「中國時報蔡宗穎」記者的文章列表
北約祕書長呂特重申中俄野心:台灣安全與歐洲連動
《經濟學人》14日報導,北約(NATO)祕書長呂特指出,基於中國和俄羅斯的緊密關係,印太和歐洲地區不能被視為兩個各自獨立的戰區,而是完全緊密結合在一起的,也就是說,若中國決定侵犯台灣,恐會要求俄國打擊北約領土,使北約自顧不暇。呂特另也在13日於斯洛維尼亞的盧布里雅納舉行「議會大會」上,強調台灣和歐洲安全的連動。《經濟學人》記者在專訪提問指出,呂特過去2年來都示警,若中共領導人習近平要侵略台灣,他可能會要求俄羅斯在歐洲展開行動,未來若美中爆發衝突,是否認為美國會希望歐洲夥伴有所作為?領土遇襲 必有毀滅性反擊呂特表示,北約勢必會團結照顧自己的領土,若俄羅斯真的和中國合謀對北約採取動作,北約就必須確保會以毀滅性的方式反擊,使俄羅斯無法輕易復原。台海衝突不會只是單一戰場,首先中國大概會叫他們在莫斯科的「小老弟」(俄國總統普丁)在北約某處領土發動攻擊,因此北約必須為此做好準備。雖然呂特過去曾多次示警中國在印太區域的野心,但許多歐洲國家在經濟貿易領域上十分仰賴中國。北約西班牙方代表古提瑞茲13日在北約議會大會上也點出此一核心問題,他指出,中國、俄國、北韓與伊朗關係緊密,但由於北約與中國的商業連結與對中國資源的依賴,都弱化了北約應付假資訊混合戰的能力。呂特也指出,中國、北韓、伊朗對俄羅斯的支持是有所回報的,包含北韓得到飛彈技術,中國得到便宜的石油與天然氣等,這代表印太地區與歐洲大西洋地區不是獨自分離的戰區,因此北約與印太地區國家也會日益緊密合作,包含日本、韓國、澳洲與紐西蘭等,都想與北約合作提升防衛生產,因為這些國家都注意到中國的迅速建軍。外交部:歐亞安全密不可分呂特再度以中國侵台為例指出,如果中國對台灣有所動作,非常有可能會要求在普丁領導下的俄國在歐洲地區對北約採取行動,讓北約無暇他顧,因此北約必須確保和印太區域的夥伴加強合作。對於呂特的說法,外交部表示,歐盟及法、德、荷蘭等國已陸續發布其印太戰略,北約更在其戰略概念中,直指中國是俄羅斯侵烏的「關鍵推手」。歐盟外交及安全政策高級代表卡拉斯近期也指出,中國、俄羅斯、伊朗及北韓領導人在北京參與軍事閱兵時並肩出席,是一種威權聯盟的象徵,更是對以規則為基礎的國際秩序直接挑戰。外交部強調,由此可見,歐盟、北約及歐洲國家逐漸關注印太地區的穩定及安全,也了解歐亞安全密不可分,印太局勢將影響全球事務及地緣政治格局;而台灣在印太第一島鏈、全球民主價值鏈及非紅供應鏈扮演關鍵要角,將持續透過「總合外交」強化與歐盟、北約及所有理念相近國家的合作。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示,歐洲過往對台灣局勢關注不大,但包括呂特及歐洲多國近年開始聲援台灣議題,部分原因是我國外交行動不斷向歐洲拓展,例如外交部長林佳龍、國安會祕書長吳釗燮、國防部副部長柏鴻輝及軍事將領訪歐、參與論壇等,可說是我國的積極外交有成。學者:必須有大國表態挺台不過,陳奕帆認為,這些交流多在經濟文化方面,軍事僅有軍官交流,台灣若想要與北約有更深層實質軍事交流,恐有難度,因為仍要看其他成員國的意見。他舉例,「法、德兩國就不會被呂特牽著鼻子走」,但整體而言,我與歐洲的整體外交發展已有相當大的進展。至於大陸是否會透過俄國來牽制北約對台的友善援助,陳奕帆分析,中俄在軍事上連動可能性相當有限,畢竟俄國處在俄烏戰事的泥淖中,尚無法脫身,且俄國遠東兵力若要真的投入台海,恐怕沒有中國艦隊本身來得快速有效。他表示,政治上,中共對歐洲向來軟硬兼施,但北約國家眾多,常各唱各的調,先撇開美國因素不說,若無歐洲大國表態力挺台灣,對台援助恐鞭長莫及。
陸稀土形成技術壁壘 港媒:卡美國脖子成談判籌碼
大陸商務部9日連發多個公告,6個跟出口管制有關,1個涉及不可靠實體清單,在出口管制部分,有4個涉及稀土。華府智庫戰略與國際研究中心關鍵礦物安全計畫主任巴斯卡蘭指出,這是中國首次採用「外國直接產品規則」,即便僅含有微量中國生產的稀土,或使用中國開採、加工或永磁體技術,外國公司出口磁鐵時,都須獲得中國政府批准,本規定也適用於含有至少0.1%源自中國稀土元素的外國生產稀土磁鐵與特定半導體材料。此舉也是中國至今最針對國防產業的一步,任何與外國防衛產業相關的公司,將在很大程度上被拒發出口許可,軍事用途也預期會被自動駁回,影響外國國防供應鏈。巴斯卡蘭示警,這將嚴重衝擊美國國安。因為稀土對包含F-35戰機、戰斧飛彈、雷達系統、潛艦、無人機等防衛技術至關重要,美國生產這些武器的速度已落後,同時中國又加大擴張彈藥製造,並以美國5至6倍的速度取得先進武器平台與裝備,只會讓美國防衛產能更脆弱,使中國能在印太區域緊張時刻,比美國更快擴張軍事能力。在新規下,用於高端先進技術,包含14奈米以下半導體、次世代記憶體晶片等的出口許可,需經中國官方逐案審查,申請公司可能需提供終端使用者、技術規格或是使用領域等細節,讓中國官方有理由延遲、拒絕或有條件出口稀土,有效對先進運算和防衛技術至關重要的稀土全球供應鏈上,加上戰略控制層。另據港媒香港01分析,在《公布對境外相關稀土物項實施出口管制的決定》的附件,提到含有稀土相關物件價值比例達0.1%以上的,想要出口就需通過官方許可,這是為堵上一些國家當「中轉國」的可能性。此外,對於許可的等級,列出「原則上不予許可」,針對境外軍事用戶的出口申請,以及向出口管制管控名單和關注名單所列的進口商和最終用戶。文章分析,中國的稀土冶煉分離技術獨步天下,高效提煉能力目前只有中國有,已形成技術壁壘,「能讓中國更好的去卡美國脖子,讓這種卡脖子成為談判桌上的籌碼。」
陸祭出口管制 華府智庫分析:中國自認貿易戰中更有優勢
美國總統川普不滿中國擴張稀土出口限制,原認為已無理由會見中共領導人習近平,但後來又改口指還沒取消川習會。專家認為,北京敢於祭出出口限制,是因為判斷美國還沒打算在關稅甚或台灣議題上做出重大讓步,且自認在貿易戰中更有優勢,能以稀土掐住美國供應鏈命脈,因此挑戰美國底線。世界兩大經濟體的貿易戰雖然檯面上並無明顯升溫,但兩國日前各自祭出的政策實則顯示平靜的水面下暗潮洶湧。美國政府9日提議禁止中國航班在進出美國時飛越俄羅斯上空;中方並於9日宣布對境外稀土物項、稀土技術等實施出口管制;美國聯邦傳播委員會則接續在10日宣布,基於國安理由,美國主要網路零售網站已下架數百萬項遭禁用的中國電子產品。對於北京再度祭出稀土出口管制,華府智庫「戰略暨國際研究中心」中國事務專家甘思德分析,北京應該是認為美國不準備在關稅、出口管制或台灣議題上做出重大讓步,因此經過計算後,中國認為若川普實施報復措施,中國更有可能度過這場風波,而美國將是先讓步的那方。中國日前也提議對美投資1兆美元,換取川普政府撤銷中資投資的國安限制,同時要求美國更改對台政策,明確表態反對台灣獨立。華府「捍衛民主基金會」中國事務高級研究員辛格頓說,這看似僅僅是語意上轉變,但對北京而言將被視為重大外交勝利,因為若美方讓步,將符合中國漸進式掌控台灣的戰略,先確保小勝利,再爭取更多。外媒指出,雖然美方還沒做出決定,但也顯示中國意識到其稀土出口能掐住美國供應鏈命脈,有信心自己在貿易戰中更占上風,且也相信川普會為了取得能立即宣揚的「快速勝利」,不惜推翻政府內對中鷹派的意見,也因此更敢挑戰美國底線。與此同時,中國也深知其龐大市場是一大優勢,使其能在必要時透過政策更改將貿易武器化。
美印太安全事務助理部長人選挺川 建議台國防預算應占GDP10%
美國總統川普曾表示,台灣應將其GDP的10%用於國防。美國印太安全事務助理部長提名人約翰.盧,7日出席參議院軍事委員會的確認聽證會上也表示,強烈支持川普這項對台灣的建議,並說台灣目前增加國防開支是很有希望的,台灣可以且必須緊急採取許多措施,以因應潛在的入侵局面。此外,華府智庫戰略暨國際研究中心6日舉行研討會,探討川普上任至今美中關係變化。美國國務院前亞太副助卿柯慶生指出,川普重回白宮以來,美中緊張局勢升溫更為迅速,且相比川普1.0時期,中國現在找到能解決、甚至回擊美國關稅的方法。戰略暨國際研究中心資深研究員萊文認為,中國逐漸感到在面對美國時更占上風,中國的經濟和政治體制更能承受貿易阻斷帶來的衝擊,同時中國以稀土出口掐住供應鏈,迫使美國在貿易戰中有所退讓。萊文直言,不僅美中,美國區域中其他盟友也會密切關注川習對話。若盟友發現美國願意在國家利益上讓步,即便不是國家安全,光是做出讓步就會讓盟友不相信美國會在其國安受中國侵害時挺身而出,更恐引起危險的骨牌效應。戰略暨國際研究中心中國國力計畫主任林碧瑩觀察,川普至今將經貿協議視為和中國往來的優先事項,不太專注於外交或安全防衛等議題。觀察近期對話都聚焦在經濟議題上,雖然習近平曾提及台灣問題,但這些議題更多反而是交給較低層級官員處理。她提到,美國戰爭部長赫格塞斯9月和中國防長董軍通話時,曾表達美國無意與中國發生衝突,也無意推翻中華人民共和國。美國防官員如此公開表態是很不尋常的,象徵川普團隊在防衛上採取較穩定的策略,不過這不代表美國在安全上會做更少。她認為,戰爭部現在正加強因為台灣與中國作戰的準備。
《紐時》揭中共火箭軍擴張 飛彈將成摧毀台灣防禦關鍵武器
《紐約時報》報導,飛彈將是摧毀台灣防禦的關鍵。大陸火箭軍近年迅速擴張,正將部分東部沿海地區改造成能對台灣及鄰近水域進行飛彈攻擊的平台,並部署東風-17與東風-26等先進飛彈,試圖嚇阻美國介入台海局勢。美國國防部統計,掌控中國核彈和傳統飛彈的火箭軍規模迅速擴張,在4年內增加近50%的武器儲備,飛彈數量已上升至約3500枚。衛星影像顯示,火箭軍飛彈旅近年來已建造更大的新基地及更多發射平台。美國退役軍官舒加特直言,「火箭軍是共軍王冠上的寶石」,擴大中國無預警出擊的範圍。《紐約時報》指出,中國在這些基地部署更先進的飛彈,包含機動性更強、更難以攔截的高超音速東風-17,以及被稱為「關島快遞」,能打擊關島美軍基地的東風-26。中國軍隊也持續在東部沿海地區的農田、隱蔽山谷、高速公路附近等地進行飛彈發射訓練。華府研究機構「國防重點」高級研究員卡瓦納直指,飛彈是中國未來對台灣展開任何軍事脅迫行動的起點,對中國而言,擁有壓倒性數量的飛彈發出一個政治訊號,同時警告美國不能干預台海事件。《紐約時報》也點出,兩岸一旦開戰,中國的飛彈是摧毀台灣防禦系統的關鍵,不只對美國在關島與日本的基地構成威脅,還能讓美國支援的艦艇成為打擊目標。在和平時期,中國用飛彈試射、演習和展示來秀肌肉,恐嚇台灣及其盟友。中國為防範美國介入台海衝突,顯然也做足準備。安徽省火箭軍611旅正部署能攜帶核彈頭的東風-26,該飛彈能通過公路運輸,使敵人難以追蹤。研究機構CNA研究員埃弗萊斯認為,中方部署東風-26,美國衛星雖能偵查相關調動,但很難確定中國哪些部隊能隨時部署核彈頭。史汀生中心研究員格裡科示警,若台海爆發衝突,尤其是若美國在一定程度上介入或威脅介入,衝突從一開始就籠罩核戰陰影,且像東風-26這樣的系統恐讓情勢變得更加凶險。為躲避偵查,中國相關影片顯示,在涉及台灣的戰爭中,中國指揮官會把機動飛彈單位分散到山洞和隱蔽場所,且沿海地區的發射場能讓部隊向台灣的目標或海上艦艇發射火箭彈後,向另一個發射場轉移。
美眾院通過兩友台法案「六項保證」入法 擬3年撥款1.2億美元助台穩交
美國眾議院外交委員會18日通過《國務院重授權包裹法案》,並通過《台灣盟友基金法案》及《對台六項保證法案》等兩項友台法案,授權美國在未來3年撥款1.2億美元鞏固台灣外交與國際夥伴,幫助友台國家抵禦中國影響力,以及要求將1982年的「六項保證」入法,成為美國對台官方政策之一。《台灣盟友基金法案》旨在支持台灣國際地位,協助邦交國與其他友台國家抵抗中共透過經濟或外交手段脅迫行為。法案授權在2026至2028年,3個財政年中的「反制中國影響基金」,每年分別撥款4000萬美元,共1.2億美元基金,支持台灣國際地位。法案規定,基金可以撥款給與台灣保持外交關係,或明顯強化與台灣非官方關係,或因與台灣關係而受到中國脅迫或施壓的國家,協助各該國家建立其社會、媒體與其他非政府組織的韌性與能力,抵抗中國影響力。《對台六項保證法案》則要求「六項保證」入法,成為美國官方政策,規定未來任何有違相關內容的行為應受國會監督。「六項保證」內容包含,美國不會設定停止對台軍售日期、不會在對台軍售議題上和中國諮商、不會擔任台灣與中國協調人、不會修改《台灣關係法》、未改變對台灣主權立場、不會迫使台灣與中國談判。美國眾議院中國委員會主席穆勒納爾也致函美國總統川普,譴責中國持續限制稀土出口,並呼籲川普聯手七大工業國集團、北約、四方安全對話等盟友反制。他建議的反制措施包含,限制或暫停中國航空公司在美國的降落權,除非中國全面恢復稀土與磁鐵出口;檢視對中國出售商業飛機、零件與維修服務的出口許可管控政策。穆勒納爾認為,這些手段能向中國傳遞一個強烈的訊息,也就是中國無法在不危及自身戰略領域的同時,掐住美國國防產業命脈,且這些手段也將有助於強化川普對俄戰略,並創造對北京的真正優勢。
擊中神祕球形飛行物 地獄火飛彈竟被「彈開」
外星高科技文明是否存在?是否造訪地球?去年底美軍在葉門外海拍攝到一個正快速移動的球形飛行物體,不料當美軍朝它發射一枚號稱無堅不摧的地獄火飛彈後,該物體似乎可將飛彈「彈開」,只偏移原飛行軌道數秒,然後若無其事般繼續沿著原路線飛行。影片一出震驚美國國會,美國國防部則對此三緘其口,僅稱無可奉告。美國政府是否與高科技外星文明有接觸,外界已猜測多年。美國眾議院政府監督小組委員會9日就「不明異常現象」(UAP)舉行聽證會,共和黨籍眾議員柏里森於會中播放一段可能是外星科技飛行器的影片,震驚全場。UAP是美國軍方對「不明飛行物」(UFO)的稱謂。去年10月30日,美軍在葉門外海執行任務時,發現一個球形發光不明物體,並對其展開追蹤。一架MQ-9無人機拍攝的畫面中可清楚看見,該球形物體在海上快速行進,隨後另一架MQ-9無人機對該物體發射地獄火飛彈,令人意外的是,飛彈擊中的瞬間,並未摧毀球形物體,反而像是被「彈開」,該物體也僅偏移一下,並在後方分裂出3個更小的球形物體,旋轉數圈後繼續前進。短短不到30秒的影片引起更多疑問,例如這段影片是否還捕捉到對當地船艦的潛在攻擊,是否對美國軍艦構成威脅?調查記者奈浦震驚地說,地獄火飛彈雖命中那個不明飛行物,但卻立即被彈開,「這到底是什麼鬼?」共和黨籍眾議員魯娜詢問作證人士,美國軍火庫是否有能像這樣能「分裂」地獄火飛彈的東西?甚至被擊中後還能繼續前進?曾在空軍服役的憲兵努切特利與現役海軍魏金斯坦言,美軍沒有這樣的技術。出席作證人士也分享他們目擊UAP的經驗,努切特利指出,在2003年至2005年間,加州范登堡空軍基地共傳出5起UAP事件。他回顧其中一起指出,在2003年10月14日,有回報看見一個巨大的發光紅色方形物體靜靜盤旋在2個飛彈基地上空,同日晚間他在執勤時,一處關鍵發射場回報發現一個發光、快速移動的物體。他說,當地守衛在無線電中驚慌表示,「它朝我們過來了,它就在這裡!」片刻過後,守衛回報該物體消失了。隨後他趕到現場時,只看到5名驚魂未定的目擊者。他們形容,那是一個比足球場大的長方形飛行器,它在上空盤旋約45秒後,接著以驚人的速度離開。
為保台灣安全!美參院提案「擴大對台能源出口」 鼓勵使用核能
中共若封鎖台灣周遭海域,台灣將面臨能源供給問題。為確保台灣能源安全,美國跨黨派聯邦參議員提出《台灣能源安全與反禁運法案》,要求美國政府擴大對台液態天然氣出口,同時鼓勵台灣維持使用核能作為能源來源,並展開雙方在新型核能技術上的合作,幫助台灣建造能源韌性。美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席芮基茲、小組民主黨首席議員昆斯共同提出本法案,其中要求美國政府推動提高對台灣出口液態天然氣,並將其視為優先事項,並與台灣政府討論強化其進口及儲存能力;指示美國在網路安全、實體安全、聯合訓練演習、人才發展、緊急應變計畫等領域展開合作,以強化台灣能源基礎設施韌性能力的建構;法案也授權成立「美台能源安全中心」,促進雙邊能源安全與韌性領域的對話及學術合作。法案也鼓勵台灣保持核能作為能源供給來源,並利用小型模組化反應爐(SMR)等新型核能技術,同時要求美國將台灣的核能視為優先協助與合作事項。此外,法案也指示,在因軍事侵略風險升高,商業保險無法承保情形下,擴大美國海事局的戰爭風險保險計畫,允許運輸包含能源資源等重要物資到台灣或其他戰略夥伴的外籍船舶納入保險計畫範圍。根據芮基茲辦公室發出的新聞稿,該法案確保在突發情況下,台灣能獲得足夠的能源運輸進口,由於台灣能源目前幾乎完全依賴進口,使其非常容易受到中國非法、強迫、侵略與挑釁行為影響。芮基茲指出,能源安全是台灣明顯的弱點,因此釋放美國能源資源與專業,強化台灣韌性有利於美國與台灣的國安利益。他直言,北京最希望的是不費一兵一卒就強制統一台灣,因此美國必須竭盡所能,複雜化中共領導人習近平迫使台灣投降的計畫。昆斯回顧今年稍早訪台時表示,當時他見識到中國逐步上升的侵略行為,他們深刻體會到中國會窮盡所有手段威脅台灣,這不只透過軍事,還包含透過例如干擾台灣燃料進口等灰色地帶戰術。因此這份法案將透過允許台灣購買更多美國燃料,與促進台美新一代核能技術合作的方式,協助區域穩定。
中共灰色地帶威脅升級 國防部揭露九大態樣擾台手法
根據國防部最新的「114年中共軍力報告書」,公布中共灰色地帶對台威脅9種態樣,包括在台海開設「空域保留區」從事海空聯訓;「由訓轉戰」或「由演轉戰」則列舉4種威脅態樣,例如派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押。有關中共灰色地帶威脅態樣,報告書指出,運用無人機與施放空飄氣球抵近本島24浬線或進入外(離)島軍事要點,從事監偵、情蒐及襲擾;利用商(貨)輪、民兵船或特工人員,破壞我本、外(離)島海底電纜等設備,切斷聯外通信網路。此外,根據路透報導,台灣軍方在監測並蒐集中共在台海、東海、南海與西太平洋地區舉行軍演的情報後,再評估所需燃料與其他消耗品、維護、維修與薪資等花費,預估中共去年在相關區域投入約210億美元舉行軍演,較2023年投入的金額多了約40%。研究發現,解放軍包含殲-10、轟-6、無人機等飛行器在區域內飛行次數達到1萬2000次,飛行時數約為3萬7000小時;海上部分,中共海軍包含航母、驅逐艦等航行超過8萬6000次,在海上時間超過200萬小時,其中約34%的航行位於南海、28%位於鄰近日韓的東海、14%則在台海。報告書指出,採偷渡或極端方式入境,從事滲透及情蒐,以掌握我巡邏、監偵罅隙及增加海防岸巡負荷;取消M503航線由北向南航線飛行偏置等措施,壓縮我空防預警處置時間;中共於台灣海峽開設「空域保留區」,期間指管海、空兵力從事聯合戰備或海空聯訓等戰訓任務,加大對台軍事威懾等。至於中共針對性聯合軍演,對我採取「由訓轉戰」或「由演轉戰」的威脅態樣,報告書指出,共軍各型主、輔戰機及作戰艦、海警船與海上民兵於台海周邊及外(離)島海域,抵近限制、禁止水域與24浬從事針對性演習。報告書指出,藉聯合戰備警巡、遠海長航、海空聯訓及抗擊外軍等戰備任務,常態性於第一至第二島鏈間部署海、空兵力,模擬攻擊我重要軍事目標及關鍵民生設施,維持對台軍事壓迫。報告書指出,中共於我本島及外(離)島周邊海域畫設禁航區,地面、空中及海上兵力於禁航區進行實彈射擊、航道封鎖演練及「反介入/區域拒止(A2/AD)」兵力布勢;派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻,進行海上登船攔檢及扣押,並派遣海上民兵於我周邊海域或重要港口外阻滯進出入船舶。
美政府獲10%英特爾股份 川普:沒花錢就有
美國總統川普22日宣布與英特爾達成協議,使美國政府獲得10%英特爾股份,資金來源則是過去政府批准的相關補助款,成為川普政府介入企業又一例。川普也再度提到台灣,稱英特爾曾是全球最強的晶片公司,但生產流至台灣後逐漸追不上其他公司,要是當時課500%關稅,晶片製造業根本就不會外移。根據協議,美國將以每股20.47美元或花費89億美元購買英特爾9.9%的股份,相當於購入英特爾4億3330萬股。美政府收購價低於當日收盤24.8美元。英特爾在聲明中說明,其中57億美金源自前拜登政府時期《晶片法》批准但尚未支付的補助款,另外32億美元的資金則是在《安全飛地》計畫批准的撥款。美國政府不會有董事席次,也不會擁有其他相關治理或資訊取得權。川普在社群平台發文高呼,美國不花一毛錢就獲得這些股份,這些股份目前價值110億美元。生產先進半導體與晶片是美國未來的根本,而這也是英特爾正在做的。至於川普宣稱的110億美元與英特爾聲明中89億美元的落差,可能是英特爾過去已獲得的22億美元補助。英特爾在聲明中指出,本協議反映了政府對英特爾推進關鍵國家優先事項,以及英特爾在擴張美國本土半導體工業關鍵角色的信心。陳立武表示,作為唯一一家在美國進行領先研發與生產的半導體公司,英特爾致力於確保全球最先進技術是在美國製造。川普說,這份協議是日前他和陳立武會面時敲定的。他還原當時情境稱,他告訴陳立武,美國政府應該得到10%英特爾股份,因為英特爾已經追不上輝達等公司了。英特爾曾是最強大的晶片公司,但後來開始外流,尤其流向台灣,要是當時對海外生產的晶片課徵100%、200%甚至500%關稅,半導體製造業根本就不會離開美國。