不希望2場川習會破局！美國恐一路將「對台軍售」拖到年底

在中國國家主席習近平即將訪問美國之際，美國據報正考慮將對台軍售的宣布時間，延後至11月深圳亞太經濟合作會議（APEC）峰會後，甚至可能拖到12月的20國集團（G20）峰會。消息人士透露，北京已私下要求華府暫緩對台軍售，但美國總統川普（Donald Trump）同時也面臨來自台灣遊說團體的壓力。

據《南華早報》的獨家報導，消息人士指出，川普為了讓接下來潛在的2場川習會能夠順利成行，很可能進一步將對台軍售延後至年底，這2場會晤包括11月的深圳APEC峰會，以及12月的佛州G20峰會。

其中1名消息人士透露，川普正在考慮多種方案，以延後簽署對台軍售案，但最終結果將是「他本人、中國鷹派人士與台灣遊說團體之間的角力」。他補充：「川普曾考慮將對台軍售延後至2028年底或2029年1月，也就是接近他總統任期結束的時間。不過，這個想法隨即遭到鷹派人士的強烈反對。」

這名消息人士還稱：「目前的決定似乎是先延後到APEC與G20峰會後。此外，由於北京已非常強烈地表達反對美國對台軍售的立場，川普明年繼續擱置這項決定的可能性也很高。」而且考量到台灣目前已存在的軍備延遲交付情況，即使批准時間延後，「對實際交付時程的影響可能也相當有限」。

據悉，台灣已下訂的武器目前仍卡在漫長的生產排程中，因為美國國防承包商正在優先填補因美以伊戰爭而快速消耗的美軍庫存。而美國國防工業也長期存在產能限制、供應鏈瓶頸與技術勞工短缺，這進一步加劇了軍售交付延遲的問題。

另1名熟悉北京方面規劃的消息人士則透露，中國官員已私下敦促美國，在習近平前往華盛頓之前暫緩任何新的對台軍售，這與川普5月訪問北京前，中方傳達的訊息如出一轍。他說，北京當然希望軍售能夠被延後越久越好，但中國官員也明白，華盛頓不可能無限期地拖延下去。與此同時，這名消息人士也補充，台灣官員已對川普可能將軍售延後至總統任期結束前表達擔憂。

另外2名熟悉相關討論的人士亦指出，川普政府可能會在下週的川習會，以及11月APEC峰會之間，宣布1筆規模較小的軍售案，但過去幾年曾出現的數百億美元等級軍售大案，這次較不可能出現。

他們還聲稱，部分中國鷹派人士已建議川普採取「分批處理」的方式，先批准1筆規模較小的軍售，以安撫台北。川普政府可能會事先通知北京任何規模較小的軍售案，以確保中國不會措手不及，也避免北京將此舉視為違反雙方的共識。

對此，1名熟悉相關情況的人士表示，中方當然會反對任何小規模軍售案，並公開表達不滿，但北京可能會不情願地接受，且不採取重大報復措施。

另1名消息人士則形容此次延後軍售並不令人意外，並指出過去也曾出現類似情況，例如在川普今年5月出訪中國的前幾天，華府就曾暫緩1筆已獲美國國會批准、總值140億美元的對台軍售案。該軍售案包括先進的防空與飛彈防禦系統「PAC-3愛國者攔截彈」（PAC-3 Patriot interceptors），以及「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）。

此外，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）也曾在2011年至2015年間凍結對台軍售；再之前的美國總統小布希（George W. Bush）則在2007年至2008年間採取同樣做法。

至於中美雙方據報正在討論，是否能夠在習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係一事，1名消息人士強調，中美軍事關係以及雙方重新恢復安全對話的可能性，都取決於華盛頓針對台灣問題所作出的保證。

目前北京與華盛頓都正在討論如何啟動更多軍事溝通管道，並強化現有的溝通機制。在中美關係仍處於高度競爭狀態之際，這被視為少數較為正面的發展。雙方目前討論中的另1項可能成果，是恢復2024年因美國對台軍售而中止的軍備控制談判，相關對話未來也可能納入軍方人員參與。