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國際審查會議已近 民眾黨團籲推動《揭弊者保護法》

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國際審查會議已近 民眾黨團籲推動《揭弊者保護法》

立法委員張其祿、台北市議員參選人張幸松、新北市議員參選人張凱鈞與世新大學行政管理學系教授葉一璋舉行記者會,呼籲行政院加速推動《揭弊者保護法》立法。(圖/民眾黨提供)

民眾黨立法委員張其祿、台北市議員參選人張幸松和新北市議員參選人張凱鈞今(14)日邀請世新大學行政管理學系教授葉一璋舉行記者會指出,近年吹哨者事件頻傳,吹哨者權益缺乏法律保障,動輒遭霸凌報復、懲處免職,呼籲行政院加速推動《揭弊者保護法》立法,並納入溯及既往條款,確實保障揭弊者權益,嚇阻重大弊案一再發生。

張其祿表示,近年吹哨者事件頻傳,公私部門都有大量吹哨者缺乏保護的狀況,公部門受限於政府與公務員之間的「特別權力關係」,輕則受到申誡、重則免職永不錄用,即便尋求大法官釋憲仍求助無門;私部門中舉發企業金融弊案或雇主的違法行徑,遭受公司內部一系列職場霸凌、職務異動或違法班表等報復行徑後,多數人還是逃不掉丟失工作的困境。張其祿舉例,前新竹縣家畜疾病防治所技士戴立紳檢舉長官公費私用,卻因法院判決而無法重新被任用為公務員。

張幸松指出,改善公務風氣不是抓耙仔,而是體制內的合理改革,公務員揭弊要面對人際關係和權力壓迫,卻沒有法律保護,因此《揭弊者保護法》相當重要,降低告發風險,可以讓更多人站出來,讓台灣政治環境更透明正義,我們未來會嚴格監督,鼓勵保護揭弊者。

張凱鈞表示,根據全球舞弊調查者協會調查,舞弊發現的最大來源就是舉報,《揭弊者保護法》是政府反貪腐的重要防弊機制,能預防犯罪行為發生。遺憾的是,2020年行政院將草案送立法院審查,藍綠打假球號稱要防弊,卻特意屆期不續審,讓該法一躺又是2年。

葉一璋指出,國際上的承諾不能跳票,揭弊者保護法不容擱置;他在2016年以台灣透明組織執行長身分,參與在台北舉辦的「APEC揭弊保護工作坊推動座談會」,當時滿懷希望認為我國終於會有揭弊者保護法的立法,以呼應「聯合國反貪腐公約」(UNCAC)於第33條有關「保護檢舉人」條文中的規定,也讓我國未來在參加國際會議時,不會因我國未有可以保護揭弊者的法制體系,而備感尷尬。

「今年2022年9月又將舉行聯合國反貪腐公約第二次國家報告的國際審查會議,屆時委員如提及此事並詢問進度時,真不知我們要如何回應。」葉一璋說,2018我國在聯合國反貪腐公約首次國家報告國際審查時,審查委員也建議我國應擬定並實行私部門之揭弊者保護,而我方也回應刻正研訂涵蓋公、私部門之「揭弊者保護法」;行政院於 2020 年更將「推動《揭弊者保護法》立法」列為我國「開放政府行動方案」之承諾事項。不過,至今沒有結果,不知在即將到來的國際審查會上,如何面對其他委員的詢問。

張其祿表示,民眾黨團早在2020年底提出「揭弊者保護法草案」,各黨派也已提出各自版本,今年4月法務部廉政署公布「聯合國反貪腐公約第二次國家報告」,報告中宣示要落實行政院「開放政府行動方案」承諾,研訂公私部門合併之揭弊者保護專法,然而法務部已提出版本,卻卡在行政院遲遲無法通過,行政院應正視立法院朝野各黨的要求,落實立法承諾。

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