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美眾院通過兩友台法案「六項保證」入法 擬3年撥款1.2億美元助台穩交
美國眾議院外交委員會18日通過《國務院重授權包裹法案》，並通過《台灣盟友基金法案》及《對台六項保證法案》等兩項友台法案，授權美國在未來3年撥款1.2億美元鞏固台灣外交與國際夥伴，幫助友台國家抵禦中國影響力，以及要求將1982年的「六項保證」入法，成為美國對台官方政策之一。《台灣盟友基金法案》旨在支持台灣國際地位，協助邦交國與其他友台國家抵抗中共透過經濟或外交手段脅迫行為。法案授權在2026至2028年，3個財政年中的「反制中國影響基金」，每年分別撥款4000萬美元，共1.2億美元基金，支持台灣國際地位。法案規定，基金可以撥款給與台灣保持外交關係，或明顯強化與台灣非官方關係，或因與台灣關係而受到中國脅迫或施壓的國家，協助各該國家建立其社會、媒體與其他非政府組織的韌性與能力，抵抗中國影響力。《對台六項保證法案》則要求「六項保證」入法，成為美國官方政策，規定未來任何有違相關內容的行為應受國會監督。「六項保證」內容包含，美國不會設定停止對台軍售日期、不會在對台軍售議題上和中國諮商、不會擔任台灣與中國協調人、不會修改《台灣關係法》、未改變對台灣主權立場、不會迫使台灣與中國談判。美國眾議院中國委員會主席穆勒納爾也致函美國總統川普，譴責中國持續限制稀土出口，並呼籲川普聯手七大工業國集團、北約、四方安全對話等盟友反制。他建議的反制措施包含，限制或暫停中國航空公司在美國的降落權，除非中國全面恢復稀土與磁鐵出口；檢視對中國出售商業飛機、零件與維修服務的出口許可管控政策。穆勒納爾認為，這些手段能向中國傳遞一個強烈的訊息，也就是中國無法在不危及自身戰略領域的同時，掐住美國國防產業命脈，且這些手段也將有助於強化川普對俄戰略，並創造對北京的真正優勢。
勞動力長期不足 農業移工配額增6000人
農業長期面臨勞動力不足問題，農委會近日在跨國勞動力政策諮詢小組中提案，為避免農業勞動斷層衝擊農業生產，建請外籍移工員額從原本6000人倍增至1.2萬人，農業移工核配占比從35％放寬至本外勞比率1：1，另外「林業」也獲准雇用外籍移工。該提案獲准，預計最快今年上半年就可上路。農業是戶外工作，工時長，加上台灣農業人口老化，勞動力長期不足。根據農委會統計，2021年主力農家有6.3％農戶缺工；若依經營業類別區分，農耕業有6.3％農戶缺工，畜牧業有6.6％農戶缺工，全年短缺常雇員工約4800人次、臨時員工約8萬9000人次。農委會表示，2020年失聯移工轉而從事農業者，被查獲約達6000人。不過，農業雖已開放聘雇外籍移工，但主要經營人力仍以家庭成員為主，且家庭成員也可能兼職其他產業工作，依目前移工核配35％的規定（至少要2名本勞才能聘1名移工），部分農場仍無法聘雇移工，盼降低門檻為本外勞比1：1，亦即1名本勞就可聘1名移工。農委會更建議放寬農糧產業農業移工雇主資格限制，下修蔬菜產業申請門檻，並新增花卉栽培業（含蘭花、切花及盆花等）、種苗產業（含育苗業及採種業）、果樹產業、雜糧產業、特作產業及設施農業產業等；其他產業部分，新增林業及休閒農業等。小組最後同意農委會所提，農業移工員額倍增至1萬2000名、放寬農糧產業雇主資格條件及開放林業得聘雇移工；但休閒農業部分，建議農委會再補充休閒農業缺工情形、工作內容再議。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良說明，會議對農業移工放寬限制至1：1，引進類別放寬至花卉、種苗、果樹、雜糧、特作、設施農業及林業等，以及農業移工可引進人數放寬至1.2萬人有共識，但仍有後續法制作業。預估新制最快今年上半年就可上路。