菲律賓再劃黃岩島領海基線　牛煦庭批外交部消極：應積極主張權利

菲律賓近期再次自行在黃岩島周邊劃設領海基線，引發南海主權議題討論。國民黨發言人牛煦庭批評，面對涉及中華民國海域權益的重大議題，外交部未在第一時間採取更積極的交涉或照會行動，僅在媒體詢問時表達相關協商不應排除台灣，恐不利我國後續主張自身權益。

牛煦庭指出，菲律賓近期在民主礁周邊劃定領海基線，從外交關係、主權主張到相關經濟利益來看，都可能對中華民國產生影響。他認為，政府若未積極表達立場，可能削弱台灣在相關海域議題上的聲索空間，因此要求外交部嚴肅因應。

他也提到，菲律賓與日本日前啟動專屬經濟海域（EEZ）及大陸礁層劃界談判，過程並未納入台灣參與。牛煦庭質疑，外交部最初對菲日展開談判表達正面態度，直到在野黨提出質疑後，才陸續說明已進行相關交涉。

如今菲律賓又在黃岩島周邊採取劃設領海基線行動，牛煦庭認為，外交部除了公開表達立場，也應進一步透過正式外交管道交涉。他質疑，民進黨政府過去強調與日本及菲律賓關係友好，涉及彼此海域權益時，更應建立事前溝通及協調機制。

牛煦庭進一步表示，如果政府對黃岩島相關爭議未採取正式照會或其他積極行動，未來在國際法及外交層面可能面臨「禁反言原則」或被解讀為默認既成事實等問題，因此外交部不能低估後續可能產生的影響。

他強調，涉及南海及周邊海域權益時，中華民國政府應持續清楚表達自身立場，不能因外交環境困難就降低主張強度。他並以「不會因為你不講話，問題就不存在」形容目前情況，認為若台灣未積極發聲，也可能增加中國大陸擴張自身主權論述的空間。

牛煦庭呼籲，外交部應針對菲律賓相關行動提出更明確的外交回應，並積極維護中華民國在南海的既有主張及相關海域權益，避免國家利益受到進一步影響。