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海底電纜頻遭破壞 國安局列5建議:加強權宜輪登檢管制通報

基隆海巡隊3日下午緊急出動,將涉及勾斷海底電纜的喀麥隆籍「SHUNXIN39」貨輪帶回基隆港外海調查。(圖/報系資料照)

大陸權宜輪近年來頻頻切斷我方對外海底電纜,引發關注。針對海底電纜防護作為,國安局列整了五項具體作為的建議:加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。

國安局、海巡署、交通部、通傳會等部會上午至立院外交及國防委員會專案報告並備質詢。國安局書面報告指出,經統計,過去3年來我國周邊海纜發生斷纜事故,每年平均約7到8次,總共有四種主要樣態,第一、在周邊海域大量抽砂導致海纜裸露遭致損害,中共抽砂船已經有非常多次在外離島周邊水域進行抽運海砂,導致海底淺灘快速流失。造成埋設海底電纜裸露,增加海纜遭受損害的風險。2022年3至4月間,我國「臺馬3號」海纜接連發生因爲中共抽砂船作業而遭損壞的事件,導致當時馬祖對外通訊嚴重受阻。

第二部分、關於中共漁船拖網捕撈扯斷海纜,中共漁船在臺灣周邊海域利用流刺網及底拖網在海底進行長距離拖曳、捕撈相關漁獲,作業過程當中也很容易的來扯斷海底電纜。在2021年8月,我國「臺金2號」海纜疑似遭中共拖網漁船作業而造成損壞,導致馬祖南竿通訊全面的中斷。

第三個樣態、中共大型貨輪下錨拖勾造成海纜系統的受損,2023年2月,我國「臺馬3號」海纜疑似遭到中共貨輪下錨作業損壞。

第四個狀況、權宜輪透過偽裝掩飾活動在周邊進行一些侵擾,造成海纜的勾損。2025年1月,我國連通到美、日的國際海纜「橫太平洋快速海纜」(TPE)遭受疑似懸掛喀麥隆旗幟、搭載陸籍船員的「順興39號」貨輪勾損。

為此,國安局列整五項具體作為的建議:加強海纜周邊海域的重點巡檢、強化「多元異質」通訊備援的能量、完備海纜設施防護演練、推動國際交流來提升合作聯防、加強權宜輪登檢管制的通報。

結尾說道,海底電纜是我們連外通訊的主要管道,強化海纜的防護非常重樣,這可能需要靠部會還有共事部門之間來協力推動,落實我們安全防護的作為,國安局這邊會依照整體的安全情勢的變化,來即時掌握境外勢力海上灰帶威脅的情資,並且持續地透過用國家安全的角度,來支援政府強化關鍵設施防護的根本韌性。