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台灣人2024年租稅負擔率14.7%創26年新高! 「這種企業」員工享稅收優惠
台灣經濟起飛,稅收也持續增長。財政部24日發布最新統計,2024年台灣租稅負擔率上揚0.1個百分點至14.7%,創近26年新高;按年中人口折算,平均每人稅負15萬9384元,較去年增加1萬1478元。租稅負擔率是國際比較各國租稅水平時,最廣泛被運用的數據,即政府稅收占國民生產毛額(GDP)或國民所得(GNP)的比率,以衡量一國國民的租稅負擔程度。比率越高表示國民支付給政府的稅收越高。官員表示,租稅負擔率走高並非壞事,因為政府規模越大,可提供的公共建設服務的質或量會更高;且台灣採簡政輕稅政策,不含社會安全捐的賦稅負擔率相較歐美和日韓等主要國家其實相對仍低。台灣2024年不含社會安全捐的租稅負擔率若與主要國家2023年數據相比,僅高於新加坡的13.7%,低於日本(2022年)的21.2%、美國的19.1%、南韓的20.4%,至於歐洲國家大約介於20%至44%。若含社會安全捐,台灣2023年租稅負擔率為20.5%。財政部統計,近十年社會安全捐規模值成長4517億元,達48.1%,主要是基本工資及勞健保費率調升及實施二代健保制度。經濟部公告依「中小企業發展條例」,中小企業為經常性薪資月薪6.3萬元、時薪394元以下的基層員工加薪,可享營所稅最高減除率175%。
卓榮泰提8項創新對策 提高薪資揭露門檻提升至5萬
行政院長卓榮泰30日主持經發會,他針對「政府作為加薪引擎」、「薪資透明化」及「中小企業賦能」等三大項目提出8項創新對策,包括明年起中央政府約聘僱人員月薪需高於最低工資1.1倍(約31,449元),以及請勞動部修法將薪資揭露門檻提升至5萬元,並請金管會研議將最低工資1.3倍(約37,167元)的薪資門檻,納入上市(櫃)公司申請許可審核,以利提升非主管員工薪資,確保合理薪資條件。卓榮泰在會中提出8項創新對策,共分為三大項目,第一大項為「政府作為加薪引擎」,當中包含3項創新對策。第一,政府部門應負擔起帶頭的責任,114年起中央政府的約聘/約僱/約用人員,以及勞務承攬進駐政府單位工作服務的基層員工,月薪應高於最低工資1.1倍(約31,449元);第二,政府部門應定期檢討及提高勞務採購薪資標準,應高於最低工資1.1倍(約31,449元);第三,金融監督管理委員會修正《證券交易法》,要求上市(櫃)公司要在章程中明定,從年度盈餘提撥一定比率,為基層員工調薪或分配酬勞。第二大項為「薪資透明化」,當中包含3項創新對策:第一,請勞動部研議修正《就業服務法》薪資揭露門檻,提升至5萬元。第二,請金管會研議將一定之薪資門檻,即最低工資之1.3倍(約37,167元),納入上市(櫃)公司申請許可審核,以利提升非主管員工薪資,確保合理薪資條件。第三個對策,則是請勞動部與金管會等部會共同研議將相關勞權指標,例如基層員工「薪資平均數」及「薪資中位數」變動比等,於114年納入永續報告書揭露範圍及公司治理評鑑項目;另上市(櫃)公司實收資本額100億元以上者,自117年度起申報性別薪資差距,讓加薪狀況、性別平權落實程度更公開透明。第三大項為「中小企業賦能」,包含2項創新對策:第一,請經濟部擴大輔導,創造中小微企業獲利及加薪能力,受益對象主要為批發零售業、住宿、餐飲業及製造業,而企業成功提升獲利後,應將為員工加薪或分潤,納入後續政府輔導方案申請的要件之一,其中也包含已修正的《中小企業發展條例》,提高企業幫員工加薪的租稅優惠。第二個對策,為鼓勵有獲利之中小企業善盡社會責任,對員工加薪,以帶動國內薪資水準成長,經濟部將研議新增「鼓勵中小企業為員工加薪信用保證措施」,對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實之中小企業,額外提供3,500萬元保證融資額度,保證成數最高9.5成,保證手續費從低以0.1%計收。卓院長強調,他今日率先提出8項創新對策,未來仍可因應各種情勢變化持續增加提出「10+N」對策。
立院嚴重衝突中結束會期 新科立委:修勞基法奠定高齡經濟基石
立法院第11屆第1會期16日落幕,民眾黨立委吳春城總結,本會期立院朝野紛擾、嚴重衝突對立的政治氛圍中,但仍通過了《勞動基準法》五十四條修正案等「壯世代勞動三法」三讀,成立議題性次團「壯促會」,「壯世代」議題得到行政院認同與支持,研議成立跨部會專案小組,並指派政務委員陳時中專責督導規劃包括勞動部、衛福部等相關部會,一同推動「壯世代」的議題及政策,為台灣的高齡經濟奠定基石。吳春城指出,立院在15日的加開院會中三讀通過了「壯世代勞動三法」,包括《中高齡者及高齡者就業促進法》第二十九條條文修正案、《勞動基準法》五十四條修正案、《中小企業發展條例》部分條文修正案,吳表示,對於解決我國勞動力不足的問題、發展「壯世代產業」、「長壽經濟」、促進世代融合等問題,都是最佳解方。另外,與提升壯世代勞動力相關法案還有《所得稅法》第十七條修正草案,主要內容為提高65歲以上納稅義務人之薪資所得特別扣除額方式,增加再就業租稅優惠,強化65歲以上人口的再就業意願,目前已進入一讀,將在下個會期繼續推動。吳春城說,當他還在民間企業時,就察覺台灣人口結構已經發生翻天覆地的變化,高齡人口已將成為社會主流,但是政府各部會卻是毫無作為及改變,讓吳委員憂心不已,也因此,在進入立法院之後,他就多次不厭其煩對每一位官員闡述「壯世代」觀念,以及政府再不有所作為,整個國家、社會所將面臨的巨大問題及困境。吳春城表示,而為了讓「壯世代」能從觀念成為可以實施的具體政策,立法院成立了最大的跨黨派議題性次團「壯促會」,成功邀請63位來自各黨團的立委加入,並分別由國民黨團書記長洪孟楷、民進黨書記長莊瑞雄以及民眾黨團副總召黃珊珊擔任「壯促會」院內副會長,同時依照各委員的意願及專長,依立法院8個委員會的編制成立了「壯促會」8個組別,讓每一位「壯促會」的委員在其擅長的問政領域推動「壯世代」的各項議題及相關立法、修法工作。
日台交流協會涉外室長訪吳春城 交流雙方高齡化及少子化問題
日台交流協會涉外室長滝川裕史15日下午拜會民眾黨立委吳春城,雙方針對少子化、高齡化議題,以及台灣當前的政局做了廣泛意見交流。滝川對於吳春城提出的「壯世代」論述及逐步落實的作為高度肯定,並表示希望台日雙方能針對高齡化的問題做進一步交流。因台、日都同樣面臨嚴重高齡化及少子化的問題,吳春城也藉著滝川裕史來訪的機會,詳盡地說明「壯世代」這個新觀點的發源以及進入立法院之後,一步步推動「壯世代」相關政策及法案的成果。吳春城指出,立法院15日剛剛三讀通過《中高齡者及高齡者就業促進法》二十九條修正案、《勞動基準法》五十四條修正案、《中小企業發展條例》部分條文修正案的「壯世代勞動三法」,得以改善當前「高齡就業不友善」的環境以及企業缺少勞動力等問題。吳春城表示,將會在下個會期推動《壯世代基本法》的立法,透過「壯世代」這種革命性的思維,讓「銀髮海嘯」變成國家發展的動力,讓原本可能的一場災難轉變成社會進步的力量。
三讀通過多項修法 國民黨團喊話賴政府祭出相應執行力
立法院近來通過多項重大修法,其中包括《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊監察及保障法》、《中小企業發展條例》、《兒童及少年性剝削防制條例》,國民黨團14日表示新國會給了政府執法的權力,喊話賴清德政府祭出相應配套執政。國民黨團表示,過去八年國人被詐騙金額屢創新高,在新國會、新民意的壓力下,政府才提出《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊監察及保障法》等打詐新制的修法,此次修法參與詐騙最高可判十二年,亂世用重典,國會給了法源,也請政府拿出打詐的能力及對策,才是人民要看到的。「民進黨喊了要為年輕人加薪,喊了八年做不到」國民黨團指出,過去該黨籍委員就率先提出《中小企業發展條例》修法,並順利三讀通過,就是希望提高誘因讓企業將利潤與勞工共享獲利,共同對抗現在萬物皆漲,只有薪水不漲的困境。國民黨團指出,如果兒少受到「性剝削」是社會及家人永遠的痛,此次《兒童及少年性剝削防制條例》修法增訂「重製」、「持有」、「支付對價」觀覽兒少性影像加重刑責。最重可關七年、重罰100萬元,就是希望杜絕網路時代影像性剝削的不斷發生。少子化的今天,讓國家幼苗平安長大,是每個大人責無旁貸的義務及責任。國民黨團強調,徒法不足以自行,新國會給了政府執法的權力,呼籲賴清德政府拿出配套,全民都在看新政府到底可以為人民做什麼,喊話當局拿出相應執政的能力。
斷崖邊拼勇2/藍營凝聚民生議題路線破憲政僵局 強調不畏戰以求勝
朝野捲入「釋憲大戰」,傳綠營府院黨磨刀霍霍,要藉釋憲、罷免立委雙管齊下,奪回國會最大黨制高點,藉以爭取與民眾黨合作空間,甩脫目前在立院「挨打」尷尬處境,而國民黨立院黨團感受到這股形勢,正凝聚改打「民生議題」的共識,伺機跳脫執政黨設下的「憲政僵局」。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出,民主不是「民進黨作主」,立院這會期因為綠營強力杯葛國會改革,就連綠營自己昔日的提案都打臉反對,浪費本會期大部份的時間,反而把台灣人民關心的經濟、打詐、民生議題擺在一邊,國民黨已經在全面盤點,必須在本會期前三讀通過包括《兒童及少年性剝削防制條例》、《中小企業發展條例》以及《國家通訊傳播委員會組織法》等民生法案。有鑑於綠營計畫罷免藍委,藍委的反制動作也日趨積極,導致朝野立委互動愈形緊張。圖為立委徐巧芯為了聲援立委陳玉珍,在民進黨團門口「畫線」,並站在線上「旁聽」民進黨團記者會,等著要與綠委「理論」。(圖/報系資料照)國民黨疾呼立院重返審查民生法案的正軌,但民進黨推動釋憲、罷免的腳步並未因此停止,不僅疾駛向前,還藉著綠媒操作「大陸官媒記者直闖有線電視台政論節目攝影棚盯場」的新聞,在未提出明確時地人事物的證據下,刻意等待被指射的大陸官媒記者輪調離台後,才開始大動作批判國民黨就是中共同路人,讓藍委被打得丈二金剛摸不著頭,頻頻探詢「綠媒、綠黨團指控的電視台究竟是哪家」。羅智強、徐巧芯等藍委雖在第一時間就點名綠媒報導有疑點,痛批民進黨團開記者會「直接跟進」,施展一條鞭抹紅在野黨戰法。但據悉,黨內仍然建議黨中央應儘速擬定對策,因為國會改革既是民主社會的普世價值,國民黨政黨支持理應明顯成長,實情卻背道而馳,顯然類似美國麥卡錫主義的抹紅手段對民眾的「催眠」是奏效的。綠營發動的「青鳥行動」現場,吊掛著藍營立委圖像,讓參與活動的綠營支持者圈選出心目中最想罷免的藍委。(圖/報系資料照)國民黨前立委李德維直言,民進黨總統得票數、立委席次算是雙少數,為何敢於無視政局動盪,放話要在立院審預算的重要會期罷免藍委,就是因為民進黨除了「失敗」外,其餘都不怕,但國民黨已淪在野黨多年,長期以來被詬病瞻前顧後。他認為,既然綠營不擔心總預算,堅持罷免藍委,藍營當然要還以顏色,預算審查更不必客氣,該刪就刪,國民黨只有展現不畏戰的氣勢,才能壓過對方挑釁。其實,藍委以往行事風格多走溫良恭儉路線,隨著年輕新立委的加入,「以牙還牙」的主張也開始慢慢擴散,綠營放話鎖定傅崐萁、葉元之、徐巧芯等立委動推罷免,藍營也馬上喊出罷免吳思瑤、吳沛憶,鍾佳濱、黃捷等綠委。「能不能罷成要看天意,但若綠罷藍,藍營就得採取相對的反制行動,才能分散綠營砲火,不能讓罷免壓力聚集在一人身上,遍地烽火才能彰顯地方執政的優勢。」不具名藍委也無奈表示,綠營若不服輸執意罷藍,藍營也只能被迫跟進、不能坐以待斃,儘管可能遍地烽火,但藍委一個也不能少,國民黨若能預先承諾,一旦國民黨立委完全過半、定當在立法委員任期內推動實現的目標,立委罷免戰是否就一定會吃癟,還很難說。
勞動節若要真的快樂 張啓楷:修法提高勞工權益
立法委員張啓楷在1日勞動節指出,民進黨聲稱跟勞工朋友站在一起,總統蔡英文在2017年甚至表示,「勞工是心裡最軟的一塊」,但以攸關勞工權益的「中小企業發展條例」部分條文修正草案為例,民眾黨跟國民黨去年就已經提案修法,行政院會卻遲至今年4月18日才提出修正版本。「民進黨執政了8年,全國的勞工快樂嗎?」張啓楷呼籲,盡快修法提高勞工權益,大家在勞動節才能夠快樂起來。張啟楷表示,根據勞動部統計,全世界39個主要國家,受僱者的平均年總工時,2022年的前5名分別是哥倫比亞2381小時、墨西哥2335小時、新加坡2293小時、哥斯大黎加2242小時、智利2026小時,台灣排名第6,平均年總工時為2008小時。張啓楷指出,民進黨執政了8年,看到上述官方公布的數據,再對照蔡英文所說,「勞工是心裡最軟的一塊」,以及台灣在2023年的實質薪資負成長,怪不得民眾黨主席柯文哲以前要說,當初聽了蔡英文的話,可能覺得很感動,後來一想,「真的很想吐」。張啓楷甚至質疑,勞工根本不是蔡英文心中最軟的一塊,而是最好騙的一塊。針對「中小企業發展條例」部分條文修正草案即將在5月2日排進立法院經濟委員會審議,張啓楷表示,民眾黨跟國民黨去年就已經提案修法,當時在立法院擁有絕對多數的民進黨不願意排入議程,等到2024年三黨席次不過半,行政院會才在今年4月18日才提出修正版本,質疑民進黨政府真的關心全國勞工的權益嗎?張啓楷指出,過去企業員工加薪100元,只能抵免130%稅額,民眾黨提案修正「中小企業發展條例」部分條文,把抵免額拉高到200%,企業若是為24歲以下青年或45歲以上壯世代員工加薪,抵免額為220%,加薪65歲以上的員工更是提高到250%,如此才能提高中小企業為員工加薪的誘因。張啓楷說,每年到了5月1日勞動節,大家都在喊「勞動節快樂」,但關心全國勞工的權益,不能只是嘴巴說說,而是必須拿出實際行動,如今立法院經濟委員會已經預計在明天審議「中小企業發展條例」部分條文修正草案,他呼籲,一定要盡快提高勞工權益,大家在勞動節才能夠快樂起來。
僱員報酬占GDP比重偏低 郭國文爭取勞工加薪、請假
財政委員會召委郭國文1日安排「如何改善受僱人員報酬占 GDP 比重偏低現象,導引企業與勞工共享獲利,提升我國勞工實質薪資」專題報告,主計處坦言,台灣今年在人類發展指數報告中的排名退步,郭國文指出,包括貧富差距拉大,主因都是中產階級的收入停滯,要求研議實質薪資補貼,並修法改善現行請假規則。郭國文質詢時痛批說,國民黨立委提案修正《勞基法》,明定試用期不應超過3個月,期間薪資不得低於應聘工資80%,此舉恐產生定錨效應,讓新進勞工被迫只能領低薪,甚至比22K還低。仔細一看修法版本更是竟複製貼上中國大陸的勞動合同法,企圖造成台灣勞工被當成免洗筷,只能被迫領低薪。針對日前聯合國提出人類發展指數報告,郭國文詢問今年台灣排名,主計總處坦言台灣今年排名退步,郭國文指出,對照前日睽違30年所公布的國富統計,台灣貧富差距飆破66倍,很大原因就是中產階級薪資停滯,對比美日韓三國受雇人員報酬於GDP占比皆超過50%,台灣只有43.9%,不過營業盈餘於GDP占比,台灣高達34.4%卻是四者最高,台灣工時已是世界前幾名,顯然勞工努力沒有得到應有報酬。郭國文指出,薪資停滯、甚至實質薪資負成長最嚴重的是基本工資以上、中位數以下勞工,預估大概是350萬人,這些人是壯年世代、大專學歷、家庭主要經濟負擔者,是經濟成長下最失落的一群勞工,過去把重心放在青年及高齡勞工,忽略了這個族群。郭國文認為,現行「中小企業發展條例」中加薪誘因制度與失業率掛勾,施行以來僅千家業者適用成效不章,要求研議透過實質薪資補貼,例如雇主加薪1K,政府就加碼500元,讓雇主留住人才,勞工薪水增加,達成加乘效果,經濟部、勞動部現場承諾會進行研議。郭國文也提出,家庭照顧假、婚假、喪假其實都跟家人相關,但現有請假制度卻是一國兩制,公務員享有婚假14天、喪假最多15天,最近政府預告公務人員有薪家庭照顧假延長至14天,反觀勞工婚喪假至多只有8天,看在全台1200萬人勞工眼裡剝奪感非常重,勞工面對的社會現實,就是因為沒有支薪不敢請假,且可能對自身職涯以及薪資成長發展不利。郭國文強調,勞工請假規則已經超過十年沒有修正,勞工的婚假、喪假不該只有軍公教一半,要求勞動部於一個月內提出相關修法報告,落實真正保障勞工人權,不讓勞工因為照護壓力被迫離開職場。
行政院會通過修正草案 中小企業加薪抵稅有望再延10年
行政院發言人林子倫18日表示,當日院會已通過《中小企業發展條例》部分條文修正草案,將延長中小企業加薪抵稅10年,同時放寬適用條件,預計將有萬名勞工受惠,草案也將送立法院審議。行政院會18日通過修正草案,將現行中小企業加薪抵稅優惠措施,一律延長施行期間10年,至2033年12月31日,並整併為三大利多:首先,刪除原先必須要失業率連續6個月高於3.78% 才能啟動優稅的「景氣啟動門檻」;第二,將增僱員工、員工加薪抵減租稅優惠的加成減除率同步提高至150%;最後,增僱享租稅優惠的員工定義,除維持現行24歲以下青年員工適用外,也增加納入45歲以上中高齡者及高齡者為適用對象,有望進一步鼓勵企業進用中高齡員工。對於外界關心優稅利多恐釀稅收短缺,經濟部中小及新創企業署副署長吳佳穎會後受訪強調,整體算起來仍屬於「淨效益」,如增僱員工部分將有逾1,000萬元,加薪部分每年則約有700萬元的淨效益。吳佳穎補充,草案刪除景氣門檻,未來增僱員工加成減除後,可以增加4,000多名就業機會;每年也預估達5,850名基層員工受益,整體約達萬名勞工受惠。值得注意的是,草案增訂了「不得違反勞環衛條款」,內容限制中小企業近三年若有因違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律且情節重大,經各中央目的事業主管機關認定者,就不得申請此條例的租稅優惠。此外,若已依其他法律享有租稅優惠的中小企業,就不得依照同樣事項重複享有此條例租稅優惠;而若同樣事項同時符合此條例所定的不同租稅優惠規定者,也只能擇一適用。
台灣貧富差距加大 23%青年為「零存族」!勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示,全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人,其中7000人資產達10億以上;民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏,受雇人員占GDP比例不斷下滑,企業盈餘占GDP比率持續增加,30歲以下的勞工朋友,竟然有23%是沒存款的「零存族」,貧富差距問題嚴重。對此,陳瑞敏表示審計部已經專案調查,今年7月底前送審核報告。郭國文指出,2021年度受雇者占GDP比例創10年新低,受雇者的報酬從2011年占GDP45.77%,滑落到43.03%,企業盈餘占比卻逐漸攀升,從2011年的31.82%,2021年攀升到36.53%,這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到,媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人,總持有財產高達32萬兆,約有69%的年齡在55歲以上,反觀30歲以下勞工竟然有23%是沒存款的「零存族」,還有46%青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示,審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查,會在7月底前提出審核報告。郭國文強調,該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示,為提升青年薪資,2023年提出第二期「投資青年就業計畫」,透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式,設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施,他則說,勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
中小企加薪抵稅擬延長10年 納入「增僱中高齡」可享加成減除
中小企加薪增聘員工抵稅5月中就要落日,經濟部1日正式預告修法草案,確認中小企加薪修法三大方向,除刪除過嚴啟動門檻、營所稅抵減率加成提高到5成外,最矚目是新納入45歲以上為適用對象,要鼓勵企業多僱用中高齡者。該法會延長10年到2034年,趕明年上路申報。企業如果幫員工調薪,原本加薪範圍就可以在申報營所稅時100%抵減,後來經濟部2016年修改《中小企業發展條例》第36條之2,對月薪5萬以下員工調薪,可以享有薪資費用加成減除率130%優惠,也就是報稅可比原來多抵3成。但是設下啟動條件,必須在失業率連續6個月高於3.78%才可啟動,且適用對象為增資或新設資本額50萬以上企業。該規定上路8年,因門檻過嚴,增僱員工優惠措施至今只啟動過2次,員工加薪減除更僅1次,美意盡失。因此在落日前夕,經濟部找財政部協商展開修法。修法三大方向,首先為把租稅優惠過嚴的「景氣啟動門檻」砍掉,同時拿掉資本額50萬規定。二是加薪抵減以及增僱員工租稅優惠提高到150%。最後增僱員工獎勵除了維持24歲以下青年員工優惠外,多納入45歲以上中高齡者。營所稅抵減率提高到150%後,中企署舉例,假設某員工加薪5000元,企業就可把其中一半的2500元拿去抵減20%營所稅(可抵500元),比原來130%只能提報1500元抵減(抵300元)來的優渥。而現行適用5萬元以下薪水員工,會放寬到6.2萬。增聘員工部分,原來是聘24歲以下就可享抵減率150%,24歲以上抵減130%。官員說,未來就是24歲以下、45歲以上統一抵減150%,至於24到45歲中間員工增聘,不再給予優惠。國內約有163萬家中小企業,扣掉6成規模小沒有聘會計師,直接填表書面審繳稅不在優惠範圍外,另有2成為年營業額12萬以下不用繳稅,因此預估實際只有2成,約32萬家適用此法。中企署說,抵減優惠修法是盼常態性的鼓勵中小企業增聘人力、加薪。修法預告期後就報行政院、立院審議,趕明年開始申請適用,可回溯今年加薪增聘。
中小企加薪抵稅 經濟部長王美花拋四大修法方向
中小企加薪租稅抵減5月中落日,經濟部長王美花5日拋出四大修法方向,為鼓勵更多企業加薪,最重要的是刪掉過度嚴苛的啟動門檻,變成常態性使用。另把營所稅薪資費用抵減率拉高至150%,並延長10年期限到2034年止,預計3月草案送新國會審查,趕5月銜接。《中小企業發展條例》針對中小企業增聘員工、加薪抵減優惠,經濟部希望可以刪除啟動門檻、抵減率拉升至150%,同時延長10年。財政部官員表示,日前與經濟部討論時,曾經表達過希望不要「完全沒有啟動門檻」。對於《中小企業發展條例》修正,官員表示,目前經濟部給予的修法意見大多是大的方向,並未給予稅式支出與具體建議,希望經濟部在送行政院修法前,可以凝聚共識。基層員工薪資漲不動,致貧富差距不斷擴大,現行《中小企業發展條例》第36條之2規定,企業如對月薪5萬以下員工調薪,可以享有薪資費用抵減率130%優惠,扣抵部分營所稅。但因啟動條件為失業率連續6個月高於一定數值(3.78%),導致財政部統計每年申請企業僅千家,成效不彰。此讓立委不滿,去年紛提案要求鬆綁啟動門檻、提高抵減率。王美花昨主持可能是任內最後一次年終記者會,針對新國會朝小野大,核二、三延役呼聲再起。她表示確實有新的民意,經濟部與台電一定對此做好相關準備。但除法規怎麼修外,另有核能安全審查與乾貯設施要蓋兩件事得做。此外她拋出修正《中小企業發展條例》。王美花表示,初步修法有四大方向,首先是「刪掉啟動門檻」,因為連續6個月要超過門檻,會有不確定性,企業申請就會有限,所以要刪掉。其次是「延長施行期間」,希望能夠爭取延長到10年。第三是「提高減除率」,擬拉高到150%。以及「調高適用薪資範圍」,她表示,會按照目前國內的薪資水準,把5萬元以下加薪適用,提升到6萬2000元以下。抵減率若增至150%,企業在申報營所稅時,加薪薪資費用可多報5成,舉例1位員工一年加薪1.2萬元,實際可抵減到1.8萬元稅負。對於財政部表示未收到稅式支出,經濟部說雙方溝通數次,財政部了解初步計算結果,會補上完整書面。預計年後政院協調拍板後,3、4月把草案送入新國會,趕5月中銜接。
懸缺5個月新竹市副市長 由邱臣遠接任
懸缺5個月的新竹市副市長一職遲遲無人接任,市長高虹安1日發布新任副市長人選,由民眾黨第10屆不分區立委邱臣遠出任,高虹安表示,將借重邱臣遠委員在國際外交、經貿專業等領域長才,定能為新竹市這座國際科技城市帶來幫助。市府表示,邱臣遠過去曾擔任僑委會僑務促進委員、世界台商聯合總會祕書長、世界台商聯合總會青商會長、世界台灣商會聯合總會執行長及越南台商聯合總會青商會長暨創會召集人等重要海外職務,為台商及台灣僑胞提供海外協助、權益救濟工作。市府指出,其擔任立法委員期間,曾任長達3年的民眾黨團總召,先後於經濟、交通、外交及國防委員會,經選舉投票出任立法院交通委員會召委重要職位。市府再指,邱臣遠過去4年任職立委期間,問政發揮關鍵力量,繳出漂亮成績單,獲公督盟7次優秀立委肯定,提出123件法律提案,有64案完成三讀,法案三讀比率達52%。在經濟委員會,疫情期間召開數十場百工百業紓困座談,助業者度過難關,成功爭取企業及海外台商防疫物資。另積極監督經濟部改善產業「5缺問題」;推動產業升級、數位轉型與淨零轉型;率先提案且經三讀通過爭取經濟部中小企業處升格中小及新創企業署,強化中小企業升級轉型輔導;推動CPTPP三法修法完成三讀,包括商標法、專利法、著作權法,為加入國際經濟組織做好準備;另推動「新經濟移民法草案」、「數位經濟基本法草案」立法及中小企業發展條例等修法。高虹安表示,邱臣遠的專業能力毋庸置疑,能為市府穩健施政提供更多幫助,在國際經貿上的經歷,有助於向國際招商引資,帶領在地團隊走向世界,強化整體城市競爭力,協助打造新竹市成為國際文化、經濟的重鎮。由於邱臣遠在立法院第10屆任期甫結束,將於2月2日至市府上工,即刻投入市政工作。
選前爆高端錄音檔 廖偉翔盼進「衛環委員會」直面薛瑞元
台中市新科立委廖偉翔在選前踢爆「高端」公司內部錄音檔,再度揭開高端黑箱內幕,選後衛福部則火速公布原本密而不宣的高端合約,遭質疑是在賴清德就任總統前先行滅火。對此,廖偉翔宣布他就任後,將全力爭取進入立院衛環委員會,盼能揭開隱藏在高端疫苗背後的黑幕。廖偉翔今天在臉書上表示,當選後,每張選票的託付,都成為他的使命與責任。他也深知,所有人對他最大的期待,就是「揭開高端真相」,接續過去揭秘高端的經驗,持續展現監督力量,因此他決定就任後將爭取加入「衛環委員會」問政。廖偉翔說,衛福部過去不只缺口罩、缺快篩、缺疫苗,高端爭議外,近期甚至「缺藥」,外界批評的「人民八缺」衛福部主管業務就獨佔其四,衛福部長薛瑞元還大言不慚的要人民「只能等死」,這樣混吃等死的官員,繼續擔任要職而缺乏監督,只會繼續禍國殃民。他還說,未來,不只會強力監督政府施政,選戰過後迄今的每分每秒,他也都沒停下,已妥善規劃好問政藍圖,實踐競選重要政見,包含:少年心理輔導工作得抵稅,研議納入健保給付並且要廣設心輔中心,解決健保點值問題的醫療發展特別條例並檢討健保法,推動提升再生醫療品質的再生醫療發展條例,推動國中生割頸案的少年事件處理法及兒少法,以及解決血汗護理的三班護病比入法等等。廖偉翔表示,他也會持續推動避免貪腐的揭弊者保護法,並提出修正中小企業發展條例及公司法以解決低薪問題等法案,盼建立符合人民期待、具有公平正義的社會。為了展現決心,他也已經邀請戰力強的資深主任級助理與他共同發揮即戰力,在衛福、勞動及環保等領域協助他努力問政,守護國人權益,把關好各項預算,讓每分錢都花在刀口上。
184萬人「月薪未滿3萬」!青年低薪拉警報 學者示警:改善產業結構當務之急
民進黨贏得總統選舉,新任總統賴清德接任後,不僅有通膨上漲壓力,全台還有多達184萬、月薪未滿3萬元的勞動人口,陷入低薪困境;學者警示,兩岸關係未來4年恐怕很難改善,繼石化產品之後,大陸擬再擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單優惠,《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)也已在去年啟動關稅降為零,台廠為了成本將有外移壓力,政府應改善產業結構,及早解決青年低薪問題。根據主計總處公布「人力運用調查」,全台受雇員工者平均每月收入未滿3萬元者仍多達184萬人、占比近2成,而近2年通膨壓力大,111年與112年的CPI分達3.05%、2.9%,民眾實質所得縮水下,若再遇上製造業外移,無疑是雪上加霜。政大金融系教授殷乃平表示,選舉已經結束,政府該灑的鈔票也近尾聲了,賴清德所組的行政團隊,上任後得面臨物價上漲、穩定經濟等挑戰,尤其中油、台電虧損嚴重,當電價、油價回歸市場機制、價格調漲,又有紅海動盪等風險,上半年國內物價恐怕持續攀升,今年農曆年前後物價恐怕會貴得離譜。殷乃平表示,除了ECFA外,政府更大的難題是RCEP已在去年全面啟動,從關稅減免到零關稅,為了避免高關稅,台廠勢必外移到東協國家。相關問題勢將衝擊國內就業。「青年低薪已成為國安問題,實需適度公權力介入。」立委曾銘宗表示,日韓等其他國家也由過去的尊重公司治理,慢慢轉有公權力介入,且政策手段持續強化。他建議,過去為解決低薪提出修正的《公司法》、《中小企業發展條例》與《證交法》等法案,應再度提出送審。曾銘宗舉例,《公司法》修正案中,要求明文訂定公司獲利一定比例要拿來調薪。即是督促企業主在賺錢之際,也應考量為自己的員工提高薪資。
等七年終於盼到協商 藍黨團籲綠營快讓最低工資法三讀吧
本屆立法院最後一個會期,逐漸進入尾聲,而各界長期關注的「最低工資法」,有機會在明天立法院會闖關三讀。國民黨立院黨團今天也為此召開記者會,指最低工資法草案從2019年到今年9月,一直躺在行政院,即使民進黨立委在立院過半,也都沒有處理,如果不是因為明年初就要大選,恐怕還會繼續躺在行政院,最低工資法似乎已經成為民進黨總統參選人賴清德的「選舉肉票」。國民黨立院黨團強調,蔡英文總統2016年競選時曾說,「勞工是我心中最軟的一塊」。結果,《最低工資法》草案從2019年到今年9月,一直躺在行政院,該法下午將進行朝野協商,國民黨團呼籲民進黨不要再拖延或找藉口繼續拖延最低工資法的通過,並主張最低工資的基礎必須制定出來,且要求「最低工資必須每年隨著CPI做調整」,請民進黨不要再繼續阻擋了!首席副書記長李德維表示,蔡英文總統過去曾說過「勞工是她和民進黨心中最軟的一塊」,既然如此,為何攸關勞工薪資保障的《最低工資法》,居然可以延宕7年不處理?非得要等到蔡英文總統下台前一年,即將面臨大選時,才匆匆提出?是不是若無大選、若無民進黨總統參選人賴清德「講話了」,還要繼續躺在行政院不知何年何月才能送到立法院審議?李德維認為,包括勞工、青年和護理師在內,近一年放出許多利多,包括大手筆對學生學費補貼、住宿津貼補助,但對《最低工資法》卻延宕7年,才在今天下午立院朝野協商。但誰會領最低工資?誰會領時薪?當然是剛出社會的年輕人居多,民進黨對於最低工資和時薪調整,竟然斤斤計較,蔡英文總統、執政的民進黨,對得起勞工跟年輕人嗎?李德維呼籲民進黨在朝野協商時,拿出誠意,不要有任何藉口,拖延或影響《最低工資法》的通過。相信明年政黨輪替後,國民黨會做得比現在更好,落實《最低工資法》,真正為勞工和青年人保證權益,這是國民黨的承諾。藍委賴士葆表示,下午終於朝野協商最低工資法,國民黨團呼籲民進黨,趕快通過吧!《最低工資法》草案,在110年10月8日由前立委蔣萬安提出版本,之後一讀通過排入院會。111年5月19日國民黨立委林為洲任衛環委員會召委,將《最低工資法》草案在野提出共8個版本排審,但民進黨團抗議,原因是沒有行政院版本,事實上行政院根本沒有提出版本,民進黨至始至終都不願最低工資入法。他說,直到今年10月18日,行政院才提出院本,但朝野對於條文內容沒有共識,全案將送到朝野協商處理。賴士葆指出,國民黨團要求《最低工資法》草案中,最低工資必須隨著物價指數調整,而民進黨因總統參選人賴清德說話了,為了顧及勞工選票,趕緊將《最低工資法》草案排入朝野協商,顯然,《最低工資法》成了賴清德選舉肉票。賴士葆表示,2年多前《最低工資法》就已有了蔣萬安版本,現在蔣萬安都當了台北市長,《最低工資法》民進黨遲遲都不願處理,擺明就不要《最低工資法》,意圖將勞工薪資牢牢抓在手裡玩弄,現在發現勞工選票跑掉了,賴清德講話了,民進黨團才將《最低工資法》草案排審。賴士葆說,勞工現在的薪資,有68%拿不到平均薪資42,000元,蔡英文總統在2016年第一次競選總統時就提出最低工資達30,000元,民進黨執政將近8年,基本工資調整多次都還達不到30,000元,只有26,400元,原因來自於蔡政府屈服資方壓力。賴士葆表示要看一個國家多重視勞工,就看勞工的薪酬,佔GDP的比例,台灣近幾年都往下掉,然而民進黨副總統參選人蕭美琴說台灣近幾年GDP非常好,難道是要打臉蔡英文總統嗎?在蔡英文總統主政之下,勞工薪資佔GDP是往下降,歐盟佔5成、美國超過5成。在基本工資中的時薪,現在調到176元,但鄰近的日本是226元、韓國242元、法國387元、英國417元、德國426元,台灣時薪比韓國還低。賴士葆說,不管是時薪還是月薪,我們都比鄰近國家低,遑論歐美國家,真不知蕭美琴怎麼好意思說台灣GDP有多好呢?難道蕭美琴不知道,台灣GDP成長所賺的錢,都跑到大老闆口袋裡嗎?難道不知道國人所得分配,前20分位和後20分位相差6.3倍嗎?貧富差距越來越嚴重。賴士葆強調,蔡政府現在面臨勞保若無每年編列預算挹注1000億元以上,勢必破產,還別提高工時和低薪問題無解。台灣工時排名全世界第四高,2018年2,033小時、2019年2,027小時、2020年2,021小時,2021年因受新冠疫情影響,全年平均工時2,000小時,仍是全世界第四高,成了名符其實的「血汗之島」。賴士葆指出,國民黨團為了解決高工時、低薪問題,提出三大勞工法案,《證券交易法》第14條:「限制上市櫃公司董監事酬勞。」《中小企業發展條例》第36條之2:「鼓勵中小企業為員工加薪。」《公司法》第235條之1:「分派員工酬勞,給於當年度企業盈餘一定比例,不得低於同業。」但這些國民黨團提出的法案,民進黨以多數優勢不給過,一再反對修法。賴士葆表因此呼籲民進黨不要玩任何把戲,再提出任何奇怪的內容,國民黨團主張最低工資的基礎必須制定出來,且至少能夠跟韓國相比較,且要求最低工資必須每年隨著CPI做調整,這是國民黨團堅持的立場,請民進黨不要再阻擋。
企業加薪抵稅擬至少延長3年 經濟部回應了
經濟部2023年「中小企業白皮書」,顯示去年整體員工待遇不增反減,如何幫忙提升薪資已是當務之急。由於鼓勵中小企業增聘員工及加薪的租稅抵減優惠明年5月中落日,先前經濟部已表示正協商放寬。據了解,屆期後可能至少延長3年,然後採定期檢討。至於基層員工月薪5萬元標準會拉高,以納入更多企業適用。政府在2015年修改《中小企業發展條例》,祭出企業如對月薪5萬以下員工調薪,可以抵減當年營所稅130%。但是設有啟動條件,必須為失業率連續6個月高於一定數值(3.78%)。實施以來,每年申請企業僅千家,被批為成效不彰,因為沒有會計師的公司,要檢附很多單據文件,影響意願。且發動條件需失業率連續6個月,實務上也太嚴格。日前經濟部已表示,要跟財政部研議鬆綁延長抵減時間與降低門檻,檢討重點會放在延長年限、放寬啟動條件上。據了解,年限部分,有可能先延長3年,之後採定期方式評估。至於基層員工5萬元以下標準擬上調,納入更多公司適用,另外失業率連續月份標準可能下調。至於立委要求抵減率130%往上拉到200%以上,正納入思考中,但提高多少未定。經濟部強調,這些問題都涉及國家財政,須獲財政部同意,雙方還得詳細協商。
憂貧富差距擴大…鼓勵中小企業加薪 抵減稅額可望拉高
因應受僱員工報酬占GDP比率創新低,貧富差距創下10年新高,經濟部、財政部研擬對策,除爭取明年5月中將落日的中小企業租稅抵減優惠延長,研議鬆綁「經濟景氣指數達一定情形」門檻,並評估加薪可獲營利事業所得額加成減除比率由現行的130%往上拉高,而立委提案修法最高抵減率達220%。貧富差距擴大,台經院研究員邱達生示警,恐怕會衍生社會治安問題,如,富人豪宅區與貧民窟壁壘分明,窮人難翻身、仇富心態下,產生更多社會治安問題;為了讓社會朝向均富發展,邱達生贊同,政府擬企業加薪給予稅負減免的做法,尤其台灣勞工的薪資多由資方主導,勞方幾乎沒有議價能力,也沒有強勢的工會,像美國好萊塢演員罷工已經超過100天、現在還持續延燒,這在台灣不太可能發生,若政府能透過政策來介入,對貧富差距的改善有正面幫助。立法院財委會今邀請相關部會進行「受僱員工報酬占GDP比率創新低,貧富差距創10年新高,政府提升企業加薪意願改善所得分配因應對策」專題報告。經濟部表示,我國製造業因朝自動化企業保留較多盈餘投資,加以僱用移工較多,使的製造業受僱人員報酬占GDP比重低於服務業。根本之法,是利用投資支持半導體業發展高附加價值產品,創造新的高薪就業機會。另外透過疫後預算挹注,推動中小企升級轉型,使他們景氣好的時候有能力可加薪。近期上,經濟部也將祭出政策優惠措施。首先是把「企業加薪列為表揚獎勵機制及補助計畫的加分項目」,以激勵企業善盡社會責任。該部表示,原則只要有加薪,不管幅度多少,都可有加分,讓想拿獎或補助企業多為員工提高薪酬。另租稅抵減上,現行《中小企業發展條例》第36條之2已提供經濟景氣指數達一定情形下(失業率連續6個月高於3.78%),中小企業為月平均經常性薪資5萬元以下的基層員工加薪,可享有薪資費用抵減率130%的租稅優惠。該法條將於2024年5月19日落日,經濟部除爭取延長外,有鑑於失業率連續6個月高於3.78%標準較為嚴苛,經濟部已研議「起動要件下修」以及「抵減比率上修」兩個方向。前者希望把失業率連6個月標準降低,讓企業可以更容易適用。後者藉由調高抵扣比例,讓他們更願意替員工加薪。民眾黨團、立委謝衣鳯等提案修法,抵減比率從130%提高至200%,實施期間延長到2031年5月19日;另對年齡29歲以下年輕人,抵減比率從150%提高到220%。
今年第一季經濟負成長 民眾黨團籲政府別再報喜不報憂
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立法委員陳琬惠、黨團副主任兼發言人楊寶楨今(2)日開記者會指出,主計總處下修今年第一季經濟成長率預估為「負3.02 %」,經濟成長率大幅下修的主因,就是出口表現不如預期,呼籲政府加強扶植中小企業、協助傳統產業升級,並研擬適度調降關稅,拓展海外市場突破出口困境,對於低薪過勞的勞工,可透過現行法規加薪抵稅,研擬《最低工資法》保障最低生活水準,避免過度干預反而抑制產業發展。邱臣遠指出,主計總處下修經濟成長率預估為「負3.02%」,恐創下金融海嘯後,即2009年第3季以來的14年新低,連帶導致2023年GDP預估降至1.67%,保2可能無望。政府經常推託受國際情勢影響,導致台灣經濟表現不佳,然而對比美國、韓國、新加坡近4季的經濟成長率,雖然各國都受到衝擊,但台灣的經濟表現特別糟糕,顯然不能完全怪罪國際情勢。邱臣遠表示,陳建仁院長希望國人拿6000元多振興內需,顯然對經濟成長不了解,據主計總處資料顯示,經濟成長率大幅下修主因是出口表現不如預期,商品及服務輸出負成長10.86%,而政府所關注的內需消費反而成長6.6%,政府對負成長的出口沒具體對策「雪中送炭」,反而對正成長的內需「錦上添花」,令人質疑報喜不報憂,欲以好的數據掩蓋壞的,完全搞錯問題方向。陳琬惠表示,自2021年8月以來,台灣連續20個月消費者物價指數(CPI)年增率超過2%通膨警戒線,主計總處預測2023年CPI為2.16%,但面對通膨壓力,政府在平抑物價上的失策顯而易見,這些措施通常包括限價、補貼、干預市場機制等,措施既粗暴又無法真正解決問題。她舉例說,農委會企圖控制蛋價,就是最標準的錯誤示範,由於政府干預市場機制,降低了市場競爭,企業可能失去改進產品和服務、降低成本、提高效率的動力,對整體經濟發展產生負面影響,也導致這些負面因素週期性出現,政策的平抑效果越來越不明顯。楊寶楨表示,2022年平均年總工時降至2007.6小時,高居全球第五,但今年1至2月實質經常性薪資年減0.34%,創近10年同期最大減幅,勞工生活負擔加重,可能衍生其他社會問題,包含生育意願下降,讓少子化成了國安問題;低薪過勞更容易誘使人鋌而走險,民眾黨團過去召開多場記者會,如柬埔寨人蛇、詐騙、槍案等,可以觀察到犯罪年齡層下降,多數是經濟甫獨立的青少年,不滿於低薪環境生活不易,受高薪誘惑投入犯罪產業。楊寶楨指出,要解決低薪問題,政府應透過現行《中小企業發展條例》第36-2條規定,鼓勵中小企業為員工加薪,折抵當年營利事業所得稅,同時研議訂定《最低工資法》,該法是總統蔡英文的政見,但執政7年仍未落實,導致基本工資審議程序屢屢淪為「政治決定」,難以保障勞工最低生活水準。
轟物價上漲 張其祿:地方選舉把民進黨打到搞不清狀況
民眾黨今(6)日開記者會,民眾黨立院黨團幹事長張其祿指出,年關將近,但物價持續上漲卻未見行政院物價小組積極作為。而民生必需品價錢大漲,但政府卻仍在美化數據,民進黨被地方選舉打到搞不清楚狀況。張其祿指出,現在物價持續上漲,但經濟部卻還在做梗圖「大內宣」來宣傳去年11月台灣CPI(物價指數)僅2.35% ,比歐元區、英國、韓國、新加坡低。然而依照「行政院穩定物價小組關注之重要民生物資CPI年增率」來看,雞蛋、肉類、麵粉等17項民生必需用品,去年11月價格年增率平均為4.93%,而且雞蛋甚至還增加31.29%。現在民眾必需消費漲幅遠超過了整體CPI,這些「就是造成人民痛苦的根本原因」。張其祿指出,上個月底總統蔡英文做出平抑物價、加強經濟韌性以及全民共享經濟成果的「三點裁示」,所以行政院長蘇貞昌應該公開說明各部會如何因應及具體作為是什麼,並解釋連日來多次政策「髮夾彎」的決策過程。張其祿表示,政府常搬弄一些脫離現實的數據,而明明萬物都在上漲,但「政府卻覺得什麼都沒漲」。且政府長期用納稅人的錢貼補能源政策,所以台電及中油2022年度虧損加起來超過四億,這也就是台灣CPI控制在3%內的原因之一。張其祿指出,貧富差距已經讓民怨四起,但蔡英文政府執政的七年來卻只會「宣示再宣示」,因此呼籲政府應善用中小企業發展條例第36-2條規定來為勞工加薪並為企業抵稅,也要召開穩定物價小組會議來平抑民生物資價格。