幕後／退後原是向前？藍打亂綠盤算　「韌性預算」牽動罷免風向球

國民黨立院黨團今天主張，立即於院會處理「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，由於黨中央昨日才信誓旦旦的說「黨團今天不處理」該案，黨團的再次轉折，傳讓「盟友」民眾黨差點跟不上，也打亂民進黨團原欲藉「在野黨強行否決國土韌性預算、不愛台灣」、催中間選民挺罷免的盤算。

「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，是此次特別預算的法源，決定此次特別預算的核心項目，並在11日傍晚5點表決，若過關，行政院未來仍要按條例編列預算，送立院審查，就算綠營杯葛，也很難再為罷免投票添柴。

深入探究，此次特別預算有三大核心項目爭議最大。分別是，藍營主張、綠營堅決反對的普發萬元現金案（白營主張發6000）。白營堅持反對、藍營也不認同的「撥補台電千億預算」，以及藍營主張另尋項目編列、但綠白都支持的「1500億國土韌性防衛預算」。

據了解，藍委原擔心，114 年通過的國防部年度預算已高達 4,760 億元，年增率 9.6%，再加上 904 億元的特別軍購預算，整體國防預算規模已逼近 5,664 億元，史上新高，若又增列1500億國土韌性防衛預算，下半年國防部還有無人載具專項特別預算，國防預算膨脹速度太快，恐排擠其它政府施政項目，衝擊民生。

不過，藍委長期苦於監督國防預算之難，綠營動輒就扣上「親中紅帽」，再者，民眾黨並不反對特別預算中涵蓋防衛預算，反更顯國民黨獨樹一幟，更易成抹紅箭靶、不利反罷。

據了解，讓藍營決定放行該預算的「最後稻草」，則是近期黨中央分從不同管道蒐集到的「美方關切」，終導致朱立倫拋出特別預算「各退一步」的風向。但國民黨也注意到，「深藍」選民對無止境放行軍備預算很感冒，擔憂反加速兩岸兵兇戰危疑慮，若黨中央一味放行，恐顧此失彼，同樣不利罷免。

知情人士指出，如何拿捏「預算轉折」力道，考驗人稱「精算師」的黨主席朱立倫。朱雖明知「陣前髮夾彎」將被罵爆，但若不處理，一旦藍委遭抹紅，大罷免成功，他還是要負責下台。權衡利弊後，朱先拋風向「可能撥補台電」，交換民進黨堅決反對的「普發萬元現金」。

朱立倫拋出風向後，果然瞬間被支持者罵爆，藍委則邊滅火澄清邊抱怨朱可否少講點話，但朱可能沒料到，更尷尬的在後面，因朱原本留了「防火牆」，也就是「尊重黨團決定」，預留黨內迴旋空間，但媒體卻報導「黨團也同意」，導致未事前被通知的「白營小草」痛批國民黨中央又想吃人夠夠，揚言拒投反罷票，朱「裡外不是人」。

「還好黨中央是在距罷免投票前兩週，拋出風向，黨團仍有危機處理時間，朱『精算師』威名才沒全盤掃地」，一位正陷入罷免苦戰的藍委替朱緩頰，若朱在罷免投票前三天拋出該風向，定難收拾。他說，朱在週三硬著頭皮拋風向，多少看準「綠電」在颱風後頻出包，藍白立委若拒絕撥補台電，仍有理由。

國民黨團則馬上跟進危機處理，先接住黨中央的球，接著再強調「黨團自主」，以罷免在前，藍委拒黨中央提議名正言順，讓「反撥補台電」順理成章，還削弱民進黨反嗆藍營「只想靠發萬元買票」的正當性。

而外界沒注意到的是，朝野口角戰之下，國民黨團對韌性防衛預算的立場，也悄悄從原先的「保留」轉為「支持」，不僅黨內幾無質疑，不留痕跡的打亂綠營原先的催票「挺罷免」戰術。至於1500億國土韌性預算未來是否就一定全數過關？還有無可能撥補台電？藍黨團都保留轉圜餘地，看準的也是立院接著要處理大法官人事案，上述爭議只能留待大罷免後再說。

藍委委黃健豪坦言，藍委都瞭解企業界擔憂10月電價若再漲，對已陷關稅、匯率苦戰的業者是雪上加霜，但他相信更多民眾能理解，台電須撥補才不倒閉，關鍵在「綠電貴又不穩」，立院已多次放行撥補台電千億，政院總應先告訴民眾「得撥補到何時」，何時能轉虧為贏，在野立委才不會被支持者罵「擺爛」。至於韌性防衛預算轉折放行，黃健豪說，他原就挺國防，就尊重黨內決定。觀察他的回應，不難看出國民黨已開始瞭解「危機處理」重要性，黨中央若扛不住，黨團就要扛，黨中央黨團原本是一條船，大戰當前，若不同舟共濟，就只能一起滅頂。