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台灣碳交易無法抵歐盟關稅 立委籲速制定碳定價路徑

台灣民眾黨立法院黨團舉行「蔡總統碳交易平台可行嗎?因應CBAM,台灣需要的碳定價政策!」記者會。(圖/周志龍攝)

民眾黨立法委員吳欣盈、張其祿與邱臣遠今(26)日開記者會指出,世界銀行日前發布2023碳價報告,同時歐盟碳邊境調整機制(CBAM)最終版出爐,總統蔡英文4月19日宣布台灣成立碳交易平台,但碳抵換無法折抵歐盟碳關稅,留下更多疑問,碳費、碳權交易將在今、明兩年展開,呼籲政府必須盡快制定碳定價路徑圖,協助台灣企業有效接軌國際完善各項碳定價配套及時程規劃,積極接軌CBAM,提升台灣國際競爭力。

吳欣盈表示,蔡英文總統宣布碳交易平台,但根據最終版歐盟碳邊境調整機制(CBAM),碳抵換無法折抵歐盟碳關稅,應採雙軌制。2024、2025年碳費搭配碳抵換,逐步接軌歐盟EU-ETS,2026年碳費改碳稅,整併貨物稅發還全民,可以兼顧國際生意的大廠和弱勢中小企業及家戶。

吳欣盈指出,碳稅優於碳費,有三大理由:第一,台灣碳費看的是排碳量、歐盟碳邊境調整機制看的是產業別,兩者範圍無法接軌;第二,「油氣類貨物稅」間接碳定價無法折抵CBAM,碳稅整併貨物稅,避免廠商雙重課稅,還能接軌國際;第三,台灣碳稅改革可以參考加拿大經驗,發還全民減少弱勢家戶衝擊,達到公正轉型。

張其祿說,台灣各種生產活動的碳足跡和世界各國相比高出許多。根據統計,2021年台灣人均碳排量12公噸,高於日本、中國,以及歐盟平均值,蔡英文總統日前宣示,最快將在今年7月成立國內自主碳交易平台,這個平台成功關鍵之一,在於減量額度認證機制是否完善。政府務必確保減量額度的真實性和可追溯性,避免企業漂綠;減量額度設置應該符合「可量測、可驗證、可報告」原則,溫室氣體減量抵換辦法也要接軌國際,並加強相關認證和查驗機構的監管,達到環境永續的初衷。

邱臣遠指出,德國看守協會(Germanwatch)評比全球61個國家,台灣2020年「全球氣候變化績效指數」(CCPI)位列倒數第2,「再生能源發展」倒數第4,連號稱最好的「氣候政策」也只在第40名,可說慘不忍睹,環保署的反應卻是廣發新聞稿質疑評比標準,完全不思悔改,消極態度令人無言。

邱臣遠直言,民進黨主席賴清德日前宣稱光電、風電、氫能是「關鍵戰略」,然而光電弊案叢生、風電爆出官員受賄,氫能更是推行困難,幾個項目都荒腔走板,2050淨零碳排跳票可以預見,執政黨沒有任何檢討。淨零轉型必須投入資金,沒有檢討就會錯上加錯,賴清德本週又提要投入9千億,讓人質疑浪費公帑又沒成效。