「中國時報蔡佩珈」記者的文章列表
飲用水驗出致癌物PFAS!環境部8月納管 學者:各類食品應同步調查
全氟烷基化合物(PFAS)具致癌風險,環境部去年委外調查計畫發現,國內37座淨水場檢測值超過美國管制標準。對於國內飲用水被驗出PFAS,審計部也要求環境部應增訂相關標準。環境部表示,5月已訂立飲用水的PFAS建議指引值,最快8月下旬預告相關草案。學者也提醒,應同步調查國內市售各類食品PFAS背景濃度,比照歐盟制定管制值。PFAS是一群人工合成物質總稱,化學性質穩定且難被分解,容易累積在環境中,對人體健康有致癌風險,其家族成員逾1萬2000種,目前我國列管151種。環境部統計,去年委託成功大學辦理「112年飲用水水質之新興汙染物調查與管理計畫」。該份計畫顯示,去年度在淨水場出水供民眾使用的飲用水當中,抽驗PFAS家族的PFOA、PFOS及PFHxS各50處次,以美國飲用水管制標準來看,37座淨水場出現37筆PFOA、13筆PFOS檢驗值超標。審計部報告也指出,環境部未將上述PFAS家族成員濃度列入飲用水水質標準管理,不利督促自來水事業或其他飲用水業者削減PFAS,要求環境部研酌增訂相關標準。環境部水質保護司長王嶽斌表示,飲用水是人體暴露PFAS途徑之一,但貢獻量約10%,如果超標,啟動改善即可降低風險,美國飲用水管制標準是全世界最嚴格,實際上是要求3年內完成所有淨水場檢驗、申報,超標者在5年內提改善計畫。他強調,環境部今年5月參考日本、澳洲訂定我國建議指引值,即每公升PFOA加PFOS小於50奈克、PFOS、PFHxS合計小於70奈克,並通知超過指引值的自來水公司改善,根據公司回報,現已符合指引值要求。最快8月下旬預告草案,將指引值列為飲用水水質管制標準,超標者未限期改善,將處6萬至60萬元罰鍰。台大環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍表示,樂見環境部順應國際趨勢,加強管制PFAS,不過歐盟去年已針對市售雞蛋、魚肉、甲殼貝類水產、牛羊禽類動物肉品與內臟,訂立4種PFAS家族成員及加總最大容許殘留量,建議衛福部同步調查國內市售各類食品PFAS背景濃度,並評估比照歐盟,針對濃度高的日常食品制定管制值。
2026手機循環率目標15%!業者將負回收責任 未達標即開罰
台灣每年銷售500萬支手機,即便環境部早在2006年起將手機列為清潔隊應回收項目,但因為民眾不知道回收點、擔憂個資外洩、缺乏回收獎勵,目前回收率只有12%,環境部7日預告草案,擬賦予手機業者回收手機責任,並提高租賃、舊機買回或維修等循環服務比例,使手機回收及維修的「循環率」能在2026年達15%,預計2025年上路。環境部指出,歐美多國已立法將手機回收的責任歸於手機業者,例如美國有《電子廢棄物回收法》、歐盟訂有「廢電子電機設備指令」、日本設立《廢舊小型電子產品等再資源化促進法》,台灣2022年手機回收率12%,雖然是歷年新高,但仍有努力空間。環境部調查發現,超過5成民眾將舊手機閒置在家,沒有拿出來回收,原因包括不知道回收點、缺乏回收獎勵、擔憂個資外洩,為了解決手機回收困境,資源循環署7日預告「應標示分類回收標誌之行動電話製造、輸入業範圍及其他應遵行事項」草案,預計2025年1月1日實施。資源循環署永續消費回收組長李宜樺說明,草案要求手機製造、輸入及販賣業者負起回收責任,並提高手機回收及手機租賃、舊機買回或維修等循環服務比例,使循環率在2026年達成15%目標。他舉例,蘋果、三星、華碩等所有手機品牌業者應負起回收責任,經銷商、零售商則需配合明確規範廢行動電話的回收方式,包含在場所設置回收設施、營業場所或出入口標示、協助保全消費者個人資料避免外洩,並提供回收優惠給消費者增加誘因。李宜樺表示,手機品牌業者明年起應每年向環境部提報當年手機銷售量、回收數量等多種資料,2026年即要達成15%循環率目標,若未達成,應提改善計畫,隔年仍未達成,將處以3萬至15萬元罰鍰。
凱米颱風重創農業「農損破33億」 香蕉損失3.6億最慘
凱米颱風導致多縣市農業災情,農業部統計至5日下午5時止,各縣市農業產物及民間設施估計損失計33億386萬元,當中以雲林縣損失7億818萬元最高,其次依序為台南市、嘉義縣、屏東縣、高雄市、台中市及彰化縣,農作物則是香蕉損失最嚴重。農業部表示,農業產物及民間設施估計損失共33億386萬元,以縣市受損情形區分,雲林縣損失7億818萬元,占21%、台南市損失6億7112萬元,占20%、嘉義縣損失4億2967萬元,占13%、屏東縣損失4億1147萬元,占12%、高雄市損失3億3558萬元,占10%、台中市損失2億1815萬元,占7%、彰化縣損失1億5881萬元,占5%較為嚴重。農業部表示,農產損失22億4980萬元,農作物被害面積2萬6771公頃,損害程度29%,受損作物主要為香蕉,被害面積3415公頃,損害程度28%,損失金額3億621萬元,其次為番石榴、梨、柳橙及竹筍等。農業部表示,畜產損失2億6898萬元,受損畜禽主要為雞,受損金額2億2128萬元,其次為鴨及豬;漁產損失5億8328萬元,受損漁產主要為牡蠣,受損金額2億3553萬元,其次為虱目魚及文蛤;林產損失1657萬元,主因竹林受損所致;民間設施損失1億8523萬元。
凱米颱風釀災 漁產損失近5億!農業部公告4縣市漁產業全品項現金救助
凱米颱風襲台,多縣市災情嚴重,農業部統計,各縣市農業產物及民間設施估計損失共21億8287萬9000元,其中漁產損失4億9683萬元。農業部28日公告雲林縣、嘉義縣、台南市及屏東縣市的漁產業全品項現金救助及低利貸款,以減輕受災漁民負擔。此外,也提供農業天然災害低利貸款免息半年措施,全力協助漁民災後復養復建。農業部漁業署表示,凱米颱風造成中南部各地養殖漁業災情,災損金額不斷增加,截至28日止,養殖漁業損失估計近5億元,漁業署28日上午邀集縣市政府及水試所等召開災損專家會議認定,第1批次公告雲林縣、嘉義縣、台南市及屏東縣的魚塭養殖,包含文蛤(含工作魚)、石斑、鰻魚及其他養殖魚種、牡蠣養殖,包含平掛式、插篊式、浮筏式、延繩垂下式、棚架垂下式等品項,另因各地區養殖品項及設施不同,彰化縣、高雄市、澎湖縣等縣市政府在積水消退及實際瞭解後,請水試所配合縣市政府積極勘查並將依勘查情形,公告列入現金救助與低利貸款災損地區與項目。至於天災貸款,漁業署表示,已宣布「農業天災貸款半年免息措施」,免息期間自今年8月1日起至明年1月底止,新舊貸款均免息,舊貸免申請,新貸核准後即適用,且於半年免息期間,均免收保證手續費。漁業署補充,將請農業部水產試驗所與邀集學者專家組成技術服務團,協助災後復養工作,加強技術輔導,指導養殖場衛生管理、疾病檢診及疾病預防等,加速進行勘災及提供受災漁民復養技術服務。
電力業被收碳費「恐使台鐵、高鐵漲價」? 環境部回應了
環境部預計今年徵收碳費,即使運輸業不是徵收對象,但有媒體指出,台鐵、高鐵可能因電力業被收碳費,增加營運成本,造成票價上漲壓力。環境部17日強調,電力業主要負擔廠內用電產生的溫室氣體排放量,對發電成本影響有限,不可能將碳費的支出轉嫁到電力使用端。環境部說明,碳費收費對象是符合事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量的排放源,且其全廠直接排放及使用電力之間接排放產生溫室氣體年排放量,合計值達2.5萬公噸二氧化碳當量以上的電力業及製造業,運輸業不是碳費首批徵收對象。環境部指出,7月5日召開第4次碳費費率審議會,已提出不同的費率情境研究顯示,碳費對GDP及消費者物價指數(CPI)造成影響均不顯著。環境部強調,依《氣候變遷因應法》,生產電力直接排放源,得檢具提供電力消費排放量證明文件,向中央主管機關申請收費排放量扣除,換言之,電力業主要負擔其廠內用電產生的溫室氣體排放量,對發電成本影響有限,故不可能將碳費的支出轉嫁到電力的使用端。環境部表示,碳費是我國邁向碳定價制度重要關鍵,旨在促進事業實質減量,具體的碳費費率仍在審議中,促進溫室氣體減量的配套機制也正研訂中,建議相關評估應本於事實,不要基於諸多假設前提,以免造成社會紛擾。
未來仍以新能源為主!四接環評月底召開 環境部:天然氣是過渡能源
原訂6月除役的台塑麥寮電廠1號燃煤機組傳出延役,引起爭議,環境部長彭啟明8日強調,這涉及台電與麥寮電廠的合約,環境部唯一能做的就是加嚴排放標準。至於四接環評即將在台電7月底前補件後召開,彭啟明表示,一定尊重環委專業,結果不會因為外界壓力受影響。他不諱言,天然氣是橋接、過渡型能源,未來仍要以氫能、綠能等新能源為主。彭啟明8日接受網路媒體專訪,面對麥寮電廠1號燃煤機組傳出延役,彭啟明表示,這與台電與麥寮電廠的合約有關,環境部沒有參與,不過台灣煤炭用量已在往下降,還有很多學者都在探討關閉所有燃煤電廠對空汙改善程度,「其實有比例,但沒有特別多」,當然不能說燃煤很乾淨,然麥寮電廠相對中火,已採用較嚴格的標準管控排放。不過他強調,燒煤不好,從氣候變遷角度來看,仍希望台灣早一點走到無煤,只是時間點要由電力部門規畫,環境部唯一能做的就是加嚴排放標準。此外,環境部去年7月舉辦四接「協和電廠更新改建計畫」環評專案小組會議,因黑箱爭議擇期再審,台電7月底前補件後,環委將先進行書面審查,再開始實質審查。彭啟明強調,四接案一定尊重環委專業,而且經濟部或開發單位、公民團體將推薦「海洋生態」、「操船安全」及「港埠營運」專家、學者各1名,總共6人參與審查,各方意見都會在環評討論,結果不受外界壓力影響。他提到,8年前空汙嚴重時的社會輿論,曾期盼燃煤轉天然氣,然隨著淨零排放越來越受重視,天然氣被視為化石燃料,自己則認為天然氣是橋接、過渡型能源,未來仍要以氫能、綠能等新能源為主。彭啟明補充,即使天然氣的汙染比燃煤少很多,但它產生的氮氧化物會導致臭氧濃度變高,不過全世界很多國家在淨零路上都用燃氣過渡。
全台47處市場響應減塑 夜市跟進「困難重重」
逾半塑膠袋使用量來自傳統市場或夜市,環境部2022年起補助各縣市推動「示範減塑市場」,今年共47處響應,預估可減少20%、0.45億個購物用塑膠袋,但夜市減塑卻一直未納入,環境部表示,因夜市客源多為觀光客,非計畫性購物,加上販售食物多樣,還在評估如何鼓勵減塑。環團則表示,環境部不該害怕攤商反對,而是要將夜市、市場列入限塑對象,並提供長期誘因,使攤商更有意願配合政策。根據環境部統計,50%至60%塑膠袋使用集中在傳統市場或夜市,因此推動各縣市推動至少1處「示範減塑市場」,每座市場實施減塑時間約為半年至1年,作法包含提供二次袋或循環袋、購物車或籃、攤販張貼「不主動提供塑膠袋」標語,並詢問消費者是否需要購物袋,改變過去直接替消費者裝袋的習慣。環境部資源循環署長賴瑩瑩指出,47處減塑市場可減少20%、0.45億個購物用塑膠袋,不過為確保生鮮食品衛生,生鮮袋仍可以使用,至於夜市減塑,因夜市的消費型態不同,還在評估如何鼓勵減塑。環境部資源循環署組長李宜樺補充,市場多為計畫性購買,民眾事前可準備環保袋,然而夜市一半以上客源是觀光客,加上攤販販售食物多樣化,兩者的減塑措施必須分開構想,未來能否比照減塑市場,辦理各縣市至少一處「減塑夜市」的可行性,需要時間討論。看守台灣協會祕書長謝和霖觀察,因市場推動減塑,常運用環境部補助,給予民眾誘因,然只要試辦結束,部分攤商基於提供塑膠袋給民眾較方便的觀念或習慣,就故態復萌;夜市、市場還是要列入限塑對象,過去環境部推動14類場所限塑,相信民眾會慢慢習慣市場、夜市限塑,也可以加強向外國觀光客宣導,要攜帶環保袋前往消費。
15種樹「易製造臭氧」!環境部點名建議少種 學者:本末倒置
環境部近期點名台灣肖楠等15樹種「異戊二烯」排放率高,易衍生臭氧,影響空氣品質,建議各單位新植樹盡量避免,不過林業學者指出,異戊二烯是芬多精的一種,即使會產生臭氧,濃度極低,沒有危險性,批評環境部本末倒置,應多去關注人為汙染物的排放。環境部回應,近期會找相關學者、專家討論是否要調整清單內容。環境部委託成功大學教授回顧文獻,整理出15種高異戊二烯排放率樹種,建議各單位新種植樹時,建議避免選擇,包含銀葉樹、烏心石、楓香、豬腳楠、台灣肖楠、水黃皮、水柳、福木、棋盤腳、野牡丹、土沉香、槲樹、刺桐、鴨腳木、厚殼桂。中興大學森林學系特聘教授王升陽指出,異戊二烯是芬多精的一種,也是植物的正常排放物,功用是增強自身抗熱能力,即使易與氮氧化物反應產生臭氧,但濃度極低,根本沒有危險性,何況環境部只是根據文獻回顧資料,就粗糙列出清單,完全沒有測量樹種的異戊二烯排放率,清單準確性有待商榷。王升陽強調,植物釋放的異戊二烯遠比人為活動產生的汙染物少,也很難被準確捕捉跟分析,環境部不該本末倒置,限制種植樹種,而是要關注如何減少人為汙染物的排放。環境部大氣環境司解釋,氮氧化物、揮發性有機物經陽光照射,便會產生臭氧,造成空氣汙染,其中異戊二烯就是揮發性有機物的來源之一,因臭氧的減量趨勢沒有PM2.5(細懸浮微粒)明顯,才委託大學文獻回顧,這15個樹種,僅供各部會參考,不具強制性,也不是公告。農業部林保署表示,環境部委託的研究方法與引用文獻,可能尚有探討之處,將再洽詢林業試驗所提供專業科學意見並向環境部表達,近期也會規畫邀集學者、專家及林業試驗所進行專業討論,有結論後,將周知相關機構及社會大眾。
肉粽要變貴!端午連假將臨 豬肉、粽葉、糯米齊漲
端午節將屆,雲林縣肉品市場4日表示,這幾天大家開始包粽子,需求量增加,豬肉價格微漲。(圖/中國時報張朝欣攝)天氣炎熱,雞蛋銷售疲軟,台北市蛋商公會昨宣布,蛋價再降2元,產地價產地價每公斤調為30.5元,批發價也從本周四起降為40元,蛋價已是2年來新低。但相較蛋價回軟,雲林縣肉品市場4日豬肉拍賣價每公斤逼近90元,較上周微漲,另粽葉、糯米也都有漲價,為反映成本,每顆肉粽將從50元調漲至55至60元。台北市蛋商公會常務理事劉威志解釋,夏季是雞蛋銷售淡季,加上近期疫情減緩,蛋產量變多,導致供過於求,決定產地價及批發價都調降2元,他坦言,這已是養雞成本價,再繼續下降會賠錢,提醒養雞業者適時淘汰老母雞或減產,未來將視養雞業者減產狀況,討論是否調整蛋價。北部劉姓蛋商表示,目前雞蛋零售價約每斤45元,只要零售價在批發價加5元的範圍以內,都屬正常價格。不過有外食族反應,茶葉蛋、便當店的滷蛋,並未降價。端午節將屆,豬肉供貨雖穩定,但價格則微漲。雲林縣肉品市場4日拍賣價每公斤90元,較上周微漲,新北市泰山肉品市場4日拍賣每公斤在90元上下。雲林肉品市場表示,近日因天氣熱豬隻食慾不佳,導致變瘦換肉率低;國際豬價近期較高,貿易商進口豬肉意願低,加上豬肉是包粽子的主食材買氣佳,因此拍賣價格從上個月每公斤88元漲至目前90元,但與今年初90元以上相比,算是相對便宜。肉粽店家說,零售市場蛋價並未見明顯下跌,再加上豬價也居高不下,粽葉每60片也由70元漲至80元,糯米從每台斤30元漲至35元,人工也愈來愈貴,為反映成本,今年肉粽每顆將從50元調漲至55至60元,也有較便宜的菜粽,例如花生粽每顆只要30元。另外,非洲豬瘟疫情爆發以來,已入侵全球80個國家,東亞僅剩台灣及日本倖免。由於端午連假前含肉品包裹數量可能增加,行政院長卓榮泰昨前往中華郵政台北郵件處理中心視察,感謝各邊境防疫單位的努力,並拜託大家繼續嚴格把關,務必阻絕非洲豬瘟疫情於境外。
環境部預告修法!汽機車學校周邊排汙 將加重裁罰1.5倍
環境部預告修正「移動汙染源違反空氣汙染防制法裁罰準則」,只要機車、汽車等移動汙染源違反《空氣汙染防制法》,並進入畫為空維區的學校周邊,罰鍰將加重1.5倍,換言之,常見未定期檢驗汽機車罰鍰將從500元變為750元。環境部30日預告修正「移動汙染源違反空氣汙染防制法裁罰準則」,環境部大氣環境司長張順欽指出,違反《空氣汙染防制法》的汽、機車等移動汙染源,只要進入到被畫為空氣品質維護區的學校周圍,罰鍰將加重1.5倍。他舉例,常見違規像是汽機車排氣沒有定期檢驗,原本處以500元罰鍰,進入到被畫為空氣品質維護區的學校,罰鍰變為750元;機車排氣檢驗不合格,原開罰1500至6000元,罰鍰變為2250至9000元;小型車原罰3000至1萬2000元,改為4500至1萬8000元;大型車原本罰5000至2萬,改為7500至3萬。台灣家長教育聯盟常務監事謝國清表示,提高罰鍰有助於維護孩童健康,家長本就有義務使汽機車符合《空氣汙染防制法》規定,避免車輛排放廢氣,倒不認為罰鍰過高,建議可先實施一陣子,再依情況調整罰鍰額度即可。此外,環境部預告草案亦規畫,在空品維護區內的重複違規行為將按次罰款。張順欽表示,像是未定檢合格的機車進入空品區,1年內首次違規500元,第2度違規罰1000元。環境部表示,草案也新增裁罰對象,如果汽車製造或進口商販售車輛,沒有排氣審驗合格證明或進口數量與申報量不一致,將可處2萬5000元至20萬元罰鍰。草案還賦予燃料供應業者更重的責任,張順欽說明,中油、台塑等製造油品公司供應的油品超標,原本裁罰10萬至100萬,草案規畫改為40萬至100萬,包含1項超標,原本裁罰10萬改為罰40萬;2項超標原本裁罰50萬改為80萬,3項超標以上均罰100萬。