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「賀培晏」記者的文章列表

共發表 179 篇文章
近年虐待動物案件屢見不鮮,甚至還有民眾將其視為「博取關注」的手段,而背後原因,除施虐者個人因素外,法規嚇阻力不足也是一大問題,為此立法院經濟委員會今(3)日進行「動物保護法部分條文修正草案」,立委也針對罰則、違法判定等標準,進行修法提案。(圖/本報系資料照)

虐待動物不再輕判!動保法修法擬加重刑責 最高罰300萬、不得易科罰金

近年虐待動物案件屢見不鮮,甚至還有民眾將其視為「博取關注」的手段,而背後原因,除施虐者個人因素外,法規嚇阻力不足也是一大問題,為此立法院經濟委員會今(3)日進行「動物保護法部分條文修正草案」,立委也針對罰則、違法判定等標準,進行修法提案,其盼能透過完善法規,嚇阻類似案件一再發生,而農業部也認同,應加重虐待行為刑責、加強飼主責任等,同時也會強化第一線人員值勤時的強制力。國民黨立委鄭正鈐表示,現行《動物保護法》將「有致死之虞」作為虐待動物之構成要件,導致實務上部分案件因現場未見明顯外傷而無法開罰,舉例來說,過往曾有民眾拍片虐狗,以繩索捆綁犬隻口鼻並吊掛在水中,但縣府到場後認定並無外傷,因此未能沒入犬隻,凸顯現行法規範過於侷限,相當不合理。民進黨立委邱議瑩指出,動物虐待案件在司法量刑上普遍偏輕,施虐者常多次犯案仍以6個月以下刑期結案,缺乏嚇阻力,且虐待動物往往與行為偏差、心理問題相關,除了加重刑責,也應研議將心理輔導納入處遇機制,透過教育與強制輔導降低再犯風險。民進黨立委郭昱晴提到,近年陸續發生民眾販賣狗肉虐殺犬隻、以動保名義虐死流浪貓、以利器砍傷犬隻、將貓咪放入微波爐烘烤並上傳網路等事件,造成社會強烈衝擊;但施暴者往往僅付出輕微代價即可重返社會,現行法制不足以嚇阻,更可能讓再犯風險存在,應將重傷或死亡的虐待行為,刑期從現行2年以下提高為3年以下,罰金由30萬元提高至300萬元;重大情節者將加重刑度二分之一,且不得易科罰金。農業部次長杜文珍回應,確實有施虐者認為「罰則不重」而重複犯案,遂認同提高刑責與強化量刑指引能有助降低虐待事件,也支持委員所提之心理輔導面向,不過,相關內容涉及衛福部權責,後續需要跨部會討論,包括教育介入、心理評估與強制輔導時數等,都可能成為未來制度設計的一部分。杜文珍補充,針對現場難以判斷動物外傷或內傷的狀況,將檢討虐待定義並「與時俱進」,讓第一線稽查人員有更明確的執法依據,委員所提之「有致死之虞」應移除,未來也會納入討論,此外,也會針對不法養殖場加強查緝,從源頭杜絕不當繁殖與地下交易。

中央研究院昨(1)日舉辦「台灣橋梁計畫」第2場講座,邀請2018年諾貝爾和平獎得主娜蒂雅.穆拉德(Nadia Murad)女士主講「誰能推動全球衝突相關性暴力的終結?個人故事的力量與行動主義的角色」。(圖/中研院)

中研院引領當代人權對話 諾貝爾和平獎得主穆拉德籲全球終止衝突性暴力

中央研究院昨(1)日舉辦「台灣橋梁計畫」第2場講座,邀請2018年諾貝爾和平獎得主娜蒂雅.穆拉德(Nadia Murad)女士主講「誰能推動全球衝突相關性暴力的終結?個人故事的力量與行動主義的角色」,中研院長廖俊智指出,穆拉德多年投入於國際人權倡議,推動司法救濟與制度改革,並於2018年獲頒諾貝爾和平獎,正因致力終止將性暴力作為武裝衝突手段,其行動成為全球人權的重要象徵,彰顯人類普世價值。中研院介紹,穆拉德是中東少數民族雅茲迪(Yazidis)族人,2014年其家園克丘(Kocho)遭到武裝入侵。在成功逃離暴行迫害後,她選擇站上世界舞台,持續在聯合國與國際社會推動防制衝突相關性暴力(CRSV)的倡議,呼籲各界正視此人權危機;社會學研究所長陳志柔表示,穆拉德的來訪,使學術社群得以站在全球視角思考性別、暴力、戰爭與司法正義等議題。穆拉德分享,衝突相關性暴力不只是個人遭遇,更牽涉國際法、政治局勢、族群身分與社會文化等層面,若要真正終止此類暴行,政府與國際機構必須強化法律體系與追訴機制,讓加害者得以依法究責,同時,非政府組織與地方社群在第一線協助倖存者復原,更是關鍵且不可或缺的。穆拉德提到,年幼時曾夢想開設一間美容院,讓村裡的婦女與女孩們能聚在一起聊天、交朋友,因為在成長的環境中,幾乎沒有屬於自己的公共空間,如今,這個想法以更具力量的形式實現,她在家鄉辛賈爾(Sinjar)成立女性中心,提供安全的空間,讓女性得以學習、分享經驗、接受心理支持,並共同討論社區重建、教育與生計等議題。穆拉德表示,看見越來越多女性走入中心,參與課程與活動,讓她覺得倡議的路程再艱難也都值得了。講座結束後,許多讀者拿著以她親身經歷撰寫的著作《倖存的女孩》,把握面對面交流的機會。中研院表示,「台灣橋梁計畫」由中研院攜手台灣大學等11所國內學研機構,與世界和平基金會合作推動,旨在促進台灣與全球頂尖學者的深度交流,11月至2026年4月間,將陸續邀請10位諾貝爾獎得主蒞臨中研院,領域涵蓋和平、化學、物理與生醫等領域,期盼透過跨學科與跨國界的交流,建立更為廣闊的全球對話平台。中研院提到,下一場「台灣橋梁計畫」講座,將於明年1月16日由2012年諾貝爾物理獎得主塞爾格·哈羅契博士(Dr. Serge Haroche)主講「雷射科學、量子光學、電子學和計算領域的新發展與應用」。報名連結:https://forms.gle/znjx9iQyxbxVkTCU9

外界傳出農業部已於1日拍板定案,未來將全面禁止廚餘養豬,也就是廚餘養豬戶確定步入歷史,不過仍會給予1年時間進行轉型。(圖/報系資料照)

農業部祭1年緩衝「全面禁廚餘養豬」 待行政院拍板通過

廚餘作為非洲豬瘟爆發的最有可能來源,農業部也至台中疫情爆發後,公告「全面禁餵養」至今,不過,外界傳出農業部已於1日拍板定案,未來將全面禁止廚餘養豬,也就是廚餘養豬戶確定步入歷史,不過仍會給予1年時間進行轉型,期間內廚餘養豬戶僅能使用「正面表列」中的事業廚餘。而農業部目前所提方案,仍須待行政院通過後才能成為最終定案。農業部指出,廚餘養豬場全台共計421家,皆取得「再利用檢核資格」,不過,為防堵廚餘造成的非洲豬瘟風險,若廚餘養豬案場未能於12月31日前,完成蒸煮設備架設溫度、影像監測系統,以及載運廚餘車輛加裝GPS、並取得地方政府同意,將喪失檢核資格,不可再用廚餘養豬,若所有規範皆達成,則可自2026年元旦起,繼續透過廚餘養豬。農業部提到,廚餘養豬僅為「過渡期」政策,整體目標仍是於1年內完成國內所有廚餘養豬廠的轉型,而為達成此目標,也會推動多項補助政策,例如,廚餘養豬戶於年底前「立即轉型飼料場」,將補助每頭豬隻3600元,若於2026年底前完成轉型者,則補助每頭1800元。由於轉型飼料餵養,設備方面也需要跟進改善,遂農業部也提供設備補助,依飼養規模有不同補助金額,飼有200至500頭者補助30萬元、501至1000頭補助60萬、1001至2000頭100萬、2001至3000頭200萬,3001頭以上則為300萬。

太空中心主任吳宗信指出,火箭發射是一項極其複雜的工程,類似情況在國際間其實相當常見,但最高優先級永遠是確保火箭與衛星的安全。(圖/國科會)

福衛八號「齊柏林衛星」延2天升空 火箭倒數時刻突停在15分

國家太空中心第一個自製光學遙測衛星星系「福衛八號」的首顆衛星「齊柏林衛星(FS-8A)」,原定今(27)日凌晨2時18分搭乘SpaceX的獵鷹九號火箭Transporter 15班次升空,不過,由於火箭倒數時刻一直暫停在15分33秒,稍後SpaceX即宣布,為確保火箭跟衛星安全,取消今日發射,但已確認火箭與衛星目前均維持良好的健康狀態,預計延後至29日凌晨2時18分發射。依據 SpaceX 社群貼文及直播節目中說明,火箭在準備發射的過程中,任何微小的狀況都可能影響發射任務的安全,發射團隊還需要更多時間確認,因此取消本日發射;該班次火箭新的發射窗口,預計將延後至台灣時間11月29日凌晨2時18分。太空中心主任吳宗信指出,火箭發射是一項極其複雜的工程,類似情況在國際間其實相當常見,但最高優先級永遠是確保火箭與衛星的安全,在評估後,團隊判斷無法於1小時內完成修復,因此決定延後發射。太空中心強調,台灣的發射直播節目,也延至29日凌晨2時重新開播;目前將持續掌握進度,即時更新後續動態,在美國加州范登堡太空軍基地的福八整測團隊也將持續待命,關注火箭整備及衛星健康狀態。

近期農業部規畫「廚餘分類開放使用」,部長陳駿季說明,目前會先禁用家戶廚餘,其餘則透過正面表列方式處理。(圖/報系資料照)

農業部擬「分類開放廚餘養豬」 陳駿季:只禁用家戶廚餘

台中某養豬場因餵食豬隻食用「未烹煮」廚餘,導致爆發全台首例的非洲豬瘟,而為防堵疫情擴散,農業部也於第一時間公告禁用廚餘養豬至今,不過,近期農業部規畫「分類開放使用」,部長陳駿季說明,目前會先禁用家戶廚餘,其餘則透過正面表列方式處理。陳駿季指出,開放廚餘養豬的前提為符合「加強監控、落實稽查、法令完備」3原則,並且還要經過地方政府同意,而初步規畫中家戶廚餘會先禁用,至於外界擔憂廚餘會造成的風險,將會進行研議討論,思考如何讓廚餘養豬業者有比較好的過渡期。陳駿季說明,「家戶廚餘」很有可能包含旅客或郵包等來源不明的吃剩食品,因此風險仍相當高,相較之下,餐廳及團膳業者使用的食材多屬「大宗進口」,而非洲豬瘟疫區的肉品本就禁止進口,在此情況下就較沒有風險疑慮。陳駿季強調,針對如何區分家戶廚餘與其他廚餘,已跟環境部密切協調處理,期盼透過廚餘的收集系統、清理系統等,從源頭有效將家戶廚餘、事業廚餘分類。

立院社福及環委會20日前往桃園市觀音區泓橋環保公司考察廚餘處理專利技術,並呼籲相關單位讓優良技術可以推廣至其他縣市,當廚餘運至處理廠後,工作人員正在清除廚餘內的雜物。(圖/中國時報范揚光攝)

校園營養午餐每天製造500噸廚餘 業者嘆:好吃與健康難兼顧

校園團膳講求營養,但食材選擇、烹調方式相當局限,口味未必能讓學生接受,業者估計全國校園團膳每日產出約2000桶、500噸廚餘,占全台每日廚餘量約3成。隨著農業部公告禁止廚餘餵豬,各界盼透過「惜食」從源頭減少廚餘,除了教育部國教署菜單設計,家庭飲食教育也要加強。環境部數據顯示,國內每日廚餘量約1779噸,餐盒食品公會全聯會則指出,校園團膳廚餘就占了500噸,占比約28%。許多基層教師不諱言,營養午餐顧名思義講求「營養」,食材選擇、烹飪方式被規定得很緊,難以兼顧到「好吃」,造成食物大量浪費。桃園市陳姓國中教師表示,團膳廠商以人頭數計算烹調量,但國中生發育階段,食量跟喜好較不好拿捏,僅周三提供義大利麵、雞塊等特餐,學生比較愛吃,廚餘自然較少。此外,天候也會影響食慾,桃園市基於食安考量,湯品均要求熱食,學生在天氣熱的時候不愛喝。有台北市家長則說,許多學校沒有自設廚房,團膳業者一早煮好送來學校,尤其有些業者從外縣市運送,菜品悶著時間變長,口味變得不好。且依照合約,團膳業者為了避免學生吃不飽,需提供備品,導致業者不敢減量,儘管學校不斷宣導惜食、進行食農教育,但學生不愛吃的就是不愛。吳姓小學老師指出,除了青菜悶著容易變質、小孩不喜歡,其他烹飪方式也有規定,導致炸物太乾、滷物不夠鹹,連老師都無法喜歡,何況是學生。餐盒食品公會全聯會理事長陳明信分析,營養午餐必須遵守國教署菜單設計,例如訂有營養成分及熱量標準限制、不可加味精、每日需有2種蔬菜等,設計立意良善,但存在太理想化的問題,部分菜品的接受度就是比較低,官方卻「理想化孩子會吃」,結果就是每次都會剩很多,建議設計菜單時應更貼近現實,而不是照著教科書走。國教署回應,已請學校加強宣導於日常生活中落實惜食行動,包括購買適量食材、善用剩食、外食打包、分享多餘食物等,並透過妥善規畫餐食分量與食材保存方式,以有效減少廚餘產生。另請學校應定期了解學生用膳狀況,進行滿意度調查並提出改善計畫,提供學生營養又美味的餐食。

蚵農對剖蚵自動化能否完全取代人工抱持疑問,也擔心能否負擔費用;也有靠剖蚵殼賺錢的老人家擔心沒頭路,希望「麥相害」。(圖/本報資料照片)

剖蚵機器每時開50斤 蚵農質疑效果與成本喊「麥相害」

國人消費牡蠣以清肉為主,但傳統剝殼作業在沿海勞動力老化、短缺的現在已逐漸面臨瓶頸,遂農業部辦理「國產牡蠣開殼人機協同作業暨品質提昇技術工作坊」,推動牡蠣產業自動化。蚵農對剖蚵自動化能否完全取代人工抱持疑問,也擔心能否負擔費用;也有靠剖蚵殼賺錢的老人家擔心沒頭路,希望「麥相害」。農業部水產試驗所所長張錦宜說明,國內帶殼牡蠣年產量約2億4千萬顆,但由於國人偏好牡蠣清肉,因此仍須仰賴人工處理,尤其在雲嘉沿海地區,「千歲團」更成產業主要勞動力,然而也凸顯人口老化與勞動力短缺困境,引進自動化設備與智慧加工技術,已成為產業永續發展的必然趨勢。水試所說明,設備透過200至350MPa的高壓環境,使牡蠣殼、肉因膨脹係數差異而分離達到去殼效果,目前實驗級6公升設備約需350萬元,而55公升與525公升等工廠級生產線投資成本分別約3700萬元及9300萬元。農業部指出,6.2公升機台已可實現「每小時開殼40至50斤牡蠣」,且隨自動化規模化生產,人工開殼的單位生產成本可由每公斤約158元降至147元。東石鄉李姓婦人剖蚵經歷30年,聽到自動剖蚵設備1小時能開50斤,驚呼「怎麼可能」,指牡蠣大小不一,蚵殼表面彎彎曲曲、凹凸不平,人工剖蚵既要考慮角度,還要兼顧力道,才能把蚵肉完整取出,疑惑機器如何讓蚵肉保持完整無損,直言不會爛糊糊變「蚵仔漿」嗎?蔡姓民眾直言,沿海鄉下地方,工作機會不多,很多老人家靠剖蚵賺生活費,政府要推自動化,只會害大家沒頭路,連「老人工」都沒得賺,希望「麥相害」。雲林縣丁姓蚵農表示,剖蚵自動化可以減輕人工負擔,但剖開蚵殼後還要人工取蚵,這點機器不知能否做到?另外,據了解剖蚵機器並不便宜,未來保養維修費用會影響購買意願。目前人工剖蚵每剖1台斤蚵仁工資在35至40元間,剖蚵機器的經濟效益仍有待評估。

養豬產業決議17日起不再協助清運廚餘。示意圖為廚餘高速發酵廠。(圖/翻攝畫面)

禁餵廚餘近月無解方 豬農17日起拒載清運籲政府正視困境

10月底爆發非洲豬瘟疫情後,農業部宣布「廚餘」禁止餵豬,養豬戶協助載運廚餘至焚化爐處理,政府補貼油資,相對的,養豬戶期待政府及早提出解禁對策,但至今日仍未有具體進度,還不斷加強對豬農的控管,養豬產業也無法忍受,決議17日起不再協助清運廚餘,呼籲賴清德總統、中央機關傾聽民意,及早提出有效對策。環境部統計,台灣每日廚餘量約2000公噸,又可分為「成分複雜」的家戶廚餘、約1300公噸,以及「相對好溯源」的事業廚餘、約700公噸。在非洲豬瘟爆發前,全國廚餘約6成由餵豬去化,疫情爆發後,這6成改由焚化、堆肥等方式處理,如今禁餵近1個月,廚餘養豬戶卻遲遲等不到具體解禁方案,反倒等來一次又一次的加嚴控管。環境部表示,為防止養豬戶在廚餘養豬未開放前私運廚餘,非洲豬瘟中央災害應變中心規範所有清運車輛應在12月7日前加裝GPS,並與農業部討論相關規範及罰則。不過,因尚未討論出載運廚餘車加裝GPS設備相關規範,究竟要入法於環境部或農業部主管法令,本周五將再開會討論,並協商何時完成修法。環境部環境管理署副署長林左祥表示,目前425場廚餘養豬場當中,絕大多數都取得事業廚餘再利用檢核,若未落實蒸煮,會依《廢清法》處6000元至300萬元罰鍰,而未取得事業廚餘再利用檢核僅10餘場,僅能處理家戶廚餘,會再研究是否有必要提高6000元的罰鍰上限。桃園養豬協會理事長林承德強調,豬農載廚餘就是餵豬,不會多載、亂倒,無法理解政府執意要求豬農車輛加裝GPS的決策;蒸煮設備加裝監控還能理解,但既然民間可配合,政府就應盡快落實,而不是事到如今還在想「監控設備參數夠不夠多、是否源自大陸」等議題,害政策落實遙遙無期。林承德呼籲,確保廚餘安全使用最好的方法就是在屏東、彰化、台中、桃園、新竹、新北6縣市設置中央蒸煮中心,讓一切處理簡單化,往後豬農只能從蒸煮中心運出「飼料化的熟廚餘」,既可免除未烹煮風險,又可穩定去化廚餘。

PETA善待動物組織發現,彰化縣某養殖場為了獲取鹿茸,工人會將水鹿粗暴地壓制在地上,強行鋸斷鹿茸,過程未施打任何鎮靜劑或止痛藥。(圖/PETA善待動物組織)

粗暴壓制、強行鋸斷!動團直擊「殘忍血鹿茸」 養鹿協會:應要人道處理

鹿茸為國人傳統觀念上相當優良的食材之一,因此台灣也有不少水鹿養殖業者,然而PETA善待動物組織卻發現,彰化縣某養殖場為了獲取鹿茸,工人會將水鹿粗暴地壓制在地上,強行鋸斷鹿茸,過程未施打任何鎮靜劑或止痛藥,而當鹿茸產量下降時,這些鹿往往就被送往屠宰場,對此養鹿協會回應,鹿農採茸時皆會使用相關設備進行人道處理、確保動物福祉,不人道行為應屬個案。PETA善待動物組織指出,被用於供應鹿茸的水鹿,終其一生被關在狹小且空無一物的水泥圍欄中,每年都要經歷一次又一次的痛苦折磨,而透過實際調查發現,鹿場內的部分鹿隻有感染皮膚病情況,摘取鹿茸時,也是將鹿隻的兩隻前腳和一隻後腳綑綁並強行拉開,隨即由工作人員鋸斷鹿茸,整個過程中,公鹿不斷掙扎,明顯表現出極度的痛苦、恐懼與壓力。PETA補充,當鹿茸被鋸斷後噴湧而出的鮮血竟然被混合酒精,最後一併提供給下訂的客人,然而,鹿血對人類健康具有潛在威脅,因為鹿血可能帶有多種人畜共患病,包括類似瘋牛症的「慢性消耗性疾病(狂鹿症)」。PETA高級副總裁Jason Baker表示,為了躲避捕獵者,鹿天性膽小,對環境極為敏感。影片中,水鹿被工人粗暴壓制、然後被殘酷切處身體部位,對動物來說無疑是極度恐怖且痛苦的。而這些行為已構成多項違法,包括《台灣動物保護法》、《菸酒管理法》和《食品安全衛生管理法》。中華民國養鹿協會回應,農業部皆有補助業者使用人道採茸設備,可透過固定頭架將鹿隻置入,頭部伸出固定後再進行採集,可有效控制鹿隻並安撫情緒,且台灣現行法規本就無規定採茸時應使用麻醉或止痛藥,現行設備、方式已可確保作業安全與動物福祉,至於動團指控「殘忍採茸」,應為個案事件,並非整體產業情況。養鹿協會補充,並沒有將鹿隻「囚禁在狹小空間」,鹿隻確實是住在獨立隔間,但空間並不小,且該設計也可避免鹿隻打鬥導致受傷,或是鹿隻透過樹木磨角導致樹木壞死,圈養反而提供保護、減少外在風險。農業部表示,國外會透過麻醉、鎮定等藥物採茸,係因外國鹿隻多為放牧,若不透過相關方式「根本抓不到鹿」,而台灣多為圈養,自然無需使用麻醉,可透過人道設備安撫鹿隻,且由於麻醉等藥物可能透過血液流入微血管豐富的鹿茸,反而會有服用時的疑慮。

彰化縣文雅畜牧場複檢後仍有檢體檢出芬普尼代謝物,彰化縣府啟動禁止移動與封存管制措施。(圖/彰化縣政府提供)

文雅畜牧場農藥超標「雞蛋3倍、羽毛27倍」 全案移送檢調釐清

彰化縣文雅畜牧場雞蛋日前被檢出農藥「芬普尼」殘留超標,10日採樣複檢結果顯示,雞蛋、蛋雞羽毛、代謝物再度驗出芬普尼代謝物,分別超標3倍、27倍及13倍。彰縣府研判飼主疑似將環境用藥噴在雞隻身上。農業部表示,本案飼主涉嫌違規使用已公告禁用的芬普尼水懸劑用於經濟動物,最重可裁處30萬元罰鍰,危害人體則可處7年以下有期徒刑,已將此畜牧場列為高風險案場,全案移送檢調釐清詳細汙染原因。文雅畜牧場生產的雞蛋被檢出芬普尼超標後,彰縣府追查蛋品流向並通知相關縣市衛生局下架15萬顆雞蛋,食藥署於10日指示該場暫停出貨,並要求逐日逐批送驗。彰化縣動物防疫所與農業處畜產科於10日及11日兩度進場採樣,首批共採集雞蛋9件、蛋雞羽毛1件、飲用水2件、飼料2件及周邊農田土壤1件,共15件檢體送驗;第二次再採雞隻內臟(肝、腎)、肌肉、脂肪與蛋品樣本。10日採樣檢驗結果顯示,雞蛋檢體芬普尼代謝物含量為0.03ppm,超出標準0.01ppm;羽毛檢體檢出芬普尼0.27ppm及代謝物0.13ppm,雞隻飲用水、飼料及畜牧場周邊土壤則為零檢出。11日採樣檢測結果尚未出爐。動防所指出,芬普尼過去常作為環境除蟎、除蟲用藥,但農業部已於民國106年公告禁用於經濟動物。由於該場環境樣本皆為陰性,初步研判可能是飼主直接將環境用藥噴灑於雞隻,導致雞隻經皮膚或呼吸道吸收殘留。全案移送檢調偵辦,並依《動物用藥品管理法》裁罰12萬元,禁止該場蛋品與雞隻移出。彰化縣文雅畜牧場雞蛋驗出芬普尼超標,受影響15萬顆雞蛋流入10縣市,食藥署副署長蔡淑貞說,截至昨日共4天,約收回2至3萬顆,但民眾可能直接丟棄,要收回每顆雞蛋有一定難度,數量恐被低估。衛生單位針對賣場、市面上問題雞蛋,一定全部下架回收。農業部強調,為配合食藥署追查近期雞蛋殘留芬普尼的原因,已將案例場雞蛋溯源標籤全面回收停發,並請彰化縣動物防疫所將案例場移動管制,該場所有交付給食品業者的蛋品,須經逐批檢驗合格後才可出售。

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