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「中國時報林周義」記者的文章列表

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立院國民黨團提案修法將陸配入籍6年改為4年,引發健保資源公平爭議,衛福部長石崇良(中)29日出席「第29屆身心障礙楷模金鷹獎表揚典禮」時向媒體表示,陸配入籍後70歲以上父母可以依親來台6個月後就能加入健保,但是其他國籍配偶卻沒有這個福利,他強調的公平正義就是這點。(圖/中國時報范揚光攝)

陸配「六改四」用健保恐有違公平 石崇良:所有國籍外配規定應統一

藍營提案修法縮短陸籍配偶取得身分證年限,從6年改4年,衛福部長石崇良昨(28日)表示須審慎評估,卻被國民黨立委李彥秀批評,政務官把自己當成政治官。對此,他今(29日)回應,其實他是從事務官上來,長期以來都按照本來的專業去做評估,修法說實在不是衛福部的業務,只是大家提到健保,我們比較了中國大陸籍、外國籍,確實規定有不公。石崇良出席「癌灣癌症基金會第十九屆十大抗癌鬥士頒獎典禮」時表示,以《健保法》的規定,那目前對於非中華民國國籍者,要加入健保大概只有3個方式。第1,是在台有居住、居留6個月以上;第2,直接受僱,立刻就可以生效;第3就是在台灣出生的新生兒。衛福部長石崇良今出席「台灣癌症基金會第十九屆十大抗癌鬥士頒獎典禮」。(林周義攝)對於陸配入籍的時間從5年變4年,有什麼影響?石崇良說,從健保的納保的權益來講,如果我們比較目前的中配跟其他國籍的外國籍配偶來比較,在健保加保的程序上是一致的,它沒有差異。也就是說,如果你有居留、居住、設籍(不是入籍),居留6個月以上,或者是直接受僱,都可以納入健保。那差別在什麼地方呢?石崇良說,差別是在,如果是中配取得了我們的國籍,那麼他70歲以上的父母,就可以依親的方式來台設籍,6個月之後就可以加入健保。但是,對於其他國籍的這個外配,他的父母親是沒有這個規定,他只能來台探親,沒有辦法用依親的方式來入籍,取得我們健保的資格,這個是兩者之間的差異,公平正義是重點是在這個地方。對於李彥秀的批評,石崇良表示,謝謝指教,其實他是事務官上來,長期以來都是按照我們本來的專業去做各項評估。修法說實在不是衛福部的業務,只是大家提到健保,我們比較了中國大陸籍、外國籍,確實規定有不公平,如果要一致,那大家都應該一致。

醫美診所若發生重大醫療事故,衛福部擬對後續醫療不給付,採代位求償。示意圖,圖中業者非新聞當事者。(圖/范揚光攝)

醫美失敗全由健保買單!衛福部研擬改採代位求償

台大醫院一年接收3、4名醫美失敗後送案例,一些病患一送就是植物人,後續醫療全由健保買單。衛福部正進行內部討論,擬對後續醫療採取代位求償。專家分析,植物人的醫療成本相當高,存活3~5年以上,累計醫療費用可達150~300萬,甚至更多。醫美失敗造成全民負擔,確實不公,若是「非具專科訓練、非法場所、非合格藥材」造成的意外,應由加害端負全責。衛福部長石崇良9月曾透露,醫美診所若發生重大醫療事故,後續醫療費擬不給付,採代位求償。社保司代理司長陳真慧說,近年發生數起醫美致死,還有人裝了葉克膜,但現行《健保法》的代位求償範圍僅有公共安全事故、其他重大交通事故、公害或食品中毒,不包括醫美,未來須修法或研議其他方式來處理,正在內部進行討論。「醫美的現況是低門檻、高風險」。台灣醫務管理學會理事長洪子仁分析,植物人在急性期,可能需住加護病房1~2個月,使用呼吸器、抗生素等,而慢性期的住院、護理之家,可能耗費多年,期間需要胃造口(PEG)、尿管及鼻胃管等。植物人若存活3~5年以上,累計醫療費用可達150~300萬元,甚至更高。醫美屬自費行為,是非必要醫療,風險應由診所負責,而非全民買單,衛福部可討論代位求償,但須謹慎設計。針對「非具專科訓練、非法場所、非合格藥材」造成的意外,洪子仁認為,應由加害端負全責。由於醫療有其不可避免的風險,若是合格的人用合法的藥物下發生,則採個案處理。與此同時,接到病患當下的急救,不能排除給付,對後續長期照護與復健,才啟動代位求償。醫改會執行長林雅惠說,醫美有別於其他事故,不是集體受害,而是個人,且醫療風險和醫療疏失之間有模糊空間,代位求償需花時間釐清責任歸屬、蒐證等,耗費許多行政成本。如今高額、高風險的非必要醫療越來越多,只納醫美,可能會有針對性,需研議是否一併納入討論。

綠藤生機「專心護唇油-莓紅版」及其原料,目前由國家實驗室進行複測中。(圖/食藥署提供)

國內首見!化粧品檢出蘇丹紅 食藥署鎖定12家業者調查中

國內首見化粧品檢出蘇丹紅,食藥署昨公布「亦鴻企業有限公司」原料流向後,今公布排除對國內消費者沒有影響的1家非國內業者(上海儷柔經貿發展有限公司)、1家原料出口商(艾莉國際貿易有限公司),共12家業者列入調查。今已出動7縣市衛生局前往調查,了解業者旗下有哪些產品、多少產品受影響,以及回收情形等。針對確定檢出蘇丹紅的綠藤生機「專心護唇油-莓紅版」及其原料,正在複測中,待定量結果出爐,才能得知是否為蓄意添加。食藥署副署長王德原表示,上海儷柔經貿發展有限公司並非國內業者,是在上海的一家公司,由亦鴻直接賣到上海,而艾莉國際貿易有限公司不是製造業,只是做轉口貿易。食藥署第一時間是請亦鴻提供清單,優先公布,逐步釐清後排除這2家,他們對國內消費者都沒有影響。王德原說,目前這12家業者,正在由衛生局調查中,今天雖然是假日,但7縣市衛生局都有出動,現在大概都在現場。對於業者旗下有什麼品項受影響、回收量等,都仍待衛生局確認。各縣市的資料,仍在陸續掌握中,預計會搜集到傍晚,食藥署整理後,預計周一將公布。針對綠藤生機「專心護唇油-莓紅版」及其原料,目前都還在複測中。王德原說明,複測是由國家實驗室進行,因蘇丹紅在化粧品的檢測方式是新開發的,檢測結果涉及許多處分,數字都不能錯,「有沒有是一件事,有多少又是一件事」。他舉例,假設業者說蘇丹紅是不小心污染,非蓄意添加,定量結果發現蘇丹紅的量確實很低,我們可能就會採納這個說法。因蘇丹紅是人工色素,業者標榜原料是天然萃取,但若定量結果卻顯示檢出量很高,則明顯涉及摻偽假冒。精準定量,是為了作為法律判決的依據,相關結果尚未出爐。由於「亦鴻企業有限公司」原料是從新加坡輸入,由Campo Research(Campo Cosmetics) Pte. Ltd. 所製造,食藥署已通知新加坡主管機關,請他們協助調查。王德原說,目前看來,新加坡是主要的源頭,10月底的中國新聞,分析結果也推測和新加坡供應商有關,若真的來自新加坡,業者可能會去求償。與此同時,食藥署也會和行政院消費者保護處研議如何提供業者一些資源。

台灣形體美容外科醫學會常務理事邱正宏認為,更好的方式是要求每一位做手術的醫師要有緊急照護的能力。示意圖為某醫美診所手術造成患者死亡後遭檢警搜查。(本報資料照片)

醫美新制引爆反彈 醫學會批評修法粗暴恐衝擊上千診所

針對衛福部近期出手禁直美,進一步要求醫美診所接受評鑑,台灣形體美容外科醫學會發出聲明抗議。學會常務理事邱正宏直言,此舉恐影響上千家診所,一些家醫科醫師很會隆乳、割雙眼皮,新制上路後恐「失業」,家庭都會受到影響。對於要接受評鑑,邱正宏認為不合理,不知醫策會2年內有沒有辦法全部認證完。另衛福部預告30天,而非60天,他們也認為太突然,學會預計下周二向立委陳情,並喊話衛福部暫緩本次修法。邱正宏表示,執政黨常說「沒有討論就不是民主」,此次衛福部草案僅預告30天,但非急迫性的草案通常預告60天。醫美行之有年,突然修「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」,學會沒有收到通知,並不合理,也相當粗暴。相較之下,8年前修正時,都有經過協商討論。邱正宏進一步舉例,一些家醫科醫師很會隆乳、割雙眼皮,新制上路後就不行,等於「失業」,診所工作夥伴的家庭都會受影響。提升病患安全是學會和衛福部共同追求的目標,但通過認證是否能保證病患的安全?現在能認證的機構就只有醫策會,若2年內沒辦法認證完,是不是就不能做?醫療評鑑不能淪為某團體的「金權工具」,更不能讓一家民間公司決定全台醫美診所的生死存亡。「去年、今年出事的案例,難道執行的醫師沒有專科醫師資格嗎?有幾個案例是沒有PGY訓練而造成悲劇?是零。」邱正宏認為,限制醫師要有PGY訓練資格,他們必須回到醫院,醫院有沒有名額也是個問題,必須要有配套,若要提升病患的安全,更好的方式是要求每一位做手術的醫師要有緊急照護的能力。

食藥署說明,蘇丹4號(CI 26105)為化粧品禁用色素,依法不得添加於化粧品中。違規者涉違反《化粧品衛生安全管理法》第6條,依同法第22條,可處新台幣2萬元至500萬元罰鍰,並得按次處罰。(示意圖/翻攝pixabay)

全台首宗化妝品驗出蘇丹紅!食藥署公佈14業者名單 要求問題產品48小時內下架

國內首件化粧品檢出蘇丹紅!食藥署今公布,本月12日接獲綠藤生物科技主動通報,旗下產品疑似檢出蘇丹紅,17日也在網路平台發現中國卸妝膏含有蘇丹紅,並將其下架。今(21日)食藥署經國家實驗室確認,綠藤生機產品的確含有蘇丹紅,而其進口商「亦鴻企業有限公司」的原料,更流向14家業者,包含歐萊德、傑艾莉、彤采妮等,已要求業者48小時內下架、回收。今(21日)食藥署經國家實驗室確認,綠藤生機產品的確含有蘇丹紅,而其進口商「亦鴻企業有限公司」的原料,更流向14家業者,包含歐萊德、傑艾莉、彤采妮等,已要求業者48小時內下架、回收。圖為業者名單(圖/食藥署提供)食藥署副署長王德原說,今年10月底,食藥署監控到國際風險訊息,中國製造的化粧品使用到新加坡公司Campo Research( Campo Cosmetics) Pte. Ltd.公司所生產、疑似含有禁用色素蘇丹4號的原料。因此,食藥署在11月4日行文通知國內化粧品製造及輸入業者,要求全面檢視供應鏈原料來源,並加強自主管理。今年11月12日,食藥署接獲綠藤生物科技股份有限公司主動通報,其產品「專心護唇油-莓紅版」(批號: M25062702、M25073001、M25100701)疑檢出蘇丹4號(CI 26105),19日會同轄區衛生局赴原料進口商「亦鴻企業有限公司」稽查,當場扣查3批原料藥。國家實驗室於21日檢驗確認檢出蘇丹紅,濃度很高,但仍在定量中。為嚴防問題產品擴散,食藥署20日要求亦鴻企業有限公司提供下游廠商14家業者資訊,且要求48小時內完成清查,並回報使用狀況。未經確認安全前,相關產品一律不得上架販售。另為釐清是否尚有其他業者輸入新加坡Campo Research( Campo Cosmetics) Pte. Ltd.公司的問題原料,食藥署已於11月18日函請財政部關務署提供相關輸入報關資料,以利進一步追查。在這之前,食藥署也在momo平台所販售的小紅書知名產品進行抽驗,17日發現歐妮有限公司的「且初越桔清透卸妝膏(無花果味)」(批號:B5A1431)(產地:中國)檢出禁用色素蘇丹4號(CI 26105)1.3 ppm,已要求網路平台全面下架問題產品,並將販售業者歐尼公司移請所轄衛生局裁處,並呼籲消費者停用。食藥署說明,蘇丹4號(CI 26105)為化粧品禁用色素,依法不得添加於化粧品中。違規者涉違反《化粧品衛生安全管理法》第6條,依同法第22條,可處新台幣2萬元至500萬元罰鍰,並得按次處罰;不合規定產品依同法第16條至第18條,不得供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用,並必須全面回收銷毀。民眾如購買到有疑慮產品,應停止使用並向廠商辦理退換貨;如出現皮膚紅腫或搔癢等不適,應立即洽詢皮膚科醫師。消費者在選購化粧品時,建議選擇來源清楚、合法登錄之商品,避免購買來路不明商品,以降低使用風險。若使用化粧品發生不良反應,可通報食藥署「藥品醫療器材食品化粧品上市後品質管理系統」,網址:http://qms.fda.gov.tw/tcbw/,通報專線:02-2521-5027。

衛福部長石崇良今(21日)出席「2025幸福從鄰開始 從心延續研討會暨高齡樂活創意方案手冊頒獎典禮」時指出,過去幾件不幸的事件都剝奪了民眾的生命,在醫院執行醫美手術沒有問題,因為都經過評鑑,但是到了診所,主管機關視若無睹,沒有為民眾的權益、生命安全做把關,這是不對的,需要改革。(圖/中時記者林周義攝)

醫美手術事故頻傳!新法規明年上路 往後想抽脂拉皮「診所須接受評鑑」

衛福部近期預告「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」部分條文修正草案,3大重點包括,醫學生畢業後接受一般醫學訓練,才能從事非侵入性處置;所有醫美手術,都必須接受過大外科訓練;而高風險醫美手術,如一定程度的抽脂、拉皮,包含診所在內,都必須經過評鑑。衛福部長石崇良今(21日)指出,衛福部預計下周找學會溝通,明年上路。我國近年陸續發生牛奶針、陰莖增大術死亡的憾事,令外界對醫美的品質感到質疑。石崇良出席「2025幸福從鄰開始 從心延續研討會暨高齡樂活創意方案手冊頒獎典禮」時指出,過去幾件不幸的事件都剝奪了民眾的生命,在醫院執行醫美手術沒有問題,因為都經過評鑑,但是到了診所,主管機關視若無睹,沒有為民眾的權益、生命安全做把關,這是不對的,需要改革。近期衛福部預告特管辦法,將醫美分3級處理。其中,美容醫學手術,指的是眼、鼻、耳、顱顏、胸、腹之整形,植髮、削骨、 拉皮、自體脂肪移植、抽脂、生殖器整形,及其他改變身體外觀的手術;特定美容醫學處置則有光電治療、針劑注射治療;另外,削骨、中臉部、全臉部拉皮、單次脂肪抽出量達1500毫升或單次脂肪及體液總抽出量達5000毫升、腹部整形、鼻整形、義乳植入之乳房整形、全身拉皮手術等,因具有較高風險,被定義為「特定美容醫學手術」。石崇良說,根據衛福部預告,非侵入性的處置,如光電、針劑,不是畢業後直接從事,要從事一般醫學訓練才能從事。另外,所有的醫美手術,都要接受過大外科的訓練。至於高風險的美容醫學手術,例如抽脂到一定程度以上、拉皮等,包含診所在內,都要經過評鑑。「最高風險的手術,不是只看醫師資格,還要看整個機構的品質和安全」。石崇良認為,高風險手術,必須整個環境、團隊一起重視,才能確保病人的權益。至於此次預告草案中,衛福部允許施行美容醫學手術的醫師,包括外科、骨科、神經外科、整形外科、泌尿科、婦產科、眼科、耳鼻喉科、急診醫學科及皮膚科的專科醫師,引發外界對急診人力外流的擔憂,他解釋,這是因為急診醫師經過內、外科訓練,這部分大家有疑慮,下周和醫學會討論後,將重新訂定。

立院上周完成《全民健康保險資料管理條例》黨團協商,允許政府機關依「法定職權」申請利用健保資料,目前正等待二、三讀。此為示意圖。(圖/本報資料照片)

健保資料「退出權」恐形同虛設 台權會批修法繞道違憲

立院上周完成《全民健康保險資料管理條例》黨團協商,允許政府機關依「法定職權」申請利用健保資料,目前正等待二、三讀。台灣人權促進會20日發聲明批評,即便民眾已申請「停止目的外利用」,其就醫資料在內的資訊,仍可被提供給政府機關,打到骨折的退出權,在「法定職權」大旗下灰飛煙滅,等於轉個彎,繼續違憲。台灣人權促進會副祕書長周冠汝指出,退出權,在法律上稱為請求停止利用權,意即:「別把我的資料拿去做其他事」,是民眾在資料被處理利用的情況下,事後控制的最後手段。台灣政府長期將基於計算健保給付目的、向民眾蒐集而得的就醫資料,提供給第三方從事研究等用途,憲法法庭111年憲判字第13號判決明確指出,這樣的作法違反法律保留原則,要求3年內完成修法,並建立獨立監督機制。13日黨團協商中,除維持行政院版條文「為免除人民生命、安全、財產之急迫危險」,得限制民眾行使退出權的規定外,另增訂政府機關必須公開蒐集目的外利用健保個資的目的及其必要性、期限與資料運用情形等,台權會認為這部分值得肯定。然而,針對其他政府機關的部分,院版草案要求須依「其他法律」規定方得為之,但黨團協商後,除依《訴訟法》、《監察法》等強制處分內容,連機關依其「法定職權」申請利用健保資料,也被規定為得據以限制民眾行使退出權的事項。周冠汝舉例,交通部若以「制定交通安全政策規劃」的權限或職權,要求提供並利用健保個資,是合法的嗎?此種以「法定職權」為大旗,全盤限制人民行使停止利用權的修法,根本不符合憲法判決意旨,等於轉個彎,繼續違憲。社保司代理司長陳真慧回應,每個政府機關執行職務都需有法律授權,要求提供健保資料時,衛福部也一定會審核,要求對方告知是以什麼法律來要求,另一些情況如辦案等,也會需要健保資料。目前相關草案已送出委員會,等待院會完成二、三讀程序。

禁令期間流出3萬顆芬普尼蛋,石崇良:一定會嚴格查處。圖為彰化縣文雅畜牧場,11/12日大門深鎖,招牌也已拆除。(圖/報系資料照)

禁令期間仍有3萬顆芬普尼蛋流出 衛福部長強調嚴查到底

台中龍忠蛋行販售的散蛋,14日被檢出0.05ppm的芬普尼及其代謝物,逾3萬顆被消費者買走。衛福部長石崇良今(15日)出席2025罕見疾病獎學金頒獎典禮時直言,台中蛋行檢出的芬普尼蛋是文雅畜牧場流出,日期竟然是在我們公布禁止移動期間,「這讓我們覺得不可思議,怎麼會發生這樣的事情?」一定會嚴格查處。衛福部長石崇良表示,上次在彰化驗出芬普尼蛋後,我們就採取了一連串的措施,最後也追蹤溯源到源頭是文雅畜牧場,針對這個畜牧場要求,不准再有移動,所有的蛋都已經不准上市。衛福部長石崇良今(15日)出席2025罕見疾病獎學金頒獎典禮時直言,台中蛋行檢出的芬普尼蛋是文雅畜牧場流出,日期竟然是在我們公布禁止移動期間,「這讓我們覺得不可思議,怎麼會發生這樣的事情?」,一定會嚴格查處。(圖/中國時報林周義攝)石崇良說,昨天在台中的蛋行檢出,追蹤溯源發現,這是文雅畜牧場流出的蛋,日期竟然是在公布禁止移動期間,「這讓我們覺得不可思議,怎麼會發生這樣的事情?」根據彰化縣衛生局提供給衛福部的資訊,11月5日就採取移動管制。有鑑於此,衛福部已發文彰化縣政府,要求查明到底發生什麼事,而且要究責,為什麼在中央的決定、指令之後,還有這樣的事情發生。石崇良說,我們一定會嚴格查處,他也提醒消費者,若曾經在龍忠蛋行買過蛋,可以拿回去退貨,不要食用。

彰化縣文雅畜牧場雞蛋,日前驗出芬普尼殘留。(圖/彰化縣政府提供)

芬普尼超標!文雅畜牧場遭列管 竟流出「3萬顆毒蛋」到台中

又見芬普尼蛋!食藥署今(15日)公布,在龍忠蛋行的雞蛋檢出0.05 ppm的芬普尼及其代謝物,是文雅畜牧場在移動管制期間非法流出。據統計,文雅畜牧場這批問題蛋賣了200籃給龍忠蛋行、每籃200顆,台中市食品藥物安全處在現場抓到38籃,其餘約162籃、逾3萬顆蛋售出。食藥署提醒民眾,若在9日到14日前往該蛋行買散蛋,可前往退貨或換貨。食藥署副署長蔡淑貞表示,11月4日彰化衛生局檢出芬普尼蛋後,5日正式發文請農業處、防疫所要依權責,對文雅畜牧場進行移動管制,衛生局也回報,11月5日起已經實施移動管制。然而,昨日晚間抓到的芬普尼蛋,卻是11月9日由文雅畜牧場販售給龍忠蛋行。蔡淑貞說,移動管制期間,文雅畜牧場的蛋照理來說不得流出,已經流出的也不得販賣。食藥署嚴正要求轄內農政相關單位應說清楚,並追究責任 。對於問題蛋的數量,蔡淑貞表示,這批產品共有200籃、每籃200顆,台中食安處查獲時,龍忠蛋行的庫存只剩38籃,等於約有162籃、3萬2400顆問題蛋賣出,可能在民眾的家中,甚至被吃下肚。食藥署已發文雅畜牧場的轄區縣政府及其農業處、動物防疫所等,要求查明原因並予以說明;另同步函送彰化地檢署偵辦,以協助釐清權責。食藥署強調文雅畜牧場不符合規定的雞蛋,一顆也不能出場,並持續執行後市場蛋品監測,堅守食安優先,維護國人健康。

衛福部長石崇良出席出席台灣優衣庫公司(UNIQLO Taiwan)全球送暖行動發熱衣捐贈社工儀式。(圖/報系資料照)

男同志接連到國外找代孕掀議 衛福部予以尊重:不談論個人隱私

國內連續爆出男同志代孕爭議,近期男同志伴侶「壹零出4啦」在社群平台分享赴墨西哥代孕4胞胎的經歷,挨批「把人類當什麼?」,又有慈濟醫院骨科醫師將孕母生產過程影片,無碼公開上傳社群,連孕母性器官都特寫,並稱「不需要做產檢」。衛福部長石崇良今(14日)指出,代理孕母的立法,還處於保留的態度,他不談論個人的隱私,對每一個人的選擇予以尊重。「壹零出4啦」在社群平台分享,今年初醫師通知「恭喜你們懷了4胞胎」,9月得知孩子可能比預產期早出生後,立刻訂了機票飛去墨西哥,到半路孩子就出生了。網友為此炎上,認為懷孕4胞胎風險非常高,為何不讓代理孕母減胎?痛批他們「把人類當什麼?」另一名男同志網友公開赴美代孕經驗,稱「不需要做產檢」,還把孕母生產過程影片,無碼公開上傳社群,性器官都特寫。該男同志稱出發點是感謝孕母的辛苦,網友後起底他的身分是慈濟醫院骨科醫師。針對相關爭議,石崇良出席台灣優衣庫公司(UNIQLO Taiwan)全球送暖行動發熱衣捐贈社工儀式時指出,代理孕母的議題之前曾因考試出題引發討論,今天這個也是一樣。石崇良說,台灣社會有不同看法,他尊重各自的想法,並遵守大原則,也就是不談論個人的隱私,對每一個人的選擇予以尊重。針對《人工生殖法》修正案,在代理孕母方面,還處於保留的態度。現在是還在溝通討論階段,還有需要凝聚共識的地方。國健署長沈靜芬也表示,對個案不予置評,無論是哪種生育安排,兒童的最佳利益都不能被忽視。《人工生殖法》修正案已送政院,此次修法的納入單身女性與女同志族群,核心是女性自主權。至於代理孕母,因牽涉商業利益、婦女剝削、買賣、子女最佳利益等,不是只有生和養,還需要更多的溝通達成共識,才能推動。

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