私校退場放生2／《私校法》修訂捐款全抵稅 專家：還沒興學先肥禿鷹
亞太創意技術學院教職員曾在2018年赴教育部抗議，直言新入主的團隊根本是計畫性趕走教師並掠奪校產，果不其然，亞太學院在2019年夏天走入停辦，教師一夕之間失業，校舍人去樓空，欠薪呢？如今還在追討。（圖／報系資料照）
位在苗栗的亞太創意技術學院停招，背後燒出私校經營問題，在少子化浪潮下已非個案，教育部卻打算放寬《私立學校法》捐贈抵稅額度，讓企業有望百分百捐助私校抵稅。專家憂心，私校帳務不透明已是老問題，往往到「爆炸」了才要求政府「擦屁股」，如今還想提高捐款免稅額度，簡直是教育部「帶頭養禿鷹」。
CTWant調查，面對少子化衝擊，近年不少私立學校主張《私校法》第62條必須修正，比照對公立學校單位的捐贈行為，應讓企業100％作為所得稅列舉扣除額或列為費用或損失。行政院會則於2024年5月通過由教育部提出的修正草案，打出「落實公私立捐贈抵稅衡平」、「提高個人或營利事業大額捐款意願」等口號，希望無論個人或營利事業，只要對私校捐款者，皆可100％作為列舉扣除或報稅抵減，比起原先個人25%、企業50%優惠不少。
目前草案已送立法院教育及文化委員會初審，並開始召開公聽會聽取各方意見，然而在「財團獵校」頻傳之際，不少教育團體批評，如此全額抵稅卻不見監督與附帶條件，將成為財團操控私立學校的「神助攻」，根本只是養肥「禿鷹」。
民眾黨籍教育文化委員會委員劉書彬直言，目前企業捐資私校抵稅額度未進一步放寬前，「高教禿鷹」問題就已滿天飛，常見私人或企業捐資私校時，提出過半董事席次入主私校等條件，甚至堂而皇之將校名冠上財團名號，「變魔術」把公共校產挪為私產，這類形同買賣的「附條件捐贈」，若再獲得政府助攻免稅，教育場將淪為財團避稅天堂，說是為私校找財源續命，其實是自欺欺人，面對不可逆的少子化海嘯「只是把問題甩給下一代」。
曾任財政部次長的一名財稅學者強調，《私校法》62條修法絕不宜冒進，原因有三：首先，在少子化之下，稅損都還沒做好評估，卻一味放寬捐獻抵稅額度，只是把政府搶救私校的責任甩鍋給民間；第二，私校的財務透明度和正確性都不足，若要修法，就必須配套要求私校，比照上市櫃公司，定期公開財務報表；最後，若對私校抵稅開放，那麼私人療養院、育幼院、醫療院所等，同為財團法人或社團法人，一定也會要求比照「根本沒完沒了」。
台灣高等教育工會組織部主任林柏儀批評，近年私校常態性領發政府的學費補助等高比例捐助，財務報表揭露程度卻非常低，在主管機關教育部的放任縱容下，私校甚至可以惡性退場，還有利可圖者就改辦其他產業續命；無利可圖者就像亞太技術學院一樣拍拍屁股走人，最後的「擦屁股」工作仍得全民埋單。
林柏儀呼籲，在政府捐贈比例已逐年攀升的今天，教育部不能再鴕鳥心態，放任私校胡搞，必須具體要求私校每季在公開資訊網公布會計師簽認的財報細節，並比照上市櫃公司，董事會要有一定外部人士擔任，並定期改選，也必須限制連選連任次數，避免「萬年董事」問題，而教職員也該有「教師董事」替同仁發聲，否則將導致「學還沒興，先肥禿鷹」。
教育部則對此回應，《私校法》第62條修正草案能落實公私立學校抵稅額衡平，進而提高個人或營利事業大額捐款意願，引進民間力量共同興學，2024年5月行政院也已決議通過並函送立法院審議，教育部將持續與立法院溝通並爭取修法支持。