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【泰公開講】劉泰英:郵局改制國民銀行 有助庶民經濟

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【泰公開講】劉泰英:郵局改制國民銀行 有助庶民經濟

【泰公開講】劉泰英:郵局改制國民銀行 有助庶民經濟(圖/中時資料庫)

民進黨立委江永昌日前在立院財政委員會質詢時,要求金管會正視「無卡分期」氾濫的問題,因為目前「無卡分期」借貸是三不管地帶,其中有暴利,卻沒人管理,不僅不用辦卡,一堆人頭都無借貸信用,欠債的都是年輕人,問題很嚴重。

對此,金管會主委顧立雄回應,對於二十歲成年人的所有法律行為,政府不可能像保護嬰兒一樣來保護成年人,有關無卡分期衍生的問題,應從定型化契約開始,走「消費者保護」之路進行約制。

為何有人想要辦「無卡分期」借錢?原因很單純,就是想消費,卻忽略自己沒有存款、過度擴張信用,這樣的行為不值得鼓勵,因為無卡分期的利率都很高,本金利息一滾再滾,其實就有點像高利貸,年輕人若貿然申辦,完全不知後果,就可能造成悲劇。成年人就要對個人行為負責,若還要政府三令五申提醒,似乎也有點說不過去。

有些人因創業或做生意,有小額資金需求,卻因經濟能力還不夠,或是沒有抵押品,就會將腦筋動到「無卡分期」或甚至是「高利貸」上。

雖然銀行也可以用「保護股東及存款戶權益」拒絕授信,但目前銀行爛頭寸一大堆,常聽說手中資金滿滿的大企業接到銀行詢問要不要借錢,反觀真正有需求的一般民眾,卻很難享有相同待遇。

過去,高官總是以令人眼花繚亂的經濟數據,強調經濟有多好,但底層民眾卻總是感受不到。

「庶民經濟」就是要讓一般民眾有感的經濟,我曾主張,重啟核四可以做為推動「庶民經濟」的起點,既不用擔心缺電,民眾更不必再「用肺發電」;我更建議,將全台郵局改制為「國民銀行」,解決民眾的小額資金需求,這也應納入「庶民經濟」的政策主張。

郵儲基金目前有新台幣五、六兆元的資產,郵局據點又遍布全台,員工與存戶互動頻繁,如果民眾有小額資金需求,在郵局改制為國民銀行後,就能貸款給這些人,雖然類似小額信貸模式,國民銀行的放款風險可能比一般銀行高一點,因此利息也會高一點,但對民眾而言,也絕對比借不到一般銀行貸款還要好,又比民間高利貸動輒超過三十%的高利風險低。

只要適度放寬國民銀行放款的限制,解決庶民小額資金求貸無門的困難,就有機會創造更多庶民經濟。

(劉泰英口述、薛孟杰記錄)

口述/劉泰英 1936年生,美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期,以中華開發董事長頭銜,出任國民黨投管會主委,與李前總統關係密切,外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。
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