洩密案糾正飛指部　監委籲查扣間諜工具供研究

監察院今（25）日表示，外交及國防委員會、內政及族群委員會、司法及獄政委員會聯席會議審議通過監察委員浦忠成、蔡崇義針對黃姓台商父子遭中共情工吸收後，利誘空軍防空暨飛彈指揮部葉姓上士、蘇姓中尉洩漏漢光演習等機密文件，以及陸軍戴姓退役上等兵利誘2名現役士官收集軍事機密案的調查報告，糾正空軍防空暨飛彈指揮部，並建議未來檢方應將共諜案中查扣的先進諜報工具留作公用，以利我方進行科研。

監察院表示，本調查報告因涉機密文件，故不對外公開，僅摘要說明。浦忠成、蔡崇義調查發現，空軍防空暨飛彈指揮部對於官兵公務機密資料保密紀律督管未臻落實，且少數官兵的保密素養不符要求，機密文件也未依規定妥善存管與執行銷燬，導致受黃姓台商父子利誘成為共諜的指揮部葉姓上士刺密蒐情得逞，趁隙登入電腦竊取國防機密資訊；該指揮部對於官兵智慧型手機登記使用及管制作為鬆散且查察不嚴，使共諜得以翻拍機密資訊並轉傳中共情工，多筆機密資料被另一同遭吸收的蘇姓中尉排長分次攜出營外，而未能及時查獲，均核有重大違失。

監委指出，本案檢調機關查扣中共情工交付黃姓台商安裝特殊隱蔽功能的智慧型手機、「極光測繪儀」及內載中共研發特殊通訊系統的筆記型電腦等裝備。其中手機是以手機該內建的隱藏相機功能細拍軍中機密資料，拍攝後自動加密儲存影像檔至記憶卡內，可藉此規避我國軍相關監控程式。「極光測繪儀」則要求黃姓台商返台後駕車搭載至指定重要國道、省道等20餘條路線，掃描沿路建築設施結構與測繪建築物空間、距離，同步透過中共情工提供的筆記型電腦，繪製成3D圖及壓縮影像檔案，再以內建的通訊系統回傳對岸。

監委指出，根據法務部調查局研判，中共利用「極光測繪儀」測量我國土基礎資料及部分重要公路資訊，係為建立基本圖資，供兵棋推演或預作未來武力攻台規劃之用，殊值我國防、國安主管機關重視。

監委惋惜指出，檢方未能將本案查扣物辦理「留作公用」，以查明所涉諜報與隱蔽科技功能。歷來檢察機關至今未將國安案件扣押物「留作公用」進行科研的事例，顯為當前我肅諜工作上重大缺憾。

兩位監委以為，現行國安案件有關扣押物送請鑑定的法令依據雖非強制規定，惟考量中共近來國防及情報科技快速發展，其情工單位業已積極研發科技裝備與隱蔽功能對台灣進行滲透，以資刺探、收集我國防軍事機密並得規避保防單位的查察，對我國家安全與機密維護形成重大威脅。是以，行政院允宜督責所屬相關單位共同落實國安案件扣案證物依法辦理研析、鑑識及採證等作為，以期擴大國安案件的偵辦綜效。