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三立涉入股詐欺集團、中嘉壟斷紅線 立委要NCC調查媒體負責人適格性
三立電視涉及入股到詐欺集團，再度成為立委質詢焦點，民眾黨立委黃國昌質詢問到「怎麼處理？」對此，NCC代理主委僅說，「公司解散了……後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」至於入股中嘉集團踩紅線之案，答詢說「比較沒有在處理」。立院交通委員會日前審查「衛星廣播電視法修正草案」，立委黃國昌在質詢國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹時指出，台灣民眾黨黨團所提出的衛星廣播電視法修正草案（衛廣法），最主要目的是要促進特別是在掌握新聞台的媒體，股權經營資訊跟接受政府補助的公開化。黃國昌說，十幾年前，早就設下一個反媒體壟斷的紅線，新聞台不可以兼營系統台，之前曾公開檢舉過「三立違規入股中嘉」，剛剛代理主委在上面大言不慚地說「已經處理了」，怎麼處理的？黃國昌說，當初如果不是有吹哨者，把裡面最核心的契約交出來，你們有辦法處理嗎？根本沒有辦法處理；當初花了多少力氣去說服那個吹哨者，把那個借名的契約交出來，才有辦法處理。以現在的狀況來講，有線電視系統名義上面背後真正的是哪一個有線系統大亨，「我老實說，NCC如果沒有掌握狀況，那是NCC的失職」為什麼要股權公開透明，道理就在這裡，剛剛你還大言不慚地說後來有處理中嘉，那有處理三立嗎？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「相對於中嘉，是比較沒有在處理三立」。黃國昌繼續質詢說，2024年檢調偵辦詐欺集團，發現有個ACE王牌交易所，大的詐欺犯罪組織，厲害呀，三立旗下的公司入股，裡面的一個宣傳公司設置的地點就在三立集團大樓，這是一個幫詐欺集團在三立大樓裡面成立的洗錢公司，三立還不是只有把辦公室租給他們，三立還直接入股出40％，這個王牌交易所下面的詐欺犯罪組織出60％，合資在三立大樓裡面設一個洗錢公司。2024年的夏天我問了NCC前主委陳耀祥，他說會去了解，要去調查，然後呢？NCC代理主委陳崇樹則答詢說，「那家公司已經解散了……跟那些相關的合作案其實也終止了，節目也沒有再播出了」。黃國昌則反諷說「解散就算了嗎？」陳崇樹雖說會持續檢視有沒有其他違法的事實？有的話，一樣會依法處理，但黃國昌認為，當初在強調新聞媒體負責人的適格性，是不是NCC要審查的對象？既然是，那不是一開始的時候才要檢視，是持續性的義務。黃國昌強調，現在的問題則是，「投資設立洗錢公司的媒體經營者的適格性嗎？」陳崇樹答詢，法律規定是說消極資格涉及刑事或有什麼相關的被判刑的話。黃國昌此時則請NCC代理主委回去複習一下，當初在推動媒體改革的時候，不要說以2025年的標準，以2012年的標準來說都很丟臉，2012年的時候那麼多傳播學者出來倡議，媒體改革反媒體壟斷，現在討論媒體經營者的適格性，竟是用代理主委說的消極資格的標準，那只是最起碼的；按照公司解散的說法，接下來就看看有沒有在做其他的詐騙洗錢行為，這麼消極的態度。黃國昌持續追問NCC到底處理三立到哪一部分，陳崇樹則說，「當初合作部分有沒有涉及接廣部分，已經處理到節目廣告諮詢會，已經處理完畢，後續還要提委員會處理，現在沒有委員會議」。黃國昌因此說，NCC諮詢會議結論是要怎麼處理？不能講？陳崇樹說，「因為就是程序中的個案……」，對此，黃國昌強調將持續追查此事，就看NCC接下來要怎麼處理。
蠟筆小新回來了！NCC釋調處結果 TBC今恢復4熱門頻道播出
台灣寬頻通訊TBC集團和有線電視中嘉集團授權費糾紛，上月5日突然宣布停播Discovery、八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台等4大頻道。時隔一個月，NCC（國家通訊傳播委員會）今（5日）發出聲明表示，TBC所屬的南桃園、北視、信和、吉元及群健5家有線電視系統經營者與全球數位媒體股份有限公司達成共識，將恢復八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台、Discovery等4頻道播出。TBC所屬南桃園等5家有線電視系統經營者(下稱南桃園等5家公司)停播Discovery等4頻道一事，NCC於8月要求南桃園等5家公司依有線廣播電視法第55條提出調處申請，並經NCC先後於8月13日、19日要求雙方到會交換意見並試行協調雙方歧見，嗣9月3日及今日再度召開2次調處會議，並達成協議，南桃園等5家公司承諾今日即恢復Discovery等4頻道播送。NCC表示，有關日前南桃園等5家公司與全球數位就114年度頻道授權費用爭議事件，經該會受理調處案後，即密集邀請雙方到會並由該會代理主任委員及二位委員等參與共同溝通協商。因申請人南桃園等5家公司與相對人全球數位兩造於調處會議上積極尋求共識，經不斷交換意見後達成協議，南桃園等5家系統經營者承諾將於今日恢復播送八大第一台、八大綜合台、TVBS歡樂台、Discovery等4頻道。NCC重申，有線電視系統經營者基本頻道異動應依相關法令規定申請，並經主管機關許可變更後始得進行異動，商業爭端應透過對話協商尋求共識，有線電視系統經營者及頻道代理商均應首重公眾視聽權益，在恪遵相關規定下，共同維護用戶收視權益。
遭突襲下架4頻道！ 中嘉稱「TBC單方面所為」：將呈報主管機關
授權費談不攏，TBC(台灣寬頻通訊)6日突襲下架中嘉集團旗下全球數位媒體公司所代理的《Discovery》、《八大第一台》、《八大綜合台》與《TVBS歡樂台》四頻道，中嘉集團稍早發出聲明表示，對此違法行為深表遺憾，將呈報主管機關，並呼籲TBC儘速復播。中嘉指出，TBC自111年起至今積欠中嘉集團3.45億授權費，經中嘉集團就TBC 111年-112年積欠授權費共計約1.2億提起訴訟，於今年七月獲法院判決中嘉集團一審勝訴。然TBC至今未清償欠款，亦未協商還款計畫。中嘉表示自己是商業事件下的受害者，但我們始終把收視戶權益放在第一優先考量，多年來仍持續提供訊號，從未斷訊。今日的突襲式斷訊事件是TBC單方面所為，未經任何商業協商。對於TBC旗下南桃園、北視、信和、吉元及群健有線電視未依有線廣播電視法第29條規定單方面公告下架相關頻道，中嘉表示，此舉已嚴重違反法規程序且罔顧廣大收視戶權益，對此違法行為深表遺憾，將呈報主管機關。中嘉強調，本次斷訊事件絕非如TBC所言之單純授權費爭議，而是一個違法行為，以犧牲收視戶權益作為商業談判籌碼，無視主管機關法規規範，嚴重破壞產業秩序。呼籲TBC勿以一己私利犧牲觀眾權益，盡速恢復《Discovery》、《八大第一台》、《八大綜合台》及《TVBS歡樂台》四頻道訊號。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」，包含國營事業及基金預算，規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製，附屬單位預算119單位，總收入6兆8074億元，總支出6兆7634億元。整體而言，審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元，與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束，但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算，朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後，共計保留24案，其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元，民眾黨強調，2022年至2023年進口但爭議，農業補以農發基金作為進口但的補貼來源，沒有增進農民福祉，因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分，民眾黨團也提案，要求凍結「法治業務計畫」50％，約124萬。民眾黨團表示，三立集團違反付款入主中嘉集團，公然跨越反媒體壟斷紅線，卻沒有法規處罰，前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法，但至今日都無消息，因此凍結預算，待NCC提出相關法案至立院後，經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算，也通過數項決議，包括民進黨立委蘇巧慧等人所提，考量長照2.0計畫將於民國115年完成，推估該時台灣已進入超高齡社會，持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要，衛生福利部應就需求人數推估持續精進，以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
NCC罰了！ 中嘉上層股權變動爭議遭罰1440萬元
國家通訊傳播委員會（NCC）24日就中嘉集團上層股權變動涉及違反相關法規的爭議，決議對泓順投資股份有限公司及其所屬12家系統經營者規避提供上層多層次轉投資股權架構資料的行為，各系統業者新臺幣120萬元罰鍰，合計裁處罰鍰新臺幣1440萬元。NCC表示，泓順公司應在指定期限內就其上層爭議股權尋得有意受讓相關爭議股權之對象後，向NCC陳報受讓對象並取得該會同意，同時，亦應按月申報前執行情形，NCC強調，若未能遵守規定，將依其情節輕重處新臺幣5,000元以上30萬元以下的怠金處罰。NCC也指出，中嘉集團所屬12家系統經營者意圖規避提供資料義務一事，已涉及違反《有線廣播電視法》，考量其應受責難情節嚴重且對於該會未來監理有線電視產業影響重大，經委員會審議後決議核處各系統業者120萬元罰鍰，合計裁處罰鍰新臺幣1440萬元。此外，NCC也將相關涉及稅務申報的事項移交稅務機關進行後續調查，同時針對三立電視上層股東持股事宜，將納入未來三立電視的評鑑與換照審查項目中，進一步釐清問題。NCC在聲明中指出，此次裁罰的目的是要求泓順公司及其所屬系統經營者確實履行附負擔的要求，NCC將持續依法監理以維護有線電視市場秩序與發展環境。
影響層面大！迪士尼旗下5頻道撤台 NCC解答遞補頻道申請規劃
迪士尼旗下國家地理頻道等5頻道即將撤台，NCC於112年12月25日第1098次委員會議針對63家有線電視系統經營者提出替補頻道之申請，包含營運計畫中「頻道之規劃及其類型」基本頻道與付費頻道異動，決議依行政程序法第93條規定，以附期限許可，許可期間為113年1月1日至同年3月31日，屆期該會如認為必要時得延長三個月。NCC說明，本次基本頻道異動申請不僅異動數量龐大，且影響層面甚廣，其中凱擘集團所屬金頻道等12家、台固集團所屬永佳樂等5家、中嘉集團所屬吉隆等12家、大新店民主、屏南、天外天、大台中數位、新彰數位、聯維、寶福、世新及國聲共38家系統經營者申請以BBC Earth、韓國娛樂台KMTV、CATCHPLAY電影台、amc最愛電影及BBC Lifestyle Channel於同頻位替補國家地理頻道等5頻道，並新增Global Trekker、ROCK Action、TRACE Sport Stars、美食星球頻道及寰宇財經台等5基本頻道供訂戶收視；而台數科集團所屬台灣佳光等6家及北港，除以壹電視資訊綜合台於原頻道位置替補衛視中文台外，其餘變更內容與上揭系統經營者替補規劃相同。另TBC所屬南桃園等5家及大豐等3家系統經營者，提出以BBC Earth、華藝MBC綜合台、CATCHPLAY電影台、amc最愛電影及BBC Lifestyle Channel替補國家地理頻道等5頻道，並新增Rock Action、Global Trekker、Channel News Asia等基本頻道。至洄瀾等10家系統經營者，則多以BBC Earth、壹電視資訊綜合台、ROCK Action、壹電視電影台及BBC Lifestyle Channel替補。NCC指出，本案於112年12月20日第1097次委員會請申請人到會陳述，該會續依「有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法」第3條第4項規定，綜合考量本案是否增進或維持整體市場競爭、消費者權益、頻道內容之多樣性及其他公共利益，並參酌地方政府意見後，考量系統經營者所規劃衛視中文台及衛視電影台之替補頻道，於本國節目製播及自製節目比率等項目相較原頻道仍有落差，爰於1098次委員會議決議按行政程序法第93條第2項第1款規定附期限許可(自113年1月1日至同年3月31日，NCC認為必要時得延長一次)。此外，申請人應依行政程序法第93條第2項第3款規定，於113年2月29日前，檢具播送之頻道表、本次變更頻道之頻道收視率及滿意度調查報告予本會，並加強說明擬變更替代原衛視中文台與原衛視電影台頻道之本國節目製播比率、本國自製節目比率、投資金額與本國節目內容規劃方向及項目。另TBC所屬南桃園等5家及大豐等3家系統經營者提出以付費頻道替補第31、61及69之衛視中文台、衛視電影台與STAR Movies Gold，基於保障消費者收視權益與維持基本頻道穩定收視等考量，NCC按有線廣播電視系統經營者頻道變更許可辦法第3條第4項揭示之整體市場競爭、消費者權益、頻道內容多樣性及其他公共利益等原則審議，並依行政程序法第93條第2項第3款之規定，要求該等申請人應於113年3月31日前將該等頻道使用方式改列為基本頻道。NCC表示，本次國家地理頻道等5頻道終止經營影響層面甚廣，除需兼顧整體產業健全發展外，亦需考量頻道替補之規劃是否可助益消費者權益、產業發展及強化本國內容之產製能量。該會以附帶期限之許可處分方式期能促使系統經營者及預定上架之頻道提出具體規劃，並且藉由附附款要求系統經營者藉由頻道收視率及滿意度調查報告、本國節目製播比率與本國自製節目比率等客觀參考數據，評估替代頻道於許可期間之製播表現，以及納入消費者之回饋，以確保收視戶權益為優先考量，維持市場良性競爭與有線電視產業之健全發展。
黨政軍退出三台喊假的？國民黨黨團痛批NCC公然『行政指導』華視成黨營電視台
國家通訊傳播委員會(NCC)3月31日通過決議，讓中嘉集團系統等共15家系統業者，申請華視新聞資訊台遞補52頻道案，並聲明將以「行政指導方式」輔導華視新聞資訊台。此事引發國民立院黨團強烈不滿，形容NCC根本是讓考不上台大的學生保送進台大，還給3年的時間「補習」，硬逼所有民眾苦吞劣質品。國民黨團指出，理應超然獨立、捍衛新聞自由的NCC，卻自甘墮落、甘作東廠箝制言論，國民黨團除提出最嚴正的譴責，也呼籲國人看清楚蔡政府是如何箝制台灣新聞自由、言論自由，讓獨立機關淪為打擊異己的「東廠」。國民黨立院黨團總召費鴻泰說，新聞自由、言論自由是民主國家追求的普世價值，也是台灣2300萬人民所擁有的權利，但是從NCC通過讓華視入主52台，完全看不到新聞自由，反而是民主國家之恥。回想去年初，從總統府流出來的訊息，讓「很聽話」的陳耀祥擔任NCC主委，搭配2位親綠學者擔任審議委員，處理中天電視台。現在看起來，該密件內容，全部一一實現，更令外界瞠目結舌的是，當初撤照中天審議結果是7：0，就是這麼巧的是，通過華視入主52台又是7：0，試問這些委員真的是獨立自主?費鴻泰痛批，蔡政府上任後，無論是原有或新設的獨立機關都已不獨立，NCC比髒兮兮更過分，這種厚顏無恥的機關，虧陳耀祥還出自學界，難道良心都不見？身為學者所追求的自由民主究竟到哪裡去了？NCC委員還好意思待在那個位置上嗎？歷史一定會留下最惡劣的紀錄。費鴻泰也正告民進黨，別以為天下是自己的的，愛幹嘛就幹嘛，也呼籲所有有良心的國人，千萬別把華視強行入主52台當成小事，因為這就是蔡政府一步步箝制言論自由、新聞自由，走向獨裁，倘若大家再姑息，不久之後台灣恐不再有新聞自由！國民黨立院黨團書記長鄭麗文則說，NCC果然在「不負眾望」，在「所有資格都不符合」下，只因蔡政府幕後指點，陳耀祥主委就排除萬難，讓華視雀屏中選，凸顯台灣民主的亂象、荒唐。她說，原本應是超然獨立捍衛新聞自由的NCC ，卻自甘墮落、甘作東廠、箝制言論，完全按照當權者的劇本演出，不敢有任何閃失。鄭麗文並諷刺NCC，將考上台大的學生開除，考不上台大的學生保送他進入台大，說要補習三年，這是多麼荒謬的舉動，就因為中天電視台因為色彩立場品味，當局不喜歡，所以秋後算帳，直接政治整肅，無視收視本來就來兩極化的事實，但這是保障新聞自由的核心價值之所在，在於不能對言論內容、思想、色彩進行審查。鄭麗文指出，陳耀祥指定公廣集團入主頻道根本就是撈過界，強佔黃金頻道蛋黃區，所有程序、邏輯都不正常，完全不符合正常民主國家媒體秩序，但在高層一聲令下，寧可讓52台空頻數個月，無視系統台提出的名單沒有華視，還不斷找業者喝咖啡 ，開門見山說出「這是高層的意思」，造成業者寒蟬效應，基於民不與官鬥，系統業者只能放棄CNN、寰宇。鄭麗文痛批，NCC只會按照劇本演出，現在台灣只有顏色正確才是王道，台灣民主被徹底踐踏破壞，已經可以頒「東廠匾額」給NCC了。首席副書記長陳玉珍表示，從華視上架52台過程，可以看到這四、五個月來，NCC完全證明自己非獨立機關，中天被強迫下架，應該屬於商業機制的頻道商， NCC百般推託請頻道商喝咖啡，讓屬於全民公器的頻道資源，成為民進黨派系鬥爭的禁臠。陳玉珍並說，54台三立新聞綠營湧言會派系掌握很大發言權，蘇貞昌系統也想有自己的聲音，就不惜催毁最珍貴的新聞自由，只因為派系爭奪利益。她沉重地指出，台灣民主是否會走回頭路？國家發展若任由民進黨派系鬥爭，以前說黨政軍退出媒體，現在背道而馳，勢必對台灣所擁有的新聞自由，將會造成相當大的傷害！
私募備銀彈 台灣之星衝刺5G
台灣之星今（10）日董事會決議通過私募普通股10.8億元，為接下來的5G建設備足銀彈。因應5G建置的需求，台灣之星採現金增資募集發行普通股、私募普通股、私募可轉換特別股等方式籌募資金，合計於不超過新台幣160億元。其中10.8億元私募普通股由泛中嘉集團的卓賦、銓陞投資、璽兆投資取得；40億股由頂新集團取得，20億股則由Lotus Global Investments和Alpha Absolute Value Fund承接。