普丁去年已願意停戰! 《路透社》:美國拒談判
隨著俄羅斯鞏固陣地、烏克蘭反攻失利,俄烏戰爭打了將近2年已明顯陷入僵局。對此,3位知悉內幕的俄羅斯消息人士也在13日告訴《路透社》,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)曾透過中間人提議雙方停火並凍結俄烏戰爭,但遭到美國拒絕。據《路透社》引述3名俄羅斯消息人士指出,2023年普丁曾透過莫斯科在中東的阿拉伯夥伴等中間人,以公開或私下的方式向華盛頓發出訊號,包括在2023年底於土耳其進行會面,表示他已準備好考慮俄烏停火的問題,而且他不會放棄俄羅斯所控制的任何烏克蘭領土。由於資訊敏感,這些消息人士都要求匿名。此外,3名俄羅斯消息人士還補充,普丁的停火提案準確地轉達給了華府,包括美國總統國家安全事務助理蘇利文(Jake Sullivan)、中央情報局長伯恩斯(William J. Burns)和美國國務卿布林肯(Antony Blinken)等美國高級官員。俄烏戰爭打了將近2年已明顯陷入僵局。(圖/達志/美聯社)然而,其中1名了解2023年底和2024年停火提議內幕的俄羅斯消息人士透露:「與美國人的接觸毫無結果。」另一位消息人士則表明,華盛頓透過中間人告知莫斯科當局,如果沒有烏克蘭的參與,他們不會討論俄烏戰爭停火的可能性,因此雙方之間的接觸以失敗告終。第3位了解談判內幕的消息人士也坦承,美國政府不願意向烏克蘭施壓,導致克里姆林宮認為與白宮進一步接觸已失去意義,因此俄烏戰爭將繼續下去。但另1名美國消息人士卻否認雙方有任何官方接觸,且聲稱華盛頓不會參與涉及烏克蘭的談判,他認為俄羅斯人之間似乎在非政府內部存在著非官方對話,但美國並未參與其中。俄羅斯消息人士坦承,美國政府不願意向烏克蘭施壓,導致克里姆林宮認為與白宮進一步接觸已失去意義,因此俄烏戰爭將繼續下去。(圖/達志/美聯社)1位不願透露姓名的美國官員則在華盛頓接受《路透社》採訪時稱,美國沒有與俄羅斯進行任何秘密的談判,華盛頓一向不會背著烏克蘭行事。他還指出普丁的停火提議是基於已公開報導的內容,與過去堅持俄羅斯將保留所有已佔領烏克蘭領土的條件沒有不同,莫斯科似乎對華盛頓一再拒絕接受這項提議感到沮喪。對此,克里姆林宮、白宮、美國國務院和中央情報局均拒絕置評。
美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
尋求更多高級外交!拜登擬今年與習近平通話 布林肯再訪北京
美國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)甫與中共中央外辦主任、中國外長王毅舉行會談,美媒即引述華府官員消息稱,美國總統拜登計畫和中國國家主席習近平於今年春天通話,美國務卿布林肯今年亦擬再次訪問北京,兩國同時尋求更多的高級外交,管理雙邊的競爭關係。蘇利文和王毅27日在泰國曼谷完成了兩天逾12個小時的會談。白宮表示,雙方都很坦誠,曼谷會談具實質性和建設性,共同討論全球和地區議題,包括俄烏戰爭、中東、北韓、南海和緬甸。大陸外交部發聲明稱,兩國將良好利用目前的戰略溝通管道,妥善處理敏感議題。美國之音28日報導,美國政府一名高級官員表示,兩人之間的「悄然低姿態管道」,是兩國「負責任管理競爭和緊張局勢的重要方法」。該名官員還證實,布林肯今年將再次訪問北京。布林肯是去年訪問大陸的首位美國內閣成員,而作為對口官員,王毅其後也應邀回訪美國。報導觀察指,蘇利文和王毅自2023年5月以來,大約每隔4個月就在美國以外地方舉行會談,包括兩人2023年5月在奧地利維也納、同年9月在馬爾他展開會談,及今年1月在泰國曼谷舉行會談。在王毅2023年10月訪問華府期間,兩人也舉行了會談。此外,美中將在30日至31日在北京舉行緝毒正式工作組會談,以停止加劇芬太尼危機的合成毒品和前體化學品(precursor chemicals)流入美國。美國官員認為,中國是墨西哥販毒集團合成芬太尼時,所使用前體化學品的主要來源;華府尋求在一些美國機場減少來自中國的前體化學品數量。在下周即將舉行的禁毒工作組會談之外,美中還準備在今年春季舉行人工智慧(AI)對話,並舉行「軍事海事協商協議」(MMCA)會談,以及國防部長和戰區指揮官之間的溝通。美中商務工作小組亦將在華府舉行首次面對面會議,但具體時間不明。
印度又想暗殺美籍「錫克教領袖」! 緝毒局特工臥底「諜對諜」活捉幕後黑手
加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)今年9月才指控印度政府官員,涉嫌在6月18日派遣特工,暗殺2015年正式成為加拿大公民的錫克教領袖、卡利斯坦分離主義者尼賈爾(Hardeep Singh Nijjar)。如今美國檢方又在美東時間29日指控1名印度政府官員,密謀以10萬美元(約合新台幣312.4萬元)的價格,買兇殺害另1位在紐約的卡利斯坦分離主義領袖、美國公民潘努(Gurpatwant Singh Pannun),而且新證據更顯示該名官員便是尼賈爾之死的幕後黑手。綜合《美聯社》、《印度時報》、《印度教徒報》的報導,美國紐約曼哈頓首席聯邦檢察官威廉姆斯(Damian Williams)於美東時間29日公布起訴書,指控1名來自印度政府的官員,密謀以10萬美元的價格,招聘1位國際毒品走私犯,暗殺定居在美國紐約的潘努。不過美國緝毒局(Drug Enforcement Administration,DEA)隨後便安排了1名臥底特工假扮殺手,設局實施誘捕。據悉,該份起訴書並沒有透露上述印度政府官員的真實身分,僅描述其為代號「CC-1」、負責「安全管理」及「情報」領域的「高階校級官員」,且據說以前曾待過印度最大的武警部隊「中央後備警察部隊」(Central Reserve Police Force,CRPF)。起訴書還指控另一名52歲的印度公民古普塔(Nikhil Gupta)涉嫌犯下僱傭謀殺罪和共謀僱傭謀殺罪,這些指控最高可判處20年監禁。起訴書指出,古普塔當時聯繫了1名犯罪同夥,要求他協助尋找1位殺手來執行暗殺計畫,但那名犯罪同夥實際上卻是DEA的眼線,而該名眼線後來也介紹了1名暗地裡其實是DEA特工的殺手給古普塔認識。起訴書續稱,「CC-1」在今年6月向古普塔提供了潘努的住家地址、電話號碼、日常生活習慣等種種細節,還包括了監控照片,隨後古普塔又將這些情報轉交給假扮成殺手的DEA特工,並要求他「儘快實施刺殺計畫」,同時還警告別在美國、印度高層官員會晤的期間展開行動。更扯的是,尼賈爾6月18日在加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)溫哥華遭2名蒙面歹徒槍殺後的隔天,古普塔便向臥底的DEA特工表示,「尼賈爾也是目標之一」、「我們有很多暗殺目標」,他還補充,因為尼賈爾被殺了,所以在紐約刺殺潘努的行動「無需再等!」強調「殺死他就是現在的首要任務」。檢方也合理懷疑,古普塔及上述的「CC-1」,應該就是刺殺尼賈爾的幕後黑手。華府1名不願具名的高級官員也聲稱,白宮早在今年7月底便首次意識到新德里當局試圖殺害潘努的陰謀。美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)還為此會晤印度國家安全顧問多瓦爾(Ajit Kumar Doval),強調印度需要調查、追究相關人士的責任,同時還要求對方必須保證,不會再引發類似的事件,否則可能會永久地損害美印2國之間建立的信任。匿名官員續稱,拜登隨後更要求中央情報局局長伯恩斯(William J. Burns)前往印度,明確表示美國不會容忍此類暗殺活動,且希望印度政府能夠追究相關責任。拜登接著在9月於新德里舉辦的20國集團峰會上,也開宗明義地向印度總理莫迪(Narendra Modi)表達不滿。檢察官威廉姆斯事後在聲明中指出:「我們不會容許美國本土出現暗殺美國公民的行為,同時也會做好準備,隨時調查、起訴和挫敗任何試圖在國內外傷害和打壓美國公民的人。」不過,有鑑於拜登政府高度重視與新德里的關係,並試圖透過印度抗衡中國在印太及其他地區日益增強的影響力,因此也讓本案變得極其敏感,白宮對此也拒絕就古普塔的相關指控發表評論,僅表示政府官員迅速採取了行動。錫克教徒為尼賈爾的死發起示威。(圖/達志/美聯社)對此,印度外交部發言人巴格奇(Arindam Bagchi)也在29日的聲明中指出,「印度嚴肅看待美方發布的訊息,因為它們嚴重侵犯了我們的國家安全利益,相關部門已在研究此類議題。」他還補充,新德里將根據調查委員會的結果採取必要的後續行動,但巴格奇並未明確點名哪個機構或官員將領導相關調查。回顧歷史,錫克教(Sikhism)是印度次大陸的一神教,15世紀末發源自旁遮普地區。其在1799年至1849年間,曾在該地區建立過錫克帝國(Sikh Empire),然而該帝國最終在1849年第二次英國錫克戰爭結束後解體。1947年印巴分治後,印度錫克教徒掀起了卡利斯坦運動(Khalistan),試圖重新建立一個名為卡利斯坦的錫克人主權國家,因此被新德里當局視為恐怖份子。一直到1984年6月印度政府發動藍星行動後,錫克教民兵武裝才遭到瓦解。現今大部分錫克教徒都居住在印度的旁遮普邦(Punjab),而加拿大則是旁遮普邦以外最大的錫克教僑民所在地。近年來,越來越多的僑民支持卡利斯坦運動和分離主義,而尼賈爾和潘努就是其中2位著名的領袖。
拜登與習近平預計11月APEC進行場邊會談 美國白宮證實
2023年亞太經濟合作組織(APEC)峰會將於11月在美國舊金山舉辦,而目前有消息指出,美國總統拜登將在峰會期間,與中國國家主席習近平在APEC進行場邊會談,目前這項消息也被美國白宮所證實。根據《CNBC》報導指出,白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)雖證實拜登與習近平將於APEC會面,但並未提到會面的細節,但尚皮耶表示「美中兩國依舊處於激烈的競爭狀態,激烈的競爭就代表著激烈的外交」更估計與習近平的會面將會是一場「艱困的對話」。而在被問到兩位領導人在APEC會面後,會在APEC進行場邊會談嗎?尚皮耶也直接證實此事,更表示,這次場邊會談的重點就是要進行建設性對話。雖說拜登有意,但截至目前為止,尚不清楚習近平是否會親自出席APEC領袖峰會,更不清楚是否會與拜登進行場邊會談。報導中也指出,目前美國的壓力可說是十分龐大,原本就因為俄烏戰爭的關係,必須要持續不斷的援助烏克蘭,之後又因為哈馬斯入侵以色列一事,要對以色列進行援助。而這兩件事情都是建構在川普政府就開始的美中貿易戰的背景下,所以此時美中關係的狀況,其實讓拜登政府備感壓力。而也有報導指出,中國外交部長王毅日前才在美國與國務卿布林肯(Antony Blinken)、白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)會面,更直接與美國總統拜登有直接會談。
拜登:以色列佔領加薩是大錯誤 但消滅哈瑪斯是必要的
以巴戰爭持續中,以軍轟炸加薩造成百萬人流離失所。美國總統拜登(Joe Biden)表示,以色列若佔領加薩是一個大錯誤,哈瑪斯不代表所有巴勒斯坦人。美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也說,中東可能會出現更廣泛的地區衝突。據《CNN》報導,拜登近日接受節目《60分鐘》採訪,被問到美國同意以色列全面包圍加薩。他回說,相信以色列會照戰爭規則行事,而加薩無辜民眾會得到援助。至於美方是否支持以色列佔領加薩?拜登認為,衝突的起因是哈瑪斯,但哈瑪斯不代表所有巴勒斯坦人,以色列再次佔領加薩,這是一個大錯誤,但消滅在加薩北部的真主黨分子和南部的哈瑪斯是必要的。加薩的巴勒斯坦兒童。拜登說,他希望看到援助物資進入加薩,為平民建立人道走廊,但這很難做到,美國政府現在跟埃及官員合作解決此問題。拜登補充,哈瑪斯需要被消滅,但巴勒斯坦需要一個權力機構,走向通往巴勒斯坦國的道路。蘇利文15日也警告,隨著以色列空襲加薩,中東地區恐出現更廣泛的衝突,北部可能會有第二條戰線,伊朗也可能參戰,這就是拜登果斷採取行動的原因,讓航空母艦進入地中海東部。美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)說,五角大廈下令派遣第2艘航母和空軍戰鬥機前往該地區。報導稱,雖然美方沒有要加入戰爭,但航母向伊朗和真主黨等人發出威嚇訊息。據了解,以色列長期以來指責伊朗透過哈瑪斯,對他們發動代理戰爭。對此,伊朗否認參與7日的哈瑪斯突襲事件。拜登也表示,目前沒有明確證據表明,伊朗就是幕後黑手。
加薩已成人間煉獄!國際疾呼開放人道主義走廊 以色列官員:不予置評
由於以色列極右翼政府多年來不斷擴大約旦河西岸(West Bank)的屯墾區,侵占巴勒斯坦人的家園,加薩走廊(Gaza Strip)的巴勒斯坦遜尼派準政府及軍事組織「哈瑪斯」(Hamas),也在當地時間7日凌晨襲擊以色列,對此以色列不但狂轟濫炸加薩走廊,還對當地實施「斷水、斷電、斷糧」的全面封鎖,形同人間煉獄。稍早,美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)宣布,正在與以色列和埃及就加薩平民的人道主義走廊進行討論,沒想到以色列的外交官員卻不領情:「我們目前對此不予置評。」綜合CNN、卡達《半島電視台》、土耳其《安納杜魯新聞社》(Anadolu Ajansı)的報導,以色列國防部日前下令,將對巴勒斯坦飛地加薩走廊實施「全面圍困」,包括切斷電力、水源、糧食及燃料供應等。由於加薩走廊人口稠密,237萬人長年定居在這個被以色列以城牆封鎖的「露天監獄」中,斷水、斷電、斷糧將進一步加劇當地的人道主義危機。如今加薩地區唯一一座發電廠也宣布燃料耗盡、停止供電。這意味著包含醫院在內的設施只能仰賴緊急發電機,《半島電視台》特派記者也感嘆,隨著以色列空襲進入第5天,加薩地區的狀況顯然已處於崩潰邊緣,形同人間煉獄。隨著以色列空襲進入第5天,加薩地區的狀況顯然已處於崩潰邊緣,形同人間煉獄。(圖/達志/美聯社)約旦河西岸巴勒斯坦自治政府(Palestinian National Authority)的衛生部門指出, 以色列空襲加薩走廊的軍事行動,已造成當地1055人死亡、5184人受傷。以色列國防軍(IDF)雖然聲稱,其目標是針對哈瑪斯恐怖分子,但由於加薩走廊地狹人稠——365平方公里的土地上居住著237萬人(台北市271平方公里居住251萬人)——這意味著以色列的狂轟濫炸一定會造成平民死傷。聯合國秘書處下屬機構「聯合國人道事務協調廳」(OCHA)也表示,以色列對加薩走廊的報復行動已引發一場人道主義危機,並導致超過23.6萬名加薩居民流離失所,預估這一數字還會進一步上升。聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)也指出,自哈瑪斯突襲以色列以來,已經有至少11名員工在加薩走廊的以色列空襲中喪生。UNRWA的官員11日也對《安納杜魯新聞社》表示,如果不為援助物資(醫療用品、食品、藥品)開通一條安全的人道主義走廊,加薩地區將面臨「一場前所未有的人道主義災難」。聯合國發言人杜雅里克(Stephane Dujarric)11日也表示:「平民需要被保護」、「我們希望看到一條人道主義走廊」。對此,美國國安顧問蘇利文10日晚間也在白宮舉行的新聞發布會上宣布,正在與以色列和埃及就開通加薩地區的人道主義走廊進行討論。沒想到以色列一名要求匿名的外交部官員卻向《安納杜魯新聞社》表示:「我們目前對此不予置評。」報導補充,以色列早在10日就警告過埃及,向加薩地區提供人道主義援助將面臨什麼後果。報導補充,該場衝突始於哈瑪斯對以色列發起多管齊下的阿克薩洪水軍事行動(Operation Al-Aqsa Flood),包括火箭彈攻擊,以及由陸海空兵分多路滲透到以色列境內,殺害及俘虜逾千位軍民。由於以色列定居者對巴勒斯坦人的侵略及暴力事件日益激增,以色列當局又在今年4月突闖東耶路撒冷(East Jerusalem)的阿克薩清真寺(al-Aqsa mosque)逮人,導致巴勒斯坦人積怨已久的怒火一次引爆。據悉,自以巴雙方7日爆發新一輪衝突以來,已造成逾1900人死亡。
迦薩遭空襲情況慘烈 美協商供平民安全通道
在巴勒斯坦激進組織哈瑪斯7日突襲以色列,以色列隨後發動空襲行動作為回擊之後,美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)10日表示,美國正與以色列和埃及討論提供迦薩平民安全通道的構想。自從哈瑪斯在2007年控制迦薩地區以來,當地人已在以色列領導的封鎖下生活了16年。迦薩衛生部表示,自7日以來,以色列對被封鎖的迦薩發動空襲,造成至少900名巴勒斯坦人死亡,多達4600人受傷。這片飛地(指在一國境內卻隸屬另一國的一塊領土)長僅40公里,寬12公里,卻居住著將近230萬人口。聯合國則表示,迦薩地帶已有超過26萬巴勒斯坦人無家可歸。據《路透》報導,在10日的白宮新聞發布會上,蘇利文談到迦薩平民傷亡時說,「我們不會故意針對平民...我們努力確保我們的軍事行動符合法治和戰爭法。我們關注這個問題,目前正在進行磋商。」他說,「但營運機構之間正在討論具體細節,我目前不方便公開分享太多內容。」另外,白宮國家安全會議發言人柯比(John Kirby)在接受《美國之音》專訪時表示,伊朗某種程度是這次哈瑪斯襲擊以色列的同謀。柯比認為,伊朗多年來一直在支持哈瑪斯,其中包括提供訓練、工具、武器等武裝能力。柯比表示,「所以誰也不否認這樣的事實,那就是,假如沒有來自伊朗的支持,他們不可能運作。我們所說的,以及我們的、以色列同僚所說的是,我們還沒有看到任何他們具體捲入這些攻擊的直接證據。但是我們將繼續監視這一點,我們將繼續監測有關情報和證據,看看這將把我們引向哪裡。」至於被問及俄羅斯是否有直接捲入襲擊的跡象,柯比稱,「我們也沒有看到俄羅斯對這些攻擊有任何直接捲入的跡象。」
晶片禁令滿周年!美提前示警北京:將進一步限制
據《路透社》援引美國官員的說法指出,拜登政府日前已警告北京,美方最快將在10月初更新針對AI晶片與晶片製造設備等領域的對中出口禁令之規則,預料將更加嚴苛。美方聲稱,這項政策是為了穩定2大超級強權之間的關係。另一消息人士則透露,負責監督出口管制的美國商務部(UnitedStates Department of Commerce),正在研究如何更新去年祭出的對中出口禁令,這項更新旨在跟進荷蘭與日本的最新規定,以限制中國對更多晶片製造設備的取得權限,並填補AI晶片領域的出口限制漏洞。該名美國官員聲稱,拜登政府早在數周前就提前告知北京,美方將在1周年之際,更新於2022年10月7日提出的對中晶片與設備出口限制政策,不過美國官員拒絕透露雙方具體的對話內容。據悉,上述的限制措施旨在切斷中國獲得先進AI晶片的管道,並限制其從美國進口最先進晶片製造設備的能力,以阻止中國透過美國技術強化軍事力量。報導補充,拜登政府先前已派遣一系列高級官員出訪中國,包括8月的商務部長雷蒙多(Gina Raimondo),以及9月白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)與中國外長王毅舉行了會談。針對拜登政府提前警告北京的報導,美國商務部拒絕置評;中國駐美大使館發言人劉鵬宇則回應,中方堅決反對美方過度渲染國家安全理念、濫用出口管制措施,對中國企業進行無理的限制。
美國務卿會晤中國國家副主席 雙方大談美中關係對全球影響
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於18日出席聯合國大會,並且在場邊與中國國家副主席韓正會晤。《路透社》用「世界兩大經濟體緩解緊張關係的最新一次碰面」。根據《路透社》報導指出,兩人在會晤之後,美國國務院就此發表聲明,表示會談內容是「坦誠和建設性的討論」,更表示,布林肯與韓正均同意中美雙方應保持開放的溝通管道,兩人也討論了有關俄烏戰爭、北韓與台海局勢。報導中也提到,這次布林肯與韓正的會面,有助於推動美國總統拜登與中國國家主席習近平於2023年稍晚時間的會面。其實除此之外,美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也曾於馬爾他與中國外交部長王毅進行了12小時的會談。目前外界普遍認為,兩國的領導人均會出席11月美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰會,美國政府過去數個月都積極希望在這個峰會上促成拜習會的發生。
重申主張!陸外長王毅與蘇利文會面 為「拜習會」鋪路
美國白宮國家安全顧問蘇利文(見圖)16日至17日與中國外交部長王毅會晤,為「拜習會」鋪路。(圖/摘自白宮網站)北韓領導人金正恩訪問俄羅斯之際,美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)16日至17日與中國外交部長王毅會晤,為「拜習會」等各項事宜鋪路。王毅強調,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,美方必須恪守中美3個聯合公報,落實不支持「台獨」的承諾。此前,中國國家主席習近平缺席二十國集團(G20)印度峰會,由國務院總理李強代表參加,等同宣告亞太經濟合作會議(APEC)是「拜習會」可能登場的下一個多邊場合。美國總統拜登對習近平缺席G20峰會表示「失望」。李強當時於G20場邊短暫會見拜登,相關消息是由拜登揭露後,中國外交部再被動證實。《路透》17日引述匿名美國官員的話稱,時值美中關係的關鍵時刻,蘇利文和王毅16至17日在歐洲地中海小國馬爾他(Malta)舉行多輪會晤。在各國領袖即將於周二(19日)前往紐約舉辦的聯合國大會時,王毅將缺席聯合國大會,並預計於周一(18日)訪問莫斯科,與俄羅斯外長拉夫羅夫會面。中國國家主席習近平也將缺席聯合國大會,由中國國家副主席韓正前往參加。外媒猜測,王毅可能是訪俄途中借道馬爾他,與蘇利文會晤。《新華社》指出,王毅和蘇利文兩人圍繞穩定和改善中美關係進行了坦誠、實質性、建設性的戰略溝通。王毅強調,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,美方必須恪守中美3個聯合公報,落實不支持「台獨」的承諾。中國的發展有著強大內生動力,遵循必然的歷史邏輯,是阻擋不了的,中國人民正當的發展權利不容剝奪。據報,雙方同意繼續落兩國元首峇里島會晤達成的重要共識,保持雙方高層交往,舉行中美亞太事務磋商、海洋事務磋商、外交政策磋商。雙方還探討了進一步支持和便利兩國人員往來措施等,並討論了亞太地區局勢、烏克蘭、朝鮮半島等國際和地區問題。本次王毅與蘇利文會見,中方主動發布,並稱「保持雙方高層交往」,顯示中美高層願意重回談判桌上,而舊金山APEC的「拜習會」應為重要議題之一。
金正恩應普丁邀請出訪俄羅斯 白宮示警平壤「不要出售武器」
北韓及俄羅斯於美東時間11日指出,北韓領導人金正恩將應俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的邀請出訪俄羅斯,並在未來幾天與普丁會面,朝鮮官媒《朝中社》也在當地時間12日上午證實,金正恩已在10日下午乘坐私人火車離開首都平壤。在此之前,華府已警告2國領導人可能會在見面時討論軍火交易。據CNN的報導,雖然朝俄2國目前尚未透露具體的會談時間、地點,以及相關議程,但2國領導人很有可能會在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克(Vladivostok,簡稱符市,又名海參崴)舉行會談。俄國官媒《俄羅斯24》援引克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)的說法指出,普丁已於當地時間11日抵達符市。與此同時,韓國政府官員則告訴CNN,金正恩似乎正在前往俄羅斯的火車上。據悉,2人過去就曾在2019年4月於符市會面。對此,華府已在上週表示,金正恩與普丁可能會在會談上討論新的武器交易,讓北韓能夠支援俄羅斯在烏克蘭的戰爭,白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也示警,如果北韓與俄羅斯達成了新的軍火協議,那平壤將「付出代價」,但他並未詳細說明這些交易對俄烏戰爭的潛在影響。如今在朝俄2國發表聲明後,白宮又再次敦促北韓「不要向俄羅斯提供或出售武器。」美國國家安全委員會發言人沃森(Adrienne Watson)指出,「正如我們公開警告的那樣,俄羅斯和北韓之間的軍火交易預計將在金正恩訪問俄羅斯期間繼續進行。」據悉,當北韓向俄羅斯出售武器的相關報導曾在2022年9月曝光後,北韓國防部官員就澄清,平壤「從未向俄羅斯出口過武器或彈藥,我們也不會計劃出口。」報導還補充,此次的訪俄行程將是金正恩自新冠疫情以來的首次出訪,也是金正恩自2011年掌權以來的第10次出訪。
傳金正恩下周訪俄會晤普丁 美國:如北韓供俄軍武「將付出代價」
目前有消息指出,北韓領導人金正恩最快於下周就會與俄羅斯總統普丁碰面,這也讓外界傳聞的「朝俄軍援」再次成為討論的焦點。而美國白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也提出警告,如果北韓提供俄羅斯用於烏克蘭戰場上的軍武,屆時北韓將會「付出代價」。綜合外媒報導指出,白宮國家安全顧問蘇利文於5日表示,美國一直在遏制俄羅斯的國防工業,如今俄羅斯正面臨困境、尋找其他可以提供軍武的來源,美國呼籲北韓應遵守其公開承諾,不要向俄羅斯提供能夠殺害烏克蘭的軍武。蘇利文也表示,北韓與俄羅斯的領導人目前正考慮就軍武交易方面的需求進行討論,甚至可能是「面對面的會談」。蘇利文也提醒,如果北韓真的向俄羅斯提供軍武,不僅不會為北韓帶來好處,甚至可能會因此在國際社會上付出代價。有報導指出,其實美國白宮早在2022年12月時就表示,瓦格納傭兵集團曾收到一大批來自北韓的武器。而在3月時也爆料指出,俄羅斯與北韓正在進行一項「糧食換武器」的交易計畫。
美首度援烏爭議性「集束炸彈」! 聯合國、人權團體痛批:違反國際法
隨著俄烏戰爭陷入膠著,美國五角大廈(The Pentagon)於美東時間7日宣布將首次提供烏克蘭「集束彈」(Cluster munition),由於這種內含小型子炸彈的彈藥殺傷範圍極大,又容易出現未爆彈,戰後的啞彈清理也相當困難,因此對非戰鬥人員的傷害非常顯著。對此,人權團體及聯合國皆公開反對此項援烏政策,而美國總統拜登(Joe Biden)則聲稱「這是一項艱難的決定」。綜合《衛報》、《美國之音》、CNN的報導,美國國防部於美東時間7日宣布,將提供烏克蘭一項價值8億美元(約合新台幣250億元)的軍援計畫,且交付的武器中包括充滿爭議性的「雙效改良版傳統彈藥」(Dual-Purpose Improved Conventional Munition,DPICM),也就是俗稱的「集束彈」。對此,白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)則在7日的記者會上辯稱:「我們知悉集束彈藥有出現未爆彈,以及威脅平民生命安全的風險,但俄軍繼續侵略烏克蘭,也會導致平民傷亡,這是無法容忍的。」而拜登則聲稱,這是一項非常艱難的決定,「因為烏克蘭人的彈藥已經耗盡,而我們的彈藥也為數不多了,因此我最終接受了國防部的建議。」不過,人權團體仍強烈批評美國提供集束彈藥給烏克蘭的決定。「人權觀察」(Human Rights Watch)便指出,這些武器勢必會在戰後繼續折磨平民。而「國際特赦組織」(Amnesty International)也認為,廣泛使用集束彈藥很可能奪走更多平民的性命,「任何國家交付和使用這種彈藥都不符合國際法」。此外,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)也對這項援烏計畫表達反對,其發言人引述古特雷斯的說法指出「他不希望戰場上繼續出現集束彈藥」。報導補充,集束炸彈在國際人道法中屬於常規武器項目,在2008年底以前並沒有國際法令約束運用。但直到2008年5月30日,全球107國代表才在於愛爾蘭首都都柏林達成《集束彈藥公約》,並在同年12月於挪威首都奧斯陸正式開放予各國簽署。根據公約內容顯示,自該文件生效以來,各國武裝力量必須在8年內銷毀全部的集束炸彈,除非是可以電子方式自動銷毀或失去戰鬥力的彈藥種類。不過集束炸彈的主要製造國:美國、中國、俄羅斯、巴基斯坦、印度、以色列和巴西7國至今未同意簽署。
美日韓進行國安會談 北韓時隔63天又射飛彈
美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)周四(15日)展開為期2天的日本行程,與日本、韓國的國家安全官員展開會談,三方強調了維護台海穩定以及在東海和南海問題上的協調方法。在蘇利文訪日之際,北韓於當天下午7時30分左右,朝日本海方向發射了至少2枚彈道飛彈,飛彈均落入石川縣近海的日本專屬經濟區(EEZ)內。據《路透》和《美國之音》等媒體報導,除了與日本、韓國國安官員展開會談,蘇利文此行還將參加美、日、菲律賓三方安全對話首次會議,美日菲國安官員將討論「一系列關鍵地區和全球性問題上深化合作的方式」。白宮在一份聲明中說,蘇利文15日在東京,先與日本國家安全保障局局長秋葉剛男、韓國國家安保室室長趙太庸舉行三方國家安全顧問會議。針對中國問題,三方討論了在東海和南海進行協調的合作,並強調了維護台海和平與穩定的重要性。三人還在此次會議上,商討關於北韓的「非法核計畫」、飛彈計畫以及該國近期頻繁的挑釁動作,也確定加強合作的下一步措施。白宮相關聲明提到,「我們的三邊夥伴關係現在比以往任何時候都更強大,更有潛力。」值得注意的是,在該聲明發表不久,日本防衛省和韓國軍方同日表示,北韓於15日下午7時30分左右向朝鮮半島東部海域(日本海)方向,發射了2枚彈道飛彈,飛彈均落入石川縣近海的日本專屬經濟區內。《韓聯社》指出,自北韓4月13日發射「火星炮-18」新型固體燃料洲際彈道飛彈(ICBM)後,此次是該國時隔63天再度發起挑釁。有分析認為,北韓此舉可能是在抗議從5月25日起開始進行的韓美聯合實彈演習。