此案從2004年起就未依約成立績效評估委員會,也無辦理績效評定,根本無法適用促參法優先訂約。所以本案無法適用促參法優先定約,及促參法中只有優先定約或是續約的概念,並無依原投資契約展延,若與永盛公司用原投資契約展延時,即不符促參法規定。其實市府內部多次召集財政、主計、政風、法制等單位討論,當時政風處已清楚表明,如果沒有召開營運績效評估委員會而直接與永盛公司進行續約,就可能會構成公務員因適法性疑慮而恐陷入圖利等違法風險,政風處都這樣說了,我們市府及環保局只能遵守。考量依法行政,無法續約,與永盛公司開價高低無關。此外,目前該場的興辦事業計畫已於去年9月18日廢止,如果永盛公司辦理申請乙級處理許可,必須先經興辦事業審查通過,完成非都市土地之使用地的變更編定,接著再依據<公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法>,備齊相關資料進行審查,符合法規才能核發。馬仲豪提出永盛公司自行收受廢棄物進場量統計,強調永盛公司承攬該市飛灰案已有大量獲利。(圖/基隆市政府提供)問:據說飛灰水洗是更先進永續的做法,基隆市設置飛灰水洗,預估能減少多少經費呢?答:檢視去年與今年基隆市政府委託處理飛灰穩定化物的開口合約,每噸處理費用為新台幣25,000元。而目前基隆市政府已在積極辦理飛灰再利用規劃,去年11月22日已獲環境部核列補助「基隆市天外天垃圾資源(回收)焚化廠設置飛灰水洗再利用處理設施計畫」750萬元,目前已積極辦理招標作業,將進行飛灰水洗設置再利用規劃。此外,基隆市環保局評估規劃建置飛灰水洗廠,初估飛灰可減量43%,設置完成後,每年飛灰處理費預估約需5,316萬5,000元,與現在掩埋處理費用,每年大約可減少1億7千多萬元。問:永盛公司抗議說,自己申請乙級許可,怎麼老不通過?永盛公司所提「試運轉計畫」最後環境部訴願委員會決定書為何?基隆市政府環保局因應作為?答:其實永盛公司在申請乙級證照中間經過多次退補件,他們都無法將資料準備完妥,最後超過法規規定期限而駁回。而且永盛公司原自有的土地是山坡地保育區,他們是依據促參法合作,設置最終處置場,當時才特許變更為「特定目的事業用地」,現在既已無法續約,本來就應該變更回山坡地保育區。而且依現行法規,土地如果是山坡地保育區,即不符乙級許可之申請。至於,依環境部訴願結果,市府否准永盛公司試運轉申請案是理由待更正,我們會另為處分,改以因契約結束,所以原核定土地使用特許失效,當然不符合「公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法」申請要件,所以我們否准申請。基隆市天外天復育公園現況,為網美假日打卡熱點。(圖/基隆市政府提供)問:那過去15年,永盛公司營運履約狀況如何?答:其實永盛公司在營運操作最終處置場時,好幾次暫停收受基隆市廢棄物,也有多次違反環保法規案件,比方2013年間,永盛公司就違反契約規定拒繳交200元回饋金,最終法院連三審判決,永盛公司也都敗訴。另外,2016年永盛公司違反契約,暫停收受飛灰;2021年暫停收受底渣,造成天外天掩埋場緊急堆置近1.5萬噸底渣;2023年又藉口場內堆置過多底渣,臨時暫停收受底渣,老是違反契約精神。市府這邊也發現,永盛公司107年起大量對外收受廢棄物進場處理。我們統計發現,基隆市政府所交付的廢棄物約佔20%,其他80%的廢棄物量都是永盛公司自收廢棄物。如果以2023年政府採購網公開發包決標價格每噸25,000元計算,永盛公司每年可自收61,200噸,每年至少大賺15億元以上。問:為什麼去年7月16日契約屆滿後,最終處置場只能作為「復育公園」?答:其實依據<事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準>規定,當掩埋場終止使用時,本來就應依許可文件之封場復育計畫辦理。所以最終處置場契約屆滿後,本來就應進行封場復育計畫。此外,依據契約申請須知載明,要參與這個促參案件的申請人,必須於投資計畫書撰寫投資計畫總說明、場區配置、最大處理能力、土地再利用構想及財務計畫等等,並納入契約中,永盛公司自己在土地再利用構想章節,寫了終止營運後須辦理土地封閉掩埋及復育綠化,所以並不是永盛公司所指控,市府要求封閉掩埋場改建為復育公園,而是環境部法令規定。絕不是因為違規事項,而逼永盛公司封場。基隆七堵廢棄物最終處理業者的辦公室,去年約滿到期後,現況已減少人力留守。(圖/基隆市政府提供)
提預算法修正案終結濫用特別預算 王鴻薇:財政健全第一步
立委王鴻薇、林思銘以及立委當選人張智倫30日開記者會宣示,將提案刪除《預算法》中「不定期或數年一次之重大政事」特別預算規定。王鴻薇表示,修法目的在終止政府利用其大開濫用特別預算方便之門,破壞正常預算體制的問題,「特別預算常態化」長年以來已破壞預算整體性及財政紀律,是本會期重要的法案。王鴻薇指出,因為特別預算之編列可不受預算法等財政紀律法規範,一直備受爭議,其中《預算法》第八十三條第一頂第四款「不定期或數年一次之重大政事」成為政府大開濫用特別預算方便之門,近八年政府提出11項特別預算,就有6項屬於第四款特別預算,民進黨政府浮濫編列濫用特別預算,破壞預算整體性及財政紀律,規避應有的監督,這樣揮霍的未來,結果還是債留子孫,相當不負責任。林思銘說,監察院在2021年調查報告中就指出,特別預算確有常態化的現象,還表示行政部門「未嚴格限制特別預算編列要件」,以及「有特別預算浮編,破壞正常預算體制之情事」,還被發現「前瞻計畫納入原已編列公務預算等計畫,直接質疑政府將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,來造成年度總預算財政收支平衡假象,直接就戳民進黨政府藏債的事實,不能再這樣讓政府大開方便之門,今天就是要來關門。張智倫表示,自己身為會計師,政府利用特別預算編列規避舉債上限,特別預算中很多支出理應依法編列在「年度總預算」,《預算法》第23條規定:「政府經常收支,應保持平衡,非因預算年度有異常情形,資本收入、公債與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用。但經常收支如有賸餘,得移充資本支出之財源。」這些本應編列於經常門預算,卻得以不受預算相關法規監督,簡直無法無天。王鴻薇痛批,因為特別預算不受監督,編得太多太容易,多少以「前瞻建設」之名,拿來分配給特定地方縣市,然後蓋出許多蚊子館、品質低劣的公共建設,像是之前被踢爆,前瞻補助的屏東市6座立體停車場使用率低,前瞻補助高雄市哈瑪星社區的鼓山魚市場,更不到1年就關門,最著名的是斥資12億元原地重建的新竹市立棒球場,也是前瞻補助,相關疏失連MLB場務專家來台做檢測,都表示未達高中、公園的標準,更別說未來屏東前瞻預算也有補助25億棒球場,這些前瞻爛帳俯拾皆是,舉都舉不完,此時不修法,不知道未來還有多少錢坑等著國人。
特色公園維護費驚人! 新北年噴1.5億 高雄上看12億
特色公園不僅建置成本高,維護經費也比傳統公園貴4倍,高雄市政府評估全年維修費上看12億元,因此藍綠催生「公園管理基金」,去年高雄市長陳其邁允諾將成立,目標今年上路。高市工務局長楊欽富說,特色公園遊具過保後必有維修需求,每年維修費理想是編列12億元,現況確實不夠,因此盼成立公園管理基金,由民間、社會捐款、認養等充實,或藉不同都市計畫手段或碳權管理收入挹注。國民黨高雄市議員白喬茵說,除了公園處每年至少編3億元做公園維護,後續也可收取企業跟民眾、團體捐款,或將土地重劃跟碳稅作為基金歲入。民進黨高市議員林智鴻建議成立「特色公園開發基金」,讓民間捐款、企業認養注入活水,也可與建案合作,捐助基金換取容積獎勵。新竹縣產發處長陳偉志指出,竹縣已完成19座特色公園,因面積多不大,遊具、植栽及環境清潔維護都委外,連同其他縣管公園共29座,維管費1年編列2400萬元,比一般公園高。新北市特色公園,目前維護經費都編列1.5億,由各公園維管單位如區公所或高灘處等機關管理。因新北幅員遼闊、公園多,公所及局處人力配置確有不足。台灣還我特色公園行動聯盟前理事長張雅琳說,維護公園品質需要人力及財力,現階段各縣市預算不足之處,可朝公園基金方向嘗試。
投資3億僅回饋千萬? 北市四大公司挨批:把市府當財神爺
台北市議會財建委員會今審查台北市市場處的相關預算,與會議員發現台北市四大公司的年股息紅利僅回饋1173.3萬元,但卻要補助相關的設備維護費用約3億元,質疑投資的費用與回饋數額比例不符,批把市府當財神爺,盼落實財政自主,為此多項預算案都遭暫擱;市場處長陳庭輝指出,後續會與相關公司協商攤回計畫,並要求其向中央爭取經費。市場處針對預算案做出的報告中提到,四大公司的投資股息紅利為1173萬3000元,基本四大公司稅後淨利在扣除負債、成本費用後,剩餘的部分才會依比例分配給股東,另外批發市場管管理費用則編列3億1044萬5000元,其中包含家禽批發市場的藥物殘留檢測設備、冷凍庫更新;北農的農產藥物殘留檢測設備;花卉推廣計畫、花卉公司冷凍系統等,另外還有例行性的582萬元補助。為此,國民黨台北市議員秦慧珠質疑北市府所投入的費用與收回的錢不成比例,先前光是第一果菜市場的改建經費即高達160億元,如今又再補助3億多,若是有營利「為何四大公司不自己付錢」,通通都補助「難道北市府是財神嗎?」。由於多數議員皆認為公司應財政自主,相關維護費用不應都由北市府承擔,因此對於預算案中的相關補助費用府會沒有共識,最終財建委員會決議補助部分的預算暫擱。市場處長陳庭輝表示,在營業設備的部分,本次第一漁果市場編列27.94億元,其中漁產公司占12億元,北農則占15億元,由於北市府占北農股份22.76%,因次負擔的費用約為3億元,這次僅編列預先施作的工程費用2.6億元。他強調,雖然市府已出資自身合乎股權比例的費用,但北市府除了股東身分,還有政府身分,無法坐視拍賣系統、輸送帶等相關營運設施只做不到一半,若沒有這些系統將導致批發市場無法營運,進而使市面上民生用品的供銷發生問題,因此才先編足額經費,除市府部分以外的其餘費用先代墊,後續將與北農、漁產公司協調攤還計畫,同時也請2公司向中央爭取相關補助。